Закон Томской области от 17.09.2001 № 96-ОЗ

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН


     17.09.2001  N 96-ОЗ

                                
                    О "Губернаторском квартале"

   (В редакции Законов Томской области от 12.01.2007 г. N 25-ОЗ;
  от 13.06.2007 г. N 108-ОЗ; Закона Законодательной Думы Томской
     области от 07.12.2011 г. N 328-ОЗ; Закона Томской области
                     от 19.03.2014 г. N 33-ОЗ)



Принят
постановлением
Государственной Думы
Томской области
от 06.09.2001 N 1000



     Настоящий   Закон  принят  на  основе  Конституции  Российской
Федерации,  нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава
(Основного  Закона)  Томской  области,  нормативных  правовых актов
Томской   области,   определяет  правовые  и  экономические  основы
сохранения и социально-культурного развития территории части города
Томска  "Губернаторский квартал" (далее по тексту - "Губернаторский
квартал").  (В  редакции  Закона Томской области от 13.06.2007 г. N
108-ОЗ; Закона Томской области от 19.03.2014 г. N 33-ОЗ)
     
    Статья 1. Сфера действия настоящего Закона
    Действие  настоящего Закона распространяется на всех физических 
и  юридических  лиц, осуществляющих деятельность по проектированию, 
строительству   новых   и   изменению   существующих  объектов,  их  
эксплуатации,  инженерно-техническому обеспечению, контроль за этой 
деятельностью  в  части  использования земельных участков, зданий и 
сооружений  всех  форм  собственности,  расположенных на территории 
"Губернаторского  квартала",  а  также  на  органы  государственной  
власти  Томской  области  и  органы  местного самоуправления города 
Томска.
     В  той  мере, в какой это необходимо для сохранения социально-
культурного   значения   территории   "Губернаторского   квартала",
действие  настоящего Закона распространяется на отношения по охране
общественного порядка. (Дополнен    -    Закон    Томской   области
от 13.06.2007 г. N 108-ОЗ)
     
    Статья 2. Статус "Губернаторского квартала"
    "Губернаторский   квартал"   представляет   собой   исторически   
сложившийся  центр  города  Томска, в котором расположены важнейшие 
административные   здания,   объекты   социального   и  культурного  
назначения,  а  также  памятники  истории,  культуры и архитектуры, 
образующие историко-культурный район города. (В   редакции   Закона
Томской области от 19.03.2014 г. N 33-ОЗ)    
    (Абзац     утратил     силу    -    Закон    Томской    области
от 19.03.2014 г. N 33-ОЗ) 
     (Абзац     утратил    силу    -    Закон    Томской    области
от 19.03.2014 г. N 33-ОЗ)
    "Губернаторский    квартал"    не   является   административно-   
территориальной единицей муниципального образования "Город Томск". 
    Функционирование  "Губернаторского  квартала" осуществляется на 
основе  настоящего  Закона, иных нормативных правовых актов Томской 
области    и    нормативных   правовых   актов   органов   местного   
самоуправления города Томска.
    Функционирование "Губернаторского квартала" предусматривается в
условиях  усиленной  охраны  общественного  порядка подразделениями
полиции. (В  редакции  Закона  Законодательной Думы Томской области
от 07.12.2011 г. N 328-ОЗ)
     
     Статья   3.  Цели  регулирования  деятельности  на  территории
"Губернаторского  квартала  (В  редакции  Закона Томской области от
19.03.2014 г. N 33-ОЗ)

     Регулирование   деятельности  на  территории  "Губернаторского
квартала направлено на достижение следующих целей: (В      редакции
Закона Томской области от 19.03.2014 г. N 33-ОЗ)

    1)  сохранение  исторического  облика  центральной части города 
Томска, улучшения уровня благоустройства и озеленения, сохранения и 
восстановления памятников истории и культуры;      
    2)  обеспечение  равенства  прав и обязанностей всех участников 
градостроительной    деятельности,    осуществляемой   в   границах   
"Губернаторского квартала";
    3)   создание   территориальных   и   инфраструктурных  условий  
сохранения,   восстановления   и  развития  историко-культурного  и  
рекреационного потенциала "Губернаторского квартала";
    4)  развитие  существующих  и  создание  новых инфраструктурных 
возможностей для сфер деятельности, обеспечивающих "Губернаторскому 
кварталу"  социально-культурный престиж: экскурсионное дело, высшее 
образование, наука и технологические инновации;      
    5)   обеспечение  более  эффективного  использования  городских  
территорий;
    6)   соблюдение   баланса  частных  и  общественных  интересов,  
осуществление контроля за изменениями и использованием недвижимости 
в интересах населения города Томска и Томской области;  
    7)  обеспечение  гласности  всех  решений по изменению объектов 
недвижимости;
    8)    регулирование    инвестиционных   вложений   в   развитие   
"Губернаторского квартала";
    9) иных целей, не противоречащих действующему законодательству. 
     
