Закон Томской области от 05.10.1998 № 22-ОЗ

   



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН


     05.10.1998 N 22-ОЗ


   О внесении изменений и дополнений в Закон Томской области "Об
                  областном бюджете на 1998 год"



принят 
решением
государственной Думы 
Томской области 
от 18 сентября 1998 г. N 154
       
                         
     
Статья 1. Внести  в Закон  Томской области "Об  областном бюджете  на
1998 год" следующие изменения и дополнения:

     1. В статье :
     абзацы первый, второй и четвертый изложить в следующей редакции:
     "Утвердить областной бюджет на 1998 год по расходам в сумме 2353
822 тыс. рублей и по доходам в сумме 1886 717 тыс. рублей.
     Установить предельный размер дефицита областного бюджета на 1998
год в сумме 467 105 тыс. рублей.
     Установить на   1998   год   предельный   объем   заимствований,
направляемых на финансирование дефицита областного бюджета, в размере
20 процентов от объема его расходов".
     2. В :
 изложить в  следующей   редакции:  "90   процентов  от   контингента
подоходного налога с физических лиц  г. Стрежевого, на IV квартал  80
процентов  от  контингента   подоходного  налога  с  физических   лиц
г.Стрежевого, удерживаемого и перечисляемого в бюджет  предприятиями,
учреждениями, организациями и иными работодателями";
     в слова "исчисленного по ставке 19 процентов" исключить;
     абзац восьмой исключить.
     3. В : абзац второй исключить;
 изложить в следующей редакции: "экологических платежей в размере  30
процентов  - на  формирование  областного  экологического фонда  и  в
размере 60 процентов - на формирование местных экологических фондов".
     4. дополнить абзацем  следующего содержания:  "Отсрочки и  (или)
рассрочки  по  уплате  налогов  и  других  обязательных  платежей   в
областной бюджет могут быть предоставлены налогоплательщику на  срок,
не превышающий пределов текущего года, но не свыше шести месяцев".
     5. изложить в следующей редакции:
     "Статья 8. Учесть в  областном бюджете  на 1998 год  поступления
доходов по основным источникам в следующих суммах:
                                                           (тыс.
руб.)
Налоговые доходы 899600
1. Прямые налоги на прибыль, доход, прирост капитала 146190
в том числе:
Налог на доход (прибыль) предприятий (организаций) 63290
Подоходный налог с физических лиц 82900
2. Налоги на товары и услуги, лицензионные и регистрационные 389370
сборы
  в том числе:
Налог на добавленную стоимость 362270
Акцизы 17150
Налог на покупку иностранных денежных знаков и платежных
документов, выраженных в иностранной валюте 2500
Региональные лицензионные сборы 7450
3. Налоги на имущество 269810
   в том числе:
Налог на имущество предприятий 269810
4. Налоги на совокупный доход 1500
5. Платежи за пользование природными ресурсами 92730
   в том числе:
Налог на пользование недрами 86560
Водный налог 570
Земельный налог 5600
Неналоговые доходы 21240
6. Доходы от государственной собственности или от деятельности 5180
7. Доходы от продажи имущества, находящегося в государственной
собственности 160
8. Доходы от продажи земли и нематериальных активов 400
9. Административные платежи и сборы 11500
10. Штрафные санкции 4000
Итого налоговые и неналоговые доходы 920840
11. Средства, подлежащие получению из федерального бюджета 351283
   в том числе:
Трансферт 351283
Итого доходов 1272123
Доходы целевых бюджетных фондов 614594
   в том числе
12. Территориальный дорожный фонд 419924
13. Областной экологический фонд 7070
14. Территориальный фонд воспроизводства минерально-сырьевой
базы 187600
Всего доходов 1886717
     
     6. В :
     в исключить  слова  "исчисленного  по  ставке  22  процента   от
налоговой базы";
 принять в редакции: "10 процентов от контингента подоходного  налога
с физических  лиц  г. Стрежевого,  удерживаемого  и перечисляемого  в
бюджет   предприятиями,    учреждениями,   организациями   и    иными
работодателями. В целях  погашения задолженности по заработной  плате
бюджетных учреждений г. Стрежевого увеличить на IV квартал 1998  года
долю подоходного налога, оставляемого в  его распоряжении с 10 до  20
процентов;
     дополнить абзацами следующего содержания:
     "платы за  воду,   забираемую  промышленными  предприятиями   из
водохозяйственных систем;
     сбора на   нужды   образовательных  учреждений,   взимаемого   с
юридических лиц;
     налога с  имущества,  переходящего  в  порядке  наследования   и
дарения".
     7. изложить  в   следующей  редакции:   "Статья  10.   Утвердить
функциональную структуру расходов  областного бюджета  на 1998 год  в
следующих суммах:
     
