Постановление Администрации Томской области от 05.10.2012 № 387а

    (В   редакции   Постановления   Администрации  Томской  области
от 02.11.2012 г. N 443а)     
     Примечание.
     Распределение финансирования по пункту 1.6 "Другие мероприятия
по обеспечению пожарной безопасности в учреждениях бюджетной сферы"
на 2014 год производится следующим образом:
     1) Департамент здравоохранения Томской области:
     Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения
"Томский областной наркологический диспансер":
     монтаж пожарной лестницы главного корпуса - 100,0 тыс. рублей;
     монтаж ограждений по периметру кровли главного и лабораторного
корпусов - 400,0 тыс. рублей;
     монтаж автоматической установки пожаротушения в архиве -  75,0
тыс. рублей.
     Всего: 575,0 тыс. рублей;
     Областное государственное бюджетное образовательное учреждение
среднего профессионального  образования  "Колпашевское  медицинское
училище":
     капитальный ремонт пожарного водоема - 350,0 тыс. рублей;
     Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения
"Томский областной противотуберкулезный диспансер":
     приобретение огнетушителей - 32,0 тыс. рублей;
     ремонт пожарного водовода - 286,0 тыс. рублей;
     ремонт пожарного крана - 169,8 тыс. рублей.
     Всего: 487,8 тыс. рублей;
     Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения
"Томская областная клиническая туберкулезная больница":
     монтаж охранно-пожарной сигнализации в гаражных боксах - 120,0
тыс. рублей;
     монтаж охранно-пожарной сигнализации в здании терапевтического
корпуса N 4 - 95,0 тыс. рублей.
     Всего: 215,0 тыс. рублей;
     Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения
"Областная детская туберкулезная больница":
     замена полов, выполненных из  горючих материалов (дерево),  на
путях эвакуации в административно-хозяйственном здании - 283,0 тыс.
рублей;
     удаление горючих  материалов   (краска)  со   стен  на   путях
эвакуации  с   последующим  покрытием   негорючими  материалами   в
административно-хозяйственном здании - 239,2 тыс. рублей;
     приобретение огнетушителей - 25,0 тыс. рублей;
     приобретение знаков пожарной безопасности - 5,2 тыс. рублей;
     изготовление планов  пожарной  безопасности в  соответствии  с
требованиями ГОСТ Р 12.2143-2002 - 23,8 тыс. рублей.
     Всего: 576,2 тыс. рублей.
     Итого: 2204,0 тыс. рублей;
     2) Департамент социальной защиты населения Томской области:
     Областное государственное  автономное  учреждение   "Шегарский
психоневрологический интернат "Забота":
     оборудование эвакуационного выхода, установка  противопожарных
дверей - 998,0 тыс. рублей;
     Областное государственное  бюджетное учреждение  "Дом-интернат
"Луч надежды" ЗАТО Северск":
     оборудование эвакуационного выхода, установка  противопожарных
дверей - 750,0 тыс. рублей;
     Областное государственное    бюджетное    учреждение    "Центр
социальной поддержки населения Кировского района г. Томска":
     оборудование эвакуационного выхода, установка  противопожарных
дверей - 800,0 тыс. рублей.
Итого: 2548,0 тыс. рублей.

      Глава 4. Механизмы реализации и управления Программой,
                   включая ресурсное обеспечение

     Комитет по  вопросам ГО  и  ЧС Администрации  Томской  области
осуществляет функции заказчика и координатора Программы, а именно:
     1) организует  взаимодействие  с  соисполнителями  мероприятий
Программы;
     2) проводит   мониторинг  исполнения   мероприятий,   освоения
бюджетных средств  и  достижения результатов  на основе  отчетности
соисполнителей Программы;
     3) в  установленном порядке  готовит  предложения по  внесению
изменений в Программу для своевременной корректировки;
     4) принимает  от   соисполнителей   Программы  отчетность   об
исполнении  мероприятий  Программы, освоении  бюджетных  средств  и
достижении результатов.
     Соисполнители Программы  самостоятельно планируют,  организуют
выполнение   предусмотренных  Программой   мероприятий,   принимают
необходимые   нормативные  и   локальные   акты,  планируют   и   в
установленном порядке осуществляют  размещение заказов на  поставки
товаров   (выполнение  работ,   оказание   услуг)  для   выполнения
мероприятий Программы.
     Межведомственное и    (или)   межтерриториальное    управления
реализацией программных мероприятий осуществляется  соисполнителями
Программы при участии координатора Программы.
     Программа финансируется за счет средств областного бюджета,  а
также средств  местных  бюджетов (по  согласованию) и  внебюджетных
источников (по согласованию).
     
