Расширенный поиск

Закон Томской области от 22.07.2002 № 52-ОЗ

для составления проекта областного бюджета.
 
     Статья  55.  План  развития государственного сектора экономики
Томской области
     1. План развития государственного сектора экономики включает:
     перечень  и  сводный план финансово-хозяйственной деятельности
государственных унитарных предприятий Томской области;
     программу  приватизации (продажи) государственного имущества и
приобретения  имущества  в  государственную  собственность  Томской
области;
     Порядок  составления,  утверждения  и установления показателей
планов    финансово-хозяйственной    деятельности   государственных
предприятий  определяется  федеральным  законом о государственных и
муниципальных предприятиях.
     2.  В план развития государственного сектора экономики Томской
области    включается   в   форме   сводного   плана   по   главным
распорядителям     бюджетных     средств     план    предоставления
государственных   услуг   бюджетными   учреждениями  и  сведения  о
предельной штатной численности государственных служащих.
 
     Статья    56.    Состав    показателей,   представляемых   для
рассмотрения и утверждения в проекте закона об областном бюджете
     1.  В  проекте  закона об областном бюджете должны содержаться
основные характеристики областного бюджета.
     К  основным характеристикам областного бюджета относятся общий
объем  доходов  бюджета,  общий  объем  расходов  бюджета и дефицит
бюджета.
     В  проекте  закона  об  областном  бюджете  должны содержаться
также следующие показатели:
     прогнозируемые  доходы бюджета по группам, подгруппам, статьям
и подстатьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
     нормативы   отчислений   от   собственных  доходов  областного
бюджета, передаваемых местным бюджетам;
     расходы  бюджета  по  разделам, подразделам, целевым статьям и
видам   расходов  функциональной  классификации  расходов  бюджетов
Российской Федерации;
     общий объем капитальных и текущих расходов бюджета;
     доходы и расходы целевых бюджетных фондов;
     объемы  финансовой  помощи местным бюджетам, предоставляемой в
форме  дотаций,  субвенций  и  субсидий,  в  разрезе  муниципальных
образований, получающих указанную финансовую помощь;
     распределение     бюджетных     ассигнований     по    главным
распорядителям  бюджетных  средств  в  соответствии с ведомственной
структурой расходов областного бюджета;
     иные показатели в соответствии с законодательством.
     2.  В  проекте  закона об областном бюджете в составе расходов
бюджета  должны  быть  установлены  лимиты предоставления налоговых
кредитов на срок, превышающий пределы очередного финансового года.
     3.   В   проекте  закона  об  областном  бюджете  должны  быть
определены  следующие характеристики государственного долга Томской
области:
     источники финансирования дефицита областного бюджета;
     верхний  предел  государственного  долга  по  состоянию  на  1
января  года,  следующего  за  очередным  финансовым годом, а также
другие  предельные  значения,  предусмотренные  Бюджетным  кодексом
Российской  Федерации,  настоящим  Законом, с указанием в том числе
предельных   объемов  и  перечня  обязательств  по  государственным
гарантиям.
 
     Статья  57. Документы и материалы, представляемые одновременно
с проектом областного бюджета
     Одновременно   с  проектом  областного  бюджета  на  очередной
финансовый   год  уполномоченными  органами  исполнительной  власти
Томской области представляются:
     прогноз   консолидированного   бюджета   Томской   области  на
очередной финансовый год;
     адресная  инвестиционная  программа  на  очередной  финансовый
год;
     план   развития  государственного  сектора  экономики  Томской
области на очередной финансовый год;
     структура  государственного  долга Томской области и программа
государственных   заимствований   Томской   области   на  очередной
финансовый год;
     оценка потерь бюджета от предоставленных налоговых льгот;
     оценка  ожидаемого  исполнения  областного  бюджета на текущий
год,  включающая  итоги  исполнения областного бюджета на последнюю
отчетную дату;
     перечень  целевых  программ,  предлагаемых к финансированию из
областного   бюджета  на  очередной  финансовый  год,  с  указанием
объемов финансирования;
     проекты  бюджетов территориальных государственных внебюджетных
фондов;
     перечень   областных   законов  или  их  отдельных  положений,
действие  которых предлагается отменить или приостановить в связи с
тем,  что  проектом  закона  об  областном бюджете не предусмотрены
средства на их реализацию.
 
      ГЛАВА 8. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
 
     Статья  58.  Внесение  проекта  закона об областном бюджете на
рассмотрение Государственной Думы Томской области
     1.  Проект закона об областном бюджете на очередной финансовый
год   вносится   в  Государственную  Думу  Томской  области  Главой
Администрации  (Губернатором)  Томской области не позднее 1 октября
текущего года.
     2.  Одновременно  с  проектом  закона  об  областном бюджете в
Государственную   Думу  Томской  области  представляются  следующие
документы и материалы:
     предварительные  итоги  социально  -  экономического  развития
Томской области за текущий отчетный период;
     перечень  законодательных  актов  (статей,  отдельных  пунктов
статей,  подпунктов,  абзацев),  действие  которых  отменяется  или
приостанавливается  на  очередной финансовый год в связи с тем, что
проектом   закона   о  бюджете  не  предусмотрены  средства  на  их
реализацию;
     прогноз  социально  -  экономического развития Томской области
на очередной финансовый год;
     основные  направления  бюджетной  и налоговой политики Томской
области на очередной финансовый год;
     документы  и  материалы, предусмотренные статьей 57 настоящего
Закона;
     информация   о  результатах  проверок  целевого  использования
бюджетных средств, проводившихся в текущем финансовом году;
     перечень главных распорядителей средств областного бюджета;
     перечень  областных  законов о внесении изменений и дополнений
в областные законы о налогах и сборах;
     проект положения о межбюджетных отношениях;
     пояснительная  записка к проекту закона об областном бюджете и
справочные материалы к нему.
     В   случае  возникновения  разногласий  между  Государственной
Думой  Томской  области,  Контрольной  палатой Государственной Думы
Томской  области  и  Главой  Администрации  (Губернатором)  Томской
области  по  сметам  расходов на их содержание, Глава Администрации
(Губернатор)   Томской  области  одновременно  с  проектом  бюджета
представляет  протокол разногласий по поводу расходов, предложенных
Государственной   Думой   Томской   области,   Контрольной  палатой
Государственной Думы Томской области.
     3.  Общий  объем  текущих  и  капитальных  расходов областного
бюджета  на  очередной  финансовый год, разграничение полномочий по
осуществлению   расходов  между  областным  и  местными  бюджетами,
адресная   инвестиционная   программа,   программа  государственных
капитальных   вложений,  финансируемых  из  областного  бюджета  на
очередной  финансовый  год, программа строительства и реконструкции
автомобильных  дорог  и  сооружений  на них, программа приватизации
(продажи)  государственного  имущества  и  приобретения имущества в
государственную    собственность    Томской    области,   структура
государственного  долга Томской области и программа государственных
заимствований  Томской  области,  перечень государственных гарантий
областного  бюджета,  перечень  целевых  программ,  предлагаемых  к
финансированию  из  областного бюджета на очередной финансовый год,
перечень  областных  законов  или  их отдельных положений, действие
которых  отменяется  или  приостанавливается  в  связи  с  тем, что
областным  законом  не  предусмотрены  средства  на  их реализацию,
положение  о  межбюджетных  отношениях,  положение о предоставлении
бюджетных   кредитов  рассматриваются  и  утверждаются  в  качестве
приложений к закону об областном бюджете.
 
     Статья  59.  Общие  условия  рассмотрения  проекта  закона  об
областном бюджете
     1.   Проект   закона   об  областном  бюджете  рассматривается
поэтапно    в   двух   чтениях   в   соответствии   с   Регламентом
Государственной   Думы   Томской  области  с  учетом  особенностей,
установленных настоящим Законом.
     2.  Предложения  и  поправки,  вносимые  к  проекту областного
бюджета,  должны  быть  сбалансированными,  то есть предусматривать
одновременное  согласованное  изменение  доходов и расходов бюджета
либо перераспределение доходов и расходов областного бюджета.
 