                                                           (тыс.
руб.)
1. Государственное управление 53109
    в том числе:
Функционирование системы законодательной государственной 6106
власти
Функционирование системы исполнительной государственной власти 45294
Прочие расходы на общегосударственное управление (содержание
архивных учреждений) 1709
2. Международная деятельность 325
3. Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности 86161
    в том числе:
Органы внутренних дел 51208
из них: областные программы 1300
Государственная противопожарная служба 26434
из них: областные программы 585
Специализированный монтажно-эксплуатационный участок 3519
из них: приобретение оборудования, аппаратуры управления
светофорными объектами за счет отчислений от сборов ГАИ 2220
Капитальное строительство 5000
4. Фундаментальные исследования и содействие научно-
техническому прогрессу 1000
в том числе:
Разработка перспективных технологий и приоритетных направлений
научно-технического прогресса 1000
5. Сельское хозяйство 220000
в том числе:
Государственная поддержка производства продукции и племенного 153941
дела в животноводстве
Повышение плодородия почв 1820
Техническое перевооружение (лизинг) 20000
Расходы на реализацию инвестиционных проектов в 10000
перерабатывающей промышленности
Расходы на содержание Госветслужбы 13389
Государственная поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств
                                                                  5850
  Прочие расходы 15000
     
6. Охрана окружающей среды и природных ресурсов,
гидрометеорология, картография и геодезия 1320
в том числе:
Содержание государственной инспекции по маломерным судам
                                                                   845
Содержание областных особо охраняемых территорий (заказников)
                                                                   390
Расходы на издание и ведение Красной книги "О животных"
                                                                    85
7. Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика 12815
    в том числе:
Автомобильный транспорт 12815
из них : субсидии автоколонне N 1977 на покрытие убытков от
перевозок льготных категорий пассажиров 11515
расходы на приобретение и капитальный ремонт пассажирского
автотранспорта 1300
8. Развитие рыночной инфраструктуры 4000
в том числе:
Пополнение фонда развития и поддержки малого
предпринимательства Томской области 4000
9. Жилищно-коммунальное хозяйство 20350
в том числе:
Пополнение аварийного резерва 650
Капитальное строительство 19700
10. Образование 76347
в том числе:
Областные программы 890
Капитальное строительство 9300
11. Профтехобразование 108024
  в том числе:
Областные программы 2204
Капитальное строительство 1250
12. Культура, искусство и кинематография 23365
      в том числе:
Культура и искусство 11228
из них областные программы 247
Государственная поддержка театров, концертных организаций
                                                                 10455
из них: областной театр драмы 4097
              областной театр юного зрителя 2150
              областной театр кукол 1590
              государственная областная филармония 2618
Кинематография(пополнение базы кинопроката области) 182
Капитальное строительство 1500
13. Средства массовой информации 3275
      в том числе:
РГТРК "Томск" 1000
14. Здравоохранение и физическая культура 193779
     в том числе:
Здравоохранение 187929
из них: платежи за неработающее население в Томский
территориальный фонд обязательного медицинского страхования
                                                                 50716
областные программы 2535
капитальное строительство 15000
Физическая культура и спорт 5850
     в том числе: футбольный клуб "Томь" 3250
15. Социальная политика 261503
      в том числе:
Социальная помощь, финансирование мероприятий и учреждений
социальной защиты населения 40203
Ежемесячные пособия на ребенка 220000
Областные программы 1300
16. Молодежная политика 650
17. Обслуживание и погашение государственного внутреннего
долга 150000
18. Прочие расходы 551345
      в том числе:
Резервные фонды 93815
из них:
фонд непредвиденных расходов администрации области
                                                                 22543
резервный фонд по предупреждению, ликвидации чрезвычайных
ситуаций и последствий стихийных бедствий
                                                                 11272
залоговый фонд областного бюджета 60000
Финансовая помощь местным бюджетам 428044
в том числе :
областной фонд финансовой поддержки муниципальных образований
                                                                377832
субвенция г. Томску на осуществление им функций областного
центра 11272
Субвенция на содержание инфраструктуры базовых поселков
геологов
                                                                 28140
из них:
Александровскому району 7035
Каргасокскому району 21105
средства, передаваемые по взаимным расчетам муниципальным
образованиям на содержание районных (городских) отделов
социального обеспечения 10800
Содержание областной избирательной комиссии 326
Содержание здания и обслуживающего персонала облвоенкомата
                                                                  2315
Содержание Главного управления по делам ГО и ЧС Томской
области 2666
Содержание узла связи при запасном пункте управления
администрации области 315
Возмещение расходов Государственной автомобильной инспекции
УВД Томской области по приобретению спецпродукции и отчисление
50% суммы штрафов за нарушение правил дорожного движения
                                                                 10880
Конфессии 300
Прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам 2684
из них:
а) расходы на содержание и организацию работы малочисленных
народностей Севера "Колта-Куп" 53
б) расходы на содержание и организацию работы ИДМА "Сибирское 172
соглашение"
в) расходы на изготовление бланков бухгалтерской документации
для органов муниципального управления 119
г) расходы на информатизацию органов государственной власти
                                                                   390
д) отчисления на финансовую поддержку налоговых органов и
органов налоговой полиции 1950
в том числе:
ГНИ по Томской области 1625
УФСНП 325
Капитальное строительство 10000
Итого расходов 1767368
Расходы целевых бюджетных фондов 586454
19. Территориальный дорожный фонд 419924
20. Областной экологический фонд 7070
21. Территориальный фонд воспроизводства
минерально-сырьевой базы 159460
Всего расходов 2353822
 в том числе капитальное строительство 61750
     
