ЗАКОН
Об обороте земель сельскохозяйственного назначения
в Томской области
(В редакции Законов Томской области от 14.05.2005 г. N 82-ОЗ;
от 13.04.2006 г. N 69-ОЗ; от 13.02.2008 г. N 25-ОЗ;
от 03.09.2008 г. N 174-ОЗ; от 05.02.2009 г. N 5-ОЗ;
от 07.07.2009 г. N 106-ОЗ; от 08.08.2011 г. N 165-ОЗ; Закона
Законодательной Думы Томской области от 09.04.2012 г. N 33-ОЗ;
Закона Томской области от 14.02.2014 г. N 11-ОЗ;
от 03.11.2016 г. № 117-ОЗ)
Принят
постановлением
Государственной Думы
Томской области
от 25.09.2003 N 833
Статья 1. Сфера действия настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения в сфере оборота земельных
участков и долей в праве общей собственности на земельные участки
из земель сельскохозяйственного назначения на территории Томской
области в части полномочий, предоставленных субъекту Российской
Федерации Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным
законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции
Закона Законодательной Думы Томской области
от 09.04.2012 г. N 33-ОЗ)
Статья 2. Законодательство Томской области об обороте земель
сельскохозяйственного назначения
Законодательство Томской области об обороте земель
сельскохозяйственного назначения состоит из настоящего Закона и
принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов
Томской области.
Статья 3. Приватизация земельных участков из земель
сельскохозяйственного назначения в Томской области
1. Приватизация земельных участков из земель
сельскохозяйственного назначения в Томской области, находящихся в
государственной или муниципальной собственности, осуществляется в
порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации,
Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного
назначения" и иными федеральными законами.
2. Приватизация земельных участков, указанных в пункте 1
настоящей статьи, осуществляется с момента вступления в силу
настоящего Закона.
Статья 4. Уполномоченные органы в сфере оборота земель
сельскохозяйственного назначения
Специальный уполномоченный областной орган в сфере оборота
земель сельскохозяйственного назначения определяется
Администрацией Томской области.
Иными уполномоченными в сфере оборота земель
сельскохозяйственного назначения органами являются органы местного
самоуправления в случаях, установленных действующим
законодательством.
Статья 5. Предельные размеры земельных участков из земель
сельскохозяйственного назначения
1. Максимальный размер общей площади сельскохозяйственных
угодий, которые расположены на территории одного муниципального
района (городского округа) Томской области и могут находиться в
собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица,
не может превышать 30 процентов общей площади сельскохозяйственных
угодий, расположенных на указанной территории в момент
предоставления и (или) приобретения таких земельных участков. (В
редакции Закона Томской области от 08.08.2011 г. N 165-ОЗ)
2. минимальный размер земельного участка для
искусственно орошаемых сельскохозяйственных угодий и (или)
осушаемых земель устанавливается в размере 99,9 процентов от общей
площади земельного участка, входящего в состав искусственно
орошаемых сельскохозяйственных угодий и (или) осушаемых земель.
Порядок отнесения земельного участка из земель
сельскохозяйственного назначения к составу искусственно орошаемых
сельскохозяйственных угодий и (или) осушаемых земель
устанавливается Администрацией Томской области.
(В редакции Закона Томской области от 13.02.2008 г. N 25-ОЗ;
Закона Законодательной Думы Томской области
от 09.04.2012 г. N 33-ОЗ)
Статья 6. Отчуждение земельного участка из земель
сельскохозяйственного назначения или доли в праве общей
собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного
назначения
1. Специальный уполномоченный областной орган в сфере оборота
земель сельскохозяйственного назначения в течение месяца со дня,
когда ему стало известно о нарушении требований и (или) пункта 2
Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного
назначения", обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении
такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве
общей собственности на земельный участок из земель
сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).
