ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ГУБЕРНАТОР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09.01.2013 N 1
Об утверждении Положения о Департаменте транспорта, дорожной
деятельности и связи Томской области
(В редакции Постановлений Губернатора Томской области
от 31.05.2013 г. N 64; от 31.07.2013 г. N 84;
от 19.11.2013 г. N 145; от 20.05.2014 г. N 41;
от 11.09.2015 г. № 87; от 14.10.2015 г. № 111;
от 16.02.2016 г. № 16; от 29.07.2016 г. № 69;
от 20.10.2016 г. № 99; от 10.02.2017 г. № 13;
от 30.05.2017 г. № 44; от 29.06.2017 г. № 53)
В соответствии со Устава (Основного Закона) Томской области,
Губернатора Томской области от 29.06.2007 N 72 "Об утверждении
Типового положения об исполнительном органе государственной власти
Томской области и Типового положения о структурном подразделении
Администрации Томской области", Губернатора Томской области от
30.08.2012 N 94 "О структуре исполнительных органов государственной
власти Томской области и составе Администрации Томской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить о Департаменте транспорта, дорожной деятельности и
связи Томской области согласно приложению к настоящему
постановлению.
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Губернатора Томской области по промышленной политике
Шатурного И.Н. (В редакции Постановления Губернатора Томской области
от 29.07.2016 г. № 69)
Губернатор Томской области С.А. Жвачкин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора
Томской области
от 09.01.2013 N 1
Положение о Департаменте транспорта, дорожной деятельности и связи
Томской области
(В редакции Постановлений Губернатора Томской области
от 31.05.2013 г. N 64; от 31.07.2013 г. N 84; от 19.11.2013 г. N 145;
от 20.05.2014 г. N 41; от 11.09.2015 г. № 87; от 14.10.2015 г. №
111; от 16.02.2016 г. № 16; от 20.10.2016 г. № 99;
от 10.02.2017 г. № 13; от 30.05.2017 г. № 44;
от 29.06.2017 г. № 53)
1. Общие положения
1. Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи
Томской области (далее - Орган) является исполнительным органом
государственной власти Томской области, входящим в систему
исполнительных органов государственной власти Томской области и
финансируемым за счет средств областного бюджета.
2. Целью деятельности Органа является эффективная региональная
транспортная система, дорожная деятельность и конкурентоспособный
сектор связи Томской области.
3. Задачами деятельности Органа являются:
1) создание условий для развития транспортной инфраструктуры
Томской области и инфраструктуры связи;
2) содействие развитию и повышению доступности и качества
транспортных услуг (за исключением услуг магистральной
транспортировки нефти и газа) и услуг связи.
4. Орган в своей деятельности руководствуется Российской
Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными
законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, (Основным Законом) Томской
области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора
Томской области и Администрации Томской области, а также настоящим
Положением.
5. Орган обладает правами юридического лица, имеет обособленное
имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в Департаменте
финансов Томской области, печать с изображением Государственного
герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим
наименованием.
6. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение,
выделение, преобразование) и ликвидация Органа производятся
Губернатором Томской области в установленном законодательством
порядке. В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору Томской
области и заместителю Губернатора Томской области по промышленной
политике. (В редакции Постановления Губернатора Томской области
от 20.05.2014 г. N 41)
7. Орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
органами государственной власти, органами местного самоуправления,
общественными объединениями и иными организациями.
8. Местонахождение и почтовый адрес Органа: 634041, Томская
область, г. Томск, проспект Кирова, 41.
