18.05.2016
№
45
Об утверждении Положения о Департаменте муниципального
развития Администрации Томской области
В
соответствии с Уставом
(Основным Законом) Томской области, постановлением Губернатора Томской области от
30.08.2012 № 94 «О структуре исполнительных органов государственной власти
Томской области и составе Администрации Томской области», постановлением
Губернатора Томской области от
29.06.2007 № 72 «Об утверждении Типового положения об исполнительном органе
государственной власти Томской области и Типового положения о структурном
подразделении Администрации Томской области»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о Департаменте
муниципального развития Администрации Томской области согласно приложению к
настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу следующие
постановления Губернатора Томской области:
от
06.05.2013 № 60 «Об утверждении Положения о Департаменте по работе с
органами местного самоуправления Администрации Томской области» («Собрание
законодательства Томской области», № 5/2 (94) от
31.05.2013);
от
29.07.2014 № 56 «О внесении изменения в постановление Губернатора Томской
области от 06.05.2013 № 60» («Собрание законодательства Томской области»,
№ 8/1 (109) от 15.08.2014);
от
30.10.2014 № 97 «О внесении изменений в постановление Губернатора Томской
области от 06.05.2013 № 60» («Собрание законодательства Томской области»,
№ 11/1 (112) от 14.11.2014);
от
28.09.2015 № 104 «О внесении изменения в постановление Губернатора Томской
области от 06.05.2013 № 60» («Собрание законодательства Томской области»,
№ 10/1 (132) от 15.10.2015).
3. Контроль
за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора
Томской области по территориальному развитию.
И.о. Губернатора
Томской
области
А.М.Рожков
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора Томской области
от 18.05.2016 № 45
Положение
о Департаменте муниципального развития
Администрации Томской области
1. Общие положения
1. Департамент муниципального развития
Администрации Томской области (далее – Структурное подразделение)
является структурным подразделением Администрации Томской области.
2. Целью деятельности Структурного
подразделения является содействие развитию местного самоуправления на территории
Томской области для обеспечения устойчивого социально-экономического положения
муниципальных образований Томской области.
3. Задачами деятельности Структурного
подразделения являются:
1) реализация государственной политики в
сфере развития местного самоуправления на территории Томской области в пределах
компетенции Структурного подразделения;
2) координация деятельности исполнительных
органов государственной власти Томской области при взаимодействии с органами
местного самоуправления муниципальных образований Томской области,
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Томской
области по вопросам социально-экономического развития муниципальных образований
Томской области;
3) содействие повышению эффективности
деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Томской
области по вопросам, относящимся к сфере деятельности Структурного
подразделения;
4) содействие становлению, развитию
местного самоуправления, в том числе территориальному развитию муниципальных образований
Томской области по вопросам, относящимся к деятельности Структурного
подразделения;
5) осуществление полномочий по вопросам
административно-территориального устройства Томской области в пределах
компетенции Структурного подразделения.
4. Структурное подразделение в своей
деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными
конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным
Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами
Губернатора Томской области и Администрации Томской области, а также настоящим
Положением.
5. Структурное подразделение создается в
Администрации Томской области в соответствии с ее структурой и на основании
постановления Губернатора Томской области. В своей деятельности Структурное
подразделение подчиняется Губернатору Томской области и заместителю Губернатора
Томской области по территориальному развитию.
6. Структурное подразделение осуществляет
свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами
местного самоуправления муниципальных образований Томской области,
общественными объединениями и иными организациями.