    Статья 4. Особый градостроительный регламент
              "Губернаторского квартала"
    (Статья    утратила    силу    -    Закон    Томской    области
от 19.03.2014 г. N 33-ОЗ)
     
     Статья 5. Границы "Губернаторского квартала"
     Границы    "Губернаторского    квартала"   устанавливаются   в
соответствии  с Градостроительным кодексом Российской Федерации. (В
редакции Закона Томской области от 19.03.2014 г. N 33-ОЗ)
     
     Статья 6. Управление "Губернаторским кварталом"
     Управление     "Губернаторским     кварталом"     осуществляет
уполномоченный  Губернатором  Томской  области исполнительный орган
государственной власти Томской области, который выступает областным
государственным заказчиком, или уполномоченное указанным органом на
размещение  заказов  областное  государственное учреждение (далее -
областной  государственный  заказчик).   (В     редакции    Законов
Томской              области              от 12.01.2007 г. N 25-ОЗ;
от 13.06.2007 г. N 108-ОЗ)
     Координацию    и    контроль    деятельности   по   управлению
"Губернаторским   кварталом"   осуществляет  главный  администратор
"Губернаторского  квартала", который назначается и освобождается от
должности Губернатором Томской области.
     (В  редакции Законов Томской области от 12.01.2007 г. N 25-ОЗ;
от 13.06.2007 г. N 108-ОЗ)
    Для    согласования    стратегических   вопросов   развития   и   
функционирования      "Губернаторского      квартала"     создается     
координационный  совет,  состав  и полномочия которого утверждаются 
постановлением Губернатора Томской области. (В    редакции   Закона
Томской области от 13.06.2007 г. N 108-ОЗ) 
     
    Статья 7. Полномочия главного администратора
              "Губернаторского квартала"
    Главный   администратор   "Губернаторского  квартала"  обладает  
следующими полномочиями:
     1)   представляет  Губернатора  Томской  области  при  решении
вопросов развития и функционирования "Губернаторского квартала"; (В
редакции Закона Томской области от 13.06.2007 г. N 108-ОЗ)
    2)   участвует   в   работе  градостроительного,  архитектурно-  
технического,  научно-реставрационного  и  других  советов  органов  
архитектуры  и  градостроительства  области  и  города  Томска  при  
рассмотрении     вопросов,     затрагивающих     градорегулирование     
"Губернаторского квартала";
     3)  представляет  Губернатору  Томской  области предложения по
развитию и функционированию Губернаторского квартала"; (В  редакции
Закона Томской области от 13.06.2007 г. N 108-ОЗ)
     4)  ежегодно  представляет  Губернатору  и  мэру города Томска
предложения по смете расходов по финансированию работ на территории
"Губернаторского квартала"; (В   редакции  Закона  Томской  области
от 13.06.2007 г. N 108-ОЗ)
    5)  инициирует  и  участвует в разработке комплексных проектов, 
программ развития "Губернаторского квартала";
    6)   запрашивает  от  органов  государственной  власти  Томской  
области   и   органов   местного   самоуправления   города  Томска,  
должностных  лиц  и  хозяйствующих  субъектов,  осуществляющих свою 
деятельность  на территории "Губернаторского квартала", информацию, 
необходимую для выполнения своих полномочий;      
    7)   способствует  реализации  благоустроительных  и  ремонтно-  
восстановительных   работ   по   повышению   эстетического   уровня   
"Губернаторского  квартала"  и  контролирует  расходование средств, 
выделяемых на эти цели;
    8)  курирует  деятельность  организаций и граждан по всем видам 
строительных,   ремонтно-восстановительных   работ   на  территории  
"Губернаторского квартала";
    9) осуществляет согласование планов и графиков проведения работ 
по  реконструкции и благоустройству объектов, иных сетей и участков 
в границах "Губернаторского квартала";
    10)    способствует    созданию    условий   для   деятельности   
хозяйствующих  субъектов на территории "Губернаторского квартала" в 
части улучшения технического состояния и содержания закрепленных за 
ними зданий, сооружений и участков благоустройства;    
    11)   вносит   предложения  по  привлечению  к  ответственности  
собственников   и   пользователей   зданий,  сооружений,  земельных  
участков   за   нарушения  правил  благоустройства,  санитарного  и  
противопожарного состояния эксплуатируемых объектов;
    12)  не менее одного раза в год информирует население области и 
города  Томска  в  средствах массовой информации о функционировании 
"Губернаторского квартала";
    13)  обладает  иными  полномочиями  в  соответствии с настоящим 
Законом,   действующим  законодательством  Российской  Федерации  и  
Томской области.
     
    Статья 8. Участники деятельности на территории
              "Губернаторского квартала"
    Участниками   деятельности   на   территории   "Губернаторского   
квартала" являются:
    юридические  лица  независимо от организационно-правовых форм и 
форм собственности,
    российские  и иностранные физические лица, осуществляющие любую 
деятельность    на    территории   "Губернаторского   квартала"   в   
соответствии    с    требованиями   действующего   законодательства   
Российской Федерации и настоящего Закона.       
     