2. Функции Органа
9. Для реализации указанных в и настоящего Положения цели и
задач Орган выполняет следующие функции:
1) разрабатывает документы стратегического планирования Томской
области в сфере воздушного, внутреннего водного, автомобильного,
железнодорожного транспорта, дорожной деятельности и связи в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и
Томской области (далее - сфера деятельности Органа), и предложения в
них; (Подпункт в редакции Постановления Губернатора Томской области
от 11.09.2015 г. № 87)
2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся
информацию) о реализации на территории Томской области:
а) правовых актов, касающихся сферы деятельности Органа (в том
числе целевых программ);
б) государственных программ Российской Федерации, федеральных
целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, в
реализации которых участвует Орган;
в) международных и межрегиональных договоров (соглашений), в
реализации которых участвует Орган, в виде аналитических материалов
либо проектов решений совещательных органов при Губернаторе Томской
области;
3) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе
нормативных, в сфере деятельности Органа и предложения в них;
4) разрабатывает проекты соглашений, договоров, контрактов,
протоколов о сотрудничестве и т. п. с органами государственной
власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами
и иными субъектами в сфере деятельности Органа;
5) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные и краткосрочные
прогнозы развития в сфере деятельности Органа;
6) дает заключения:
а) на проекты федеральных, муниципальных, областных правовых
актов, в том числе нормативных;
б) о возможности участия исполнительных органов государственной
власти Томской области в реализации государственных программ
Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной
адресной инвестиционной программы и иных федеральных проектов,
касающихся сферы деятельности Органа;
в) о возможности участия Томской области в международных и
межрегиональных договорах (соглашениях), касающихся сферы
деятельности Органа;
7) реализует полномочия исполнительного органа государственной
власти Томской области, уполномоченного в области использования
автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и
осуществления дорожной деятельности на территории Томской области,
указанные в Законе Томской области от 11 апреля 2013 года N 61-ОЗ "О
разграничении полномочий органов государственной власти Томской
области в области использования автомобильных дорог и осуществления
дорожной деятельности"; (В редакции Постановления Администрации
Томской области от 31.07.2013 г. N 84)
8)(Подпункт исключен - Постановление Администрации Томской
области от 31.07.2013 г. N 84)
9)(Подпункт исключен - Постановление Администрации Томской
области от 31.07.2013 г. N 84)
10)организует выдачу специального разрешения тяжеловесному
и(или) крупногабаритному транспортному средству, если маршрут, часть
маршрута тяжеловесного и(или) крупногабаритного транспортного
средства проходят по автомобильным дорогам регионального или
межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог, по
автомобильным дорогам местного значения, расположенным на
территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных
районов, городских округов), при условии, что маршрут такого
транспортного средства проходит в границах Томской области и
указанные маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным
дорогам федерального значения, участкам таких дорог; (В редакции
Постановления Губернатора Томской области от 14.10.2015 г. № 111)
11)(Подпункт исключен - Постановление Администрации Томской
области от 31.05.2013 г. N 64)
12) организует транспортное обслуживание населения воздушным,
внутренним водным, автомобильным транспортом в межмуниципальном и
пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном
сообщении на территории Томской области в пределах полномочий
органов государственной власти Томской области, в том числе:
а) (Исключен - Постановление Губернатора Томской области
от 16.02.2016 г. № 16)
б) (Исключен - Постановление Губернатора Томской области
от 16.02.2016 г. № 16)
в) (Исключен - Постановление Губернатора Томской области
от 16.02.2016 г. № 16)
г) (Исключен - Постановление Губернатора Томской области
от 16.02.2016 г. № 16)
д) (Исключен - Постановление Губернатора Томской области
от 16.02.2016 г. № 16)
е) (Исключен - Постановление Губернатора Томской области
от 16.02.2016 г. № 16)
ж) (Исключен - Постановление Губернатора Томской области
от 16.02.2016 г. № 16)
з) (Исключен - Постановление Губернатора Томской области
от 10.02.2017 г. № 13)
и) осуществляет взаимодействие с контрольными и надзорными
органами по вопросу обеспечения безопасности перевозок пассажиров и
багажа;
к) осуществляет совместно с заинтересованными исполнительными
органами государственной власти Томской области, структурными
подразделениями Администрации Томской области выработку и
реализацию региональной политики в области использования системы
ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в сфере
транспорта и связи в интересах социально-экономического развития
Томской области, комплекса средств для обеспечения пользователей
системы ГЛОНАСС дополнительной информацией и аппаратурой
спутниковой навигации в интересах навигационного обеспечения
транспортного комплекса Томской области в пределах полномочий,
установленных действующим законодательством; (В редакции
Постановлений Администрации Томской области от 31.07.2013 г. N 84;
от 19.11.2013 г. N 145)
12-1)осуществляет полномочия, установленные частью 3 статьи 3 Закона
Томской области от 29 декабря 2015 года № 216-ОЗ «Об организации
регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом
на территории Томской области»; (Подпункт дополнен - Постановление
