может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с
работы или без его согласия переведен на другую работу.
3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах
засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой
он работал до регистрации кандидатом.
4. Зарегистрированный кандидат без согласия городского, районного
прокурора не может быть привлечен к уголовной ответственности,
арестован или подвергнут мерам административного взыскания,
налагаемым в судебном порядке. При даче согласия на привлечение к
уголовной ответственности, арест прокурор обязан известить
территориальную, окружную избирательную комиссию.
5. Зарегистрированный кандидат имеет право на возмещение
транспортных расходов за проезд на муниципальном транспорте на
территории данного муниципального образования (за исключением такси
и заказных рейсов). Порядок и сумма возмещения расходов определяется
территориальной или, по ее поручению, окружной избирательной
комиссией в пределах суммы, предусмотренной на эти цели сметой
расходов.
6. Зарегистрированный кандидат вправе назначить до 10
доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц незамедлительно
осуществляется избирательной комиссией, проводившей регистрацию
кандидата, на основании письменного заявления кандидата и заявления
самого гражданина о согласии быть доверенным лицом.
7. Доверенные лица получают от избирательной комиссии
удостоверения, осуществляют агитационную и иную деятельность,
способствующую избранию зарегистрированного кандидата. На указанный
в настоящей статьи срок администрация или работодатель обязаны
предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск.
Зарегистрированные кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в
любое время отозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию,
которая аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения.
8. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратой
статуса назначившего их зарегистрированного кандидата.
9. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождается
от обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного
кандидата, с момента официального объявления результатов выборов в
средствах массовой информации.
10. Зарегистрированный кандидат вправе в любое время, но не
позднее чем за 3 дня до дня голосования, снять свою кандидатуру.
Избирательное объединение, избирательный блок вправе отозвать
выдвинутого ими кандидата, зарегистрированного кандидата в любое
время, но не позднее чем за 3 дня до дня голосования.
11. В случае проведения повторного голосования по выборам
должностных лиц местного самоуправления, когда после его назначения,
но до проведения повторного голосования остается только один
зарегистрированный кандидат, место второго кандидата в бюллетене
занимает зарегистрированный кандидат, получивший в первом туре
наибольшее число голосов избирателей после кандидатов, по которым
первоначально было назначено повторное голосование. Этот
зарегистрированный кандидат вновь приобретает права и обязанности,
связанные со статусом зарегистрированного кандидата.
Глава VI. Предвыборная агитация
Статья 37. Право на предвыборную агитацию
1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения,
политические партии, зарегистрированные кандидаты вправе в
допускаемых законом формах и законными методами вести агитацию за
или против участия в выборах, за или против любого
зарегистрированного кандидата.
2. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условия
доступа к средствам массовой информации.
Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение,
избирательный блок вправе самостоятельно определять форму и характер
своей агитации через средства массовой информации.
3. Агитация при проведении выборов может проводиться:
через средства массовой информации;
путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с
избирателями, публичных дебатов и дискуссий, митингов, шествий,
демонстраций);
путем выпуска и распространения агитационных печатных,
аудиовизуальных и иных материалов;
в других установленных законом формах.
4. В агитации при проведении выборов не могут участвовать:
члены избирательных комиссий с правом решающего голоса;
государственные органы, органы местного самоуправления;
благотворительные организации, религиозные объединения;
лица, замещающие государственные и муниципальные должности;
государственные и муниципальные служащие, военнослужащие при
исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или с
использованием преимуществ должностного или служебного положения.
Статья 38. Сроки проведения агитации
1. Проведение предвыборной агитации начинается со дня регистрации
кандидата и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки
до дня голосования. При проведении повторного голосования
предвыборная агитация возобновляется со дня официального
опубликования решения о назначении повторного голосования и
прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня
повторного голосования.
2. В день голосования и в предшествующий день любая
предвыборная агитация запрещается. Агитационные печатные материалы,
ранее размещенные вне зданий и помещений избирательных комиссий в
установленных законом порядке, сохраняются на прежних местах.
3. В течение 3 дней до дня голосования, а также в день
голосования не допускается обнародование результатов опросов
общественного мнения, прогнозов результатов выборов и иных
исследований, связанных с выборами.
4. Предвыборная агитация в средствах массовой информации,
указанных в статьи 39 настоящего Закона, начинается по завершении
регистрации всех кандидатов и проведения жеребьевки между
кандидатами с целью распределения эфирного времени и печатной
площади, но не позднее чем за 28 дней до дня голосования.
5. Предвыборная агитация в средствах массовой информации, не
указанных в статьи 39 настоящего Закона, может начинаться со дня
регистрации кандидата в соответствии с договором, заключенным между
кандидатом и средством массовой информации.
Статья 39. Общие условия доступа зарегистрированных кандидатов к
средствам массовой информации
1. Средства массовой информации, учредителями (соучредителями)
которых являются государственные или муниципальные органы,
организации, учреждения либо которые финансируются не менее чем на
15 процентов за счет средств местного бюджета или иных средств
органов местного самоуправления, а также средства массовой
информации, которые имеют льготы по уплате налогов и обязательных
платежей в местный бюджет по сравнению с другими средствами массовой
информации, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам равные
возможности проведения предвыборной агитации. Перечень указанных
средств массовой информации публикуется территориальной
избирательной комиссией не позднее чем на двадцатый день после
опубликования решения о назначении выборов.
2. Средства массовой информации, не указанные в настоящей
статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное время или
печатную площадь зарегистрированным кандидатам.
Предоставление эфирного времени и печатной площади по договору
должно осуществляться на равных условиях, при этом оплата должна
осуществляться в полном объеме до предоставления эфирного времени и
печатной площади исключительно через соответствующие избирательные
фонды.
3. Размер оплаты эфирного времени и печатной площади должен
быть опубликован соответствующими средствами массовой информации не
позднее дня, в который начинается выдвижение кандидатов (за 55 дней
до дня голосования). В случае неопубликования средствами массовой
информации своего размера оплаты эфирного времени и печатной площади
для зарегистрированных кандидатов они не имеют права на участие в
проведении избирательной кампании.
Статья 40. Условия проведения предвыборной агитации по телевидению и
радио
1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им
бесплатного эфирного времени на каналах телерадиокомпаний, указанных
в статьи 39 настоящего Закона и осуществляющих телевизионное вещание
и радиовещание на территорию муниципального образования в порядке,
установленном Избирательной комиссией Томской области. Объем
предоставленного бесплатного эфирного времени не может быть менее 30
процентов вещания соответствующей телерадиокомпании в неделю. Это
эфирное время должно приходиться на период, когда теле- и
радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Время вещания
распределяется между зарегистрированными кандидатами на равных
основаниях. Распределение эфирного времени осуществляется путем
жеребьевки, проводимой территориальной избирательной комиссией с
участием представителей телерадиокомпании. Результаты жеребьевки
оформляются протоколом избирательной комиссии.
2. Не менее одной трети от общего объема выделяемого
бесплатного эфирного времени отводится зарегистрированным кандидатам
для совместного проведения дискуссий, "круглых столов" и иных
агитационных мероприятий. К использованию этой доли бесплатного
эфирного времени все зарегистрированные кандидаты должны быть
допущены на равных основаниях.
3. Телерадиокомпании, относящиеся к средствам массовой
информации, указанным в статьи 39 настоящего Закона, обязаны
резервировать платное эфирное время для проведения агитации
зарегистрированными кандидатами. Платное эфирное время должно
предоставляться на условиях договора соответствующему
зарегистрированному кандидату по его просьбе. Размер оплаты должен
быть единым для всех кандидатов. При этом каждый зарегистрированный
кандидат вправе использовать из общего объема зарезервированного
эфирного времени время в пределах доли, полученной в результате
деления этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов.
Общий объем резервируемого эфирного времени не может быть меньше
общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого в
соответствии с настоящей статьи.
4. Расходы телерадиокомпаний, связанные с предоставлением
зарегистрированным кандидатам бесплатного эфирного времени,
покрываются за счет средств местного бюджета.
5. Теле- и радиопрограммы, связанные с выборами, а также выступления
зарегистрированных кандидатов не должны прерываться рекламой.
6. В информационных теле- и радиопрограммах сообщения о проведении
зарегистрированными кандидатами предвыборной агитации должны
даваться отдельным блоком в начале указанных программ без
комментариев.
7. Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию,
выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, которая
хранится в течение 6 месяцев со дня выхода указанных программ в
эфир.
