Расширенный поиск

Постановление Губернатора Томской области от 29.12.2012 № 193

 
 
 
 
 
 
                          ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
 
                            ГУБЕРНАТОР
 
                           постановление
                     
 
     29.12.2012 N 193                           
 
 
        Об утверждении Положения о Департаменте по взаимодействию
          с законодательными и представительными органами власти
                  Администрации Томской области
        (В редакции Постановлений Губернатора Томской области       
             от 25.03.2013 г. № 31; от 19.09.2014 г. № 74;
             от 27.10.2014 г. № 92; от 27.11.2014 г. № 106;
             от 04.03.2015 г. № 17; от 02.12.2015 г. № 142)                      
 
 
     В соответствии   с   (  Основным Законом)   Томской    области,
Губернатора  Томской области    от 29.06.2007 N 72  "Об  утверждении
Типового положения об  исполнительном органе государственной  власти
Томской области  и  Типового положения  о структурном  подразделении
Администрации Томской  области" и   от 30.08.2012 N 94 "О  структуре
исполнительных  органов  государственной власти  Томской  области  и
составе Администрации Томской области"
 
                           ПОСТАНОВЛЯЮ:
 
1.   Утвердить   о  Департаменте   по   взаимодействию  (В  редакции
Постановления  Губернатора  Томской области от 25.03.2013 г. № 31) с
законодательными  и представительными органами власти  Администрации
Томской  области согласно приложению к настоящему постановлению.
     2. Признать утратившими силу:
     пункт 1 постановления Губернатора Томской области от 01.10.2012
N 114   "Об  утверждении   Положения   о   Комитете  по   работе   с
законодательными и  представительными органами власти  Администрации
Томской  области" ("Собрание  законодательства  Томской области",  N
10/1 (87) от 15.10.2012);
 о Комитете  по  работе   с  законодательными  и   представительными
органами   власти   Администрации  Томской   области,   утвержденное
постановлением Губернатора Томской области  от 01.10.2012 N 114  "Об
утверждении Положения  о  Комитете по  работе  с законодательными  и
представительными  органами  власти Администрации  Томской  области"
("Собрание  законодательства  Томской  области",  N  10/1  (87)   от
15.10.2012).
     3. Контроль за исполнением   настоящего постановления возложить
на заместителя Губернатора Томской области по внутренней    политике
Ильиных С.Е.(Пункт   в  редакции Постановлений Администрации Томской
области от 27.10.2014 г. № 92; от 02.12.2015 г. № 142)
        
 
     И.о. Губернатора Томской области                 А.М. Феденёв
 
 
 
                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                         постановлением Губернатора 
                                         Томской области
                                         от 29.12.2012 N 193
 
 
 
    Положение о Департаменте по взаимодействию с законодательными
  и представительными органами власти Администрации Томской области
(В    редакции    Постановлений    Губернатора    Томской    области
            от 25.03.2013 г. № 31; от 19.09.2014 г. № 74;
            от 27.10.2014 г. № 92; от 27.11.2014 г. № 106;
            от 04.03.2015 г. № 17; от 02.12.2015 г. № 142)
 
 
                         1. Общие положения
 
     1. Департамент  по взаимодействию   (В  редакции  Постановления
Губернатора      Томской     области     от 25.03.2013 г. № 31)    с
законодательными и   представительными органами власти Администрации
Томской    области   (далее -  Структурное подразделение)   является
структурным  подразделением  Администрации Томской области.
     2. Целями деятельности Структурного подразделения являются:
     1) эффективное      взаимодействие      с      законодательными
(представительными)     органами    государственной     власти     и
представительными   органами   муниципальных   образований   Томской
области;
     2) эффективное функционирование института оценки  регулирующего
воздействия в Томской области.
     3. Задачами деятельности Структурного подразделения являются:
     1) обеспечение   координации  и   оперативного   взаимодействия
Администрации  Томской   области  и   иных  исполнительных   органов
государственной  власти  Томской  области  с  Законодательной  Думой
Томской    области,   представительными    органами    муниципальных
образований  Томской области,  законодательными  (представительными)
органами государственной  власти субъектов  Российской Федерации  по
вопросам, отнесенным к компетенции Структурного подразделения;
     2) правовое,  организационное   и  информационное   обеспечение
реализации полномочий Губернатора Томской области в  законодательном
процессе, иных вопросов взаимодействия Губернатора Томской области и
исполнительных  органов  государственной власти  Томской  области  с
Законодательной Думой  Томской  области, представительными  органами
муниципальных образований Томской области;
     3) обеспечение   участия    в    процессе   реализации    права
законодательной инициативы иными, кроме Губернатора Томской области,
субъектами права законодательной инициативы посредством  организации
экспертизы проектов законов;
     4) обеспечение взаимодействия и представления интересов Томской
области в Федеральном Собрании Российской Федерации;
     5) обеспечение   проведения  процедуры   оценки   регулирующего
воздействия  проектов  нормативных правовых актов Томской области (В
редакции     Постановления     Администрации     Томской     области
от 27.11.2014 г. № 106) в сферах,  определенных   правовыми   актами
Томской области.
     4. Структурное    подразделение     в    своей     деятельности
руководствуется Российской Федерации, федеральными  конституционными
законами,  федеральными   законами,   правовыми  актами   Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, (Основным
Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами
Губернатора Томской области и Администрации Томской области, а также
настоящим Положением.
     5. Структурное подразделение создается в Администрации  Томской
области в соответствии с ее структурой и на основании  постановления
Губернатора  Томской  области.  В  своей  деятельности   Структурное
подразделение подчиняется Губернатору Томской области и  заместителю
Губернатора   Томской   области по внутренней политике  (В  редакции
Постановлений   Администрации Томской области от 27.10.2014 г. № 92;
от 02.12.2015 г. № 142).
     6. Структурное подразделение осуществляет свою деятельность  во
взаимодействии с органами государственной власти, органами  местного
самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
 