Губернатора Томской области от 16.02.2016 г. № 16)
12-2)осуществляет полномочия, установленные частью 2 статьи 4
Закона Томской области от 28 декабря 2016 года № 159-ОЗ «Об
организации транспортного обслуживания населения железнодорожным
транспортом в пригородном сообщении на территории Томской области»;
(Подпункт дополнен - Постановление Губернатора Томской области
от 10.02.2017 г. № 13)
12-3) осуществляет полномочия, установленные статьей 6 Закона
Томской области от 28 июня 2017 года № 65-ОЗ «Об организации
транспортного обслуживания населения воздушным транспортом на
внутриобластных маршрутах в Томской области»; (Подпункт дополнен -
Постановление Губернатора Томской области от 29.06.2017 г. № 53)
13) (Исключен - Постановление Губернатора Томской области
от 10.02.2017 г. № 13);
14) содействует развитию рынка перевозок воздушным, внутренним
водным, железнодорожным транспортом, телекоммуникационной
инфраструктуры, внедрению перспективных технологий и стандартов
электросвязи, почтовой связи, систем телевизионного вещания и
радиовещания на территории Томской области; (В редакции
Постановления Администрации Томской области от 31.07.2013 г. N 84)
15) готовит предложения по определению инвестиционной политики
Администрации Томской области, приоритетных направлений оказания
государственной поддержки за счет средств бюджета в сфере
деятельности Органа;
16) осуществляет взаимодействие с органами государственной
власти, органами местного самоуправления и организациями по вопросам
содержания, развития и организации эксплуатации аэропортов и (или)
аэродромов гражданской авиации, речных портов, расположенных на
территории Томской области;
17) (Подпункт исключен - Постановление Администрации Томской
области от 31.07.2013 г. N 84)
18) осуществляет в установленном действующим законодательством
порядке координацию взаимодействия операторов связи с пользователями
по вопросам оказания услуг электросвязи и почтовой связи; (В
редакции Постановления Администрации Томской области
от 31.07.2013 г. N 84)
19) участвует в развитии сети объектов почтовой связи на
территории Томской области;
20) участвует в формировании адресных инвестиционных проектов
для выполнения федеральных целевых программ в сфере деятельности
Органа на территории Томской области и координирует мероприятия по
их реализации;
21) участвует в реализации государственной политики в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в
проведении мониторинга, а также в разработке и реализации программ,
проектов, мероприятий, направленных на обеспечение требований
энергосбережения и повышения энергетической эффективности на
территории Томской области в транспортном комплексе;
22) принимает участие в организации и обеспечении транспортом
участников международных, межрегиональных, областных общественных
мероприятий (конференций, семинаров, выставок, круглых столов и
других мероприятий), проводимых Администрацией Томской области;
23) содействует развитию рынка услуг дорожной деятельности,
транспорта и пассажирских перевозок;
24) консультирует органы государственной власти, органы
местного самоуправления и организации по вопросам сферы деятельности
Органа;
25) организует и (или) проводит совещания, конференции,
встречи, выставки и другие мероприятия в сфере деятельности Органа
для организаций дорожной деятельности, транспортного комплекса и
связи;
26) выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств
в отношении подведомственных областных государственных учреждений и
организаций;
27) реализует в отношении подведомственных ему областных
государственных учреждений полномочия учредителя, указанные в
Томской области от 13 апреля 2004 года N 53-ОЗ "О порядке
управления и распоряжения государственным имуществом Томской
области"; (В редакции Постановления Администрации Томской области
от 31.07.2013 г. N 84)
28) выступает государственным заказчиком в сфере деятельности
Органа;
29) направляет своих представителей для участия в конкурсных
комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и
координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой
деятельности Органа;
30) исполняет поручения Губернатора Томской области,
заместителя Губернатора Томской области по промышленной политике; (В
редакции Постановления Администрации Томской области
от 20.05.2014 г. N 41)
31) согласовывает предложения руководителей организаций по
кандидатурам, представляемым к награждению правительственными,
отраслевыми наградами в сфере деятельности Органа;
32) готовит ответы на обращения граждан, органов
государственной власти, органов местного самоуправления и
организаций по вопросам сферы деятельности Органа;
33) готовит информацию по вопросам сферы деятельности Органа
для размещения в средствах массовой информации,
информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;
34) организует хранение, комплектование, учет и использование
архивных документов Органа;
35) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по
мобилизационной подготовке и по вопросам ГО и ЧС в сфере
деятельности Органа;
36) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную
тайну, и иной информации в соответствии с действующим
законодательством;
37) организует создание, использование, в том числе на платной
основе, прекращение использования парковок (парковочных мест),
расположенных на автомобильных дорогах регионального и
межмуниципального значения, а также устанавливает размер платы за
пользование на платной основе парковками (парковочными местами) на
региональных автомобильных дорогах;
38) обеспечивает организацию исполнения Томской области от 19
июня 2012 года N 94-ОЗ "О порядке перемещения транспортных средств
на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на
перемещение и хранение, возврата транспортных средств на территории
Томской области".