     8. изложить в следующей редакции: "Утвердить следующий  перечень
защищенных текущих расходов областного бюджета на 1998 год:
     заработная плата (денежное довольствие);
     начисления на заработную плату;
     стипендии;
     приобретение медикаментов и перевязочных средств;
     приобретение продуктов питания;
     ежемесячное пособие на ребенка;
     платежи на обязательное медицинское страхование за  неработающее
население;
     обслуживание и погашение государственного внутреннего долга;
     залоговый фонд областного бюджета".
     9. В :  в слова  "и районных, городских  комитетов по  земельным
ресурсам и землеустройству" исключить;
     в слова  "и Комитета  по  земельным ресурсам  и  землеустройству
Томской области" исключить.
     10. Включить в следующей редакции:
     "Администрации области    и     уполномоченным    ею     органам
исполнительной   власти  провести   в   1998  году   реструктуризацию
задолженности юридических  лиц перед областным  бюджетом по  налогам,
сборам и начисленным пеням,  а также штрафам за нарушение  налогового
законодательства Российской Федерации,  имеющейся у них по  состоянию
на  1  января  1998  года,  путем  предоставления  юридическим  лицам
отсрочки  и (или)  рассрочки  по  уплате указанной  задолженности  по
налогам и сборам до четырех лет, по пеням и штрафам - до десяти лет.
     Отсрочки и  (или)  рассрочки  по  уплате  задолженности   даются
юридическим лицам  при предоставлении  учредителями, участниками  или
собственниками имущества юридического лица на условиях, установленных
Администрацией области, обеспечения,  достаточного для покрытия  всей
имеющейся задолженности юридического  лица перед областным  бюджетом,
либо  под залог  имущества  юридического лица,  а  также при  условии
своевременной и полной уплаты текущих платежей в течение всего  срока
отсрочки и (или) рассрочки.
     Проценты за  отсроченные  и (или)  рассроченные  суммы  платежей
взимаются в  размере  одной четвертой  Центрального банка  Российской
Федерации, действующей на дату уплаты этих процентов.
     Рекомендовать органам  местного самоуправления  области  принять
аналогичные решения по данному вопросу в части средств, зачисляемых в
местные бюджеты.
     Установить, что   Администрация   области  и   органы   местного
самоуправления области вправе принимать решения о неначислении  пеней
за просрочку платежей по  налогам, зачисляемым в областной и  местные
бюджеты".
     11. изложить в следующей редакции: "Установить, что 50 процентов
от суммы поступивших в областной  бюджет штрафов за нарушение  правил
дорожного   движения   направляются  Государственной   инспекции   по
безопасности дорожного  движения  УВД Томской  области на  укрепление
материально-технической  базы.  Кроме того,  допускается  производить
заимствование из вышеуказанных  средств на покрытие задолженности  по
заработной плате на срок, не превышающий трех месяцев".
     12. В  :  в  слова  "передаваемых  во  владение,  пользование  и
распоряжение" заменить словами "переданных в управление".
     13. В :
     слова "передаваемых  во  владение, пользование  и  распоряжение"
заменить словами "переданных в управление".
     14. изложить  в следующей  редакции:  "Администрация области  не
вправе  принимать  в  1998  году  решений,  приводящих  к  увеличению
численности работников бюджетной сферы.
     В целях  совершенствования  структуры  органов   государственной
власти  Томской   области,  сокращения  численности   управленческого
аппарата, а также расходов на его содержание Администрации области  в
1998 году:
     - уточнить  функции  и  задачи  органов  исполнительной   власти
области;
     - упразднить органы  исполнительной власти области,  выполняющие
дублирующие  функции.   Упразднение   производится  согласно   Уставу
(Основному Закону) Томской области.
     15. изложить в следующей редакции:
     "Установить, что путем дотаций из областного и местных бюджетов,
а также  путем   государственного   регулирования  цен   производится
возмещение  расходов предприятий  по  предоставлению льгот  отдельным
категориям граждан,  установленных действующим законодательством  РФ,
по оплате следующих видов услуг:
     -газоснабжение;
     -электроэнергия;
     -абонентная плата за телефон и радио;
     -установка телефонов;
     -тепловая энергия для  населения,  проживающего в  ЖСК и  других
жилых домах".
     16. изложить в следующей редакции:
     "Установить, что доходы территориального дорожного фонда на 1998
год формируются за счет следующих источников:
     