               2. Функции Структурного подразделения
 
7. Для реализации указанных в  и настоящего Положения целей и  задач
Структурное подразделение выполняет следующие функции:
     1) разрабатывает  аналитические материалы  (обобщает  имеющуюся
информацию) о реализации на территории Томской области:
     а) правовых актов, касающихся сферы обеспечения  взаимодействия
с  законодательными  (представительными)  органами   государственной
власти  и   представительными  органами  муниципальных   образований
Томской области, а  также проведения процедуры оценки  регулирующего
воздействия   проектов нормативных правовых актов Томской области (В
редакции     Постановления     Администрации     Томской     области
от 27.11.2014 г. № 106(далее  -   сфера деятельности Структурного
подразделения);
     б) плана  законотворческой деятельности  Администрации  Томской
области и иных исполнительных органов государственной власти Томской
области за истекший год;
     в) механизма  взаимодействия  Администрации Томской  области  и
иных исполнительных органов государственной власти Томской области с
Законодательной Думой Томской области;
     г) практики деятельности представительных органов муниципальных
образований Томской области;
     2) разрабатывает   проекты   правовых  актов,   в   том   числе
нормативных,  в  сфере  деятельности  Структурного  подразделения  и
предложения  в  них,  в  частности,  ежегодно  разрабатывает  проект
распоряжения  о  плане законотворческой  деятельности  Администрации
Томской области и иных исполнительных органов государственной власти
Томской области на очередной год;
     3) разрабатывает проекты соглашений с органами  государственной
власти  и  органами  местного самоуправления  в  сфере  деятельности
Структурного подразделения;
     4) дает  заключения  на  проекты  федеральных,   муниципальных,
областных правовых  актов (в  том  числе нормативных),  в том  числе
проводит  сводную  правовую  экспертизу  проектов  законов  и   иных
нормативных правовых актов Томской области, готовящихся для внесения
Губернатором Томской области в Законодательную Думу Томской  области
в порядке реализации права законодательной инициативы;
     5) проводит     экспертизу     подготовленных      структурными
подразделениями    Администрации    Томской    области    и    иными
исполнительными  органами  государственной  власти  Томской  области
ответов  на  парламентские  запросы  и  обращения,  поступающие   из
законодательных (представительных) органов государственной власти  в
адрес Администрации Томской области, Губернатора Томской области;
     6) организует:
     а) подготовку  проектов  законов  и  иных  документов   Томской
области   для   внесения   их   Губернатором   Томской   области   в
Законодательную  Думу Томской  области  в порядке  реализации  права
законодательной инициативы;
     б) обобщение  замечаний  и  подготовку  сводных  заключений  на
проекты  законов,  поступившие   из  Законодательной  Думы   Томской
области;
     в) подготовку отзывов на проекты федеральных законов;
     г) подготовку принятых  Законодательной  Думой Томской  области
законов к подписанию Губернатором Томской области;
     д) подготовку проектов  мотивированного обоснования  отклонения
законов  Томской  области, принятых  Законодательной  Думой  Томской
области;
     е) информирование Губернатора  Томской области,  представителей
Администрации  Томской   области  и   иных  исполнительных   органов
государственной   власти  Томской   области   о  проектах   решений,
принимаемых Законодательной Думой  Томской области, и  мероприятиях,
проводимых Законодательной Думой Томской области;
     ж) организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии
по координации  законопроектной деятельности  Администрации  Томской
области  и   других  совещательных  органов,   созданных  в   рамках
обеспечения реализации права законодательной инициативы  Губернатора
Томской области;
     з) проведение совещаний по обсуждению вопросов,  подготовленных
для рассмотрения в Законодательной Думе Томской области, и вопросов,
возникающих  в   процессе   деятельности  представительных   органов
муниципальных образований Томской области, у заместителя Губернатора
Томской  области -  официального  представителя Губернатора  Томской
области  в  Законодательной  Думе   Томской  области  либо  у   иных
заместителей Губернатора Томской области (по вопросам их ведения);
     и) участие   экспертов   и   экспертных  групп   в   работе   с
законопроектами,     разработанными     исполнительными     органами
государственной власти Томской области;