     Статья  60.  Подготовка  проекта закона об областном бюджете к
рассмотрению в первом чтении
     1.   Проект   закона   об   областном   бюджете,  внесенный  с
соблюдением     требований    настоящего    Закона,    направляется
Председателем  Государственной  Думы  Томской  области  в  комитеты
Государственной  Думы Томской области, а также в Контрольную палату
Государственной  Думы  Томской  области  для  внесения  замечаний и
предложений.
     2.  В  течение  15 дней со дня внесения в Государственную Думу
Томской  области  проекта  закона об областном бюджете на очередной
финансовый  год  комитеты  Думы и Контрольная палата Думы готовят и
направляют   в   бюджетно-финансовый   комитет  Думы  заключения  о
принятии   либо   отклонении   указанного  законопроекта,  а  также
предложения   и   рекомендации  по  характеристикам  и  показателям
областного бюджета.
     3.    Бюджетно-финансовый   комитет   после   получения   всех
заключений  в  течение  10 дней готовит сводное заключение и проект
постановления  Государственной  Думы Томской области и представляет
их на рассмотрение собрания Государственной Думы Томской области.
     4.  В  случае несоответствия состава представленных документов
и  материалов  требованиям статьи 58 настоящего Закона Председатель
Государственной  Думы  Томской  области  возвращает законопроект на
доработку   Главе   Администрации  (Губернатору)  Томской  области.
Возвращенный   законопроект   должен  быть  доработан  и  внесен  в
Государственную  Думу  Томской  области в течение 10 дней с момента
возвращения.
 
     Статья  61. Рассмотрение проекта закона об областном бюджете в
первом чтении
     1.  При  рассмотрении  проекта  закона  об областном бюджете в
первом  чтении  обсуждаются  его  концепция,  прогноз  социально  -
экономического  развития  Томской  области  на очередной финансовый
год,   основные  направления  бюджетной  и  налоговой  политики  на
очередной финансовый год.
     При  рассмотрении  проекта  закона  об  областном  бюджете  на
собрании  Государственной Думы Томской области заслушивается доклад
Главы  Администрации  (Губернатора)  Томской  области  либо, по его
поручению,  Первого  заместителя  Главы Администрации (Губернатора)
Томской   области,   содоклад   бюджетно-финансового   комитета   и
принимается   решение   о   принятии   или   отклонении  указанного
законопроекта.
     2.   В  случае  принятия  законопроекта  в  первом  чтении  он
считается  принятым  за  основу  и  направляется  в  согласительную
комиссию,   образуемую   Государственной   Думой  Томской  области,
состоящую  из представителей Государственной Думы Томской области и
Администрации  Томской области (далее - согласительная комиссия). В
согласительную     комиссию     включается     равное    количество
представителей от каждой стороны.
     Согласительная  комиссия осуществляет постатейное рассмотрение
проекта   закона   об   областном  бюджете  с  учетом  замечаний  и
предложений,   поступивших   от   субъектов  права  законодательной
инициативы.
     3.  Решение  согласительной  комиссии  принимается  раздельным
голосованием   членов  комиссии  от  Государственной  Думы  Томской
области  и  от  Администрации  Томской  области  (далее - стороны).
Решение  считается  принятым  стороной,  если за него проголосовало
большинство  присутствующих  на  заседании  согласительной комиссии
представителей   данной   стороны.  Результаты  голосования  каждой
стороны  принимаются  за  один  голос.  Решение считается принятым,
если  за  него  проголосовали обе стороны. Решение, против которого
возражает одна из сторон, считается несогласованным.
     4.   Проект   закона   об  областном  бюджете,  подготовленный
согласительной  комиссией,  а  также позиции, по которым стороны не
выработали    согласованного   решения,   вносятся   согласительной
комиссией  на  рассмотрение  собрания  Государственной Думы Томской
области во втором чтении.
 
     Статья 62. Отклонение проекта закона об областном бюджете
     В  случае  отклонения  проекта  закона  об  областном  бюджете
Государственная  Дума Томской области возвращает законопроект Главе
Администрации  (Губернатору)  Томской  области  на доработку. Глава
Администрации  (Губернатор)  Томской  области  в  течение 15 дней с
момента  возвращения  дорабатывает  указанный законопроект с учетом
предложений  и  замечаний,  поступивших на собрании Государственной
Думы   Томской  области,  и  вносит  доработанный  законопроект  на
повторное рассмотрение Государственной Думы Томской области.
 
     Статья  63.  Рассмотрение  проекта закона об областном бюджете
во втором чтении
     1.  При  рассмотрении  проекта  закона об областном бюджете во
втором чтении рассматриваются и утверждаются:
     - общий объем доходов областного бюджета;
     -  прогнозируемые  доходы  бюджета  по  группам,  подгруппам и
статьям классификации доходов;
     - общий объем расходов областного бюджета;
     -   нормативы   отчислений   от   собственных   (налоговых   и
неналоговых) доходов бюджета, передаваемых местным бюджетам;
     - объем целевых бюджетных фондов;
     -   дефицит   областного  бюджета  в  абсолютных  цифрах  и  в
процентах к доходам областного бюджета;
     - источники финансирования дефицита бюджета;
     -  верхний  предел  государственного  долга Томской области по
состоянию  на  1  января  года,  следующего за очередным финансовым
годом;
     -   расходы  областного  бюджета  по  разделам  и  подразделам
функциональной   классификации   расходов,  группам,  подгруппам  и
предметным    статьям    экономической    классификации   расходов,
распределение  бюджетных  ассигнований  по  главным  распорядителям
бюджетных  средств  в  соответствии  с ведомственной классификацией
расходов;
     - Положение о межбюджетных отношениях;
     -   объемы   финансовой  помощи  местным  бюджетам  в  разрезе
муниципальных образований - получателей финансовой помощи;
     -   условия,   порядок   и   лимиты  предоставления  бюджетных
кредитов;
     - условия и лимиты предоставления государственных гарантий;
     -   лимиты   предоставления   налоговых   кредитов   на  срок,
превышающий пределы очередного финансового года;
     -  программа приватизации (продажи) государственного имущества
и  приобретения  имущества  в государственную собственность Томской
области;
     - адресная инвестиционная программа;
     -     программа    государственных    капитальных    вложений,
финансируемых из областного бюджета на очередной финансовый год;
     -  программа строительства и реконструкции автомобильных дорог
и сооружений на них;
     -  перечень  областных целевых программ в очередном финансовом
году и объемы их финансирования;
     -   структура   государственного   долга   Томской  области  и
программа   государственных   заимствований   Томской   области  на
очередной  финансовый  год.  В случае, если размер государственного
долга  Томской  области  превышает объем доходов областного бюджета
без   учета   финансовой   помощи   из   бюджетов  других  уровней,
рассматривается программа сокращения и реструктуризации долга.
     Государственная  Дума  Томской области рассматривает внесенные
согласительной    комиссией    поправки,    заключение    по    ним
бюджетно-финансового   комитета  и  принимает  закон  об  областном
бюджете на очередной финансовый год с учетом принятых поправок.
 
     Статья  64.  Представление  и  рассмотрение консолидированного
бюджета
     Глава  Администрации (Губернатор) Томской области представляет
консолидированный  бюджет Томской области на текущий финансовый год
с  выделением бюджетов всех муниципальных образований, утвержденных
органами   местного   самоуправления,   и   областного   бюджета  в
Государственную  Думу  Томской  области  в  срок до 1 июня текущего
финансового  года.  Государственная  Дума Томской области принимает
консолидированный бюджет Томской области к сведению.
 