+-------------------+------------------------+---------+---------+--------+--------+
| Объем и источники | Источники              |  Всего  |  2013   |  2014  |  2015  |
| финансирования    |                        |         |   год   |  год   |  год   |
| (с детализацией   |                        |         |         |        |        |
| по источникам     |                        |         |         |        |        |
| финансирования и  |                        |         |         |        |        |
| по годам          |                        |         |         |        |        |
| реализации),      |                        |         |         |        |        |
| тыс. рублей       |                        |         |         |        |        |
|                   |                        |         |         |        |        |
|                   |                        |         |         |        |        |
+-------------------+------------------------+---------+---------+--------+--------+
|                   | федеральный бюджет     |    -    |    -    |   -    |   -    |
|                   | (по согласованию)      |         |         |        |        |
+-------------------+------------------------+---------+---------+--------+--------+
|                   | областной бюджет       |   290   |   123   |   87   |   78   |
|                   |                        |  490,0  |  830,0  | 830,0  | 830,0  |
+-------------------+------------------------+---------+---------+--------+--------+
|                   | местные бюджеты        |   37    |   12    |   12   |   12   |
|                   | (по согласованию)      |  888,1  |  604,7  | 641,7  | 641,7  |
+-------------------+------------------------+---------+---------+--------+--------+
|                   | внебюджетные источники | 1 978,2 |  649,4  | 664,4  | 664,4  |
|                   | (по согласованию)      |         |         |        |        |
+-------------------+------------------------+---------+---------+--------+--------+
|                   | всего по источникам    |   330   |   137   |  101   |   92   |
|                   |                        |  356,3  |  084,1  | 136,1  | 136,1  |
+-------------------+------------------------+---------+---------+--------+--------+
| Объем и источники | областной бюджет       | 171     |   59    |   67   |   45   |
| финансирования    | (без учета расходов    | 300,0   |  100,0  | 100,0  | 100,0  |
| Программы         | по текущей             |         |         |        |        |
| из областного     | деятельности)          |         |         |        |        |
| бюджета           |                        |         |         |        |        |
| на выполнение     |                        |         |         |        |        |
| программных       |                        |         |         |        |        |
| мероприятий       |                        |         |         |        |        |
| (с детализацией   |                        |         |         |        |        |
| по годам          |                        |         |         |        |        |
| реализации),      |                        |         |         |        |        |
| тыс. рублей       |                        |         |         |        |        |
+-------------------+------------------------+---------+---------+--------+--------+
| Объем и основные  | Основные направления   |  Всего  |  2013   |  2014  |  2015  |
| направления       | расходования средств   |         |   год   |  год   |  год   |
| расходования      |                        |         |         |        |        |
| средств           |                        |         |         |        |        |
| (с детализацией   |                        |         |         |        |        |
| по направлениям   |                        |         |         |        |        |
| расходования      |                        |         |         |        |        |
| средств и по      |                        |         |         |        |        |
| годам             |                        |         |         |        |        |
| реализации),      |                        |         |         |        |        |
| тыс. рублей       |                        |         |         |        |        |
+-------------------+------------------------+---------+---------+--------+--------+
|                   | инвестиции             |    -    |    -    |   -    |   -    |
+-------------------+------------------------+---------+---------+--------+--------+
|                   | НИОКР                  |    -    |    -    |   -    |   -    |
+-------------------+------------------------+---------+---------+--------+--------+
|                   | прочие                 |   330   |   137   |  101   |   92   |
|                   |                        |  356,3  |  084,1  | 136,1  | 136,1  |
+-------------------+------------------------+---------+---------+--------+--------+
| Объем и основные  | Подпрограмма:          |  Всего  |  2013   |  2014  |  2015  |
| направления       |                        |         |   год   |  год   |  год   |
| расходования      |                        |         |         |        |        |
| средств (с        |                        |         |         |        |        |
| детализацией      |                        |         |         |        |        |
| по подпрограмме и |                        |         |         |        |        |
| по годам          |                        |         |         |        |        |
| реализации),      |                        |         |         |        |        |
| тыс. рублей       |                        |         |         |        |        |
+-------------------+------------------------+---------+---------+--------+--------+
|                   | "Пожарная безопасность | 177 000 | 56 000  | 65 000 | 56 000 |
|                   | Томской области        |         |         |        |        |
|                   | на 2013 - 2015 годы"   |         |         |        |        |
+-------------------+------------------------+---------+---------+--------+--------+
|                   | "Снижение рисков и     | 45 300  | 45 100  |  100   |  100   |
|                   | смягчение последствий  |         |         |        |        |
|                   | чрезвычайных ситуаций  |         |         |        |        |
|                   | природного и           |         |         |        |        |
|                   | техногенного характера |         |         |        |        |
|                   | на территории Томской  |         |         |        |        |
|                   | области"               |         |         |        |        |
+-------------------+------------------------+---------+---------+--------+--------+
|                   | "Совершенствование     | 30 000  | 10 000  | 10 000 | 10 000 |
|                   | системы гражданской    |         |         |        |        |
|                   | обороны Томской        |         |         |        |        |
|                   | области на 2013 - 2015 |         |         |        |        |
|                   | годы"                  |         |         |        |        |
+-------------------+------------------------+---------+---------+--------+--------+
|                   | "Обеспечение           |   18    | 5 984,1 |   6    |   6    |
|                   | безопасности людей на  |  056,3  |         | 036,1  | 036,1  |
|                   | водных объектах        |         |         |        |        |
|                   | на территории Томской  |         |         |        |        |
|                   | области                |         |         |        |        |
|                   | на 2013 - 2015 годы"   |         |         |        |        |
+-------------------+------------------------+---------+---------+--------+--------+
|                   | "Создание системы      | 60 000  | 20 000  | 20 000 | 20 000 |
|                   | обеспечения вызова     |         |         |        |        |
|                   | экстренных оперативных |         |         |        |        |
|                   | служб по единому       |         |         |        |        |
|                   | номеру 112 в Томской   |         |         |        |        |
|                   | области                |         |         |        |        |
|                   | на 2013 - 2015 годы"   |         |         |        |        |
+-------------------+------------------------+---------+---------+--------+--------+
|                   | Всего по подпрограммам |   330   |   137   |  101   |   92   |
|                   |                        |  356,3  |  084,1  | 136,1  | 136,1  |
+-------------------+------------------------+---------+---------+--------+--------+
|                   | Всего по подпрограммам | 171     |   59    |   67   |   45   |
|                   | (без учета расходов    | 300,0   |  100,0  | 100,0  | 100,0  |
|                   | по текущей             |         |         |        |        |
|                   | деятельности)          |         |         |        |        |
+-------------------+------------------------+---------+---------+--------+--------+
     
