ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27.05.2016
№ 179а
Утратило силу - Постановление Администрации
Томской области от
10.10.2017 г. № 362а
Об утверждении Порядка определения объема
и предоставления субсидии Ассоциации некоммерческих организаций «Томский
консорциум научно-образовательных и научных организаций» в целях финансовой
поддержки научных исследований по проектам-победителям региональных конкурсов проектов,
проводимых Администрацией Томской области с Российским гуманитарным научным
фондом и Российским фондом фундаментальных исследований
В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации, законом Томской области об областном бюджете на текущий
финансовый год и плановый период, в целях реализации постановления
Администрации Томской области от 30.10.2014 № 414а «Об утверждении государственной
программы «Развитие инновационной деятельности и науки в Томской области»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок определения объема и
предоставления субсидии Ассоциации некоммерческих организаций «Томский
консорциум научно-образовательных и научных организаций» в целях финансовой
поддержки научных исследований по проектам-победителям региональных конкурсов
проектов, проводимых Администрацией Томской области с Российским гуманитарным
научным фондом и Российским фондом фундаментальных исследований, согласно
приложению к настоящему постановлению.
2. Признать
утратившими силу следующие постановления Администрации Томской области:
от09.06.2015
№210а «Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии
Ассоциации некоммерческих организаций «Томский консорциум
научно-образовательных и научных организаций» в целях финансовой поддержки
научных исследований по проектам-победителям региональных конкурсов проектов,
проводимых Администрацией Томской области с Российским гуманитарным научным
фондом и Российским фондом фундаментальных исследований» («Собрание
законодательства Томской области», № 6/1 (124) от 15.06.2015);
от30.09.2015
№355а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области
от 09.06.2015 № 210а» («Собрание законодательства Томской области», № 10/1 (132)
от 15.10.2015);
от22.10.2015
№383а «О внесении изменений в отдельные постановления Администрации Томской
области» («Собрание законодательства Томской области, № 11/1 (134) от 16.11.2015).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления
возложить на заместителя Губернатора Томской области по
научно-образовательному комплексу и инновационной политике Сонькина М.А.
Губернатор Томской области
С.А.Жвачкин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации Томской
области
от 27.05.2016 № 179а
Порядок
определения объема и предоставления субсидии Ассоциации некоммерческих
организаций «Томский консорциум научно-образовательных и научных организаций»
в целях финансовой поддержки научных исследований по проектам-победителям
региональных конкурсов проектов, проводимых Администрацией Томской области с
Российским гуманитарным научным фондом и Российским фондом фундаментальных
исследований
1. Настоящий
Порядок определения объема и предоставления субсидии Ассоциации некоммерческих
организаций «Томский консорциум научно-образовательных и научных организаций» в
целях финансовой поддержки научных исследований по проектам-победителям
региональных конкурсов проектов, проводимых Администрацией Томской области с
Российским гуманитарным научным фондом и Российским фондом фундаментальных
исследований (далее Порядок), разработан в соответствии с пунктом 2
статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает правила
определения объема и предоставления субсидии Ассоциации некоммерческих
организаций «Томский консорциум научно-образовательных и научных организаций»
(далее получатель субсидии) в целях финансовой поддержки научных
исследований по проектам-победителям региональных конкурсов проектов,
проводимых Администрацией Томской области с Российским гуманитарным научным
фондом и Российским фондом фундаментальных исследований (далее субсидия).
2. Цель
предоставления субсидии финансовое обеспечение затрат получателя субсидии
на оказание финансовой поддержки научных исследований по проектам, отобранным
на конкурсной основе при проведении региональных конкурсов проектов
Администрацией Томской области совместно с Российским гуманитарным научным
фондом и Российским фондом фундаментальных исследований в рамках реализации
мероприятий государственной программы «Развитие инновационной деятельности и науки
в Томской области», утвержденной постановлением Администрации Томской области
от 30.10.2014 № 414а «Об утверждении государственной программы «Развитие
инновационной деятельности и науки в Томской области» (далее – Программа).
3. Объем субсидии получателю субсидии определяется в
пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Томской области об
областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и в
соответствии со сметой затрат на использование субсидии (далее – Смета затрат),
являющейся приложением к соглашению о предоставлении субсидии (далее –
Соглашение).