                                                             тыс.
руб.
Налоговые поступления 315634
Прочие поступления 10290
Субвенция из Федерального дорожного фонда РФ 94000
Всего доходов 419924
     
     
     Направить в 1998 году средства территориального дорожного  фонда
на следующие цели:
     
Содержание и ремонт действующей сети автодорог общего
пользования и сооружений на них 201100
Строительство и реконструкция автодорог общего пользования и
сооружений на них 156200
в том числе мостовой переход через реку Томь 117000
Приобретение дорожно-эксплуатационной техники и другого
имущества, необходимого для функционирования и содержания
автодорог общего пользования 7000
Развитие и ремонт производственных баз 5825
Расходы на управление дорожным хозяйством 7500
Финансирование ремонта отдельных магистральных улиц,
являющихся продолжением территориальных автомобильных дорог 16700
общего пользования и других объектов дорожно-мостового
хозяйства, имеющих важное социально-экономическое значение
Ремонт зернотоков 600
Погашение кредиторской задолженности прошлого года 24999
Всего расходов 419924
     
     Средства, поступающие  в 1998  году  в территориальный  дорожный
фонд сверх суммы 419924  тыс. рублей, направляются на  финансирование
расходов  фонда  по   направлениям  и  в  пропорциях,   установленных
настоящей статьей.
     Средства, поступающие    в   счет    погашения    задолженности,
образовавшейся  на 1  января  1998 года  по  налогу на  пользователей
автомобильных дорог (в части, зачисляемой в территориальный  дорожный
фонд),  налогу  с  владельцев   транспортных  средств  и  налогу   на
приобретение автотранспортных  средств,  а также  штрафные санкции  и
пени  за  несвоевременную  уплату указанных  налогов,  зачисляются  в
территориальный дорожный фонд.
     Установить, что образовавшаяся  по  состоянию на  1 апреля  1998
года  задолженность  юридических  лиц по  уплате  пеней  по  налогам,
зачисляемым в  территориальный дорожный  фонд, пересчитывается  путем
уменьшения неуплаченной суммы пеней в 5 раз. Сумма уменьшения размера
пеней, полученная в результате пересчета, считается погашенной, о чем
в  карточке  лицевого  счета налогоплательщика  -  юридического  лица
делается следующая отметка:  "Сложены пени"  в соответствии с  частью
седьмой статьи 24 Федерального закона "О федеральном бюджете на  1998
год".  Исчисление  пеней  по налогам,  дополнительно  начисленных  по
результатам документальных  проверок юридических лиц  после 1  апреля
1998 года, производится:
     по ставке 0,06 процента за каждый день просрочки - за период  до
1 апреля 1998 года;
     по ежедневной  ставке  в размере  одной  трехсотой  Центрального
банка Российской Федерации, действовавшей на соответствующую дату,  -
за период после 1 апреля 1998 года".
     
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его .


     Глава Администрации (Губернатор)
     Томской области                                     В.М. Кресс