    Статья 9. Права и обязанности участников деятельности на
              территории "Губернаторского квартала"
    1.   Участники   деятельности  на  территории  "Губернаторского  
квартала"   обладают   правами  и  обязанностями,  предусмотренными  
законодательством Российской Федерации, Томской области и настоящим 
Законом.
    2.  Участники имеют право:
    1)   вносить   предложения  по  вопросам  проведения  ремонтно-  
восстановительных   и   реставрационных   работ,  повышения  уровня  
благоустройства главному администратору "Губернаторского квартала"; 
    2)  проводить  мероприятия  по всем видам работ, утвержденные в 
установленном порядке;
    3)  выступать  в  качестве инвесторов, заказчиков, исполнителей 
работ на территории "Губернаторского квартала".      
    3.  Участники обязаны:
    1)  соблюдать  нормы  действующего  федерального  и  областного  
законодательства,   а  также  нормативных  правовых  актов  органов  
местного самоуправления города Томска;
    2)    ежегодно    представлять    на    согласование   главному   
администратору   "Губернаторского   квартала"   планы   и   графики   
проведения  работ  по  реконструкции  и  благоустройству  объектов,  
инженерных сетей и участков;
    3)  выполнять  требования  должностных  лиц органов управления, 
контроля,  надзора,  обеспечивающих  исполнение настоящего Закона и 
других нормативных правовых актов.
         
    Статья 10. Финансирование работ на территории
               "Губернаторского квартала"
    Финансирование  работ  по  сохранению,  содержанию  и  развитию  
"Губернаторского   квартала"   осуществляется   за   счет   средств   
юридических   и  физических  лиц,  а  также  средств  федерального,  
областного бюджетов, бюджета города Томска и внебюджетных средств и 
в соответствии с действующим законодательством.
     Предоставление    средств    областного   бюджета   областному
государственному  заказчику  на  оплату  работ  по  государственным
контрактам   осуществляется  в  пределах  средств,  предусмотренных
законом   Томской   области   об  областном  бюджете  на  очередной
финансовый год. (Дополнен      -      Закон     Томской     области
от 12.01.2007 г. N 25-ОЗ)

     Статья  10.1  Меры по обеспечению охраны общественного порядка
на территории "Губернаторского квартала"

     Органы государственной власти Томской области, органы местного
самоуправления города Томска в пределах полномочий, предусмотренных
законодательством   Российской   Федерации   и   Томской   области,
обеспечивают    охрану    общественного   порядка   на   территории
"Губернаторского квартала".
     Учитывая    историческое   и   социально-культурное   значение
"Губернаторского  квартала"  для Томской области, а также специфику
его   территориального  расположения  в  центральной  части  города
Томска, публичные мероприятия в границах "Губернаторского квартала"
проводятся в условиях усиленной охраны общественного порядка.
     Продажа  алкогольной  продукции на территории "Губернаторского
квартала"     осуществляется    с    учетом    правового    статуса
"Губернаторского квартала", а также установленных законодательством
ограничений.

     (Статья    10.1    дополнена    -    Закон   Томской   области
от 13.06.2007 г. N 108-ОЗ)
         
     Статья   11.  Взаимодействие  органов  государственной  власти
Томской области и органов местного самоуправления города Томска при
осуществлении деятельности на территории "Губернаторского квартала"

    Органы государственной власти Томской области и органы местного 
самоуправления   города   Томска   в   пределах   своих  полномочий  
осуществляют:
    1)  общее руководство и согласование стратегических вопросов по 
восстановлению и развитию "Губернаторского квартала";    
    2)  создание  пакета  инвестиционных  проектов  для привлечения 
долгосрочных инвестиций в развитие "Губернаторского квартала";  
    3) утверждение концепции сохранения и развития "Губернаторского 
квартала";
    4)   резервирование   территорий  для  активного  коммерческого  
использования,   способствующих   созданию   новых   рабочих  мест,  
повышению   экономического   статуса   "Губернаторского  квартала",  
интегрированного в городскую и областную экономику;    
    5)  выдачу  разрешений  на  проведение проектно-изыскательских, 
ремонтно-восстановительных  и  реставрационных  работ на территории 
"Губернаторского квартала";
    6)  принятие  решений о предоставлении физическим и юридическим 
лицам  и  изъятии  у  них  земельных  участков  для  строительства,  
реконструкции  объектов недвижимости на территории "Губернаторского 
квартала";
    7)   иные   действия   по  сохранению,  содержанию  и  развитию  
"Губернаторского квартала".
     
    Статья 12. Ответственность при осуществлении деятельности
               на территории "Губернаторского квартала"
    За  нарушение  норм  законодательства  Российской  Федерации  и  
Томской   области  при  осуществлении  деятельности  на  территории  
"Губернаторского  квартала" виновные привлекаются к ответственности 
в случаях и порядке, предусмотренном действующим законодательством. 
         
    Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона
    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального  
опубликования.
    Администрации  Томской области, органам местного самоуправления 
города  Томска  в  течение  трех  месяцев  со дня вступления в силу 
настоящего   Закона  привести  свои  нормативные  правовые  акты  в  
соответствие  с  Законом, а также разработать и принять в указанный 
срок   нормативные   правовые   акты,   обеспечивающие   реализацию   
настоящего Закона.
     
     
     Глава Администрации (Губернатор)
     Томской области                                   В.М. Кресс