     Статья 65. Временное управление областным бюджетом
     1.  Если закон об областном бюджете не вступил в силу с начала
финансового года:
     Департамент  финансов Администрации Томской области правомочен
осуществлять  расходование  бюджетных средств на цели, определенные
законодательством  Томской  области,  на продолжение финансирования
инвестиционных   объектов,   государственных  контрактов,  оказание
финансовой  помощи  местным бюджетам при условии, что из областного
бюджета  на  предыдущий  финансовый  год на эти цели уже выделялись
средства,  но  не  более  одной  четвертой ассигнований предыдущего
года  в  расчете на квартал (не более одной двенадцатой - в расчете
на    месяц)   по   соответствующим   разделам   функциональной   и
ведомственной классификаций расходов бюджетов Российской Федерации;
     ставки  зачисления  (нормативы) регулирующих налогов в местные
бюджеты,  прочие тарифы и ставки, определяемые законом об областном
бюджете,  применяются  в  размерах  и  порядке,  которые определены
законом об областном бюджете на предыдущий финансовый год;
     порядок  распределения  средств  на оказание финансовой помощи
местным  бюджетам  сохраняется  в  виде,  определенном  законом  об
областном бюджете на предыдущий финансовый год.
     2.  Если  закон  об  областном бюджете не вступил в силу через
три  месяца  после  начала  финансового  года, Департамент финансов
Администрации  Томской  области  правомочен  осуществлять  расходы,
распределять  доходы  и  осуществлять  заимствования при соблюдении
условий, определенных пунктом 1 настоящей статьи.
     При  этом  Департамент  финансов Администрации Томской области
не имеет права:
     предоставлять бюджетные средства на инвестиционные цели;
     предоставлять бюджетные средства на возвратной основе;
     предоставлять субвенции негосударственным юридическим лицам;
     осуществлять  заимствования  в  размере  более  одной  восьмой
объема  заимствований  предыдущего  финансового  года  в расчете на
квартал;
     формировать  резервные  фонды  Администрации Томской области и
осуществлять расходы из этих фондов.
 
 
              ГЛАВА 9. ИСПОЛНЕНИЕ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
 
     Статья  66.  Организация казначейского исполнения и исполнение
областного бюджета
     Организацию  казначейского  исполнения и исполнение областного
бюджета  осуществляет  Департамент  финансов  Администрации Томской
области  в рамках компетенции, установленной федеральными законами,
Уставом  Томской  области,  настоящим  Законом,  иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Томской области.
     Казначейское  исполнение  областного  бюджета  включает в себя
реализацию  Департаментом  финансов  Администрации  Томской области
прав   и   обязанностей  по  подтверждению  платежных  обязательств
областного  бюджета,  совершению  разрешительных  надписей на право
осуществления   расходов  в  рамках  выделенных  лимитов  бюджетных
обязательств,  осуществлению  платежей  с  единого счета областного
бюджета.
     Полномочия  по  казначейскому  исполнению областного бюджета в
части  распределения  регулирующих доходов в соответствии с законом
об   областном   бюджете,   возврату  излишне  уплаченных  доходов,
расходованию   средств,   поступивших  из  федерального  бюджета  в
порядке   межбюджетных  отношений  осуществляет  в  соответствии  с
заключенным  соглашением  Территориальное  Управление  Федерального
казначейства  Министерства финансов Российской Федерации по Томской
области.
 
     Статья   67.   Исполнение  областного  бюджета  по  доходам  и
расходам
     1.  Исполнение  областного  бюджета по доходам предусматривает
зачисление  доходов на единый счет областного бюджета, учет доходов
и составление отчетности о доходах областного бюджета.
     2.   Областной  бюджет  по  расходам  исполняется  в  пределах
фактического  наличия  бюджетных  средств на едином счете бюджета с
соблюдением  обязательных  последовательно  осуществляемых процедур
санкционирования,  финансирования  и  кассовых  расходов областного
бюджета.
     Основными   этапами   санкционирования   расходов   областного
бюджета являются:
     составление и утверждение бюджетной росписи;
     утверждение  и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях
до  главных  распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных
средств,  а  также  утверждение смет доходов и расходов получателям
бюджетных средств;
     утверждение   и  доведение  уведомлений  о  лимитах  бюджетных
обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств;
     принятие    денежных   обязательств   получателями   бюджетных
средств;
     подтверждение денежных обязательств.
     Финансирование    и    кассовые   расходы   бюджетополучателей
происходят   непосредственно   в  момент  осуществления  платежа  с
единого  счета  областного  бюджета  в  адрес  поставщиков  товаров
(работ,  услуг)  или получения бюджетополучателем наличных денежных
средств в учреждениях Банка России.
     3.  Исполнение областного бюджета по расходам осуществляется с
использованием    лицевых    счетов,    открываемых   для   главных
распорядителей,  распорядителей  и  получателей  средств областного
бюджета.   Лицевые   счета   открываются  в  Департаменте  финансов
Администрации  Томской  области  и  используются  для учета лимитов
бюджетных  обязательств, объемов финансирования и кассовых расходов
главных   распорядителей,   распорядителей  и  получателей  средств
областного бюджета.
 
     Статья 68. Сводная бюджетная роспись
     1.  Исполнение  областного бюджета осуществляется на основании
бюджетной   росписи  Департамента  финансов  Администрации  Томской
области.
     2.   Бюджетная  роспись  составляется  главным  распорядителем
бюджетных   средств   по  распорядителям  и  получателям  бюджетных
средств   на  основании  утвержденного  бюджета  в  соответствии  с
функциональной  и  экономической  классификациями расходов бюджетов
Российской  Федерации  с поквартальной разбивкой и представляется в
Департамент  финансов  Администрации  Томской  области в течение 10
дней со дня утверждения бюджета.
     3.  На  основании  бюджетных  росписей  главных распорядителей
бюджетных   средств   Департамент  финансов  Администрации  Томской
области  составляет  сводную  бюджетную  роспись  в течение 15 дней
после вступления в силу закона об областном бюджете.
     Сводная    бюджетная    роспись    утверждается    начальником
Департамента  финансов Администрации Томской области и направляется
для  сведения  в  Государственную Думу Томской области, Контрольную
палату Государственной Думы Томской области.
 
     Статья 69. Уведомление о бюджетных ассигнованиях
     В  течение 7 дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи
Департамент   финансов   Администрации   Томской   области  доводит
показатели   указанной   росписи  до  всех  главных  распорядителей
бюджетных средств.
     Главные  распорядители  в  течение  3  дней  со  дня получения
утвержденной   бюджетной   росписи   доводят  показатели  бюджетной
росписи до распорядителей и получателей бюджетных средств.
     Доведение     показателей     сводной     бюджетной    росписи
осуществляется  в  форме  уведомлений  о бюджетных ассигнованиях на
период действия утвержденного бюджета.
     Уведомление  о  бюджетных ассигнованиях не предоставляет права
принятия обязательств по осуществлению расходов бюджета и платежей.
     Изменение   бюджетных   ассигнований   из  областного  бюджета
осуществляется   Департаментом   финансов   Администрации   Томской
области  и  главными  распорядителями  средств областного бюджета в
пределах  предоставленных  им  полномочий,  определенных  настоящим
Законом.
     Изменение   объемов   бюджетных   ассигнований,  доведенных  в
уведомлениях  о  бюджетных ассигнованиях, возможно лишь в случаях и
пределах,     которые     установлены     действующим     бюджетным
законодательством.   Департамент   финансов  Администрации  Томской
области,  главные  распорядители  бюджетных средств обязаны довести
до  распорядителей  и  получателей бюджетных средств уведомления об
изменении  бюджетных ассигнований в течение 15 дней со дня принятия
решения об их изменении.
 
