ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГУБЕРНАТОР
постановление
10.09.2013 N 106
Утратило силу - Постановление Губернатора Томской области
от 18.08.2015 № 84
Об утверждении Положения об Управлении охотничьего хозяйства
Томской области
(В редакции Постановлений Администрации Томской области
от 13.03.2014 г. N 18; от 11.11.2014 г. N 102)
В соответствии с Уставом (Основным Законом) Томской области,
Губернатора Томской области от 29.06.2007 N 72 "Об утверждении
Типового положения об исполнительном органе государственной власти
Томской области и Типового положения о структурном подразделении
Администрации Томской области" и от 30.08.2012 N 94 "О структуре
исполнительных органов государственной власти Томской области и
составе Администрации Томской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить об Управлении охотничьего хозяйства Томской
области согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Постановление вступает в силу со дня официального
опубликования, за исключением абзацев второго - девятнадцатого
подпункта 7) пункта 9 Положения об Управлении охотничьего хозяйства
Томской области, утвержденного настоящим постановлением, которые
вступают в силу со дня вступления в силу постановления Губернатора
Томской области о внесении изменений в постановление Губернатора
Томской области от 23.11.2007 N 153 "Об утверждении Положения о
Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской
области", предусматривающего исключение подпункта 8) пункта 9
указанного Положения, и абзацев двадцать пятого - двадцать восьмого
подпункта 7) пункта 9 Положения об Управлении охотничьего хозяйства
Томской области, утвержденного настоящим постановлением, которые
вступают в силу не ранее вступления в силу Закона Томской области "О
внесении изменений в Закон Томской области "Об охоте и сохранении
охотничьих ресурсов в Томской области", предусматривающего
закрепление указанных полномочий за уполномоченным в области охоты и
сохранения охотничьих ресурсов исполнительным органом
государственной власти Томской области.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Губернатора Томской области по агропромышленной
политике и природопользованию Кнорра А.Ф.
И.о. Губернатора Томской области А.М. Феденёв
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора
Томской области
от 10.09.2013 N 106
Положение об Управлении охотничьего хозяйства Томской области
(В редакции Постановлений Администрации Томской области
от 13.03.2014 г. N 18; от 11.11.2014 г. N 102)
1. Общие положения
1. Управление охотничьего хозяйства Томской области (далее -
Орган) является исполнительным органом государственной власти
Томской области, входящим в систему исполнительных органов
государственной власти Томской области, финансируемым по смете за
счет средств областного бюджета, в том числе за счет субвенций
областному бюджету из федерального бюджета.
Орган имеет сокращенное наименование - Томское
облохотуправление. Сокращенное наименование является равнозначным
полному и допускается к использованию без указания полного
наименования. (В редакции Постановлений Администрации Томской
области от 13.03.2014 г. N 18; от 11.11.2014 г. N 102)
2. Целями деятельности Органа являются устойчивое существование
и рациональное использование, воспроизводство и охрана объектов
животного мира, сохранение их биологического разнообразия.
3. Задачами деятельности Органа являются:
1) реализация государственной политики и регулирование в сфере
использования объектов животного мира и охотничьего хозяйства в
пределах переданных Российской Федерацией полномочий;
2) обеспечение эффективного контроля за оборотом продукции
охоты;
3) содействие развитию охотничьего хозяйства на территории
Томской области;
4) эффективное государственное управление, охрана и
использование государственных зоологических заказников областного
значения, положениями о которых предусмотрена охрана и
воспроизводство объектов животного мира (за исключением водных
биологических ресурсов) и среды их обитания.
4. Орган в своей деятельности руководствуется Российской
Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными
законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, (Основным Законом) Томской
области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора
Томской области и Администрации Томской области, а также настоящим
Положением.
5. Орган обладает правами юридического лица, имеет обособленное
имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в Департаменте
финансов Томской области, печать с изображением Государственного
герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим
наименованием.
6. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение,
выделение, преобразование) и ликвидация Органа производятся
Губернатором Томской области в установленном законодательством
порядке. В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору Томской
области и заместителю Губернатора Томской области по
агропромышленной политике и природопользованию.
7. Орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
органами государственной власти, органами местного самоуправления,
общественными объединениями и иными организациями.
8. Местонахождение и почтовый адрес Органа: 634041, г. Томск,
пр. Кирова, 14.
2. Функции Органа
9. Для реализации указанных в и настоящего Положения целей и
задач Орган выполняет следующие функции:
1) разрабатывает документы стратегического и
программно-целевого планирования Томской области в сфере охраны,
федерального государственного надзора и регулирования использования
объектов животного мира (за исключением водных биологических
ресурсов) и среды их обитания, в том числе в области охоты,
сохранения охотничьих ресурсов и развития охотничьего хозяйства, а
также осуществления регионального государственного экологического
надзора в области охраны и использования государственных
зоологических заказников областного значения, положениями о которых
предусмотрена охрана и воспроизводство объектов животного мира и
среды их обитания, за исключением водных биологических ресурсов
(далее - сфера деятельности Органа) и предложения в них;
2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся
информацию) о реализации на территории Томской области:
а) правовых актов, касающихся сферы деятельности Органа;
б) государственных программ Российской Федерации, федеральных
целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, в
реализации которых участвует Орган;
в) международных и межрегиональных договоров (соглашений), в
реализации которых участвует Орган, в виде аналитических материалов
либо проектов решений совещательных органов при Губернаторе Томской
области;
3) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе
нормативных, в сфере деятельности Органа и предложения в них;
4) разрабатывает проекты соглашений, договоров, контрактов,
протоколов о сотрудничестве и взаимодействии с органами
государственной власти, органами местного самоуправления,
хозяйствующими субъектами и иными субъектами в сфере деятельности
Органа;
5) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные
прогнозы развития в сфере деятельности Органа;
6) дает заключения:
а) на проекты федеральных, муниципальных, областных правовых
актов (в том числе нормативных);
б) о возможности участия исполнительных органов государственной
власти Томской области в реализации государственных программ
Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной
адресной инвестиционной программы и иных федеральных проектов,
касающихся сферы деятельности Органа;
в) о возможности участия Томской области в международных и
межрегиональных договорах (соглашениях), касающихся сферы
деятельности Органа;
7) является специально уполномоченным исполнительным органом
государственной власти Томской области, осуществляющим переданные
Российской Федерацией полномочия по охране, федеральному
государственному надзору и регулированию использования объектов
животного мира (за исключением водных биологических ресурсов) и
среды их обитания, в том числе в области охоты и сохранения
охотничьих ресурсов на территории Томской области, и осуществляет
следующие функции:
организация и осуществление охраны, воспроизводства, сохранения
и использования объектов животного мира (за исключением водных
биологических ресурсов), в том числе охотничьих ресурсов, за
исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения, а также охраны среды
обитания указанных объектов животного мира, в том числе охотничьих
ресурсов;
федеральный государственный надзор в области охраны и
использования объектов животного мира (за исключением водных
биологических ресурсов) и среды их обитания, в том числе
осуществление федерального государственного охотничьего надзора на
территории Томской области, за исключением объектов животного мира и
среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных
территориях федерального значения, расположенных на территории
Томской области;
осуществление контроля за использованием капканов и других
устройств, используемых при осуществлении охоты;
контроль за оборотом продукции охоты;
составление схемы размещения, использования и охраны охотничьих
угодий на территории Томской области;
заключение охотхозяйственных соглашений (в том числе
организация и проведение аукционов на право заключения таких
соглашений), формирование аукционной комиссии, определение порядка
ее деятельности и утверждение ее состава;
выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного
мира (за исключением водных биологических ресурсов), в том числе
охотничьих ресурсов, в полувольных условиях и искусственно созданной
среде обитания (за исключением объектов животного мира, в том числе
охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской
Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение
объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, в
полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания,
находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального
значения;
выдача и аннулирование охотничьих билетов в порядке,
установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти;
ведение государственного учета численности объектов животного
мира (за исключением водных биологических ресурсов),
государственного мониторинга и государственного кадастра объектов
животного мира (за исключением водных биологических ресурсов) в
пределах Томской области, за исключением объектов животного мира,
находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального
значения, с последующим представлением сведений федеральным органам
исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору
в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного
мира и среды их обитания;
ведение государственного охотхозяйственного реестра и
осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и
среды их обитания на территории Томской области, за исключением
охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных
территориях федерального значения;
выдача разрешений на использование объектов животного мира (за
исключением водных биологических ресурсов), за исключением объектов,
находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального
значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную
книгу Российской Федерации;
разработка норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в
отношении которых не устанавливается лимит добычи;
разработка и утверждение норм пропускной способности охотничьих
угодий;
установление в порядке, предусмотренном Федеральным от 24 июля
2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации", лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи, за
исключением таких лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов,
находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального
значения;
выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов физическим
лицам в общедоступных охотничьих угодьях, за исключением охотничьих
ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях
федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской
Федерации и Красную книгу Томской области;
регулирование численности объектов животного мира (за
исключением водных биологических ресурсов), за исключением объектов
животного мира, находящихся на особо охраняемых природных
территориях федерального значения, в порядке, установленном
федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции
по выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира
и среды их обитания;
регулирование численности охотничьих ресурсов, за исключением
охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных
территориях федерального значения;
осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира
(за исключением водных биологических ресурсов) и восстановлению
среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по
иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их
обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях
федерального значения;
разработка параметров осуществления охоты и видов разрешенной
охоты в охотничьих угодьях на территории Томской области, за
исключением особо охраняемых природных территорий федерального
значения;
разработка предложений по введению на территории Томской
области запретов и ограничений на использование объектов животного
мира (за исключением водных биологических ресурсов), в том числе
охотничьих ресурсов, в целях их охраны и воспроизводства, за
исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения, по согласованию с
федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции
по контролю и надзору в сфере охраны, использования и
воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;
представление в соответствующие федеральные органы
исполнительной власти ежеквартального отчета о расходовании
предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных
показателей в случае их установления, экземпляров нормативных
правовых актов, принимаемых органами государственной власти Томской
области по вопросам осуществления переданных Российской Федерацией
полномочий в сфере деятельности Органа, а также иных документов и
информации, необходимых для осуществления контроля и надзора за
полнотой и качеством осуществления органами государственной власти
Томской области переданных в сфере деятельности Органа полномочий;
разработка и реализация региональных программ по охране и
воспроизводству объектов животного мира (за исключением водных
биологических ресурсов) и среды их обитания;
подготовка предложений в Законодательную Думу Томской области
по установлению перечня охотничьих ресурсов, в отношении которых
допускается осуществление промысловой охоты на территории Томской
области;
обеспечение изготовления удостоверений и нагрудных знаков
производственных охотничьих инспекторов по образцам, установленным
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
выдача и замена удостоверений и нагрудных знаков
производственных охотничьих инспекторов, аннулирование таких
удостоверений в порядке, установленном уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти;
проведение проверки знания требований к кандидату в
производственные охотничьи инспектора в порядке, установленном
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
отстранение производственных охотничьих инспекторов от
осуществления производственного охотничьего контроля в порядке,
установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти;
ведение статистической информации в сфере деятельности Органа;
организация деятельности Томского областного совета по вопросам
охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также реализация его
рекомендаций во взаимодействии с осуществляющими деятельность в
сфере охотничьего хозяйства Томской области организациями;
ведение реестра предприятий Томской области, участвующих в
обороте продукции охоты;
мониторинг организаций в сфере охотничьего хозяйства Томской
области;
оказание методической и консультативной помощи в сфере
деятельности Органа;
осуществление иных полномочий в области охраны и использования
объектов животного мира (за исключением водных биологических