Статья 41. Проведение предвыборной агитации в периодических печатных
изданиях
1. Периодические печатные издания, относящиеся к средствам массовой
информации, указанным в статьи 39 настоящего Закона, которые выходят
не реже одного раза в неделю и распространяются на территории
муниципального образования, должны выделять на равных условиях
печатные площади для публикации материалов, предоставляемых
кандидатами. Общий минимальный размер таких площадей устанавливается
территориальной избирательной комиссией в соответствии с
инструкцией, утвержденной Избирательной комиссией Томской области, и
публикуется в соответствующих изданиях не позднее чем за 50 дней до
дня голосования. Порядок бесплатного предоставления печатной площади
зарегистрированным кандидатам определяется путем жеребьевки,
проводимой избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата.
Результаты жеребьевки оформляются протоколом избирательной комиссии.
2. Расходы печатных изданий, связанные с предоставлением
зарегистрированным кандидатам бесплатных печатных площадей,
покрываются за счет текущего бюджетного финансирования данных
изданий.
3. Предоставление печатных площадей соответствующему
зарегистрированному кандидату за плату производится на условиях
договора. Размер оплаты должен быть единым для всех
зарегистрированных кандидатов. При этом каждый зарегистрированный
кандидат вправе получить печатную площадь в пределах доли,
полученной в результате деления объема печатных площадей,
предоставляемых за плату, на общее число зарегистрированных
кандидатов. Дата опубликования печатного материала кандидата
определяется жеребьевкой, проводимой редакцией периодического
печатного издания с участием заинтересованных лиц.
4. Положения настоящей статьи не распространяются на
периодические печатные издания, учрежденные зарегистрированными
кандидатами, а также выдвинувшими их избирательными объединениями,
избирательными блоками.
5. При публикации результатов опросов общественного мнения,
связанных с выборами, средства массовой информации обязаны указывать
организацию, проводившую опрос, время его проведения, число
опрошенных (выборку), метод сбора информации, точную формулировку
вопроса, статистическую оценку возможной погрешности.
6. Публикация предвыборных агитационных материалов,
осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна
сопровождаться редакционными комментариями.
Статья 42. Условия проведения агитации посредством проведения
массовых мероприятий
1. Государственные органы и органы местного самоуправления обязаны
оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, их доверенным
лицам, избирательным объединениям, избирательным блокам, группам
избирателей, выдвинувшим кандидатов, в организации собраний и встреч
с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций,
шествий, обеспечивать безопасность при проведении массовых
мероприятий.
2. Заявления о выделении помещений для проведения таких
собраний, встреч, дебатов и дискуссий рассматриваются
государственными органами, органами местного самоуправления не
позднее 3 дней со дня их подачи.
3. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествий
рассматриваются органами местного самоуправления в соответствии с
федеральным законодательством и законодательством Томской области.
4. По заявке избирательных комиссий, зарегистрировавших
кандидата, помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий
и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в
собственности государственных предприятий, учреждений и организаций,
безвозмездно предоставляются в пользование на установленное
избирательной комиссией время для встреч зарегистрированных
кандидатов, представителей избирательных объединений, избирательных
блоков и их доверенных лиц, групп избирателей, выдвинувших
кандидата, с избирателями. В случае, если указанное помещение было
предоставлено для проведения массовых мероприятий одному из
кандидатов, избирательному объединению, избирательному блоку, группе
избирателей, выдвинувших кандидата, собственник помещения не вправе
отказать другому кандидату, избирательному объединению,
избирательному блоку, группе избирателей, выдвинувших кандидата. При
этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности
для зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,
избирательных блоков, групп избирателей, выдвинувших кандидата, при
проведении массовых мероприятий.
5. Зарегистрированный кандидат вправе заключать договоры об
аренде зданий, помещений для проведения встреч с избирателями,
собраний, митингов, публичных дебатов и иных массовых агитационных
мероприятий.
6. Здания и сооружения, включенные в Государственный свод особо
ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации,
не могут предоставляться для целей проведения массовых предвыборных
мероприятий.
7. Встречи зарегистрированных кандидатов и их доверенных лиц,
представителей избирательных объединений, избирательных блоков с
избирателями - военнослужащими проводятся за пределами воинской
части. При проведении таких встреч всем зарегистрированным
кандидатам и их доверенным лицам, избирательным объединениям и
избирательным блокам обеспечиваются равные условия.
Статья 43. Условия выпуска и распространения агитационных печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения и
избирательные блоки вправе выпускать печатные, аудиовизуальные и
иные агитационные материалы. Один экземпляр каждого агитационного
материала должен предоставляться в избирательную комиссию,
зарегистрировавшую кандидата, до начала их распространения.
2. Все агитационные материалы должны содержать следующую информацию:
наименование и адреса организаций (фамилии, имена, отчества и адреса
мест жительства лиц), изготовивших данные материалы, наименование
организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовление
этих материалов, размер тиража и дату выпуска. Распространение
агитационных материалов, не содержащих указанную информацию,
запрещается.
3. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатных изданиях,
оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата, должна
помещаться информация о том, из избирательного фонда какого
кандидата была произведена оплата соответствующей публикации. В
случае если публикация была осуществлена бесплатно, в публикации
должно быть помещено указание на факт бесплатности данной
публикации.
4. Агитационные печатные материалы могут быть вывешены в любом
помещении, на любом здании, сооружении или другом объекте с согласия
владельца или собственника указанных объектов.
Вывешивание агитационных печатных материалов на памятниках,
обелисках, зданиях, сооружениях, имеющих историческую, культурную и
архитектурную ценность, в помещениях избирательных комиссий и
помещениях для голосования, а также у входа в них запрещается.
5. Глава муниципального образования по предложению
территориальной избирательной комиссии обязан не позднее чем за 20
дней до дня выборов на территории каждого избирательного участка
выделить специальные места для вывешивания агитационных печатных
материалов. Они должны быть удобны для посещения избирателями.
Зарегистрированным кандидатам должны быть обеспечены равные
условия для размещения агитационных печатных материалов, в
частности, выделена равная площадь.
6. Избирательная комиссия, поставленная в известность о
распространении подложных агитационных материалов либо материалов,
не содержащих информацию, указанную в настоящей статьи, принимает
меры по пресечению такой деятельности и вправе обратиться в
соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о
пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии
незаконных агитационных материалов.
Статья 44. Недопустимость злоупотребления правом на проведение
агитации
1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного
порядка проведения предвыборной агитации.
2. При проведении предвыборной агитации не допускается
злоупотребление свободой массовой информации; в частности, агитация,
возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную
ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному
изменению конституционного строя и нарушению целостности
государства, пропаганда войны, а также иные формы злоупотребления
свободой массовой информации, запрещенные федеральными законами.
3. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам,
избирательным объединениям, избирательным блокам и их уполномоченным
представителям, а также иным организациям, прямо или косвенно
участвующим в предвыборной агитации, запрещается осуществлять подкуп
избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные
материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы
(дежурство на избирательных участках, сбор подписей и агитационную
работу), проводить льготную распродажу товаров, бесплатно
распространять любые товары, за исключением печатных, в том числе
иллюстративных материалов и значков, специально изготовленных для
предвыборной агитации, а также предоставлять услуги безвозмездно или
на льготных условиях.
Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения,
избирательные блоки и их уполномоченные представители и иные лица и
организации при проведении агитации не вправе воздействовать на
избирателей обещаниями передачи им (в том числе по итогам
голосования) денежных средств, ценных бумаг и других материальных
благ, а также предоставления услуг на иных условиях, чем это
предусмотрено законом.
4. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательные
объединения, избирательные блоки, выдвинувшие кандидатов либо
входящие в состав избирательных блоков, осуществивших
соответствующее выдвижение, доверенные лица и уполномоченные
представители избирательных объединений, избирательных блоков,
доверенные лица зарегистрированных кандидатов, а также организации,
учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами
руководящих органов которых являются указанные лица и организации, а
равно иные физические и юридические лица, действующие по просьбе или
по поручению указанных лиц и организаций, в ходе избирательной
кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью.
Указанным лицам и организациям запрещается обращаться к иным
физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании
материальной и финансовой помощи или услуг избирателям и
организациям, расположенным на территории избирательного округа.
Физическим и юридическим лицам запрещается осуществлять
благотворительную деятельность от имени или в поддержку кандидатов,
зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,
избирательных блоков, их уполномоченных представителей и доверенных
лиц.
5. Теле-, радиопрограммы на каналах организаций, осуществляющих
теле- и (или) радиовещание, указанных в статьи 39 настоящего Закона,
и редакции периодических печатных изданий, указанных в статьи 39
настоящего Закона, участвуя в избирательных кампаниях, не вправе
допускать обнародование (опубликование) информации, способной
нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации
зарегистрированных кандидатов, если эти теле-, радиопрограммы и
периодические печатные издания не могут предоставить
зарегистрированному кандидату возможность обнародовать
(опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту его чести,
достоинства или деловой репутации до окончания срока предвыборной
агитации. Непредоставление зарегистрированному кандидату возможности
обнародовать (опубликовать) до окончания срока предвыборной агитации
опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства
или деловой репутации в теле-, радиопрограммах на каналах
организаций, осуществляющих телеи (или) радиовещание, указанных в
статьи 39 настоящего Закона, и в периодических печатных изданиях,
указанных в статьи 39 настоящего Закона, которые обнародовали
(опубликовали) информацию, способную нанести ущерб чести,
достоинству или деловой репутации зарегистрированного кандидата,
может являться основанием для привлечения этих организаций,
осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций периодических
печатных изданий и их должностных лиц к ответственности,
установленной законодательством Российской Федерации.
6. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом настоящей
статьи избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, а также
иные органы, организации и граждане в соответствии с настоящим
Законом вправе обратиться в суд с представлением об отмене
регистрации кандидата. В случае нарушения зарегистрированным
кандидатом иных правил проведения предвыборной агитации
территориальная, окружная избирательная комиссия обязана обратиться
в соответствующие правоохранительные или иные органы с
представлением о пресечении противоправной агитационной
деятельности, а при наличии достаточных оснований также вправе
отменить решение о регистрации кандидата.
Глава VII. Финансирование выборов
Статья 45. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению
выборов, а также расходы, связанные с деятельностью избирательных
комиссий в течение срока их полномочий, производятся за счет
финансовых средств, выделяемых из бюджета муниципального
образования.
2. Указанные расходы предусматриваются отдельной строкой в
бюджете муниципального образования.
3. Финансовые средства на проведение выборов поступают в
распоряжение территориальной избирательной комиссии в десятидневный
срок со дня назначения выборов.
4. В случае если финансовые средства не поступили в указанные
сроки, соответствующие расходы оплачиваются за счет кредитов банков,
которые предоставляются этой избирательной комиссии на конкурсной
основе. При этом допустимый объем средств не может превышать сумму,
содержащуюся в отчете территориальной, окружной избирательной
комиссии о расходовании средств при подготовке и проведении
предыдущих выборов органов местного самоуправления, с учетом
изменения установленного федеральным законом минимального размера
оплаты труда и уровня инфляции.
5. Полученные избирательной комиссией кредиты, включая
начисленные на них проценты, покрываются из бюджета муниципального
образования, для которого данные кредиты являются долговым
обязательством, и должны быть возвращены в срок, не превышающий двух
лет. Уполномоченный орган местного самоуправления обязан в
десятидневный срок со дня обращения территориальной избирательной
комиссии о выделении кредита, предоставить ей муниципальную гарантию
исполнения обязательства возврата кредитных средств, включая
начисляемые на них проценты.
При утверждении бюджета муниципального образования на год,
следующий за годом проведения выборов, представительный орган
местного самоуправления обязан предусмотреть выплату данных кредитов
отдельной строкой в бюджете.
6. Председатели избирательных комиссий несут ответственность за
целевое использование финансовых средств, соответствие финансовых
отчетов и документов решениям избирательных комиссий по финансовым
вопросам.
Статья 46. Финансовая отчетность избирательных комиссий
1. Участковые избирательные комиссии представляют финансовые отчеты
о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение
выборов, в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию не
позднее чем через 10 дней после официального опубликования
результатов выборов.
2. Окружные избирательные комиссии представляют финансовые
отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение
выборов, в территориальную избирательную комиссию не позднее чем
через 20 дней после официального опубликования результатов выборов.
3. Территориальная избирательная комиссия представляет в
представительные органы местного самоуправления финансовые отчеты о
расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов,
не позднее чем через 50 дней со дня официального опубликования
результатов выборов.
4. Порядок открытия счетов, учета денежных средств, ведения
отчетности о получении и расходовании бюджетных средств
избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов и
формы финансовых отчетов устанавливаются Избирательной комиссией
Томской области по согласованию с главным управлением Центрального
банка Российской Федерации по Томской области и в соответствии с
федеральными законами и законами Томской области.
Статья 47. Порядок финансирования избирательной кампании кандидатов,
зарегистрированных кандидатов
1. Кандидаты финансируют все затраты на свою избирательную кампанию
исключительно из средств создаваемых ими избирательных фондов,
которые они обязаны создавать после письменного уведомления
соответствующей избирательной комиссии о выдвижении и начале сбора
подписей. Зарегистрированные кандидаты продолжают ведение открытых
счетов собственных избирательных фондов для финансирования
предвыборной агитации.
2. Средства избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных
кандидатов должны содержаться на специальных временных счетах в
банке, которые открываются с разрешения избирательной комиссии,
принявшей уведомление о выдвижении кандидата. Доходы по указанным
временным счетам не начисляются.
3. Право распоряжаться фондом принадлежит кандидату,
зарегистрированному кандидату, создавшему этот фонд.
Статья 48. Источники формирования избирательных фондов
1. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счет
следующих средств:
денежных средств, выделенных территориальной, окружной
избирательной комиссией после регистрации кандидата;
собственных денежных средств кандидата, которые не могут
превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным
законом на день назначения выборов, более чем в 300 раз;
денежных средств, выделенных кандидату избирательным
объединением или избирательным блоком, выдвинувшим кандидата,
которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда,
установленный федеральным законом на день назначения выборов, более
чем в 500 раз;
добровольных пожертвований граждан и юридических лиц.
2. Размер пожертвования гражданина в избирательный фонд
кандидата не может превышать минимального размера оплаты труда,
установленного федеральным законом на день назначения выборов, более
чем в 10 раз. Размер пожертвования юридического лица в избирательный
фонд кандидата не может превышать минимального размера оплаты труда,
установленного федеральным законом на день назначения выборов, более
чем в 100 раз.
3. Предельный размер расходования средств избирательного фонда
не может превышать минимального размера оплаты труда, установленного
федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 5000
раз.
4. Не допускаются пожертвования в избирательные фонды
кандидатов со стороны иностранных государств, предприятий,
организаций, граждан, лиц без гражданства, международных организаций
и международных общественных движений, российских юридических лиц с
иностранным участием, если доля иностранного капитала превышает 30
процентов, граждан Российской Федерации, не достигших возраста 18
лет, органов государственной власти и органов местного
самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и
организаций, юридических лиц, имеющих государственную или
муниципальную долю в их уставном капитале на день официального
опубликования решения о назначении выборов, превышающую 30
процентов, а также пользующихся льготами по уплате налогов и сборов,
воинских частей, военных учреждений и организаций,
правоохранительных органов, благотворительных организаций,
религиозных объединений, а также анонимные пожертвования.
Запрещаются пожертвования в избирательные фонды кандидатов со
стороны юридических лиц, зарегистрированных менее чем за один год до
дня голосования.
Статья 49. Целевое назначение избирательных фондов
1. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они могут
использоваться только на покрытие расходов, связанных с проведением
избирательной кампании кандидатов, зарегистрированных кандидатов.
2. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
финансовое обеспечение организационно-технических мер,
направленных на сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата;
предвыборную агитацию;
оплату труда граждан Российской Федерации за выполненные ими
работы (оказанные услуги), непосредственно связанные с проведением
избирательной кампании;
оплату аренды помещений, оборудования, командировочных
расходов, транспортных расходов, услуг связи, приобретение
канцелярских товаров и оплату других расходов, непосредственно
связанных с проведением избирательной кампании.
Статья 50. Запрет на финансирование избирательной кампании
кандидатов, зарегистрированных кандидатов помимо избирательных
фондов
1. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку
деятельности, способствующей избранию кандидата, только через
соответствующий избирательный фонд.
2. Юридическим лицам, их филиалам, представительствам и иным
подразделениям запрещается бесплатно или по необоснованно заниженным
расценкам выполнять работы, оказывать услуги, реализовывать товары,
прямо или косвенно связанные с выборами.
3. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам запрещается
использовать для оплаты работ по сбору подписей, ведения
предвыборной агитации, осуществления других мероприятий по
проведению избирательной кампании иные денежные средства, кроме
средств, поступивших в избирательные фонды кандидатов. В случае,
если кандидат при сборе подписей или зарегистрированный кандидат в
период проведения предвыборной агитации, иных мероприятий по
проведению избирательной кампании использовал помимо средств
собственного избирательного фонда и иные денежные средства,
территориальная, окружная избирательная комиссия вправе отменить
свое решение о регистрации кандидата. В случае, если указанные
нарушения обнаружены после опубликования результатов выборов,
территориальная, окружная избирательная комиссия вправе обратиться в
суд с представлением о признании избрания зарегистрированного
кандидата недействительным.
Статья 51. Открытость финансирования избирательной кампании
кандидатов, зарегистрированных кандидатов
1. Банк - держатель счета избирательного фонда по требованию
соответствующей избирательной комиссии обязан не реже одного раза в
7 дней предоставлять в указанную избирательную комиссию информацию о
поступлении и расходовании средств, находящихся на счете этого
кандидата, зарегистрированного кандидата.