(В редакции Закона Законодательной Думы Томской области
от 09.04.2012 г. N 33-ОЗ)
2. В случае отсутствия лица, изъявившего желание приобрести
земельный участок или долю в праве общей собственности на земельный
участок из земель сельскохозяйственного назначения, подлежащие
отчуждению в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24
июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного
назначения", этот земельный участок или эту долю должен приобрести
муниципальный район (городской округ) по месту нахождения
земельного участка по рыночной стоимости, сложившейся в данной
местности. (В редакции Законов Томской области
от 13.04.2006 г. N 69-ОЗ; от 08.08.2011 г. N 165-ОЗ)
Статья 7. Принудительное изъятие земельных участков из земель
сельскохозяйственного назначения
1. Земельный участок из земель сельскохозяйственного
назначения принудительно может быть изъят у его собственника в
судебном порядке в случаях и порядке, установленных пунктами 2-15
статьи 6 Федерального закона "Об обороте земель
сельскохозяйственного назначения", по заявлению специального
уполномоченного областного органа в сфере оборота земель
сельскохозяйственного назначения. (В редакции Закона Томской
области от 13.04.2006 г. N 69-ОЗ; Закона Законодательной Думы
Томской области от 09.04.2012 г. N 33-ОЗ;от 03.11.2016 г. № 117-ОЗ)
Статья 8. Купля-продажа земельного участка из земель
сельскохозяйственного назначения
1. При продаже земельного участка из земель
сельскохозяйственного назначения, за исключением случаев продажи с
публичных торгов, преимущественное право покупки такого земельного
участка по цене, за которую он продается, принадлежит
муниципальному району (городской округ) по месту нахождения
земельного участка. (В редакции Закона Томской области
от 08.08.2011 г. N 165-ОЗ)
2. Продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного
назначения обязан известить в письменной форме орган местного
самоуправления муниципального района (городского округа) по месту
нахождения земельного участка о намерении продать земельный участок
с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и
срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный
расчет. Срок для осуществления взаимных расчетов по таким сделкам
не может быть более чем девяносто дней. (В редакции Закона Томской
области от 08.08.2011 г. N 165-ОЗ)
Извещение вручается под расписку или направляется заказным
письмом с уведомлением о вручении.
3. В случае, если муниципальный район (городского округа) по
месту нахождения земельного участка откажется от покупки либо не
уведомит в письменной форме продавца о намерении приобрести
продаваемый земельный участок в течение тридцати дней со дня
поступления извещения, продавец в течение года вправе продать
земельный участок третьему лицу по цене не ниже указанной в
извещении цены. (В редакции Закона Томской области
от 08.08.2011 г. N 165-ОЗ)
При продаже земельного участка по цене ниже ранее заявленной
цены или с изменением других существенных условий договора продавец
обязан направить новое извещение по правилам, установленным
настоящей статьей.
(Статья в редакции Закона Томской области
от 13.04.2006 г. N 69-ОЗ)
Статья 9. Условия предоставления гражданам и юридическим лицам
в собственность или аренду земельных участков из земель
сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или
муниципальной собственности
1. Сельскохозяйственные организации, а также граждане,
осуществляющие деятельность по ведению крестьянского (фермерского)
хозяйства, приобретают в собственность сельскохозяйственные угодья
и иные земли в составе земель сельскохозяйственного назначения,
которые находятся у них на праве постоянного (бессрочного)
пользования или праве пожизненного наследуемого владения, по цене,
установленной в соответствии с настоящей статьей.
Сельскохозяйственные организации, а также граждане,
осуществляющие деятельность по ведению крестьянского (фермерского)
хозяйства, вправе приобрести в собственность бесплатно земельные
участки из земель сельскохозяйственного назначения, которые
находятся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования или
праве пожизненного наследуемого владения, в случае сохранения и
(или) увеличения размера обрабатываемых площадей в течение
последних трех и более лет до подачи заявления о предоставлении
указанных земельных участков в собственность. (Дополнен - Закон
Томской области от 08.08.2011 г. N 165-ОЗ)
Случаи сохранения и (или) увеличения размера обрабатываемых
площадей подтверждаются данными статистической отчетности по формам
N 4-СХ или N 1-фермер, утвержденным федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию
официальной статистической информации. Формы N 4-СХ или N 1-фермер
либо их заверенные копии с отметкой соответствующего органа
статистики сельскохозяйственные организации, а также граждане,
осуществляющие деятельность по ведению крестьянского (фермерского)
хозяйства, предоставляют в орган, уполномоченный на распоряжение
указанными земельными участками, одновременно с подачей заявления о
предоставлении земельных участков в собственность. (Дополнен -
Закон Томской области от 08.08.2011 г. N 165-ОЗ)
2. Приобретение земельных участков, находящихся в
государственной собственности Томской области, осуществляется по
цене, равной:
5 процентам кадастровой стоимости для муниципальных
образований: "Александровский район", "Бакчарский район",
"Верхнекетский район", "Каргасокский район", "Колпашевский район",
"Кривошеинский район", "Молчановский район", "Парабельский район",
"Тегульдетский район", "Чаинский район", "Город Кедровый", "Город
Стрежевой";
10 процентам кадастровой стоимости для муниципальных
образований: "Асиновский район", "Зырянский район", "Кожевниковский
район", "Первомайский район", "Томский район", "Шегарский район",
"Город Томск", "Городской округ – закрытое
административно-территориальное образование Северск Томской
области".