2. Функции структурного подразделения
7. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3
настоящего Положения цели и задач Структурное подразделение выполняет следующие
функции:
1) разрабатывает документы стратегического
планирования Томской области в сфере развития местного самоуправления в Томской
области (далее – сфера деятельности Структурного подразделения), а также
предложения в них;
2) разрабатывает аналитические материалы
(обобщает имеющуюся информацию):
а) о
реализации на территории Томской области правовых актов, касающихся сферы
деятельности Структурного подразделения;
б) о
реализации на территории Томской области государственных программ Российской
Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной
программы, в реализации которых участвует Структурное подразделение;
в) о
численности избирателей, участников референдума, зарегистрированных на
территории Томской области, по форме 4.1 риур;
г) о
реализации на территории Томской области международных и межрегиональных
договоров (соглашений), в реализации которых участвует Структурное
подразделение;
д) о
результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов Томской области;
е) о
результатах мероприятий по повышению эффективности деятельности органов
местного самоуправления муниципальных образований Томской области;
ж) о
результатах мониторинга исполнения органами местного самоуправления
муниципальных образований Томской области федерального законодательства о
местном самоуправлении в сфере деятельности Структурного подразделения в виде
аналитических материалов либо проектов решений совещательных органов при
Губернаторе Томской области;
3) разрабатывает
проекты правовых актов, в том числе нормативных, касающиеся сферы деятельности
Структурного подразделения, а также предложения в них;
4) разрабатывает
проекты соглашений, договоров, контрактов, протоколов о сотрудничестве и т.п. с
органами государственной власти, органами местного самоуправления,
хозяйствующими субъектами и иными субъектами в сфере деятельности Структурного
подразделения;
5) разрабатывает
долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфере
деятельности Структурного подразделения;
6) дает
заключения:
а) на
проекты федеральных, муниципальных, областных правовых актов (в том числе
нормативных), касающихся сферы деятельности Структурного подразделения;
б) о
возможности участия исполнительных органов государственной власти Томской
области в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных
целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы и иных
федеральных проектов, касающихся сферы деятельности Структурного подразделения;
в) о
возможности участия Томской области в международных и межрегиональных договорах
(соглашениях), касающихся сферы деятельности Структурного подразделения;
7) обеспечивает:
а) проведение
рабочих поездок Губернатора Томской области, заместителя Губернатора Томской
области по территориальному развитию в муниципальные образования Томской
области, связанных с вопросами, относящимися к сфере деятельности Структурного
подразделения;
б) проведение
совещаний, селекторных совещаний, видеоконференций по вопросам, относящимся к
сфере деятельности Структурного подразделения, с участием Губернатора Томской
области, заместителя Губернатора Томской области по территориальному развитию,
органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области;
в) проведение
методических совещаний и семинаров для муниципальных служащих и лиц, замещающих
муниципальные должности, по вопросам, относящимся к сфере деятельности
Структурного подразделения;
г) составление
сводного графика проведения рабочих совещаний, организуемых исполнительными
органами государственной власти Томской области и структурными подразделениями
Администрации Томской области, в муниципальных образованиях Томской области;
д) формирование
повестки проведения дня Главы муниципального образования в Администрации
Томской области;
е) взаимодействие
с Ассоциацией «Совет муниципальных образований Томской области» в соответствии
с действующим законодательством;
ж) координацию
деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области,
структурных подразделений Администрации Томской области, направленной на
содействие комплексному экономическому и социальному развитию муниципальных
образований Томской области и развитие монопрофильных населенных пунктов
Томской области (моногородов), на основании данных, полученных от
исполнительных органов государственной власти Томской области, структурных
подразделений Администрации Томской области и органов местного самоуправления
муниципальных образований Томской области (по согласованию);
8) разрабатывает
проекты поручений Губернатора Томской области по результатам проведения
совещаний, рабочих поездок в муниципальные образования Томской области, ведет
учет и организацию их исполнения исполнительными органами государственной
власти Томской области и структурными подразделениями Администрации Томской
области;
9) оказывает
методическую, организационную, правовую и консультативную помощь органам
местного самоуправления муниципальных образований Томской области по вопросам,
относящимся к сфере деятельности Структурного подразделения, в том числе
организационную помощь по разработке документов стратегического планирования;
10) обеспечивает
подготовку сводного доклада Томской области о результатах мониторинга
эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и
муниципальных районов Томской области;
11) обеспечивает
ведение автоматизированной информационной системы управления для мониторинга
эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и
муниципальных районов Томской области;
12) готовит
предложения по размещению государственного заказа и заключению государственных
контрактов на поставку товаров, выполнение работ, в том числе
научно-исследовательских, оказание услуг в сфере деятельности Структурного
подразделения, в том числе:
а) по
проведению социологических опросов областного значения в сфере деятельности
Структурного подразделения по поручению Губернатора Томской области,
заместителя Губернатора Томской области по территориальному развитию;
б) по
проведению социологических исследований по вопросам эффективности деятельности
органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области;
в) по
разработке модельных муниципальных правовых актов;
13) готовит
информацию о возникновении обстоятельств, которые могут служить основанием для:
а) временного
осуществления исполнительными органами государственной власти Томской области
отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований
Томской области;
б) отрешения
от должности главы муниципального образования Томской области или главы местной
администрации муниципального образования Томской области;
в) внесения
в Законодательную Думу Томской области проекта закона Томской области о
роспуске представительного органа муниципального образования Томской области;
14) реализует
полномочия Администрации Томской области по регистрации (ведению учета)
административно-территориальных единиц Томской области;
15) направляет
в орган, осуществляющий деятельность по ведению государственного земельного
кадастра, копии законов об установлении или изменении границ
административно-территориальных единиц с приложением необходимых документов в
порядке, установленном федеральным законодательством для внесения
соответствующих изменений в документы государственного земельного кадастра;
16) осуществляет
контроль за реализацией переданных органам местного самоуправления
муниципальных образований Томской области государственных полномочий по
созданию и обеспечению деятельности административных комиссий;
17) направляет
своих представителей для участия в конкурсных комиссиях, рабочих группах,
совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа
которых связана со сферой деятельности Структурного подразделения;
18) исполняет
поручения Губернатора Томской области, заместителя Губернатора Томской области
по территориальному развитию;
19) принимает
решение об утверждении кандидатур, представляемых на награждение
правительственными, отраслевыми и другими наградами в сфере деятельности
Структурного подразделения;
20) готовит
ответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам, относящимся к
сфере деятельности Структурного подразделения;
21) готовит
информацию по вопросам, относящимся к сфере деятельности Структурного
подразделения, для размещения в средствах массовой информации,
информационно-телекоммуникационной сети общего пользования, на интернет-портале
Администрации Томской области в установленном порядке;
22) разрабатывает,
планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и по вопросам ГО
и ЧС в сфере деятельности Структурного подразделения;
23) организует
хранение, комплектование, учет и использование архивных документов Структурного
подразделения в целях обеспечения деятельности Структурного подразделения;
24) обеспечивает
защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в
соответствии с действующим законодательством.
8. В
целях выполнения функций, указанных в пункте 7 настоящего Положения,
Структурное подразделение имеет право:
1) запрашивать
и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от
органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, а
также их должностных лиц;
2) привлекать
в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере
деятельности Структурного подразделения, научные и иные организации, ученых и
специалистов;
3) пользоваться
в пределах полномочий, установленных действующим законодательством Российской
Федерации и Томской области, государственными информационными системами,
банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления
муниципальных образований Томской области, а также системами связи, в том числе
правительственными;
4) пользоваться
иными правами в соответствии с действующим законодательством.
3. Организация деятельности Структурного подразделения
9. Структурное подразделение возглавляет
руководитель Структурного подразделения (начальник Департамента), назначаемый
на должность и освобождаемый от должности Губернатором Томской области. В
случае временного отсутствия руководителя Структурного подразделения его
обязанности исполняет заместитель начальника Департамента муниципального
развития Администрации Томской области.
10. Руководитель Структурного
подразделения:
1) руководит на основе единоначалия
деятельностью Структурного подразделения и несет персональную ответственность
за достижение им цели, задач и осуществление функций, указанных в пунктах 2, 3
и 7 настоящего Положения;
2) подписывает от имени Структурного
подразделения письма, справки, заключения и иные документы Структурного
подразделения;
3) осуществляет
иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