ресурсов), в том числе охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в
соответствии с действующим законодательством;
8) является исполнительным органом государственной власти
Томской области, который осуществляет следующие функции:
региональный государственный экологический надзор, а также
государственное управление в области организации и функционирования
государственных зоологических заказников областного значения,
положениями о которых предусмотрена охрана и воспроизводство
объектов животного мира (за исключением водных биологических
ресурсов) и среды их обитания;
участие в организации работ по ведению государственного
кадастра особо охраняемых природных территорий областного значения
Томской области, относящихся к сфере деятельности Органа;
подготовку предложений о занесении и исключении объектов
животного мира (за исключением водных биологических ресурсов) по
результатам проведениях учета их численности и состояния популяции в
Красную книгу Томской области;
9) организует и проводит совещания, конференции, встречи,
выставки, конкурсы по вопросам, относящимся к сфере деятельности
Органа;
10) выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств
в отношении подведомственных областных государственных учреждений и
организаций;
11) реализует в отношении подведомственных ему областных
государственных учреждений, областных государственных предприятий
полномочия учредителя, указанные в Томской области от 13 апреля 2004
года N 53-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственным
имуществом Томской области";
12) выступает государственным заказчиком в сфере деятельности
Органа;
13) направляет своих представителей для участия в конкурсных
комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и
координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой
деятельности Органа;
14) исполняет поручения Губернатора Томской области, заместителя
Губернатора Томской области по агропромышленной политике и
природопользованию;
15) принимает решение об утверждении кандидатур, представляемых
на награждение правительственными, отраслевыми наградами в сфере
деятельности Органа;
16) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций
по вопросам, относящимся к сфере деятельности Органа;
17) готовит информацию по вопросам, относящимся к сфере
деятельности Органа, для размещения в средствах массовой информации,
информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;
18) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по
мобилизационной подготовке и по вопросам ГО и ЧС системы;
19) организует хранение, комплектование, учет и использование
архивных документов Органа;
20) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную
тайну, и иной информации в соответствии с действующим
законодательством.
10. В целях выполнения функций, указанных в настоящего
Положения, в пределах полномочий, установленных действующим
законодательством, Орган имеет право:
1) издавать приказы и распоряжения в сфере деятельности Органа;
2) запрашивать и получать необходимые материалы и информацию от
органов государственной власти, органов местного самоуправления,
организаций, а также их должностных лиц;
3) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к сфере
деятельности Органа, научные и иные организации, ученых и
специалистов;
4) создавать экспертные, консультативные,
информационно-аналитические советы, комиссии и рабочие группы по
вопросам, отнесенным к сфере деятельности Органа, утверждать
положения о них и их составы;
5) пользоваться государственными информационными системами,
банками данных, в том числе банками данных органов местного
самоуправления, а также системами связи, в том числе
правительственными;
6) пользоваться иными правами в соответствии с действующим
законодательством.
3. Организация деятельности Органа
11. Орган возглавляет руководитель Органа (начальник
Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности
Губернатором Томской области. В случае временного отсутствия
руководителя его обязанности исполняет заместитель начальника
Управления в соответствии с приказом.
12. Руководитель Органа:
1) руководит на основе единоначалия деятельностью Органа и
несет персональную ответственность за достижение им целей, задач и
осуществление функций, указанных в , и настоящего Положения;
2) подписывает от имени Органа приказы, распоряжения, договоры,
соглашения и иные документы Органа;
3) представляет с учетом имеющегося фонда оплаты труда и
установленной предельной штатной численности на утверждение
Губернатору Томской области структуру Органа, а также утверждает
штатное расписание Органа;
4) утверждает должностные регламенты государственных
гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате
Органа;
5) выполняет функцию представителя нанимателя в отношении лиц,
поступающих на государственную гражданскую службу Томской области в
штат Органа, а также в отношении государственных гражданских
служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;
6) действует от имени Органа как работодатель при приеме лица
на работу в штат Органа, а также в отношениях с работниками Органа;
7) действует без доверенности от имени Органа, представляет его
во всех органах и организациях;
8) выдает от имени Органа доверенности на представительство
Органа в органах и организациях;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством.
13. Орган имеет обособленные подразделения в форме
территориальных отделов, расположенных в муниципальных образованиях
Томской области, в соответствии с приказом руководителя Органа.