     Статья 70. Смета доходов и расходов бюджетного учреждения
     В  течение  10  дней  со дня получения уведомления о бюджетных
ассигнованиях  бюджетное учреждение обязано составить и представить
на  утверждение  главного  распорядителя,  распорядителя  бюджетных
средств  смету доходов и расходов по установленной форме. В течение
5  дней со дня представления указанной сметы главный распорядитель,
распорядитель бюджетных средств утверждает эту смету.
     Смета  доходов  и  расходов бюджетного учреждения, являющегося
главным     распорядителем    бюджетных    средств,    утверждается
руководителем главного распорядителя бюджетных средств.
     Смета  доходов  и  расходов  бюджетного  учреждения  в течение
одного  рабочего  дня  со  дня  ее утверждения передается бюджетным
учреждением в Департамент финансов Администрации Томской области.
 
     Статья   71.   Утверждение   и   доведение  лимитов  бюджетных
обязательств
     1.    Лимит   бюджетных   обязательств   -   объем   бюджетных
обязательств,     определяемый    для    главного    распорядителя,
распорядителя   и   получателя   бюджетных   средств  Департаментом
финансов  Администрации  Томской  области на период, не превышающий
три месяца.
     Лимиты  бюджетных  обязательств областного бюджета формируются
на   основании   сводной   бюджетной  росписи  областного  бюджета,
доведенных  бюджетных ассигнований и прогноза поступления доходов и
поступлений   из   источников  финансирования  дефицита  областного
бюджета.
     2.  Лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей и
получателей  бюджетных  средств утверждаются Департаментом финансов
Администрации  Томской  области  на  основе проектов распределения,
утвержденных   главным   распорядителем   и  получателем  бюджетных
средств.
     3.  Утвержденные  лимиты  бюджетных  обязательств доводятся до
главных    распорядителей    и    получателей   бюджетных   средств
Департаментом   финансов  Администрации  Томской  области  в  форме
уведомления  о лимите бюджетных обязательств не позднее чем за пять
дней до начала периода их действия.
 
     Статья 72. Изменение лимитов бюджетных обязательств
     1.  Лимит бюджетных обязательств не может отличаться от объема
бюджетных   ассигнований  в  расчете  на  квартал,  за  исключением
случаев, предусмотренных настоящей статьей.
     2.  Изменение лимитов бюджетных обязательств возможно в случае
изменения   бюджетных   ассигнований,   определенном   статьей   78
настоящего   закона,   а   также   в  случае  блокировки  расходов,
определенном статьей 81 настоящего закона.
     3.  Изменение  лимитов  бюджетных  обязательств возможно и без
изменения   бюджетных   ассигнований,   если  Департамент  финансов
Администрации  области  отсрочил исполнение предоставленных лимитов
бюджетных   обязательств.  Департамент  финансов  вправе  отсрочить
предоставление     лимита     бюджетных     обязательств    главным
распорядителям  и  получателям  бюджетных средств на период до трех
месяцев.  При  этом  отсроченные  бюджетные  обязательства не могут
превышать  10  процентов  бюджетных  ассигнований, установленных на
квартал, в котором производится отсрочка бюджетных обязательств.
     4.   Департамент   финансов   Администрации  области,  главные
распорядители  и распорядители бюджетных средств обязаны довести до
всех  нижестоящих  распорядителей  и  получателей бюджетных средств
изменения  лимитов  бюджетных обязательств не позднее чем за 5 дней
до   начала   периода   действия   измененных   лимитов   бюджетных
обязательств.
     5.  Изменение  лимитов  бюджетных  обязательств  не может быть
произведено после истечения половины срока их действия.
     
     Статья 73. Принятие денежных обязательств
     1.  Получатели бюджетных средств имеют право принятия денежных
обязательств   по   осуществлению   расходов   и   платежей   путем
составления   платежных   и   иных   документов,   необходимых  для
совершения  расходов  и  платежей,  в  пределах  доведенных  до них
лимитов бюджетных обязательств и сметы доходов и расходов.
     2.   Принятие   денежных   обязательств  осуществляется  путем
заключения  получателем  бюджетных средств договоров (контрактов) с
поставщиками    продукции   (работ,   услуг)   в   соответствии   с
законодательством  Российской  Федерации и Томской области, статьей
20 настоящего Закона.
 
     Статья 74. Подтверждение денежных обязательств
     1.   Департамент   финансов   Администрации   Томской  области
совершает    расходование    бюджетных   средств   после   проверки
соответствия  составленных платежных и иных документов, необходимых
для      совершения      расходов,     требованиям     федерального
законодательства,  утвержденным сметам доходов и расходов бюджетных
учреждений и доведенным лимитам бюджетных обязательств.
     2.  Перечень  и формы документов, представляемых в Департамент
финансов  Томской  области для подтверждения денежных обязательств,
утверждаются Департаментом финансов Администрации Томской области.
     3.   Департамент   финансов   Администрации   Томской  области
осуществляет    процедуру    подтверждения    исполнения   денежных
обязательств  и  не  позднее  трех  дней  с  момента  представления
платежных документов совершает разрешительную надпись.
     4.  Объемы  принятых  и  исполненных  денежных обязательств не
могут превышать лимиты бюджетных обязательств.
     Объем  подтвержденных денежных обязательств не может превышать
объем   принятых  денежных  обязательств.  Подтвержденные  денежные
обязательства  могут  отличаться  от принятых денежных обязательств
только  в случае отказа Департамента финансов Администрации Томской
области подтвердить принятые денежные обязательства.
     Департамент   финансов  Администрации  Томской  области  может
отказаться    подтвердить    принятые    бюджетные    обязательства
исключительно в следующих случаях:
     при  несоответствии принятых денежных обязательств требованиям
настоящего Закона;
     при  несоответствии  принятых  денежных обязательств закону об
областном  бюджете,  доведенным  бюджетным  ассигнованиям и лимитам
бюджетных обязательств;
     при    несоответствии    принятых    бюджетных    обязательств
утвержденной  смете  доходов  и расходов бюджетного учреждения; при
блокировке расходов.
     5.   Должностные   лица  Департамента  финансов  Администрации
Томской области несут ответственность за:
     - превышение сроков, указанных в пункте 3 настоящей статьи;
     -   неподтверждение   принятих   денежных   обязательств   при
отсутствии обстоятельств, указанных в пункте 4 настоящей статьи;
     -  подтверждение  принятых  денежных обязательств и совершение
разрешительной  надписи, если имели место обстоятельства, указанные
в пункте 4 настоящей статьи.
 
     Статья 75. Расходование средств областного бюджета
     1.  На основании представленных получателем средств областного
бюджета   платежных   и  иных  документов,  оформленных  надлежащим
образом,   Департамент   финансов   Администрации  Томской  области
осуществляет  платеж  путем  списания  денежных  средств  с единого
счета  областного  бюджета  в  размере  подтвержденного  бюджетного
обязательства в пользу физических и юридических лиц.
     2.  Объем расходуемых бюджетных средств должен соответствовать
объему подтвержденных денежных обязательств.
 
     Статья   76.   Финансирование   Государственной  Думы  Томской
области и Контрольной палаты Государственной Думы Томской области
     1.  Финансирование  Государственной  Думы  Томской  области  и
Контрольной  палаты Государственной Думы Томской области в пределах
сумм,  определяемых  законом  об  областном  бюджете  на  очередной
финансовый    год,   осуществляется   территориальным   Управлением
федерального    казначейства   Министерства   финансов   Российской
Федерации   по   Томской   области   за  счет  доходов,  подлежащих
зачислению  в  областной  бюджет,  в  соответствии  с утвержденными
сметами.
     2.    Финансирование    производится   в   пределах   годовой,
утвержденной  в  установленном  порядке  сметы Государственной Думы
Томской  области  и  сметы  Контрольной палаты Государственной Думы
Томской  области с помесячной разбивкой путем перечисления денежных
средств  со  счета  "Средства  субъекта  Российской  Федерации"  на
бюджетные  счета Государственной Думы Томской области и Контрольной
палаты   Государственной   Думы   Томской   области,   открытые   в
расчетно-кассовом  центре  Главного  управления  Центрального Банка
Российской Федерации по Томской области.
 