     Мероприятия Программы, указанные в пунктах 1.7, 2.1, 3.1, 4.3,
4.4, 4.6 и 5.1 Перечня  мероприятий Программы, выполняются за  счет
текущей  деятельности   соответствующих   областных  учреждений   и
исполнительных  органов  государственной  власти  Томской  области,
являющихся главными распорядителями бюджетных средств.
     Мероприятия Программы, указанные в  пунктах 1.1 - 1.6  Перечня
мероприятий  Программы,  выполняются  за  счет  средств  областного
бюджета, предусмотренных на реализацию данных мероприятий.
     Мероприятия Программы, указанные  в пунктах 1.8,  1.9, 1.10  и
5.2 Перечня мероприятий Программы, выполняются путем предоставления
субсидий из областного  бюджета бюджетам муниципальных  образований
Томской области.
     Цели и условия предоставления и расходования субсидий  местным
бюджетам  из  областного  бюджета,  критерии  отбора  муниципальных
образований   для   предоставления   указанных   субсидий   и    их
распределение между  муниципальными  образованиями Томской  области
устанавливаются  в  соответствии  с  законами  Томской  области   и
Программой.
     Целевым назначением субсидии  является финансовое  обеспечение
мероприятий, включенных в Программу.
     Предоставление субсидий  бюджетам  муниципальных   образований
Томской области осуществляется при условии заключения соглашения  о
предоставлении  субсидий  из   областного  бюджета  между   главным
распорядителем средств областного бюджета и уполномоченным  органом
местного самоуправления муниципального образования Томской  области
(далее - соглашение).
     В соглашении должны быть предусмотрены следующие положения:
     целевое назначение субсидии;
     условия предоставления и расходования субсидии;
     уровень софинансирования из областного бюджета;
     сведения о размере субсидии;
     сведения о наличии правового акта муниципального  образования,
устанавливающего     расходное     обязательство     муниципального
образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;
     сведения о  размере финансового  обеспечения  за счет  средств
бюджета   муниципального   образования   расходного   обязательства
муниципального образования, на исполнение которого  предоставляется
субсидия (за исключением случаев, когда уровень софинансирования из
областного бюджета установлен в размере 100 процентов);
     сроки и порядок предоставления отчетности;
     осуществление контроля     за    соблюдением     муниципальным
образованием условий, установленных при предоставлении субсидии;
     положения, регулирующие порядок предоставления субсидии.
     Форма соглашения   устанавливается   соответствующим   главным
распорядителем средств областного бюджета.
     Соглашение заключается в срок до 1 марта текущего  финансового
года. В  случае если  решение о предоставлении  субсидии принято  в
течение текущего финансового года, соглашение заключается в течение
месяца со дня принятия данного решения.
     В случае   подтверждения   софинансирования    соответствующих
расходных обязательств муниципальными образованиями за счет средств
местных бюджетов ниже  установленного уровня главные  распорядители
средств   областного  бюджета   в   установленном  порядке   вносят
предложения   об   уточнении   объема   субсидий   путем   внесения
соответствующих  изменений в  Закон  Томской области  об  областном
бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
     Субсидии, не     предоставленные    бюджетам     муниципальных
образований  в связи  с  несоблюдением условий  их  предоставления,
отказом муниципального образования  от получения субсидий, а  также
субсидии,  перечисленные из  бюджета  муниципального образования  в
доход  областного  бюджета,   могут  быть  перераспределены   между
бюджетами муниципальных образований.
     Критериями отбора  муниципальных образований  Томской  области
для  предоставления  субсидии является  наличие  решения  областной
Межведомственной   комиссии   по   предупреждению   и    ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению  пожарной  безопасности   об
удовлетворении заявки органа местного самоуправления муниципального
образования Томской области  на проведение мероприятий Программы  в
текущем году.
     Заявка на  получение  средств  субсидии,  подписанная   главой
муниципального  образования,  представляется в  адрес  председателя
областной Межведомственной комиссии по предупреждению и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в срок до
1 марта текущего года.
     Расчет субсидии производится по следующей формуле:
                                Si
               Spi = SЭ х ------------------- , где
                               УSi,
     Spi -  размер  субсидии, предоставляемой  i-му  муниципальному
образованию;
     Si -   размер   субсидии   по   заявке   i-го   муниципального
образования;
     SЭ - ассигнования, предусмотренные Законом Томской области  об
областном  бюджете на  соответствующий  финансовый год  и  плановый
период  и  Программой, на  реализацию  соответствующих  мероприятий
Программы в текущем году.
     Условиями расходования  субсидии  муниципальным   образованием
Томской области являются:
1) целевое использование субсидии;
     2) своевременное   представление  отчетов   по   использованию
субсидии.
     