4. Субсидия в
соответствии с настоящим Порядком предоставляется получателю субсидии при
соблюдении следующих условий:
1) цель
запрашиваемой субсидии соответствует уставным целям и видам деятельности
получателя субсидии;
2) получатель субсидии не находится в состоянии
реорганизации, ликвидации, процедуре, применяемой в деле о банкротстве;
3) получатель субсидии не имеет просроченной
задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджетную
систему Российской Федерации, включая государственные внебюджетные фонды
Российской Федерации, а также по ранее предоставленным бюджетным средствам на
возвратной основе;
4) получатель субсидии не имеет просроченной
задолженности по выплате заработной платы;
5) согласие получателя субсидии на осуществление
Администрацией Томской области в лице Финансово-хозяйственного управления
Администрации Томской области (далее – Управление), Департамента науки и
высшего образования Администрации Томской области (далее – Департамент) и
органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем
субсидии условий, цели и порядка предоставления субсидии;
6) получатель субсидии не имеет неустраненных
нарушений в части использования бюджетных ассигнований по целевому назначению,
выявленных Управлением и органами государственного финансового контроля за
предыдущие периоды;
7) запрет приобретения за счет полученных средств
иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с
валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)
высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а
также связанных с достижением цели предоставления субсидии иных операций,
определенных настоящим Порядком;
8) согласие на заключение Соглашения получателем
субсидии с Администрацией Томской области в лице Управления.
5. Получатель субсидии для получения субсидии
представляет в Департамент следующие документы:
1) заявление на получение субсидии по форме согласно
приложению № 1 к настоящему Порядку;
2) заверенные руководителем получателя субсидии копии
учредительных документов;
3) заверенный
руководителем получателя субсидии план мероприятий на период использования
субсидии (далее – План мероприятий), включающий сроки реализации мероприятий, а
также перечень показателей результативности использования субсидии по каждому
мероприятию, взаимоувязанных с целевыми показателями и индикаторами Программы,
по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
4) Смету затрат
по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку с приложением
экономически обоснованного расчета по каждому мероприятию Сметы затрат;
5) справку об отсутствии просроченной задолженности по
заработной плате;
6) выписку из Единого государственного реестра
юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления
на получение субсидии;
7) справку об отсутствии просроченной задолженности по
налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской
Федерации, включая государственные внебюджетные фонды Российской Федерации.
6. Департамент
рассматривает представленные документы в течение 10 рабочих дней со дня их
представления получателем субсидии и по результатам рассмотрения в течение 5
рабочих дней со дня окончания рассмотрения представленных документов направляет
в Управление уведомление о необходимости заключения Соглашения с приложением
документов, представленных получателем субсидии, либо уведомляет в письменной
форме получателя субсидии об отказе в предоставлении субсидии.
Управление
в течение 10 рабочих дней со дня представления Департаментом уведомления о
необходимости заключения Соглашения заключает Соглашение с получателем
субсидии.
7. Предоставление субсидии осуществляется на основании
Соглашения. Форма Соглашения устанавливается Управлением.
Соглашение должно содержать:
1) права, обязанности и ответственность сторон;
2) наименование Программы;
3) цель
предоставления субсидии;
4) условия предоставления субсидии;
5) основания для отказа в предоставлении субсидии;
6) случаи и порядок возврата субсидии в областной
бюджет в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка;
7) План мероприятий;
8) Смету затрат;
9) обязательства получателя субсидии по:
а) достижению показателей результативности
использования субсидии;
б) соблюдению
при расходовании субсидии (за исключением субсидии, предоставляемой получателю
субсидии на возмещение произведенных затрат) Положения о закупках,
разработанного получателем субсидии и согласованного с Департаментом в течение
2 рабочих дней со дня заключения Соглашения;
в) письменному
согласованию с Администрацией Томской области в лице Управления и Департамента
уточненной Сметы затрат в случае превышения от утвержденной сметы более 5
процентов по каждому мероприятию Сметы затрат;
г) оформлению платежных документов с указанием пункта
Сметы затрат;
10) срок использования субсидии;
11) сроки
и порядок перечисления субсидии, в том числе перечисление субсидии на основании
заявки получателя субсидии, в соответствии с фактической потребностью в оплате
мероприятий;
12) невозможность
размещения средств субсидии в кредитных организациях на депозитных счетах и
осуществления авансовых платежей, за исключением случаев, установленных в
законе Томской области об областном бюджете на текущий финансовый год и
плановый период;
13) сроки
и порядок представления отчетности о выполнении Плана мероприятий и Сметы
затрат, в том числе сроки предоставления промежуточной отчетности с указанием
значений достигнутых показателей результативности использования субсидии и
документальным подтверждением произведенных расходов;
14) согласие
получателя субсидии на осуществление Администрацией Томской области в лице
Управления, Департамента и органами государственного финансового контроля
проверок соблюдения получателем субсидии условий, цели и порядка ее
предоставления;
15) порядок
осуществления контроля Администрацией Томской области в лице Управления и
Департамента за выполнением получателем субсидии обязательств, предусмотренных
Соглашением;
16) запрет
приобретения иностранной валюты за счет средств субсидии, за исключением
операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской
Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,
сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением цели
предоставления субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком;
17) случаи
и порядок возврата остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом
году;
18) иные
положения, определяемые Управлением в соответствии с действующим
законодательством.