     Статья 77. Финансирование областных бюджетных учреждений
     Бюджетное  учреждение финансируется из областного бюджета, а в
случаях,  установленных  федеральным  законодательством,  также  из
средств  территориального  государственного  внебюджетного фонда на
основе сметы доходов и расходов.
     В  смете  доходов  и  расходов должны быть отражены все доходы
бюджетного  учреждения, получаемые как из бюджета и государственных
внебюджетных  фондов,  так  и  от осуществления предпринимательской
деятельности,  в том числе доходы от оказания платных услуг, другие
доходы,  получаемые от использования государственной собственности,
закрепленной   за   бюджетным  учреждением  на  праве  оперативного
управления, и иной деятельности.
     Смета  доходов  и  расходов бюджетного учреждения утверждается
главным  распорядителем бюджетных средств, которому подведомственно
соответствующее    бюджетное   учреждение.   Департамент   финансов
Администрации  Томской  области  совместно с главным распорядителем
бюджетных   средств   определяет  права  бюджетного  учреждения  по
перераспределению  расходов  по предметным статьям и видам расходов
при исполнении сметы.
 
     Статья 78. Изменение бюджетных ассигнований
     1.   Изменение   бюджетных   ассигнований   по   сравнению   с
доведенными  в  уведомлении  о  бюджетных ассигнованиях для каждого
получателя бюджетных средств может быть произведено вследствие:
     введения   режима   сокращения  расходов  областного  бюджета,
определенного статьей 79 настоящего Закона;
     исполнения  бюджета  по  доходам сверх утвержденных законом об
областном бюджете, определенного статьей 82 настоящего Закона;
     перемещения   бюджетных  ассигнований  Департаментом  финансов
Администрации  Томской  области,  главным  распорядителем бюджетных
средств  в  пределах  полномочий,  определенных  статьями  83  и 84
настоящего Закона.
 
     Статья 79. Сокращение расходов областного бюджета
     1.  Если  в  процессе исполнения областного бюджета происходит
снижение  объема  поступлений  доходов  бюджета  или поступлений из
источников   финансирования   дефицита   бюджета,  что  приводит  к
неполному  по  сравнению  с  утвержденным  бюджетом  финансированию
расходов  не  более  чем  на 10 процентов годовых назначений, Глава
Администрации  (Губернатор)  Томской области вправе принять решение
о  введении  режима сокращения расходов областного бюджета и ввести
указанный режим.
     2.  В  решении  о  введении режима сокращения расходов бюджета
должны  быть  указаны  дата,  с которой вводится указанный режим, и
размеры  сокращения расходов бюджета. При этом сокращение бюджетных
ассигнований  не  должно  составлять  более  10  процентов  годовых
назначений  по  каждому главному распорядителю бюджетных средств, а
также  по  каждому  объекту,  включенному в адресную инвестиционную
программу Томской области, областные целевые программы.
     3.  Уведомление  главных  распорядителей  бюджетных  средств о
введении   режима   сокращения  расходов  бюджета  производится  не
позднее чем за 15 дней до даты его введения.
     4.  На основании решения о введении режима сокращения расходов
бюджета  производится сокращение неиспользованных лимитов бюджетных
обязательств.
     5.   Отмена  режима  сокращения  расходов  бюджета,  изменение
размеров    сокращения   расходов   бюджета   производятся   Главой
Администрации  (Губернатором)  Томской области, принявшим решение о
введении указанного режима.
 
 
     Статья  80.  Сокращение  расходов областного бюджета более чем
на 10 процентов
     1.  Если  по итогам исполнения областного бюджета за очередной
квартал  происходит снижение объема поступлений доходов бюджета или
поступлений  из  источников  финансирования  дефицита  бюджета, что
приводит   к   неполному   по  сравнению  с  утвержденным  бюджетом
финансированию   расходов   более   чем  на  10  процентов  годовых
назначений,  Департамент  финансов  Администрации  Томской  области
разрабатывает  проект  закона  о  внесении изменений и дополнений в
закон об областном бюджете.
     2.  Если  проект  закона  о  внесении изменений и дополнений в
закон  об  областном бюджете не принимается в течение 15 дней после
его   внесения   в  Государственную  Думу  Томской  области,  Глава
Администрации   (Губернатор)   Томской   области   имеет  право  на
пропорциональное  сокращение  расходов  бюджета  впредь до принятия
законодательного  решения  Государственной  Думы Томской области по
данному  вопросу  при  условии, что законом об областном бюджете не
предусмотрено иное.
 
     Статья 81. Блокировка расходов бюджета
     1.   Блокировка   расходов   -  сокращение  лимитов  бюджетных
обязательств    по    сравнению    с    утвержденными    бюджетными
ассигнованиями   либо  отказ  в  подтверждении  принятых  бюджетных
обязательств,  если бюджетные ассигнования в соответствии с законом
об   областном   бюджете   выделялись  на  выполнение  определенных
условий,   однако   к   моменту   составления   лимитов   бюджетных
обязательств  либо  подтверждения  принятых  бюджетных обязательств
эти условия оказались невыполненными.
     2.   Блокировка  расходов  бюджета  осуществляется  также  при
выявлении  Департаментом финансов Администрации Томской области или
иными  уполномоченными  органами  фактов  нецелевого  использования
бюджетных средств.
     3.  Блокировка  расходов  бюджета  осуществляется  по  решению
начальника  Департамента  финансов Администрации Томской области на
любом этапе исполнения бюджета.
     4.   Начальник  Департамента  финансов  Администрации  Томской
области  отменяет  решение  о  блокировке  расходов  по ходатайству
соответствующего  главного  распорядителя  бюджетных средств только
после  выполнения  последним условий, невыполнение которых повлекло
блокировку расходов.
 
     Статья  82.  Использование  доходов, фактически полученных при
исполнении бюджета сверх утвержденных законом об областном бюджете
     1.  Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверх
утвержденных    законом    об   областном   бюджете,   направляются
Департаментом  финансов Администрации Томской области на уменьшение
размера   дефицита   бюджета   и   выплаты,   сокращающие  долговые
обязательства  бюджета, без внесения изменений и дополнений в закон
об  областном  бюджете. При этом Департамент финансов Администрации
Томской   области   подготавливает   и   утверждает  дополнительную
бюджетную роспись.
     2.  В  случае необходимости направления дополнительных доходов
на  цели, отличные от указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо в
случае  превышения  ожидаемых фактических доходов над утвержденными
годовыми  назначениями  более  чем  на  10 процентов финансирование
расходов   бюджета  сверх  ассигнований,  утвержденных  законом  об
областном   бюджете,  осуществляется  после  внесения  изменений  и
дополнений  в  закон  об  областном  бюджете.  Внесение изменений и
дополнений  в  закон  об  областном  бюджете  принимается по итогам
исполнения  бюджета  за  квартал  (полугодие),  в котором указанное
превышение было получено.
     3.  Проект закона о внесении изменений и дополнений в закон об
областном  бюджете  в  связи  с  получением  дополнительных доходов
должен  быть  рассмотрен  Государственной  Думой Томской области во
внеочередном  порядке  в  течение 15 дней со дня его внесения. Если
законопроект  не  принимается в указанный срок, Глава Администрации
(Губернатор)  Томской  области  имеет право осуществить равномерную
индексацию  расходов  бюджета по всем направлениям после сокращения
дефицита бюджета и погашения долговых обязательств.
 
