Постановление Администрации Томской области от 29.09.2015 № 350а

Приложение № 12

к постановлению Администрации

Томской области

 от 29.09.2015 № 350а

Информация о мерах государственного регулирования

№ п/п	Наименование меры (бюджетная, налоговая, правовая, иная)	Содержание меры	Срок реализации	Социально-экономический эффект, ожидаемый от применения меры
1.	Выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств	Распределение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и получателями бюджетных средств	постоянно	Повышение эффективности бюджетных расходов с целью удовлетворения качественного образования
2.	Формирование аттестационных комиссий для проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Томской области, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность	Установление квалификационной категории педагогическим работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Томской области, педагогическим работникам муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность	постоянно	Повышение качества образования, отвечающего современным условиям, соответствие актуальным и перспективным потребностям личности, общества и государства
3.	Проведение публичного конкурса  на распределение организациям, осуществляющим образовательную деятельность, контрольных цифр приема  на обучение за счет бюджетных ассигнований областного бюджета  по имеющим государственную аккредитацию программам среднего профессионального образования	Проведение публичного конкурса на распределение контрольных цифр приема на обучение за счет бюджетных ассигнований областного бюджета  по имеющим государственную аккредитацию программам среднего профессионального образования и распределение на основе результатов указанного публичного конкурса контрольных цифр приема  между участвовавшими в публичном конкурсе организациями, осуществляющими образовательную деятельность	ежегодно	Обеспечение экономики Томской области квалифицированными рабочими и служащими, а также специалистами среднего звена
4.	Ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в областных государственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также в областных государственных организациях, осуществляющих научно-методическое, методическое, ресурсное, информационно-методическое, информационно-технологическое обеспечение образовательной деятельности	Осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права,  в областных государственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность,  а также в областных государственных организациях, осуществляющих научно-методическое, методическое, ресурсное, информационно-методическое, информационно-технологическое обеспечение образовательной деятельности	постоянно	Обеспечение соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в областных государственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также в областных государственных организациях, осуществляющих научно-методическое, методическое, ресурсное, информационно-методическое, информационно-технологическое обеспечение образовательной деятельности
5.	Ведомственный контроль в сфере закупок	Осуществление ведомственного контроля  за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов  о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных заказчиков	постоянно	Контроль за соблюдением подведомственными органам ведомственного контроля заказчиками,  в том числе их контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок, уполномоченными органами и учреждениями, законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок
6.	Принятие решений о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры, заключении договоров аренды (безвозмездного пользования) объектов собственности, закрепленных  за государственными организациями Томской области	Проведение оценки последствий принятия решения  о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры, а также последствий заключения договоров аренды (безвозмездного пользования) объектов собственности, закрепленных  за государственными организациями Томской области	постоянно	Создание благоприятных условий для содержания и воспитания обучающихся, детей-сирот и детей, оставшихся  без попечения родителей, а также создание условий для получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья. Рациональное использование площадей позволяет не только снизить затраты на их содержание, но и увеличить внебюджетные доходы в случае сдачи в аренду, а также повысить эффективность использования основных фондов
7.	Создание государственных экзаменационных комиссий в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ, соответствующих требованиям федерального государственного образовательного стандарта	Обеспечение проведения государственной итоговой аттестации в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ, соответствующих требованиям федерального государственного образовательного стандарта	ежегодно	Создание условий для организации и проведения государственной итоговой аттестации в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ, соответствующих требованиям федерального государственного образовательного стандарта
8.	Предоставление мер социальной поддержки обучающимся с ограниченными возможностями здоровья	Финансовое обеспечение за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки обучающихся  с ограниченными возможностями здоровья  в организациях, осуществляющих образовательную деятельность	постоянно	Полное государственное обеспечение  (в частности, питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем) обучающегося с ограниченными возможностями здоровья, проживающего  в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Обеспечение бесплатным двухразовым питанием обучающегося с ограниченными возможностями здоровья, не проживающего в организации, осуществляющей образовательную деятельность

Приложение № 13

к постановлению Администрации

Томской области

 от 29.09.2015 № 350а

Порядок  предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области на организацию предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования путем предоставления денежной выплаты родителям (законным представителям) детей, осваивающих образовательную программу дошкольного образования и получающих услуги по присмотру  и уходу в организациях, осуществляющих обучение, частных образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, в целях возмещения затрат  за присмотр и уход

1. Общие положения

1. Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области на организацию предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования путем предоставления денежной выплаты родителям (законным представителям) детей, осваивающих образовательную программу дошкольного образования и получающих услуги по присмотру и уходу  в организациях, осуществляющих обучение, частных образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, в целях возмещения затрат за присмотр и уход (далее – Субсидии) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятия 2 подпрограммы 1 «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования  в Томской области» государственной программы «Развитие образования в Томской области» (далее – мероприятие).

2. Распределение Субсидий осуществляется в соответствии с Методикой распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области на организацию предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования путем предоставления денежной выплаты родителям (законным представителям) детей, осваивающих образовательную программу дошкольного образования и получающих услуги по присмотру и уходу в организациях, осуществляющих обучение, частных образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, в целях возмещения затрат  за присмотр и уход согласно приложению № 3 к подпрограмме 1 «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования в Томской области» государственной программы «Развитие образования в Томской области», утвержденной постановлением Администрации Томской области от 30.10.2014 № 413а «Об утверждении государственной программы «Развитие образования  в Томской области», и в соответствии с подпунктом 81) пункта 2 постановления Администрации Томской области от 13.05.2010 № 94а «О Порядке предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области и их расходования».