2. Избирательная комиссия осуществляет контроль за порядком
формирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов,
зарегистрированных кандидатов.
3. На основе данных, предоставленных банками, территориальная
избирательная комиссия периодически направляет в средства массовой
информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании
средств избирательных фондов. Указанные сведения предоставляются не
менее двух раз: на день регистрации кандидата и за 8 дней до дня
голосования. Средства массовой информации, указанные в статьи 39
настоящего Закона, обязаны за счет средств их текущего
финансирования публиковать указанные сведения в ближайшем номере.
Статья 52. Прекращение финансовых операций со специальными
избирательными счетами
1. Все финансовые операции со специальными избирательными счетами,
прекращаются в день голосования. По ходатайству зарегистрированного
кандидата, территориальная избирательная комиссия может продлить
срок проведения финансовых операций по оплате ранее произведенных
расходов.
2. Финансовые операции со специальными избирательными счетами,
открытыми кандидатами, которые не были зарегистрированы, регистрация
которых была отменена в соответствии с настоящим Законом,
прекращаются банками по указанию соответствующей территориальной,
окружной избирательной комиссии.
Статья 53. Остатки средств избирательных фондов кандидатов
1. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящиеся на
специальном избирательном счете, зарегистрированный кандидат обязан
перечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций
и лиц, осуществивших пожертвования и перечисления.
2. По истечении 30 дней со дня голосования банк обязан по
письменному указанию территориальной избирательной комиссии в
бесспорном порядке перечислить на счет этой комиссии причитающуюся
ей долю средств.
Другие денежные средства, оставшиеся на специальном
избирательном счете, по письменному указанию территориальной
избирательной комиссии банк обязан перечислить в доход бюджета
муниципального образования по истечении 60 дней со дня голосования.
Статья 54. Финансовые отчеты кандидатов
1. Кандидат, зарегистрированный кандидат обязан представлять в
территориальную избирательную комиссию отчеты о размерах своего
избирательного фонда и источниках его формирования, а также обо всех
произведенных затратах в следующие сроки:
при регистрации кандидата;
не позднее 30 дней после опубликования результатов выборов с
приложением всех первичных финансовых документов, подтверждающих
поступление и расходование средств избирательного фонда.
2. Форма финансового отчета кандидата, зарегистрированного
кандидата устанавливается Избирательной комиссией Томской области.
3. Копии финансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных
кандидатов передаются территориальной избирательной комиссией
средствам массовой информации не позднее 3 дней со дня их
поступления.
Глава VIII. Голосование и определение результатов выборов
Статья 55. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в
распоряжение участковой избирательной комиссии главой муниципального
образования.
2. В помещении для голосования должны размещаться кабины или
иные специально оборудованные места для тайного голосования,
оснащенные системой освещения и снабженные письменными
принадлежностями (применение карандашей не допускается).
3. В помещении для голосования или непосредственно перед ним
участковая избирательная комиссия оборудует стенд, на котором
размещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней и
информация обо всех зарегистрированных кандидатах, а также об
избирательных объединениях и избирательных блоках, выдвинувших
зарегистрированных кандидатов. Образцы заполненных избирательных
бюллетеней не должны содержать фамилии зарегистрированных
кандидатов, баллотирующихся при проведении данных выборов.
Информационные материалы о зарегистрированных кандидатах,
избирательных объединениях или избирательных блоках не должны
содержать агитационных призывов. В случае наличия у кандидата
неснятой или непогашенной судимости в информационных материалах
должны указываться номер (номера) и наименование (наименования)
статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на
основании которой (которых) был осужден зарегистрированный кандидат,
а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии
с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных
республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если
зарегистрированный кандидат был осужден в соответствии с указанными
законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением
действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае
наличия у зарегистрированного кандидата гражданства иностранного
государства в информационных материалах должно указываться
наименование соответствующего иностранного государства.
4. В соответствии с информацией, предоставленной
территориальной, окружной избирательной комиссией, участковая
избирательная комиссия помещает на информационном стенде список всех
зарегистрированных кандидатов, которые сняли свои кандидатуры после
того, как были напечатаны избирательные бюллетени.
5. В помещении для голосования должна быть помещена увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения
в нее данных об итогах голосования по мере их установления.
6. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким
образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины и ящики
для голосования одновременно находились в поле зрения членов
участковой избирательной комиссии и наблюдателей.
Статья 56. Избирательный бюллетень
1. Избирательные бюллетени изготовляются по распоряжению и под
наблюдением территориальной избирательной комиссии и являются
документами строгой отчетности. Число избирательных бюллетеней не
должно превышать более чем на 3 процента число зарегистрированных
избирателей.
2. Форма избирательного бюллетеня, порядок изготовления
бюллетеней, требования, предъявляемые к изготовлению бюллетеней,
утверждаются территориальными избирательными комиссиями не позднее
чем за 30 дней до дня голосования.
3. Текст избирательного бюллетеня и их количество утверждаются
избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, не позднее
чем за 25 дней до дня голосования.
4. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только
на одной стороне избирательного бюллетеня и содержать разъяснение о
порядке его заполнения.
5. Избирательный бюллетень содержит перечень кандидатов в алфавитном
порядке с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места
жительства, наименования занимаемой кандидатом выборной должности в
органе государственной власти или в органе местного самоуправления
(при ее наличии), основного места работы или службы (в случае
отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого
зарегистрированного кандидата, наименования занимаемой каждым
зарегистрированным кандидатом должности, информацию о том, кем
выдвинут данный кандидат. Принадлежность кандидата к
зарегистрированному в установленном порядке не позднее чем за год до
дня голосования общественному объединению и его статус в нем
указываются в избирательном бюллетене по желанию самого кандидата. В
случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данные
указываются в избирательном бюллетене, неснятой или непогашенной
судимости в избирательном бюллетене должны указываться номер
(номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного
кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был
осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса,
принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства
Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного
государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными
законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением
действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае
наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данные указываются в
избирательном бюллетене, гражданства иностранного государства в
избирательном бюллетене должно указываться наименование
соответствующего иностранного государства.
6. Справа от указанных в настоящей статьи сведений о каждом
зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат. В конце
перечня кандидатов, наименований избирательных объединений,
избирательных блоков помещается строка "Против всех кандидатов" с
расположенным справа от нее пустым квадратом.
7. Избирательные бюллетени изготовляются на русском языке не
позднее чем за 20 дней до дня голосования.
8. Избирательные бюллетени типография после выбраковки передает
по акту не менее чем двум уполномоченным на это членам
территориальной избирательной комиссии. После передачи бюллетеней в
количестве, соответствующем заказу, работники типографии в
присутствии членов территориальной избирательной комиссии,
доверенных лиц кандидатов, уполномоченных представителей
избирательных объединений, избирательных блоков уничтожают
отбракованные и лишние избирательные бюллетени, о чем составляется
акт, который подписывается всеми присутствующими лицами.
9. Территориальная избирательная комиссия передает по акту
бюллетени по выборам депутатов представительных органов местного
самоуправления окружным избирательным комиссиям не позднее чем за 15
дней до дня голосования, а при отсутствии окружных комиссий и
бюллетени по выборам должностных лиц местного самоуправления -
участковым избирательным комиссиям не позднее чем за 4 дня до дня
голосования. Окружными избирательными комиссиями избирательные
бюллетени передаются участковым за 4 дня до дня голосования.
10. Ответственность за правильность передачи избирательных
бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих
передачу и получение бюллетеней.
11. Количество избирательных бюллетеней, передаваемых по акту
непосредственно участковой или окружной избирательной комиссии,
определяется решением территориальной избирательной комиссии. При
передаче бюллетеней участковой избирательной комиссии из окружной,
решение о количестве передаваемых избирательных бюллетеней
принимается окружной избирательной комиссией. Количество
избирательных бюллетеней, передаваемых участковой избирательной
комиссии, не должно превышать числа избирателей, включенных в список
избирателей по избирательному участку на день передачи бюллетеней,
более чем на 0,5 процента.
12. До дня голосования бюллетени должны храниться в опечатанном
и охраняемом помещении.
13. На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правом
верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной
комиссии, которые заверяются печатью участковой избирательной
комиссии. Избирательные бюллетени, не заверенные участковой
избирательной комиссией (за исключением бюллетеней, заверенных
территориальной, окружной избирательной комиссией в случае
досрочного голосования в соответствии с настоящим Законом),
признаются избирательными бюллетенями неустановленной формы и при
подсчете голосов не учитываются.
14. В случае выбытия некоторых кандидатов после изготовления
избирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии по
указанию вышестоящей избирательной комиссии вычеркивают в бюллетенях
данные об этих кандидатах.