     к) рассмотрение   Администрацией   Томской  области   и   иными
исполнительными  органами  государственной  власти  Томской  области
проектов законов Томской области, постановлений Законодательной Думы
Томской области,  федеральных законов,  поступивших в  Администрацию
Томской  области   от  законодательных   и  исполнительных   органов
государственной власти;
     л) взаимодействие   Администрации   Томской  области   и   иных
исполнительных  органов государственной  власти  Томской области  по
вопросам  реализации   полномочий  представителя  от   Администрации
Томской области в Совете Федерации Федерального Собрания  Российской
Федерации;
     м) взаимодействие    с    депутатами    Государственной    Думы
Федерального    Собрания    Российской   Федерации    по    вопросам
законопроектной деятельности;
     н) организационное  и   информационное  сопровождение   участия
Губернатора Томской области, руководителей структурных подразделений
Администрации  Томской   области  и   иных  исполнительных   органов
государственной власти  Томской области  в мероприятиях,  проводимых
Федеральным  Собранием   Российской  Федерации  и   законодательными
(представительными)   органами  государственной   власти   субъектов
Российской  Федерации по  вопросам,  затрагивающим интересы  Томской
области;
     о) подготовку   обращений   Губернатора   Томской   области   в
Государственную  Думу  и   Совет  Федерации  Федерального   Собрания
Российской Федерации, к депутатам Государственной Думы  Федерального
Собрания Российской Федерации;
     п) подготовку и проведение  обучающих семинаров с депутатами  и
специалистами  представительных  органов  муниципальных  образований
Томской области;
     р) оказание  содействия  избирательным  комиссиям  и  комиссиям
референдума в  реализации  их полномочий  при  проведении выборов  и
референдума в пределах компетенции Структурного подразделения;
     7) анализирует  замечания,  предложения,  вопросы,  высказанные
депутатами   Законодательной   Думы   Томской   области   в    адрес
Администрации  Томской   области  и   иных  исполнительных   органов
государственной  власти Томской  области  на комитетах  и  собраниях
Законодательной Думы Томской области, и готовит проект  распоряжения
Губернатора Томской области о  перечне поручений по итогам  собрания
Законодательной  Думы  Томской  области  с  указанием  ответственных
исполнителей и сроков исполнения поручений;
     8) готовит  проекты  поручений  Губернатора  Томской   области,
заместителя Губернатора Томской области - официального представителя
Губернатора Томской области  в Законодательной Думе Томской  области
по вопросам деятельности Структурного  подразделения, в том числе  о
направлении проектов законов, иных документов:
     а) на согласование  в  структурные подразделения  Администрации
Томской области и иные исполнительные органы государственной  власти
Томской области в соответствии с их компетенцией;
     б) на  экспертизу  в  Общественную  палату  Томской  области  в
случаях, когда проекты  законов затрагивают вопросы  государственной
социальной  политики  и  конституционных  прав  граждан   Российской
Федерации   в    области   социального   обеспечения,    обеспечения
общественной  безопасности  и  правопорядка  на  территории  Томской
области;
в) на заключение в Совет муниципальных образований Томской области в
случаях,  если  содержание  проекта  закона  связано  с организацией
местного  самоуправления   в   Томской   области  в  соответствии  с
действующим   законодательством   Российской   Федерации  и  Томской
области;  (Подпункт  в  редакции  Постановления  Губернатора Томской
области от 25.03.2013 г. № 31)
     9) контролирует:
     а) выполнение плана законотворческой деятельности Администрации
Томской области и иных исполнительных органов государственной власти
Томской области на очередной год;
     б) выполнение   поручений   Губернатора   Томской   области   и
заместителя Губернатора Томской области - официального представителя
Губернатора Томской области  в Законодательной Думе Томской  области
по вопросам подготовки предложений по законопроектам;
     в) выполнение   поручений   Губернатора   Томской   области   и
заместителя Губернатора Томской области   по   внутренней   политике
(В     редакции     Постановлений   Администрации  Томской   области
от 27.10.2014 г. № 92; от 02.12.2015 г. № 142) в сфере  деятельности
Структурного подразделения;
     10) проводит консультации по  разработке законопроектов и  иных
проектов   нормативных    правовых   актов,   предназначенных    для