8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии
являются:
1) несоответствие получателя субсидии условиям,
установленным пунктом 4 настоящего Порядка;
2) непредставление полного комплекта документов в
соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка либо наличие в таких документах
недостоверных сведений.
9. Получатель субсидии представляет в Управление и
Департамент отчетность об использовании средств субсидии в сроки, по форме и в
порядке, установленными Соглашением.
Порядок и сроки осуществления проверки отчетности об
использовании средств субсидии определяются в Соглашении.
10. Администрация Томской области в лице Управления,
Департамента и органы государственного финансового контроля проводят
обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, цели и порядка
предоставления субсидии.
11. Субсидия подлежит возврату получателем субсидии в
случае:
1) нарушения условий предоставления субсидии;
2) представления документов, содержащих недостоверные
сведения;
3) нецелевого использования средств субсидии;
4) недостижения получателем субсидии установленных
значений показателей результативности использования субсидии в объемах,
рассчитанных в соответствии с пунктами 13 – 15 настоящего Порядка;
5) неиспользования субсидии в полном объеме в сроки,
установленные Соглашением для ее использования;
6) непредставления отчетности в порядке и сроки,
установленные Соглашением.
Возврат субсидии осуществляется на основании
направленного Управлением получателю субсидии письменного уведомления о
подлежащей возврату сумме субсидии (далее – уведомление).
В течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления
от Управления получатель субсидии осуществляет возврат указанной в уведомлении
суммы субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в
уведомлении.
В случае отказа получателя субсидии от добровольного
возврата субсидия подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
12. В случае,
если получателем субсидии по состоянию на дату окончания срока использования
субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в
соответствии с подпунктом 9) пункта 7 настоящего Порядка, объем субсидии,
подлежащий возврату в областной бюджет в установленные настоящим Порядком
сроки (V возврата), рассчитывается по формуле:
V
возврата = V субсидии × k × m / n, где:
V субсидии –
размер субсидии, предоставленной получателю субсидии;
m – количество
показателей результативности использования субсидии, по которым индекс,
отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования
субсидии, имеет положительное значение;
n – общее
количество показателей результативности использования субсидии;
k – коэффициент
возврата субсидии.
Объем субсидии,
подлежащий возврату в областной бюджет, рассчитывается по каждому мероприятию
Плана мероприятий.
13. Коэффициент
возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k =
∑ Di / m, где:
Di – индекс,
отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования
субсидии.
При расчете
коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения
индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности
использования субсидии.
14. Индекс,
отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования
субсидии, определяется:
1) для
показателей результативности использования субсидии, по которым большее
значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность
использования субсидии, по формуле:
Di =
1 – Ti / Si, где:
Ti – фактически
достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на
отчетную дату;
Si – плановое
значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное
Соглашением;
2) для
показателей результативности использования субсидии, по которым большее
значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность
использования субсидии, по формуле:
Di =
1 – Si / Ti.
Приложение № 1
к Порядку
определения объема и предоставления субсидии Ассоциации некоммерческих
организаций «Томский консорциум научно-образовательных и научных организаций»
в целях финансовой поддержки научных исследований по проектам-победителям
региональных конкурсов проектов, проводимых Администрацией Томской области с
Российским гуманитарным научным фондом и Российским фондом фундаментальных
исследований
Форма
|
Заявление на получение субсидии
|
|
|
|
|
|
|
Сведения о некоммерческой организации:
|
|
|
Полное
наименование некоммерческой организации:
|
|
|
|
Юридический
адрес некоммерческой организации:
|
|
|
|
Почтовые
реквизиты некоммерческой организации:
|
|
|
|
Номер
телефона некоммерческой организации:
|
|
|
|
Адрес
электронной почты некоммерческой организации:
|
|
|
|
Номер
факса некоммерческой организации:
|
|
|
|
Адрес
интернет-сайта некоммерческой организации:
|
|
|
|
Фамилия,
имя, отчество (последнее – при наличии) руководителя некоммерческой
организации:
|
|
|
|
|
|
Фамилия,
имя, отчество (последнее – при наличии) главного бухгалтера некоммерческой
организации:
|
|
|
|
|
|
Основной
государственный регистрационный номер (ОГРН):
|
|
|
|
Идентификационный
номер налогоплательщика (ИНН):
|
|
|
|
Код
причины постановки на учет (КПП):
|
|
|
|
Коды
Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД):
|
|
|
1.