Статья 57. Порядок голосования
1 Территориальные и участковые избирательные комиссии оповещают
избирателей о месте и времени голосования не позднее чем за 20 дней
до дня проведения голосования через средства массовой информации или
иным способом, а о проведении досрочного голосования - не позднее
чем за 5 дней до дня голосования.
2. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени.
3. В 8 часов в день голосования председатель участковой
избирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым,
предъявляет членам избирательной комиссии, присутствующим
избирателям и наблюдателям пустые стационарные и переносные ящики
для голосования, которые вслед за этим опечатываются.
4. В день голосования председатель участковой избирательной
комиссии после официального открытия помещения для голосования в
присутствии членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей,
иных лиц, указанных в статьи 25 настоящего Закона, перед началом
голосования сообщает о количестве избирателей, проголосовавших
досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные
конверты с избирательными бюллетенями и список избирателей,
проголосовавших досрочно. При этом проверяются сохранность каждого
конверта и наличие заверительных подписей и печатей. Проверяется
также соответствие количества конвертов количеству записей
"Досрочное голосование" в списке избирателей.
После этого председатель вскрывает поочередно каждый конверт и,
соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает избирательные
бюллетени в стационарный ящик для голосования. Если из конверта
извлечено более одного (двух - при одновременном проведении выборов
депутатов представительных органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления) бюллетеня, все
избирательные бюллетени, извлеченные из такого конверта, признаются
недействительными и погашаются, о чем составляется акт участковой
избирательной комиссии.
В случае, если число досрочно проголосовавших в помещениях
территориальной (окружной) и участковой избирательной комиссии
избирателей будет составлять более одного процента от числа
избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке
(но не менее 10 избирателей), на оборотной стороне избирательных
бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших
избирателей, проставляется печать участковой избирательной комиссии.
Число избирателей, проголосовавших досрочно (отдельно - в
территориальной (окружной) избирательной комиссии), перед началом
голосования вносится в строки 3 и 4 протокола об итогах голосования
и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, а в списке
избирателей - против соответствующих фамилий избирателей делается
отметка "Проголосовал досрочно".
5. Председатель участковой избирательной комиссии затем
приглашает избирателей приступить к голосованию.
6. Избиратель предъявляет свой паспорт или заменяющий его
документ члену избирательной комиссии с правом решающего голоса,
ответственному за выдачу бюллетеней. Затем избиратель проставляет в
списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего его
документа. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер
предъявляемого им паспорта или заменяющего паспорт документа могут
быть внесены в список избирателей членом избирательной комиссии с
правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность
произведенной записи и расписывается, после чего член избирательной
комиссии с правом решающего голоса выдает избирателю избирательный
бюллетень.
7. Если избиратель не может самостоятельно расписаться в списке
избирателей в получении избирательного бюллетеня, он вправе
воспользоваться помощью другого избирателя, за исключением членов
участковой избирательной комиссии, уполномоченных представителей
избирательного объединения, избирательного блока, зарегистрированных
кандидатов и их доверенных лиц или наблюдателей. Лицо, оказавшее
помощь избирателю, расписывается в списке избирателей в строке
"Подпись избирателя в получении избирательного бюллетеня" с
указанием своей фамилии, имени и отчества, серии и номера паспорта
или заменяющего его документа.
8. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лиц
запрещено. Избирательные бюллетени заполняются в кабинах, иных
специально оборудованных местах для тайного голосования.
9. Присутствие какого-либо другого лица в кабине, специально
оборудованном месте или комнате для тайного голосования, не
допускается. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно
заполнить избирательный бюллетень, вправе пригласить в кабину,
специально оборудованное место или комнату для тайного голосования
для оказания ему помощи любое лицо, за исключением членов участковой
избирательной комиссии, уполномоченных представителей избирательного
объединения, избирательного блока, зарегистрированных кандидатов, их
доверенных лиц и наблюдателей. Фамилия, имя и отчество лица,
оказавшего помощь избирателю, отмечается в списке избирателей против
подписи избирателя в получении избирательного бюллетеня.
10. При заполнении избирательного бюллетеня, избиратель
проставляет любой знак в пустом квадрате, относящемся к
зарегистрированному кандидату, за которого он голосует, или к
позиции "Против всех кандидатов".
11. В случае, если избиратель считает, что допустил ошибку при
заполнении избирательного бюллетеня, но еще не опустил его в ящик
для голосования, он вправе обратиться к члену участковой
избирательной комиссии, который выдал ему избирательный бюллетень, с
просьбой выдать новый избирательный бюллетень вместо испорченного.
Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный
бюллетень и делает при этом соответствующую отметку в списке
избирателей против фамилии данного избирателя.
Испорченный избирательный бюллетень немедленно погашается, о
чем двумя членами участковой избирательной комиссии составляется
акт.
12. Избиратели опускают заполненные избирательные бюллетени в
стационарные ящики для голосования.
13. Председатель участковой избирательной комиссии следит за
порядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны
для всех присутствующих в помещении для голосования. В случае
отсутствия председателя участковой избирательной комиссии его
заменяет заместитель председателя участковой избирательной комиссии,
а в случае отсутствия заместителя председателя - секретарь или любой
другой член участковой избирательной комиссии по решению комиссии.
14. В помещении для голосования вправе присутствовать и
наблюдать за ходом голосования, подсчетом голосов и оформления
протоколов об итогах голосования следующие лица:
зарегистрированные кандидаты;
доверенные лица зарегистрированных кандидатов;
члены вышестоящих избирательных комиссий;
наблюдатели;
иностранные (международные) наблюдатели;
представители средств массовой информации.
15. Член участковой избирательной комиссии немедленно
отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица
удаляются из помещения для голосования, если они пытаются
препятствовать работе избирательной комиссии либо осуществлению
гражданином Российской Федерации своих избирательных прав, а также
нарушить тайну голосования. Решение об этом принимается участковой
избирательной комиссией. При этом комиссия вправе обратиться в
соответствующие органы с представлением о привлечении отстраненного
члена участковой избирательной комиссии, а также удаленного
наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной
федеральными законами.
Статья 58. Досрочное голосование
1.Избиратель, который в день голосования будет по уважительной
причине отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прийти
в участковую избирательную комиссию, может проголосовать досрочно,
заполнив избирательный бюллетень:
- по выборам должностных лиц местного самоуправления - в
помещении территориальной избирательной комиссии за 15 - 4 дня до
дня голосования или участковой избирательной комиссии не ранее чем
за 3 дня до дня голосования;
- по выборам депутатов представительного органа местного
самоуправления - в помещении окружной избирательной комиссии, а при
ее отсутствии в помещении территориальной избирательной комиссии за
15 - 4 дня до дня голосования или участковой избирательной комиссии
не ранее чем за 3 дня до дня голосования.
Для этого в помещении соответствующей избирательной комиссии
должны присутствовать не менее двух членов этой комиссии с правом
решающего голоса. Досрочное голосование проводится только в
установленное решением соответствующей территориальной, окружной или
участковой избирательной комиссией время, которое должно быть
доведено до сведения избирателей через средства массовой информации
или иным способом.
Избирательная комиссия обязана при этом обеспечить тайну
голосования, исключить возможность искажения волеизъявления
избирателя, обеспечить сохранность избирательных бюллетеней и учет
голоса избирателя при установлении итогов голосования и определении
результатов выборов.
2. Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую
избирательную комиссию заявление, в котором указывает причину
досрочного голосования. Данное заявление приобщается к списку
досрочно проголосовавших избирателей.
3. Если избиратель голосует в помещении территориальной,
окружной избирательной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого
ему избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи
двух членов территориальной, окружной избирательной комиссии,
которые заверяются печатью комиссии. Территориальная, окружная
избирательная комиссия составляет список досрочно проголосовавших
избирателей по каждому избирательному участку. Участковая
избирательная комиссия продолжает составление списка избирателей,
проголосовавших досрочно.
4. Получение избирателем бюллетеня должно быть удостоверено
подписью избирателя в списке избирателей, проголосовавших досрочно.
Избиратель помещает заполненный избирательный бюллетень в конверт,
который заклеивает и передает членам участковой или территориальной,
окружной избирательной комиссии. Два члена комиссии ставят свои
подписи на месте склейки на конверте, которые заверяются печатью
комиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшего досрочно.
5. Запечатанные конверты с избирательными бюллетенями хранятся
у секретаря территориальной, окружной избирательной комиссии в
помещении комиссии до момента передачи всех бюллетеней в участковую
избирательную комиссию, а в помещении участковой избирательной
комиссии - до дня голосования.
6. Территориальные, окружные избирательные комиссии передают
список избирателей, проголосовавших досрочно, заявления избирателей
и конверты с заполненными избирательными бюллетенями соответствующей
участковой избирательной комиссии не позднее чем за 3 дня до дня
голосования.