39)принимает меры по организации проведения технического осмотра
на территории Томской области в целях реализации части 2 статьи 6,
статьи 9 Федерального закона от 1 июля 2011 года №170-ФЗ «О
техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации» и выступает
уполномоченным исполнительным органом государственной власти Томской
области по утверждению нормативов минимальной обеспеченности
населения пунктами технического осмотра для Томской области и для
входящих в ее состав муниципальных образований. (Подпункт дополнен -
Постановление Губернатора Томской области от 14.10.2015 г. № 111)
40) утверждает ежегодно (до 1 июля года, следующего за отчетным)
перечни аварийно-опасных участков автомобильных дорог общего
пользования регионального или межмуниципального значения Томской
области и разрабатывает первоочередные меры, направленные на
устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных
происшествий. (Подпункт дополнен - Постановление Губернатора Томской
области от 20.10.2016 г. № 99)
41)осуществляет сбор, формирование и представление Министерству
связи и массовых коммуникаций Российской Федерации информации о
состоянии безопасности дорожного движения в Томской области.
(Подпункт дополнен - Постановление Губернатора Томской области
от 30.05.2017 г. № 44)
10. В целях выполнения функций, указанных в настоящего
Положения, в пределах полномочий, установленных действующим
законодательством, Орган имеет право:
1) издавать приказы и распоряжения в сфере деятельности Органа;
2) запрашивать и получать необходимые материалы и информацию от
органов государственной власти, органов местного самоуправления,
организаций, а также их должностных лиц;
3) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к сфере
деятельности Органа, научные и иные организации, ученых и
специалистов;
4) создавать экспертные, консультативные,
информационно-аналитические советы, комиссии и рабочие группы по
вопросам, отнесенным к сфере деятельности Органа; утверждать
положения о них и их составы;
5) пользоваться государственными информационными системами,
банками данных, в том числе банками данных органов местного
самоуправления, а также системами связи, в том числе
правительственными;
6) пользоваться иными правами в соответствии с действующим
законодательством.
3. Организация деятельности Органа
11. Орган возглавляет руководитель Органа (начальник
департамента), назначаемый на должность и освобождаемый от должности
Губернатором Томской области. В случае временного отсутствия
руководителя его обязанности исполняет заместитель начальника
департамента.
12. Руководитель Органа:
1) руководит на основе единоначалия деятельностью Органа и
несет персональную ответственность за достижение им цели, задач и
осуществление функций, указанных в , и настоящего Положения;
2) подписывает от имени Органа приказы, распоряжения, договоры,
соглашения и иные документы Органа;
3) утверждает с учетом имеющегося фонда оплаты труда и
установленной предельной штатной численности Органа структуру и
штатное расписание Органа;
4) утверждает должностные регламенты государственных
гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате
Органа;
5) выполняет функцию представителя нанимателя в отношении лиц,
поступающих на государственную гражданскую службу Томской области в
штат Органа, а также в отношении государственных гражданских
служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;
6) действует от имени Органа как работодатель при приеме лица
на работу в штат Органа, а также в отношениях с работниками Органа;
7) действует без доверенности от имени Органа, представляет его
во всех органах и организациях;
8) выдает от имени Органа доверенности на представительство
Органа в органах и организациях;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством.