     Статья   83.   Перемещение   бюджетных   ассигнований  главным
распорядителем, распорядителем бюджетных средств
     Главный   распорядитель,  распорядитель  бюджетных  средств  в
пределах   своей   компетенции  имеют  право  перемещать  бюджетные
ассигнования  между  получателями  бюджетных  средств  в  объеме не
более  5 процентов бюджетных ассигнований, доведенных до получателя
бюджетных средств.
 
     Статья  84.  Предельные  изменения  бюджетных ассигнований для
главных  распорядителей,  распорядителей  и  получателей  бюджетных
средств
     1.  Объемы  бюджетных ассигнований для главного распорядителя,
распорядителя  бюджетных  средств в расчете на финансовый год могут
отличаться   от   объемов   бюджетных   ассигнований,  утвержденных
бюджетной   росписью  и  законом  об  областном  бюджете,  по  всем
обстоятельствам,  изложенным  в  статье  78  настоящего  Закона, не
более чем на 10 процентов утвержденных бюджетных ассигнований.
     2.  Объемы  бюджетных  ассигнований  для  получателя бюджетных
средств  в  расчете  на  финансовый год могут отличаться от объемов
бюджетных  ассигнований,  утвержденных  бюджетной росписью, по всем
обстоятельствам,  изложенным  в  настоящей  статье, статьях 78 и 83
настоящего  Закона,  не  более  чем  на  15  процентов утвержденных
объемов бюджетных ассигнований.
     3.  Департамент  финансов Администрации Томской области вправе
перемещать     бюджетные    ассигнования,    выделенные    главному
распорядителю  бюджетных  средств,  между  разделами, подразделами,
целевыми  статьями  и  видами расходов функциональной классификации
расходов  областного  бюджета  в  пределах  10  процентов бюджетных
ассигнований, выделенных главному распорядителю бюджетных средств.
     4.    Уведомление   о   перемещении   бюджетных   ассигнований
производится  Департаментом  финансов Администрации Томской области
при доведении уведомлений о лимитах бюджетных обязательств.
 
     Статья 85. Бюджетный учет
     1.  Все  доходы  бюджета,  источники  финансирования  дефицита
областного    бюджета,   расходы   бюджета,   а   также   операции,
осуществляемые  в  процессе исполнения бюджета, подлежат бюджетному
учету,   основывающемуся   на  едином  плане  счетов,  утверждаемом
Правительством Российской Федерации.
     2.   Бюджетный   учет   организуется   Департаментом  финансов
Администрации Томской области.
     Департамент    финансов    Администрации    Томской    области
осуществляет бюджетный учет всех операций:
     -   связанных   с   поступлением  доходов  и  поступлением  из
источников     финансирования    дефицита    областного    бюджета,
осуществлением расходов бюджета;
     -  по доходам и расходам средств от предпринимательской и иной
приносящей доход деятельности;
     -   по   движению   денежных   средств  бюджета  на  счетах  в
учреждениях Банка России;
     -  по бюджетным ассигнованиям, лимитам бюджетных обязательств,
подтвержденным обязательствам бюджета;
     -  по  обязательствам,  возникающим  в связи с предоставлением
средств из бюджета на возвратной основе;
     по расчетам, возникающим в ходе исполнения бюджета;
     по результатам исполнения бюджета.
     Операции,   осуществляемые   в  процессе  исполнения  бюджета,
отражаются  в  Главной  книге и других регистрах бюджетного учета в
хронологической последовательности по аналитическим признакам.
     Данные  бюджетного  учета  по  исполнению  областного  бюджета
являются основой для формирования периодической отчетности.
     3.  Департамент  финансов  Администрации Томской области ведет
сводный реестр получателей средств областного бюджета.
 
     Статья  86.  Отчетность  и информация об исполнении областного
бюджета
     Сбор,   свод,   составление   и  представление  отчетности  об
исполнении    бюджета    осуществляются    Департаментом   финансов
Администрации   Томской   области   на  основе  единой  методологии
отчетности  об  исполнении  бюджета, устанавливаемой Правительством
Российской Федерации.
     Департамент    финансов    Администрации    Томской    области
представляет   ежемесячную   информацию  об  исполнении  областного
бюджета    в    Государственную   Думу   Томской   области.   Глава
Администрации    (Губернатор)    Томской    области    представляет
полугодовой  и  годовой  отчеты  об исполнении областного бюджета в
Государственную  Думу  Томской  области и Контрольную палату омской
области в установленном настоящим Законом порядке.
 
     Статья 87. Завершение бюджетного года
     1. Финансовый год завершается 31 декабря.
     2.  Лимиты  бюджетных обязательств прекращают свое действие 31
декабря.
     3.   Принятие   денежных  обязательств  после  25  декабря  не
допускается.   Подтверждение   денежных  обязательств  должно  быть
завершено  Департаментом  финансов Администрации Томской области 28
декабря.
     До  31 декабря включительно Департамент финансов Администрации
Томской  области обязан оплатить принятые и подтвержденные денежные
обязательства.
     Операции  по  счетам,  используемым  для исполнения областного
бюджета  завершаемого  года,  подлежат  прекращению  в  24  часа 31
декабря.
     4.    Средства,    полученные   бюджетными   учреждениями   от
предпринимательской  деятельности  и не использованные по состоянию
на  31  декабря,  не  подлежат  изъятию  и  остаются в распоряжении
бюджетных учреждений.
     5.    После   завершения   операций   по   принятым   денежным
обязательствам   завершившегося   года  остаток  средств  на  счете
областного  бюджета  подлежит  учету  в качестве остатка средств на
начало очередного финансового года.
 
     ГЛАВА 10. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
 
     Статья   88.   Контроль  за  исполнением  областного  бюджета,
осуществляемый Государственной Думой Томской области
     Государственная    Дума    Томской    области    рассматривает
ежеквартальную   информацию,   полугодовой   и  годовой  отчеты  об
исполнении  областного бюджета, представляемые Главой Администрации
(Губернатором) Томской области в соответствии с настоящим Законом.
     В  целях  осуществления контрольных полномочий Государственная
Дума Томской области вправе:
     рассмотреть   любой  отдельный  вопрос  исполнения  областного
бюджета,  в том числе с проведением депутатских слушаний по данному
вопросу;
     запрашивать   и   получать  у  органов  исполнительной  власти
Томской   области,   органов  местного  самоуправления  необходимую
информацию,  связанную  с  исполнением  областного бюджета, местных
бюджетов;
     поручать  проведение  проверок  исполнения областного бюджета,
использования    бюджетных    средств   главными   распорядителями,
распорядителями   и   получателями  бюджетных  средств  Контрольной
палате   Государственной   Думы   Томской   области,   получать   у
Контрольной  палаты Государственной Думы Томской области заключения
по вопросам исполнения областного бюджета;
     осуществлять   иные  права  в  соответствии  с  федеральным  и
областным законодательством, настоящим Законом.
 
     Статья  89.  Контрольная  палата  Государственной Думы Томской
области
     Контрольная   палата   Государственной  Думы  Томской  области
является    постоянно    действующим    органом    государственного
финансового  контроля,  подотчетным  Государственной  Думе  Томской
области,   и  осуществляет  полномочия  в  соответствии  с  Законом
Томской области "О Контрольной палате".
 