Участковая избирательная комиссия обязана проверить список
избирателей, проголосовавших досрочно, число заявлений избирателей и
число запечатанных конвертов с избирательными бюллетенями,
переданными участковой избирательной комиссии и полученными ею,
после чего председатель и секретарь территориальной, окружной
избирательной комиссии и участковой избирательной комиссии
подписывают акт сдачи - приемки документов.
7. После поступления запечатанных конвертов с избирательными
бюллетенями из территориальной, окружной избирательной комиссии и
завершения досрочного голосования в помещении участковой
избирательной комиссии секретарь участковой избирательной комиссии
делает отметку "Досрочное голосование" в соответствующей строке
списка избирателей и расписывается против фамилии каждого
избирателя, проголосовавшего досрочно.
8. В исключительных случаях на отдельных избирательных
участках, образованных в отдаленных и труднодоступных местностях,
территориальная избирательная комиссия по согласованию с
Избирательной комиссией Томской области вправе принять решение о
проведении досрочного голосования, но не ранее 20 дней до дня общего
голосования.
Статья 59. Порядок голосования избирателей вне помещения для
голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить
возможность участия в голосовании всем избирателям, которые имеют
право быть внесенными или внесены в список избирателей на данном
избирательном участке и которые по состоянию здоровья или любой
другой уважительной причине не могут прибыть в помещение для
голосования. В этих целях в участковой избирательной комиссии должно
быть необходимое количество (но не более трех) переносных
избирательных ящиков, которое определяется решением вышестоящей
избирательной комиссии. Каждому переносному избирательному ящику
участковой избирательной комиссией присваивается порядковый номер.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится только
в день голосования и только на основании письменного заявления или
устного обращения (в том числе и переданного при содействии других
лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне
помещения для голосования. Заявление (обращение) может быть сделано
избирателем в любое время после формирования участковой
избирательной комиссии, но не позднее 4 часов до истечения времени
голосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует все
поданные заявления (обращения) в специальном реестре. При
регистрации устного обращения в реестре указывается время его
поступления и проставляется подпись члена комиссии, принявшего
телефонограмму либо сообщение лица, передавшего обращение. При
прибытии членов участковой избирательной комиссии к избирателю
устное обращение подтверждается письменным заявлением.
3. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне
помещения для голосования должны содержаться те же данные об
избирателе, что и в списке избирателей, и должна быть указана
причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для
голосования.
4. Голосование вне помещения для голосования проводят два члена
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые
должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в
участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования,
необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы,
заверенную выписку из реестра заявлений (обращений) избирателей,
содержащую необходимые данные об избирателе и поступившие письменные
заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне
помещения для голосования, а также письменные принадлежности,
необходимые для заполнения избирателем избирательного бюллетеня.
5. Число письменных заявлений избирателей, а также число
выданных, использованных и возвращенных избирательных бюллетеней
отмечается в отдельном акте, в котором также указываются сведения о
членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного
голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования
вне помещения для голосования.
6. Непосредственно перед отправкой членов избирательной
комиссии с правом решающего голоса с переносным ящиком для
голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет
об этом всем присутствующим в помещении для голосования, сообщает о
количестве поступивших от избирателей обращений и заявлений о
голосовании вне помещения для голосования, а также о количестве
бюллетеней, выданных членам избирательной комиссии и приглашает
наблюдателей, членов комиссии с правом совещательного голоса
присутствовать при проведении голосования вне помещения
избирательного участка.
7. После получения избирательного бюллетеня избиратель
проставляет на письменном заявлении о предоставлении возможности
проголосовать вне помещения для голосования серию и номер своего
паспорта или заменяющего его документа, своей подписью удостоверяет
получение избирательного бюллетеня, после чего заполняет
избирательный бюллетень с соблюдением тайны голосования.
Члены избирательной комиссии своими подписями на заявлении
удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня. В заявлении также
делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного и
об общем количестве полученных бюллетеней.
8. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по
заявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные
бюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которых
зарегистрированы в соответствующем реестре.
9. В случае если избиратель, от которого поступило заявление
(обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения
для голосования, прибыл в помещение участковой избирательной
комиссии для голосования после направления к нему членов комиссии
для проведения голосования вне помещения для голосования,
соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе
выдать ему в помещении избирательной комиссии бюллетень до
возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (обращению)
данного избирателя, и установления факта, что голосование указанным
избирателем не производилось.
10. По возвращении членов комиссии в списке избирателей ими
проставляются серии и номера паспортов или заменяющих их документов
избирателей, проголосовавших вне помещения для голосования, и
одновременно в соответствующей графе (графах) делается особая
отметка "Голосовал вне помещения для голосования". Количество
письменных заявлений избирателей, а также выданных использованных и
возвращенных избирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте,
который прилагается к протоколу участковой избирательной комиссии.
11. Переносные ящики для голосования должны быть на виду у лиц,
находящихся в помещении для голосования, и не могут вскрываться до
начала подсчета голосов избирателей.
Статья 60. Протокол участковой избирательной комиссии
1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах
голосования на соответствующем избирательном участке.
2. Протокол участковой избирательной комиссии должен быть
составлен на одном листе. В исключительных случаях протокол может
быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый его лист
должен быть пронумерован и подписан всеми присутствующими членами
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
3. Протокол участковой избирательной комиссии должен содержать:
а) номер экземпляра;
б) название выборов органов местного самоуправления (с
указанием номера избирательного округа при выборах депутатов
представительного органа местного самоуправления), дату голосования;
в) слово "Протокол";
г) наименование избирательной комиссии с указанием номера
избирательного участка и ее местонахождения;
д) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей;
строка 2 - число избирательных бюллетеней, полученных
участковой избирательной комиссией;
строка 3 - число избирательных бюллетеней, выданных
избирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой
4 - в помещении территориальной (окружной) избирательной комиссии;
строка 5 - число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 6 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям
на избирательном участке в день голосования;
строка 7 - число избирательных бюллетеней, выданных
избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования;
строка 8 - число избирательных бюллетеней, содержащихся в
переносных ящиках для голосования;
строка 9 - число избирательных бюллетеней, содержащихся в
стационарных ящиках для голосования;
строка 10 - число действительных избирательных бюллетеней;
строка 11 - число недействительных избирательных бюллетеней, в
том числе отдельными строками: 12 - число бюллетеней, признанных
недействительными вследствие обнаружения в переносных избирательных
ящиках большего количества избирательных бюллетеней, чем число
заявлений избирателей, 13 - число бюллетеней, не содержащих отметок
ни по одной из позиций, 13/1 - иные недействительные бюллетени;
строка 14 - число голосов, поданных за каждого из
зарегистрированных кандидатов, фамилии которых включены в
избирательный бюллетень;
строка 15 - число голосов, поданных против всех
зарегистрированных кандидатов;
е) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов,
прилагаемых к протоколу;
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,
секретаря и других членов участковой избирательной комиссии и их
подписи;
з) дату и время подписания протокола;
и) печать избирательной комиссии.
4. Числа, указанные в настоящей статьи, заносятся в протокол об
итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 61. Подсчет голосов избирателей на избирательном участке
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно. По
истечении времени голосования председатель участковой избирательной
комиссии объявляет о том, что получить избирательные бюллетени и
проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении
для голосования. Сразу после окончания голосования начинается
подсчет голосов, который проводится непосредственно членами
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса без
перерыва до определения итогов голосования.
2. Перед вскрытием ящиков для голосования члены участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и
погашают неиспользованные избирательные бюллетени. При погашении
бюллетеня отрезается его нижний левый угол с лицевой стороны
бюллетеня.
Затем оглашается количество неиспользованных бюллетеней, а
также бюллетеней, испорченных избирателями при проведении
голосования, и сумма этих бюллетеней заносится в строку 5 протокола
об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах
голосования.
3. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят в
каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по
этой странице:
а) число избирателей, внесенных в список;
б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на
избирательном участке в день голосования (устанавливается по числу
подписей избирателей в списке избирателей);
в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,
проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по
числу соответствующих отметок в списке избирателей);
г) число досрочно проголосовавших избирателей.
4. После внесения указанных в настоящей статьи данных, каждая
страница списка избирателей подписывается членом избирательной
комиссии, который проставляет эти данные и затем их суммирует,
оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или
секретарю участковой избирательной комиссии, и лицам, присутствующим
при подсчете голосов. В последний лист списка избирателей
председатель, заместитель председателя или секретарь участковой
избирательной комиссии вносит итоговые данные, определяемые как
сумма данных, установленных в соответствии с настоящей статьи,
заверяет их подписью и печатью участковой избирательной комиссии.
После этого со списком избирателей вправе ознакомиться лица,
указанные в пунктах , статьи 25 настоящего Закона.
5. Председатель, заместитель председателя или секретарь
участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и заносит в
строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличенную
форму:
а) число избирателей, внесенных в список;
б) число избирательных бюллетеней, полученных участковой
избирательной комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных из
конвертов досрочно проголосовавших в помещении территориальной,
окружной избирательной комиссии, в указанное число не входят).
6. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в его
увеличенную форму заносятся следующие данные:
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на
избирательном участке в день голосования (устанавливается по
количеству подписей избирателей в списке избирателей);
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,
проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по
количеству соответствующих отметок в списке избирателей).
7. После этого председателем или секретарем избирательной
комиссии обеспечивается хранение списка избирателей, исключающее
доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая работа
со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных
соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в
соответствии с настоящей статьи.
8. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в
специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к
ним был обеспечен доступ членов комиссии с правом как решающего, так
и совещательного голоса. При этом должен быть обеспечен полный обзор
действий членов участковой избирательной комиссии для всех
присутствующих при подсчете. Членам избирательной комиссии, за
исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря
избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов
пользоваться письменными принадлежностями.
9. При непосредственном подсчете голосов участковая
избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени
неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчете
голосов не учитываются.
10. Затем председатель комиссии проверяет печати на всех ящиках
для голосования и предлагает членам комиссии, лицам, присутствующим
в помещении для голосования, удостовериться в том, что ящики должным
образом опечатаны.
11. После этого члены комиссии с правом решающего голоса
вскрывают переносные ящики для голосования и отдельно подсчитывают
количество избирательных бюллетеней установленной формы,
содержащихся внутри каждого ящика. Количество избирательных
бюллетеней установленной формы, содержащихся в переносных ящиках,
определяются отдельно по каждому ящику, а общее количество
извлеченных бюллетеней установленной формы заносится в строку 8
протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. Если
количество избирательных бюллетеней установленной формы внутри
переносного ящика превышает количество письменных заявлений
избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения
для голосования, содержащих отметку о количестве полученных
бюллетеней, все избирательные бюллетени, содержащиеся в этом
переносном ящике решением участковой избирательной комиссий
признаются недействительными. В таком случае к протоколу комиссии
прилагается акт, отражающий этот факт, с указанием фамилий и
инициалов членов участковой избирательной комиссии, выезжавших с
указанным переносным ящиком.
Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней
вносится в строку 12 протокола об итогах голосования и в его
увеличенную форму.
12. Стационарные ящики для голосования вскрываются после
проверки целостности печатей (пломб) на них.
13. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса сортируют избирательные бюллетени, извлеченные из переносных
и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за
каждого из кандидатов, а также по голосам, поданным против всех
кандидатов, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и
недействительные бюллетени. При этом члены участковой избирательной
комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в
избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют бюллетени
для визуального контроля всем присутствующим при подсчете
бюллетеней. Одновременное оглашение содержания двух и более
избирательных бюллетеней не допускается.
В случае, если число досрочно проголосовавших в помещениях
территориальной (окружной) и участковой избирательной комиссии
избирателей будет составлять более одного процента от числа
избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке
(но не менее 10 избирателей), участковая избирательная комиссия по
требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести
отдельный подсчет избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов
досрочно проголосовавших избирателей. По результатам указанного
подсчета участковой избирательной комиссией составляется акт,
который прилагается к протоколу участковой избирательной комиссии об
итогах голосования. При этом избирательные бюллетени, извлеченные из
конвертов досрочно проголосовавших избирателей, упаковываются
отдельно и опечатываются.
14. Затем производится подсчет голосов избирателей по
бюллетеням установленной формы. Не менее чем два члена избирательной
комиссии подсчитывают избирательные бюллетени отдельно по каждому
кандидату и по позиции "Против всех кандидатов". Полученные данные
заносятся в строки 14 и 15 протокола об итогах голосования, а также
в его увеличенную форму.
15. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются
отдельно. Недействительными признаются избирательные бюллетени, по
которым невозможно определить волеизъявление избирателей, включая
избирательные бюллетени, в которых отметка проставлена в нескольких
квадратах или не проставлена ни в одном из квадратов. В случае
сомнения избирательная комиссия решает вопрос голосованием.
При принятии решения о признании избирательного бюллетеня
недействительным, участковая избирательная комиссия указывает
причины недействительности на оборотной стороне избирательного
бюллетеня. Эта запись подтверждается подписями не менее 3 членов
участковой избирательной комиссии и заверяется печатью комиссии.
Число недействительных бюллетеней заносится в строки 11,13 и
13/1 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.
16. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают и
заносят в строку 10 протокола об итогах голосования и в его
увеличенную форму число действительных избирательных бюллетеней.
17. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают,
оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования, а
также в его увеличенную форму число бюллетеней установленной формы,
находящихся в стационарных ящиках для голосования.
18. После этого с бюллетенями для голосования вправе визуально
ознакомиться члены избирательной комиссии с правом совещательного
голоса, лица, присутствующие при подсчете голосов.
19. Затем производится проверка контрольных соотношений данных,
внесенных в протокол об итогах голосования. В случае если
контрольные соотношения не совпали, участковая избирательная
комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по
отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о
дополнительном подсчете избирательных бюллетеней.
20. Протокол об итогах голосования заполняется в трех экземплярах,
которые подписывают все присутствующие члены участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса, проставляя дату и
время (час, минуты) его подписания.
21. Если во время заполнения протокола об итогах голосования
некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием
причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он
подписан большинством членов соответствующей избирательной комиссии
с правом решающего голоса.
22. Не допускается заполнение протокола об итогах голосования
карандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписании
протокола члены участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к
протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая
запись.
23. По просьбе члена участковой избирательной комиссии с правом
совещательного голоса, наблюдателя, зарегистрированного кандидата
или его доверенного лица участковая избирательная комиссия после
подписания протокола об итогах голосования обязана выдать указанным
лицам или предоставить возможность изготовить копию протокола об
итогах голосования, а также заверить ее.
24. Первый экземпляр протокола участковой избирательной
комиссии об итогах голосования после подписания незамедлительно
направляется:
- по выборам должностных лиц местного самоуправления - в
территориальную избирательную комиссию;
- по выборам депутатов представительного органа местного
самоуправления - в окружную избирательную комиссию, а при ее
отсутствии в территориальную избирательную комиссию. Первый
экземпляр протокола участковой избирательной комиссии возврату в
участковую избирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру
протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,
поступившие в избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушения
настоящего Закона, а также принятые по ним решения избирательной
комиссии и составленные участковой избирательной комиссией акты.
Заверенные копии указанных документов и решений избирательной
комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
25. Второй экземпляр протокола вместе с избирательными
документами, предусмотренными настоящим Законом, включая
избирательные бюллетени, а также печать участковой избирательной
комиссии хранятся секретарем участковой избирательной комиссии в
опечатанном виде в охраняемом помещении до окончания работы
комиссии.
26. Третий экземпляр протокола вывешивается для всеобщего
ознакомления в месте, установленном участковой избирательной
комиссией.
27. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными
законами и законами Томской области, участковые избирательные
комиссии вправе использовать для организации голосования и подсчета
голосов на выборах технические средства подсчета голосов, в том
числе сканеры избирательных бюллетеней. При использовании
технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных
подсчета голосов до окончания голосования на избирательном участке,
за исключением данных об общем числе проголосовавших избирателей.
28. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными
законами и законами Томской области, данные протокола об итогах
голосования передаются по техническим каналам связи в электронном
виде в территориальную, окружную избирательную комиссию с
обязательным последующим представлением первого экземпляра протокола
об итогах голосования, а также всей прилагаемой к нему избирательной
документации.
29. В случае, если после подписания протокола об итогах
голосования и направления его первого экземпляра в вышестоящую
избирательную комиссию участковая избирательная комиссия,
направившая протокол, выявила в нем неточность (описку, опечатку),
она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении
уточнений в протокол. О принятом решении комиссия в обязательном
порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса,
наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее
утвержденного протокола, а также представителей средств массовой
информации. В этом случае избирательная комиссия составляет протокол
об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный".
Указанный протокол незамедлительно направляется в вышестоящую
избирательную комиссию.
Статья 62. Порядок определения результатов выборов
1. Не позднее чем через 3 дня со дня голосования на основании данных
первых экземпляров протоколов участковых избирательных комиссий об
итогах голосования, путем суммирования содержащихся в них данных
определяются результаты выборов:
- депутатов представительного органа местного самоуправления по
соответствующему избирательному округу окружной избирательной
комиссией, а в случае отсутствия окружной - территориальной
избирательной комиссией;
- должностных лиц местного самоуправления - территориальной
избирательной комиссией.
2. О результатах выборов составляется протокол, в который
заносятся данные:
номер экземпляра;
название выборов органов местного самоуправления, дата
голосования;
слово "протокол":
наименование территориальной (окружной) избирательной комиссии;
число участковых избирательных комиссий;
число протоколов участковых избирательных комиссий.