рассмотрения   в   Законодательной   Думе   Томской   области,   для
руководителей и специалистов структурных подразделений Администрации
Томской области и иных исполнительных органов государственной власти
Томской области;
     11) представляет  заместителям  Губернатора  Томской   области,
руководителям   структурных  подразделений   Администрации   Томской
области и иных исполнительных органов государственной власти Томской
области информацию:
     а) о работе Законодательной  Думы Томской области,  готовящихся
проектах  законов и  иных  нормативных правовых  актов,  проведенных
заседаниях  комитетов  и  собраниях  Законодательной  Думы   Томской
области;
     б) (Исключен  -  Постановление   Губернатора   Томской  области
от 04.03.2015 г. № 17)
     в) о  планируемых  мероприятиях,  проводимых  представительными
органами муниципальных образований Томской области;
     12) координирует   взаимодействие   структурных   подразделений
Администрации  Томской   области  и   иных  исполнительных   органов
государственной  власти  Томской  области  с  Законодательной  Думой
Томской области по вопросам законопроектной деятельности в части:
     а) представления депутатам Законодательной Думы Томской области
оперативной информации   о   текущей   деятельности,   принятых    и
готовящихся   решениях   Администрации  Томской   области   и   иных
исполнительных  органов государственной  власти  Томской области  по
интересующим их вопросам и в инициативном порядке;
     б) организации    подготовки    и    участия     представителей
Администрации  Томской   области  и   иных  исполнительных   органов
государственной  власти  Томской  области  в  заседаниях   комиссий,
комитетов и собраниях Законодательной Думы Томской области, а  также
комиссиях   для    разрешения    возникающих   противоречий    между
Администрацией  Томской  области  и  Законодательной  Думой  Томской
области;
     13) представляет  предложения заместителю  Губернатора  Томской
области -официальному  представителю Губернатора  Томской области  в
Законодательной Думе  Томской области  о  снятии с  контроля либо  о
продлении сроков представления  проектов законов Томской области,  а
также  проектов иных  нормативных  правовых актов  Томской  области,
разрабатываемых  на  основании плана  законотворческой  деятельности
Администрации  Томской   области  и   иных  исполнительных   органов
государственной власти Томской области;
     14) разрабатывает  порядок  и процедуры  проведения  в  Томской
области   процедуры   оценки   регулирующего   воздействия  проектов
нормативных правовых актов Томской области (В редакции Постановления
Администрации Томской области от 27.11.2014 г. № 106);
     15) осуществляет     информационно-методическое     обеспечение
процедуры  оценки  регулирующего  воздействия  проектов  нормативных
правовых   актов   Томской   области   (В   редакции   Постановления
Администрации Томской области от 27.11.2014 г. № 106);
     16) осуществляет  контроль   качества  исполнения  процедур   и
подготовки заключений об  оценке регулирующего воздействия  проектов
нормативных правовых актов Томской области (В редакции Постановления
Администрации     Томской      области       от 27.11.2014 г. № 106)
исполнительными  органами  государственной власти  Томской  области,
ответственными за  участие  в  реализации государственной   политики
и нормативное  правовое  регулирование  в    установленной    сфере,
включая контроль качества проведения  публичных консультаций;
     17) проводит   процедуры   оценки   регулирующего   воздействия
проектов  нормативных  правовых  актов  Томской  области (В редакции
Постановления Администрации Томской области от 27.11.2014 г. № 106);
     18) осуществляет  мониторинг  процедуры  оценки   регулирующего
воздействия  проектов  нормативных правовых актов Томской области (В
редакции     Постановления     Администрации     Томской     области
от 27.11.2014 г. № 106);
     19) готовит  ежегодный  доклад Губернатору  Томской  области  о
развитии и  результатах процедуры  оценки регулирующего  воздействия
проектов  нормативных  правовых  актов  Томской  области (В редакции
Постановления Администрации Томской области от 27.11.2014 г. № 106);
     20) оказывает  организационно-методическое,  информационное   и
консультативное  содействие представительным  органам  муниципальных
образований  Томской  области в  пределах  компетенции  Структурного
подразделения, в том числе содействие в решении вопросов:
     а) подготовки  и  реализации права  законодательной  инициативы
представительных органов муниципальных образований Томской области;
