Постановление Администрации Томской области от 17.08.2016 № 278а

Приложение № 3

к постановлению Администрации Томской области

от 17.08.2016 № 278а

Приложение № 4

к государственной программе «Развитие транспортной системы  в Томской области»

Порядок

предоставления субсидий местным бюджетам Томской области  на строительство и реконструкцию автомобильных дорог  общего пользования местного значения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления из областного бюджета субсидий местным бюджетам Томской области на строительство  и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения  (далее – Порядок).

2. Субсидии бюджетам муниципальных образований из областного бюджета предоставляются на выполнение полномочий органов местного самоуправления  по осуществлению дорожной деятельности в части строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения.

3. Общий объем субсидий местным бюджетам Томской области  на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее – субсидии), подлежащий предоставлению в соответствии  с настоящим Порядком, устанавливается Законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

4. Размер субсидий бюджетам муниципальных образований определяется  в соответствии с Методикой расчета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения, являющейся приложением к настоящему Порядку.

5. Условиями предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в соответствии с настоящим Порядком являются:

1) заключение соглашения о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований (далее – Соглашение) между уполномоченным органом местного самоуправления и главным распорядителем бюджетных средств;

2) соблюдение муниципальными образованиями требований настоящего Порядка;

3) согласие муниципальных образований на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органами государственного финансового контроля Томской области проверок соблюдения условий, целей и порядка  их предоставления;

4) в случае предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам городских, сельских поселений из средств субсидии – наличие утвержденного Администрацией муниципального района Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских, сельских поселений на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах поселений.

6. Уровень софинансирования из областного бюджета объектов строительства или реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения определяется в соответствии с Законом Томской области об областном бюджете  на текущий финансовый год и плановый период.

7. Мероприятия по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения должны быть отражены в муниципальных программах муниципальных образований Томской области.

8. Для заключения Соглашения муниципальные образования предоставляют главному распорядителю бюджетных средств следующие документы:

1) реквизиты уполномоченного органа местного самоуправления городского округа или муниципального района, с которым будет заключаться Соглашение;

2) копии смет на строительство и (или) реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения;

3) копии заключений о достоверности определения сметной стоимости  и положительное заключение государственной экспертизы на строительство и (или) реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения;

4) копии свидетельств на право собственности на автомобильные дороги общего пользования местного значения или Перечней автомобильных дорог общего пользования местного значения, утвержденных органами местного самоуправления,  в отношении которых будет производиться реконструкция;

5) выписку из бюджета муниципального образования, подтверждающую размер бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование мероприятий  по строительству или реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения.

9. Форма Соглашения устанавливается главным распорядителем бюджетных средств.

10. В Соглашении должны быть предусмотрены следующие положения:

1) целевое назначение субсидии;

2) условия предоставления и расходования субсидии;

3) уровень софинансирования из областного бюджета;

4) сведения о размере субсидии;

5) сведения о наличии муниципального правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

6) сведения о размере финансового обеспечения за счет средств бюджета муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

7) сроки и порядок представления отчетности;

8) положения, регулирующие порядок предоставления субсидии, в том числе перечисление главным распорядителем средств областного бюджета средств субсидии при наличии фактической потребности после поступления заявки от муниципального образования;

9) необходимость возврата неиспользованных средств субсидии, потребность  в которых отсутствует, в течение 30 дней после дня установления факта отсутствия потребности;

10) значения показателей результативности предоставления субсидии;

11) последствия недостижения по итогам отчетного финансового года установленных значений показателей результативности предоставления субсидии.

11. Администрации муниципальных образований должны осуществлять информирование главного распорядителя бюджетных средств об обстоятельствах, препятствующих исполнению обязательств, указанных в Соглашении, в течение  10 календарных дней со дня их возникновения.

12. Условиями расходования субсидий являются:

1) целевое использование субсидии;

2) своевременное предоставление отчетности об использовании субсидии.

Приложение

к Порядку предоставления субсидий местным бюджетам Томской области на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения

Методика

расчета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области  на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего  пользования местного значения

1. Настоящая Методика предназначена для расчета между бюджетами муниципальных образований Томской области объема субсидии бюджетам муниципальных образований Томской области на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего местного значения (далее – субсидии).

Субсидии бюджетам муниципальных районов, городских округов Томской области (далее – муниципальные образования Томской области) из областного бюджета предоставляются на выполнение полномочий органов местного самоуправления по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог, находящихся в муниципальной собственности (включенных  в Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, утвержденных органами местного самоуправления).

2. Размер субсидии, предоставляемой бюджетам муниципальных образований Томской области (С суб.i), определяется по следующей формуле:

C суб.i = S общ.i x Pi,      где:

S общ.i – стоимость строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения, планируемая на очередной финансовый год;

Pi – уровень софинансирования из областного бюджета (согласно Порядку) бюджета i-го муниципального образования Томской области.

3. Ранжирование перечня объектов для выделения субсидии осуществляется между муниципальными образованиями Томской области по показателю эффективности вложения средств.

Показатель эффективности вложения средств рассчитывается Департаментом транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области (далее – Департамент) по следующей формуле:

Кэф = N / х,      где:

Кэф – коэффициент эффективности;

N – количество населения, которое при реализации проекта будет обеспечено круглогодичной связью с дорогами с твердым покрытием, чел.;

Х – протяженность объекта, км.

4. В случае, если размер субсидий, запрашиваемых всеми муниципальными образованиями Томской области, превышает общий объем субсидии, распределение осуществляется Департаментом с учетом следующих приоритетов:

1) на завершение объектов строительства (реконструкции), которые софинансировались из областного бюджета в предыдущем году за счет субсидии;

2) на объекты, имеющие максимальное значение показателя эффективности (Кэф).