     Статья   90.   Контроль  за  исполнением  областного  бюджета,
осуществляемый органами исполнительной власти Томской области
     1.   Департамент  финансов  Администрации  Томской  области  в
соответствии с предоставленными ему полномочиями:
     осуществляет   контроль  за  использованием  средств  главными
распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств;
     организует    финансовый    контроль,   проверки   и   ревизии
юридических  лиц  -  получателей  государственных  гарантий Томской
области,   бюджетных   кредитов,   бюджетных  инвестиций,  а  также
муниципальных   образований  -  получателей  финансовой  помощи  из
областного бюджета;
     осуществляет  контроль  за  использованием финансовых средств,
переданных   органам   местного   самоуправления   для   реализации
отдельных государственных полномочий.
     2.   Департамент   финансов   Администрации  Томской  области,
осуществляющий   казначейское   исполнение   областного  бюджета  в
соответствии    с    действующим    бюджетным    законодательством,
осуществляет   предварительный   и  текущий  контроль  за  ведением
операций    с   бюджетными   средствами   главных   распорядителей,
распорядителей  и  получателей бюджетных средств, других участников
бюджетного процесса.
     3.   Главные   распорядители  бюджетных  средств  осуществляют
контроль  распорядителей, бюджетных учреждений и других получателей
бюджетных   средств  в  части  обеспечения  целевого  использования
бюджетных   средств,  своевременного  их  возврата,  предоставления
отчетности,  выполнения  заданий  по предоставлению государственных
услуг,    а    также    за    использованием    бюджетных   средств
государственными  унитарными  предприятиями,  которым  передана  на
праве   хозяйственного   ведения   или   в  оперативное  управление
областная собственность.
     Распорядитель   бюджетных  средств  осуществляет  контроль  за
использованием  бюджетных  средств  подведомственными  получателями
бюджетных средств.
 
     Статья 91. Подготовка отчета об исполнении областного бюджета
     Отчеты  об  исполнении  областного  бюджета,  представляемые в
Государственную  Думу  Томской  области  в соответствии с настоящим
Законом,   готовит   Департамент   финансов  Администрации  Томской
области    на    основании    отчетов    главных    распорядителей,
распорядителей  и  получателей  бюджетных  средств.  Порядок, сроки
предоставления   документов,  являющихся  основой  для  составления
отчета    об    исполнении    областного    бюджета,   определяются
Департаментом финансов Администрации Томской области.
 
     Статья  92.  Представление  отчетов и информации об исполнении
областного бюджета в Государственную Думу Томской области
     Месячная  и  квартальная информация об исполнении областного и
консолидированного   бюджетов   Томской  области  представляются  в
Государственную  Думу Томской области не позднее, чем через 30 дней
по истечении отчетного периода.
     Квартальная    информация    об    исполнении   областного   и
консолидированного   бюджетов  Томской  области  рассматривается  и
принимается  к  сведению  на  собрании Государственной Думы Томской
области.
     Ежеквартальная  информация  об  исполнении  областного бюджета
включает в себя следующие документы и материалы:
     информацию   об  исполнении  областного  бюджета  за  отчетный
период  нарастающим  итогом  с начала финансового года по доходам и
расходам в соответствии с функциональной классификацией расходов;
     информацию об использовании средств целевых бюджетных фондов;
     информацию  об  использовании  резервных  фондов Администрации
Томской области;
     информацию об исполнении бюджета развития;
     информацию об исполнении областных целевых программ;
     информацию   о   финансировании   государственных  капитальных
вложений из областного бюджета;
     информацию  о  предоставленных  государственных  гарантиях  за
счет средств областного бюджета;
     пояснительную записку об исполнении областного бюджета.
     2.  Отчет  об  исполнении  областного  бюджета и информация об
исполнении  консолидированного  бюджета  Томской  области за первое
полугодие  текущего  года  представляются  в  Государственную  Думу
Томской  области  в форме проекта закона Томской области не позднее
15  августа  текущего  года.  Одновременно  вносится  проект закона
Томской  области  о  внесении  изменений  и  дополнений  в закон об
областном  бюджете на текущий финансовый год по уточнению доходов и
расходов  областного  бюджета  с учетом его исполнения за указанный
период.
     3.   Отчет   об  исполнении  областного  бюджета  за  истекший
финансовый   год  представляется  в  Государственную  Думу  Томской
области  в  форме  проекта  закона  Томской  области  не позднее 25
апреля текущего года.
     Отчет  об  исполнении  областного  бюджета должен по структуре
соответствовать  закону  об  областном  бюджете  на  отчетный  год,
включая приложения.
     4.  Одновременно  с  проектом  закона об исполнении областного
бюджета  в  Государственную  Думу  Томской  области  представляются
отчеты  об  исполнении  консолидированного бюджета Томской области,
бюджета  развития,  адресной  инвестиционной  программы,  программы
государственных  капитальных  вложений, финансируемых из областного
бюджета,  программы  строительства  и  реконструкции  автомобильных
дорог   и  сооружений  на  них,  программы  приватизации  (продажи)
государственного    имущества    и    приобретения    имущества   в
государственную    собственность    Томской    области,   программы
государственных   заимствований   Томской   области   на  очередной
финансовый  год, отчет об исполнении целевых программ, утвержденных
к  финансированию  из  областного  бюджета  на очередной финансовый
год,  отчет  о  выданных  гарантиях  по  всем  их  получателям,  об
исполнении   получателями   гарантий   обязательств,   обеспеченных
указанными   гарантиями   и   осуществлении  платежей  по  выданным
гарантиям,   отчеты  об  использовании  средств  целевых  бюджетных
фондов.
 
     Статья   93.  Рассмотрение  отчета  об  исполнении  областного
бюджета  за  истекший  финансовый год Государственной Думой Томской
области (В        редакции       Закона       Томской       области
от 06.09.2005 г. N 138-ОЗ)
     1.  В течение 30 дней после представления отчета об исполнении
областного   бюджета   в   Государственную   Думу  Томской  области
Контрольной    палатой   Государственной   Думы   Томской   области
проводится внешняя проверка указанного отчета.
     2.  Государственная  Дума  Томской области рассматривает отчет
об  исполнении  областного бюджета в течение месяца после получения
заключения  Контрольной палаты Государственной Думы Томской области
о результатах проверки указанного отчета.
     3.   На   собрании   Государственной   Думы   Томской  области
заслушивается  доклад  Главы  Администрации  (Губернатора)  Томской
области либо Первого заместителя об исполнении областного бюджета.
     4.  По  итогам  рассмотрения  отчета  об исполнении областного
бюджета,   заключения   Контрольной   палаты  Государственной  Думы
Томской  области  Государственная  Дума  Томской  области принимает
одно из следующих решений:
     об  утверждении  отчета  об  исполнении  областного  бюджета и
принятии соответствующего закона Томской области;
     об  отклонении  отчета  об исполнении областного бюджета, если
при  его  исполнении  были  допущены  нарушения закона об областном
бюджете, настоящего Закона.
 
 
ГЛАВА 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
 
     Статья    94.   Нарушение   бюджетного   законодательства   на
территории Томской области
     Неисполнение   либо   ненадлежащее  исполнение  установленного
бюджетным  законодательством, настоящим Законом порядка составления
и  рассмотрения проектов бюджетов, утверждения бюджетов, исполнения
и   контроля  за  исполнением  областного  и  местных  бюджетов  на
территории   Томской   области   признается  нарушением  бюджетного
законодательства.
 
     Статья   95.   Меры   принуждения   за   нарушение  бюджетного
законодательства
     1.  Нарушение  бюджетного законодательства влечет применение к
нарушителю   мер   принуждения,  установленных  Бюджетным  кодексом
Российской    Федерации,    Кодексом    Российской   Федерации   об
административных правонарушениях.
     2.  В  случае нарушения бюджетного законодательства могут быть
применены следующие меры принуждения:
     предупреждение о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
     блокировка расходов;
     изъятие бюджетных средств;
     приостановление операций по счетам в кредитных организациях;
     наложение штрафа;
     начисление пени;
     иные  меры  в  соответствии  с  действующим  законодательством
Российской Федерации.
 
     Статья  96.  Порядок  применения  мер принуждения за нарушение
бюджетного законодательства
     Порядок   привлечения  к  административной  ответственности  и
применение   мер   принуждения   регулируются  Кодексом  Российской
Федерации   об   административных  правонарушениях  и  нормативными
правовыми актами Российской Федерации.
 