        Глава 5. Контроль и мониторинг реализации Программы
     
     Контроль за  исполнением  Программы  осуществляет  заместитель
Губернатора Томской области по вопросам безопасности.
     Текущий контроль    и    мониторинг    реализации    Программы
осуществляют Комитет  по  вопросам ГО  и  ЧС Администрации  Томской
области,  соисполнители   Программы:  Департамент   здравоохранения
Томской области,  Департамент социальной  защиты населения  Томской
области, Департамент  по вопросам  семьи и  детей Томской  области,
Департамент по культуре Томской области, Департамент по  молодежной
политике, физической культуре и спорту Томской области.
     Соисполнители Программы ежеквартально,  в срок  до 5-го  числа
месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют координатору
Программы отчеты о реализации Программы (годовой отчет - в срок  до
15 января года,  следующего за отчетным  годом) и об  использовании
финансовых  ресурсов  по  установленным  формам  в  соответствии  с
постановлением Администрации Томской  области от 22.06.2012 N  237а
"О долгосрочных целевых программах Томской области".
     Комитет по  вопросам ГО  и  ЧС Администрации  Томской  области
представляет отчет о  реализации Программы в Департамент  экономики
Администрации Томской области  по формам  и в сроки,  установленные
Администрации Томской области от 22.06.2012 N 237а "О  долгосрочных
целевых программах Томской области".
     
        Глава 6. Оценка рисков в ходе реализации Программы
     
     На динамику  показателей  Программы могут  повлиять  следующие
риски (возможные ситуации, оказывающие непосредственное влияние):
     внешние риски реализации Программы:
     изменение федерального      законодательства      в      части
перераспределения   полномочий    между   Российской    Федерацией,
субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями;
     изменение регионального      законодательства     в      части
финансирования программ;
     природные и техногенные катастрофы;
     опережающие темпы инфляции, что приведет к повышению стоимости
товаров, работ и услуг.
     внутренние риски:
     несвоевременное и    не    в   полном    объеме    обеспечение
финансирования.
     В целях предотвращения  рисков или их  негативного влияния  на
динамику   показателей   Программы   координатором   Программы    и
соисполнителями  Программы  ежегодно,  в  сроки  установленные  для
составления проекта областного бюджета на очередной финансовый  год
и плановый период, направляются предложения по внесению изменений в
Программу   для   корректировки,    а   также   принимаются    меры
организационного, нормативного  или иного  характера, не  требующие
ресурсного обеспечения.
     Способами ограничения основных рисков являются:
     1) регулярное   взаимодействие    с   федеральными    органами
исполнительной власти;
     2) заключение соглашений  с  органами местного  самоуправления
муниципальных образований  Томской  области и  строгий контроль  за
выполнением взятых обязательств сторонами;
     3) регулярная и открытая  публикация данных о ходе  реализации
Программы  в   качестве   механизма,  стимулирующего   исполнителей
мероприятий Программы выполнять принятые на себя обязательства;
     4) усиление контроля за ходом выполнения мероприятий Программы
и совершенствование  механизма   текущего  управления   реализацией
Программы;
     5) своевременная корректировка мероприятий Программы.