Строки протокола в следующей последовательности:
строка 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей на
момент окончания голосования;
строка 2 - число избирательных бюллетеней, полученных
участковыми избирательными комиссиями;
строка 3 - число избирательных бюллетеней, выданных
избирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной
строкой 4 - в помещении территориальной, окружной избирательной
комиссии;
строка 5 - число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 6 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям
на избирательных участках в день голосования;
строка 7 - число избирательных бюллетеней, выданных
избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования;
строка 8 - число избирательных бюллетеней, содержащихся в
переносных ящиках для голосования;
строка 9 - число избирательных бюллетеней, содержащихся в
стационарных ящиках для голосования;
строка 10 - число действительных избирательных бюллетеней;
строка 11 - число недействительных избирательных бюллетеней, в
т.ч. отдельными строками 12 - число бюллетеней, признанных
недействительными вследствие обнаружения в переносных избирательных
ящиках большего количества избирательных бюллетеней, чем число
заявлений избирателей, 13 - число бюллетеней, не содержащих отметок
ни по одной из позиций, 13/1 иные недействительные избирательные
бюллетени;
строка 14 - число голосов, поданных за каждого из
зарегистрированных кандидатов, фамилии которых включены в
избирательный бюллетень;
строка 15 - число голосов, поданных против всех
зарегистрированных кандидатов;
3. В протокол территориальной, окружной избирательной комиссии
заносится одно из следующих решений:
о том, что выборы признаны несостоявшимися;
о признании выборов недействительными;
о том, что зарегистрированный кандидат не был избран (в случае,
если голосование проводилось по одной кандидатуре);
о признании избранным зарегистрированного кандидата с указанием
его фамилии, имени, отчества.
перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов,
прилагаемых к протоколу;
фамилия и инициалы председателя, заместителя председателя,
секретаря и других членов избирательной комиссии и их подписи;
дата и время подписания протокола;
печать избирательной комиссии.
При составлении протокола вправе присутствовать
зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, наблюдатели,
иностранные (международные) наблюдатели, а также представители
средств массовой информации.
4. Протокол должен быть составлен на одном листе. В
исключительных случаях протокол может быть составлен более чем на
одном листе, при этом каждый его лист должен быть пронумерован и
подписан всеми присутствующими членами комиссии с правом решающего
голоса.
5. Протокол составляется в трех экземплярах и подписывается
всеми присутствующими членами избирательной комиссии с правом
решающего голоса. К протоколу приобщается сводная таблица об итогах
голосования на территории избирательного округа, составляемая в трех
экземплярах и включающая в себя полные данные всех поступивших в
территориальную, окружную избирательную комиссию протоколов
участковых избирательных комиссий об итогах голосования. Член
избирательной комиссии, не согласный с протоколом в целом или
отдельными его частями, вправе приложить к протоколу особое мнение,
о чем в протоколе делается соответствующая запись.
6. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения
членов избирательной комиссии, а также поступившие в данную комиссию
жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принятые по ним
решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений
территориальной, окружной избирательной комиссии приобщаются ко
второму экземпляру протокола.
7. В случае образования окружных избирательных комиссий первый
и второй экземпляры протокола вместе с первым и вторым экземплярами
сводной таблицы об итогах выборов по соответствующему избирательному
округу, первыми экземплярами протоколов участковых избирательных
комиссий и списками членов окружной избирательной комиссии с правом
совещательного голоса, лиц, присутствовавших при установлении итогов
голосования и составлении протоколов, а также с другой
документацией, предусмотренной настоящим Законом, передается в
территориальную избирательную комиссию. Третий экземпляр протокола и
третий экземпляр сводной таблицы об итогах голосования
предоставляются для ознакомления лицам, присутствовавшим при
подведении итогов.
При наличии окружных избирательных комиссий территориальная
избирательная комиссия на основании их протоколов подводит общие
итоги выборов депутатов представительного округа местного
самоуправления в целом по муниципальному образованию и составляет в
трех экземплярах протокол. В протоколе указывается:
номер экземпляра;
название выборов и дата голосования;
наименование территориальной избирательной комиссии;
число окружных избирательных комиссий, на основании которых
составлен настоящий протокол;
число мандатов и число зарегистрированных кандидатов в каждом
округе;
фамилии имена, отчества депутатов, избранных в каждом округе с
указанием абсолютного и в процентах числа полученных голосов
избирателей. Процент голосов избирателей определяется как частное от
деления числа избирателей, проголосовавших за зарегистрированного
кандидата, на число избирателей, принявших участие в голосовании.
8. Первый экземпляр протокола территориальной избирательной
комиссии вместе с первым экземпляром сводной таблицы об итогах
голосования и списками членов территориальной избирательной комиссии
с правом совещательного голоса, лиц, присутствовавших при
установлении итогов голосования и составлении протокола, а также с
другой документацией, предусмотренной настоящим Законом, хранится
секретарем избирательной комиссии в охраняемом помещении до
окончания работы комиссии, а затем передается в архив.
9. Вторые экземпляры протоколов территориальной и окружных
избирательных комиссий (при наличии окружных избирательных комиссий)
немедленно направляются в Избирательную комиссию Томской области
вместе со вторыми экземплярами сводных таблиц об итогах голосования.
10. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной
таблицы территориальной избирательной комиссии об итогах голосования
предоставляются для ознакомления лицам, присутствовавшим при
подведении итогов.
11. В случае если после подписания протокола о результатах
выборов и (или) сводной таблицы и направления их экземпляров в
вышестоящую избирательную комиссию, территориальная, окружная
избирательная комиссия выявила в них неточность (описку, опечатку
или ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных
комиссий), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о
внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом
решении комиссия в обязательном порядке информирует членов комиссии
с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц,
присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а
также представителей средств массовой информации. В этом случае
территориальная, окружная избирательная комиссия составляет протокол
о результатах выборов, на котором делается отметка "Повторный".
Указанный протокол направляется в вышестоящую избирательную комиссию
в соответствии с настоящей статьей.
При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах
голосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования или
возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или)
сводных таблиц, поступивших из участковой избирательной комиссии,
вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение о
проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой
избирательной комиссией, либо о самостоятельном проведении
повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем
избирательном участке. Повторный подсчет голосов избирателей
проводится в присутствии члена (членов) вышестоящей избирательной
комиссии с правом решающего голоса избирательной комиссией,
составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или
комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов
избирателей. Избирательная комиссия, осуществляющая проведение
повторного подсчета голосов избирателей, извещает об этом членов
соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного
голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в статьи 25
настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении
повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного
подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая
такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором
делается отметка "Повторный подсчет голосов". Протокол
незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию.
12. Выборы признаются территориальной, окружной избирательной
комиссией не состоявшимися в случае, если в них приняло участие
менее 10 процентов избирателей, зарегистрированных по избирательному
округу, либо если количество голосов, поданных за кандидата,
набравшего наибольшее количество голосов, меньше, чем количество
голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
13. Избранным выборным должностным лицом местного самоуправления
признается кандидат, который получил более половины голосов
избирателей, принявших участие в голосовании.
14. Избранным депутатом представительного органа местного
самоуправления по одномандатному округу считается кандидат,
получивший большее число голосов избирателей, принявших участие в
голосовании, по отношению к другим кандидатам, при условии, что
набранное им количество голосов больше, чем их подано против всех
кандидатов. При равном числе полученных кандидатами голосов
избранным считается кандидат, получивший большинство голосов
избирателей на большем количестве участков избирательного округа.
Если голосование проводилось по одному кандидату в депутаты,
избранным признается кандидат, получивший не менее 50 процентов
голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
15. Избранными депутатами представительного органа местного
самоуправления по многомандатному округу в количестве, равном
количеству мандатов в округе считаются кандидаты, получившие
наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в
голосовании, по отношению к другим кандидатам, за исключением
кандидатов, за которых подано меньше голосов, чем их подано против
всех кандидатов.
16. Решение о признании выборов недействительными или
несостоявшимися принимается соответствующей территориальной,
окружной избирательной комиссией.
17. Территориальная, окружная избирательная комиссия на
соответствующей территории признает результаты выборов
недействительными:
в случае, если допущенные при проведении голосования нарушения
не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления
избирателей;
в случае, если они признаны недействительными не менее чем на
одной четвертой части избирательных участков;
по решению суда.
18. В случаях, если депутат не был избран в соответствии с
настоящей статьи, а также если голосование проводилось по одной
кандидатуре и кандидат не был избран, назначаются повторные выборы
по соответствующему избирательному округу. При проведении повторных
выборов выборы признаются состоявшимися при явке не менее 10
процентов избирателей, внесенных в список избирателей.
При этом кандидат признается избранным, если он получил
наибольшее по отношению к другим кандидатам количество голосов