   ГЛАВА 12. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ
                          ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
 
     Статья  97.  Территориальный государственный внебюджетный фонд
Томской области
     В   Томской   области   вне   областного   бюджета   создается
государственный    внебюджетный    Томский   территориальный   фонд
обязательного медицинского страхования.
     Составление,     рассмотрение     и     исполнение     бюджета
государственного   внебюджетного  Томского  территориального  фонда
обязательного   медицинского   страхования  регулируется  настоящим
Законом,   иными   законами   Томской   области  в  соответствии  с
федеральным законодательством.
     На   территории   Томской  области  могут  быть  созданы  иные
государственные  территориальные  внебюджетные фонды в соответствии
с действующим законодательством Российской Федерации.
 
     Статья  98.  Доходы  государственного  внебюджетного  Томского
территориального фонда обязательного медицинского страхования
     Доходы       государственного      внебюджетного      Томского
территориального   фонда   обязательного  медицинского  страхования
формируются за счет:
     обязательных    платежей,    установленных   законодательством
Российской Федерации;
     добровольных взносов физических и юридических лиц;
     других  доходов,  предусмотренных законодательством Российской
Федерации.
     Финансовая  помощь  не  является собственными доходами бюджета
государственного   внебюджетного  Томского  территориального  фонда
обязательного медицинского страхования.
 
     Статья  99.  Расходы  государственного  внебюджетного Томского
территориального фонда обязательного медицинского страхования
     Расходование  средств  государственного внебюджетного Томского
территориального   фонда   обязательного  медицинского  страхования
осуществляется  исключительно  на  цели, определенные федеральным и
областным   законодательством,  в  соответствии  с  бюджетом  этого
фонда, утвержденным законом Томской области.
 
     Статья  100. Составление, утверждение бюджета государственного
внебюджетного   Томского   территориального   фонда   обязательного
медицинского страхования
     Проект   бюджета   государственного   внебюджетного   Томского
территориального   фонда   обязательного  медицинского  страхования
составляется   исполнительной   дирекцией   фонда,  рассматривается
правлением   указанного   фонда  и  вносится  Главой  Администрации
(Губернатором)  Томской  области  в  форме проекта закона о бюджете
фонда  на  очередной финансовый год на рассмотрение Государственной
Думы  Томской  области  одновременно с проектом закона об областном
бюджете на очередной финансовый год.
     Одновременно     с     проектом    бюджета    государственного
внебюджетного   Томского   территориального   фонда   обязательного
медицинского   страхования   представляется   смета   расходов   на
выполнение управленческих функций фонда.
     Государственная   Дума  Томской  области  принимает  закон  об
утверждении   бюджета   государственного   внебюджетного   Томского
территориального   фонда   обязательного  медицинского  страхования
одновременно  с  принятием закона об областном бюджете на очередной
финансовый год.
 
 
     Статья  101. Исполнение бюджета государственного внебюджетного
Томского    территориального   фонда   обязательного   медицинского
страхования
     Исполнение  бюджета  государственного  внебюджетного  Томского
территориального   фонда   обязательного  медицинского  страхования
осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
     В  случае  получения  доходов  сверх  утвержденных  законом  о
бюджете  Томского территориального фонда обязательного медицинского
страхования   в  указанный  закон  вносятся  изменения  в  порядке,
установленном для областного бюджета.
 
     Статья  102.  Отчет  об  исполнении  бюджета  государственного
внебюджетного   Томского   территориального   фонда   обязательного
медицинского страхования
     1.  Отчет об исполнении бюджета государственного внебюджетного
Томского    территориального   фонда   обязательного   медицинского
страхования    составляется    исполнительной    дирекцией   фонда,
рассматривается    правлением   фонда   и   представляется   Главой
Администрации  (Губернатором)  Томской  области  на  рассмотрение и
утверждение  Государственной  Думе  Томской области в форме проекта
закона Томской области одновременно с отчетом об областном бюджете.
     2.    Отчеты    об    исполнении    бюджета   государственного
внебюджетного   Томского   территориального   фонда   обязательного
медицинского  страхования представляются по итогам 1 полугодия и за
истекший финансовый год.
     3.  Орган  управления  государственного внебюджетного Томского
территориального   фонда   обязательного  медицинского  страхования
ежеквартально   представляет   информацию   об  исполнении  бюджета
указанного  территориального  внебюджетного фонда в Государственную
Думу Томской области.
 
     Статья  103.  Контроль за исполнением бюджета государственного
внебюджетного   Томского   территориального   фонда   обязательного
медицинского страхования
     1.    Контроль   за   исполнением   бюджета   государственного
внебюджетного   Томского   территориального   фонда   обязательного
медицинского  страхования  осуществляется  в порядке, установленном
законодательством  Российской  Федерации  и  настоящим  Законом для
областного бюджета.
     2.  Порядок  и сроки представления отчетности государственного
внебюджетного   Томского   территориального   фонда   обязательного
медицинского  страхования  определяются  в соответствии с настоящим
Законом для областного бюджета.
 
                ГЛАВА 13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
     Статья 104. Вступление в силу настоящего Закона
     1.  Настоящий  Закон  вступает  в силу со дня его официального
опубликования.
     2.  Со  дня  вступления  в  силу  настоящего  Закона  признать
утратившими силу:
     Закон  Томской  области  "О  бюджетном  устройстве и бюджетном
процессе  в Томской области" (Официальные ведомости Государственной
Думы Томской области, 1996, N 7, решение Ґ1261 от 29.02.1996);
     Закон  Томской  области  "О  внесении  изменений  в  статью 24
Закона   Томской   области  "О  бюджетном  устройстве  и  бюджетном
процессе  в Томской области" (Официальные ведомости Государственной
Думы Томской области, 1997, N 16, решение Ґ3413 от 27.02.1997);
     Закон  Томской  области "О внесении дополнений в Закон Томской
области  "О  бюджетном  устройстве  и  бюджетном процессе в Томской
области"  (Официальные  ведомости  Администрации  Томской  области,
1997, N 17, решение Ґ5495 от 24.07.1997);
     Закон  Томской  области  "О  внесении  изменений и дополнений в
Закон  Томской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе
в  Томской  области"  (Официальные  ведомости  Государственной Думы
Томской области, 1998, N 10(32), решение N 204 от 28.12.1998);
     Закон  Томской  области  "О внесении изменений в Закон Томской
области  "О  бюджетном  устройстве  и  бюджетном процессе в Томской
области"   (Официальные   ведомости  Государственной  Думы  Томской
области, 1999, N 17(39), решение N 373 от 07.10.1999);
     Закон  Томской  области  "О внесении изменений в Закон Томской
области  "О  бюджетном  устройстве  и  бюджетном процессе в Томской
области"   (Официальные   ведомости  Государственной  Думы  Томской
области, 2001, N 37(59), постановление N 972 от 06.09.2001).
     3.  Законы  и  иные нормативные правовые акты Томской области,
регулирующие   бюджетные  правоотношения,  действуют  в  части,  не
противоречащей  Бюджетному Кодексу Российской Федерации, принятых в
соответствии  с ним федеральных законов и иных нормативных правовых
актов   Российской   Федерации,  настоящему  Закону.  Законы,  иные
нормативные  правовые  акты Томской области, изданные до вступления
в  силу  настоящего  Закона,  приводятся  в  соответствие  с  ним в
течение 1 месяца.
 
     Статья 105. Заключительные положения
     Главе  Администрации (Губернатору) Томской области разработать
и  утвердить  нормативные  правовые  акты  по  реализации положений
настоящего  Закона  в части применения мер принуждения за нарушения
бюджетного законодательства.
 
 
      Глава Администрации (Губернатор)          В.М.Кресс
 
 
 
 
 
 
 

Информация по документу
Читайте также