3. Правом на получение Субсидий из областного бюджета обладают муниципальные районы, городские округа Томской области (далее – муниципальные образования).

4. Субсидии перечисляются бюджетам муниципальных образований  в соответствии со сводной бюджетной росписью.

2. Предоставление Субсидий

5. Для получения Субсидий в текущем финансовом году органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области представляют  в Департамент общего образования Томской области в срок до 1 марта текущего финансового года следующие документы:

1) заявку на получение Субсидии по форме, установленной Департаментом общего образования Томской области;

2) сведения о наличии средств в бюджете муниципального образования  на соответствующий финансовый год для выполнения мероприятия.

6. Условиями предоставления Субсидий являются:

1) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования по предоставлению денежной выплаты родителям (законным представителям) детей, осваивающих образовательную программу дошкольного образования и получающих услуги по присмотру и уходу в организациях, осуществляющих обучение, частных образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, в целях возмещения затрат  за присмотр и уход;

2) наличие мероприятия в муниципальной программе и подтвержденного уровня софинансирования из местного бюджета в установленном объеме;

3) наличие муниципальных правовых актов, регулирующих порядок  и условия предоставления денежной выплаты родителям (законным представителям) детей, осваивающих образовательную программу дошкольного образования и получающих услуги по присмотру и уходу в организациях, осуществляющих обучение, частных образовательных организациях,  у индивидуальных предпринимателей, в целях возмещения затрат за присмотр  и уход;

7. Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидии (далее – соглашение).  

В соглашении должны быть предусмотрены следующие положения:

целевое назначение Субсидии;

условия предоставления и расходования Субсидии:

уровень софинансирования из областного бюджета;

сведения о размере Субсидии;

установление целевого значения показателя результативности предоставления Субсидии;

последствия недостижения по итогам отчетного финансового года установленных значений показателей результативности предоставления Субсидии;

сроки и порядок представления отчетности;

положения, регулирующие порядок предоставления Субсидии.

Форма соглашения устанавливается главным распорядителем средств областного бюджета – Департаментом общего образования Томской области.

8. Соглашение заключается между главным распорядителем средств областного бюджета и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Томской области.

3. Расходование Субсидий

9. Расходование Субсидий осуществляется в соответствии с заключенными соглашениями.

10. Условиями расходования Субсидий являются:

целевое использование Субсидий;

своевременное представление отчетов об использовании Субсидий.

11. Субсидия направляется на предоставление денежной выплаты родителям (законным представителям) детей, осваивающих образовательную программу дошкольного образования и получающих услуги по присмотру и уходу  в организациях, осуществляющих обучение, частных образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, в целях возмещения затрат  за присмотр и уход при условии пребывания детей в указанных организациях,  у индивидуальных предпринимателей от 8 до 12 часов.

12. У индивидуальных предпринимателей, за услуги по присмотру и уходу  у которых предоставляется денежная выплата родителям (законным представителям) детей за счет средств Субсидии, обязательно наличие лицензии  на осуществление образовательной деятельности, полученной до 31 декабря  2014 года.

Приложение № 14

к постановлению Администрации

Томской области

от 29.09.2015 № 350а

Приложение № 82

к постановлению Администрации

Томской области

от 13.05. 2010 № 94а

Методика  распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области на организацию предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования путем предоставления денежной выплаты родителям (законным представителям) детей, осваивающих образовательную программу дошкольного образования и получающих услуги по присмотру  и уходу в организациях, осуществляющих обучение, частных образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, в целях возмещения затрат  за присмотр и уход

1. Настоящая Методика предназначена для распределения между бюджетами муниципальных образований Томской области субсидий на организацию предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования путем предоставления денежной выплаты родителям (законным представителям) детей, осваивающих образовательную программу дошкольного образования  и получающих услуги по присмотру и уходу в организациях, осуществляющих обучение, частных образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, в целях возмещения затрат за присмотр и уход (далее – субсидия), объем которых утвержден законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятия 2 подпрограммы 1 «Развитие дошкольного, общего  и дополнительного образования в Томской области».

2. Объем субсидии, выделяемой бюджету муниципального образования Томской области, определяется по следующей формуле:

Si = So Ч (Ki Ч C Ч m Ч d) / ( Ki Ч C Ч m Ч d), где:

Si – объем субсидии бюджету i-го муниципального образования Томской области из областного бюджета;

Ki – планируемое прогнозное среднегодовое количество детей, осваивающих образовательную программу дошкольного образования и получающих услуги  по присмотру и уходу в организациях, осуществляющих обучение, частных образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей,  в i-м муниципальном образовании Томской области;

C – расчетная стоимость затрат на организацию предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования путем предоставления денежной выплаты родителям (законным представителям) детей, осваивающих образовательную программу дошкольного образования и получающих услуги  по присмотру и уходу в организациях, осуществляющих обучение, частных образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, в целях возмещения затрат за присмотр и уход;

m – количество месяцев;

d – доля от общих затрат на организацию предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования путем предоставления денежной выплаты родителям (законным представителям) детей, осваивающих образовательную программу дошкольного образования и получающих услуги по присмотру и уходу в организациях, осуществляющих обучение, частных образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, в целях возмещения затрат  за присмотр и уход, за счет средств областного бюджета;

So – общий объем субсидии, предусмотренный в областном бюджете  на текущий год.

3. Расчетная стоимость затрат на организацию предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования путем предоставления денежной выплаты родителям (законным представителям) детей, осваивающих образовательную программу дошкольного образования и получающих услуги  по присмотру и уходу в организациях, осуществляющих обучение, частных образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, в целях возмещения затрат за присмотр и уход устанавливается в размере 3000 рублей.