     б) организации     деятельности    представительных     органов
муниципальных образований Томской области;
     в) формирования  нормативной   базы  представительных   органов
муниципальных образований Томской области;
     21) (Исключен -  Постановление   Губернатора   Томской  области
от 04.03.2015 г. № 17)
     22) участвует в правовом обеспечении деятельности  Общественной
палаты Томской области;
     23) направляет своих  представителей для  участия в  комиссиях,
рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных
советах,  семинарах, работа  которых  связана с  реализацией  целей,
задач и функций Структурного подразделения, в том числе в  собраниях
представительных органов муниципальных образований Томской области;
     24) исполняет    поручения   Губернатора    Томской    области,
заместителя Губернатора Томской области по  внутренней   политике (В
редакции    Постановлений    Администрации       Томской     области
от 27.10.2014 г. № 92; от 02.12.2015 г. № 142)
     25) готовит ответы на обращения граждан, органов и  организаций
по   вопросам,  относящимся   к   сфере  деятельности   Структурного
подразделения,  и иным вопросам по поручению заместителя Губернатора
Томской области по внутренней политике (В    редакции  Постановлений
Администрации       Томской       области     от 27.10.2014 г. № 92;
от 02.12.2015 г. № 142);
     26) готовит  информацию  по   вопросам,  относящимся  к   сфере
деятельности Структурного подразделения, для размещения в  средствах
массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети  общего
пользования;
     27) организует учет,  комплектование, хранение и  использование
законопроектов   и  проектов   иных   нормативных  правовых   актов,
направляемых в Законодательную Думу Томской области, законов Томской
области и  других архивных документов  Структурного подразделения  в
соответствии  с   номенклатурой   дел,  утвержденной   распоряжением
Губернатора Томской области;
     28) обеспечивает защиту сведений, составляющих  государственную
тайну,   и   иной   информации   в   соответствии   с    действующим
законодательством;
     29) осуществляет взаимодействие  с Федеральной службой   охраны
Российской  Федерации  по  обеспечению  официального   опубликования
нормативных   правовых  актов   Томской   области  на   "Официальном
интернет-портале  правовой информации" (www.pravo.gov.ru). (Подпункт
дополнен    -    Постановление    Администрации    Томской   области
от 27.11.2014 г. № 106)
     8. В   целях  выполнения   функций,   указанных  в   настоящего
Положения, Структурное подразделение имеет право:
     1) запрашивать и получать  в установленном порядке  необходимые
материалы и  информацию от органов  государственной власти,  органов
местного самоуправления, организаций, а также от их должностных лиц;
     2) привлекать в установленном порядке для проработки  вопросов,
отнесенных   к   сфере  деятельности   Структурного   подразделения,
представителей исполнительных органов государственной власти Томской
области, научных и иных организаций, ученых и специалистов;
     3) пользоваться    в   пределах    полномочий,    установленных
действующим  законодательством   Российской   Федерации  и   Томской
области, государственными информационными системами, банками данных,
в том числе банками данных органов местного самоуправления, а  также
системами связи, в том числе правительственными;
     4) пользоваться  иными  правами в  соответствии  с  действующим
законодательством.
 
       3. Организация деятельности Структурного подразделения
     
9.  Структурное  подразделение возглавляет руководитель Структурного
подразделения  (начальник  Департамента), назначаемый на должность и
освобождаемый  от  должности  Губернатором Томской области. В случае
временного  отсутствия  руководителя  Структурного подразделения его
обязанности    исполняет   заместитель   руководителя   Структурного
подразделения  –  председатель  комитета Структурного подразделения.
(Пункт   в   редакции   Постановления  Губернатора  Томской  области
от 19.09.2014 г. № 74)
     10. Руководитель Структурного подразделения:
     1) руководит на основе единоначалия деятельностью  Структурного
подразделения и несет персональную ответственность за достижение  им
целей, задач  и осуществление  функций, указанных в  , ,  настоящего
Положения;
     2) подписывает  от  имени  Структурного  подразделения  письма,
справки, заключения и иные документы Структурного подразделения;
     3) осуществляет иные  полномочия в  соответствии с  действующим
законодательством.
 
 

Информация по документу
Читайте также