|
|
|
|
2.
|
|
|
|
3.
|
|
|
|
…
|
|
|
|
Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
контактного лица, ответственного за взаимодействие с Администрацией Томской
области в лице Финансово-хозяйственного
управления Администрации Томской области,
Департамента науки и высшего образования Администрации Томской области:
|
|
|
|
|
|
Номер
телефона контактного лица:
|
|
|
|
Адрес
электронной почты контактного лица:
|
|
|
|
|
|
|
|
Участники (учредители) некоммерческой организации:
|
|
|
1.
|
|
|
|
2.
|
|
|
|
3.
|
|
|
|
…
|
|
|
|
|
|
|
|
Банковские реквизиты некоммерческой организации:
|
|
|
Наименование
банка:
|
|
|
|
Расчетный
счет получателя субсидии:
|
|
|
|
Корреспондентский
счет банка:
|
|
|
|
Банковский
идентификационный код (БИК):
|
|
|
|
|
|
|
|
Прошу
предоставить
|
|
|
|
|
(Полное наименование некоммерческой организации)
|
|
|
субсидию в размере
|
|
|
рублей
|
|
копеек
|
|
|
на следующие цели, предусмотренные при реализации
мероприятий государственной программы «Развитие инновационной деятельности и
науки в Томской области»:
1. ___________________________________________________________________________
2.
___________________________________________________________________________
|
|
|
|
Расходование субсидии будет осуществляться
в соответствии со сметой затрат
|
|
|
на использование субсидии и планом мероприятий на
период использования субсидии, прилагаемыми к настоящему заявлению.
|
|
|
|
К
заявлению прилагаются следующие документы:
|
|
|
1.
|
|
|
|
2.
|
|
|
|
3.
|
|
|
|
…
|
|
|
|
|
|
|
Настоящим подтверждаю достоверность представленных
документов и информации.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Должность
руководителя некоммерческой организации
|
|
|
|
|
|
|
|
(Подпись)
|
(Фамилия, имя, отчество
(последнее – при наличии)
|
|
|
|
|
|
Главный
бухгалтер
|
|
|
|
|
|
|
(Подпись)
|
|
(Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
|
|
|
|
|
|
«
|
|
»
|
|
20
|
|
г.
|
|
|
|
|
|
М.П.
(при наличии)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение № 2
к Порядку
определения объема и предоставления субсидии Ассоциации некоммерческих
организаций «Томский консорциум научно-образовательных и научных организаций»
в целях финансовой поддержки научных исследований по проектам-победителям
региональных конкурсов проектов, проводимых Администрацией Томской области с
Российским гуманитарным научным фондом и Российским фондом фундаментальных
исследований
Форма
План мероприятий на период использования субсидии
по ___________________________________________
Наименование мероприятия государственной программы Томской
области
_____________________________________________
Наименование государственной программы Томской области
|
№
п/п
|
Наименование мероприятия
|
Содержание
мероприятия
|
Сроки
реализации
|
Показатели
результативности использования субсидии
(показатели
реализации мероприятия)
|
|
наименование качественных/
количествен-ных
показателей
|
единица измере-ния пока-зателя
|
значение установ-ленного
показателя
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Должность руководителя организации
________ _____________________________
(Подпись) (Фамилия, имя,
отчество (последнее –
при
наличии)
Главный бухгалтер _________ _____________________________________
(Подпись)
(Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
«____» _____________ 20__ г.
Приложение № 3
к Порядку
определения объема и предоставления субсидии Ассоциации некоммерческих
организаций «Томский консорциум научно-образовательных и научных организаций»
в целях финансовой поддержки научных исследований по проектам-победителям
региональных конкурсов проектов, проводимых Администрацией Томской области с
Российским гуманитарным научным фондом и Российским фондом фундаментальных
исследований
Форма
Смета затрат на использование субсидии
по ___________________________________________
Наименование мероприятия государственной программы Томской
области
_____________________________________________
Наименование государственной программы Томской области
|
№
п/п
|
Наименование мероприятия
|
Перечень статей затрат по
каждому мероприятию
|
Сумма (тыс.
руб.)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по мероприятиям в разрезе статей затрат
|
|
|
|
Должность руководителя организации
_________ ___________________________
(Подпись) (Фамилия, имя, отчество (последнее
–
при
наличии)
Главный бухгалтер _________ _________________________________________
(Подпись)
(Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
«____» _____________ 20__ г.