3. Приобретение земельных участков, государственная
собственность на которые не разграничена, осуществляется по цене,
установленной органами местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов, но не более цены, установленной частью
2 настоящей статьи.
4. Порядок оплаты земельных участков, государственная
собственность на которые не разграничена, земельных участков,
находящихся в государственной собственности Томской области,
устанавливается Администрацией Томской области.
5. Цена, порядок определения цены и порядок оплаты земельных
участков, находящихся в муниципальной собственности,
устанавливаются органами местного самоуправления.
6. Переданный в аренду гражданину или юридическому лицу
земельный участок может быть приобретен таким арендатором в
собственность по истечении трех лет с момента заключения договора
аренды при условии надлежащего использования этого земельного
участка по цене, установленной частью 2 настоящей статьи.
Решение о предоставлении земельного участка в собственность
или об отказе в его предоставлении в собственность должно быть
принято в течение тридцати дней со дня подачи арендатором заявления
в письменной форме в орган государственной власти или орган
местного самоуправления, обладающий правом предоставления
соответствующих земельных участков.
(В редакции Закона Томской области от 05.02.2009 г. N 5-ОЗ;
Закона Законодательной Думы Томской области
от 09.04.2012 г. N 33-ОЗ)
Статья 10. (Статья утратила силу - Закон Томской области
от 14.02.2014 г. N 11-ОЗ)
Статья 11. Порядок определения размера выделяемого в счет
земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом
состояния и свойств почвы
1. Размер выделяемого в счет земельной доли или земельных
долей земельного участка с учетом состояния и свойств почв
определяется при подготовке проекта межевания земельных участков,
если такое требование определено заданием к договору подряда на
разработку указанного проекта.
2. Определение размера выделяемого в счет земельной доли или
земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его
почвы производится на основе содержащих сведения о состоянии и
свойствах почв материалов почвенного обследования земель,
материалов внутрихозяйственной оценки земель, шкал классификации
земель сельскохозяйственного назначения по их пригодности для
использования в сельском хозяйстве, материалов формирования
землепользований государственного фонда данных, полученных в
результате проведения землеустройства.
3. В качестве показателя состояния и свойств почв,
используемого при определении размера выделяемого в счет земельной
доли или земельных долей земельного участка, применяется один из
показателей состояния и свойств почв - балл бонитета, либо объем
валовой продукции, выраженный в центнерах зерна (далее - зерновой
эквивалент), сведения о которых содержатся в материалах, указанных
в части 2 настоящей статьи.
4. При разработке проекта межевания земельных участков
кадастровый инженер, учитывая наличие необходимых материалов и
документов, содержащих показатели оценки качества почв, сведения о
границах сельскохозяйственных угодий и разновидностей почв, с целью
получения наиболее объективного результата оценки качества почв
земельных участков долевой собственности, определяет, какой из
указанных в части 3 показателей состояния и свойств почв следует
применять для определения размера выделяемого в счет земельной доли
или земельных долей земельного участка (участков).
5. Определение размера выделяемого в счет земельной доли или
земельных долей земельного участка (земельных участков) с учетом
состояния и свойств почв при подготовке проекта межевания,
утверждаемого общим собранием участников долевой собственности,
производится в следующем порядке:
1) определение площади и границ земельного участка, из
которого происходит выдел земельного участка (исходного земельного
участка), на дату подготовки проекта межевания;
2) проведение оценки состояния и свойств почв исходного
земельного участка путем определения баллов бонитета либо
определения значений зернового эквивалента в границах каждого
контура исходного земельного участка (при их наличии);
3) получение в органе местного самоуправления поселения
(городского округа) по месту расположения земельного участка
перечня участников долевой собственности, а также сведений о
размерах их долей в праве общей собственности;
4) определение выраженных в баллах бонитета либо в зерновом
эквиваленте, выраженного в центнерах, размеров долей в праве
собственности всех участников общей собственности;
5) определение проектных границ и размера выделяемого
земельного участка, соответствующего в баллах бонитета либо
зерновому эквиваленту размерам земельной доли или земельных долей,
в счет которых выделяется земельный участок.
6. Определение размера выделяемого в счет земельной доли или
земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств
почв при подготовке проекта межевания, утверждаемого решением
собственника земельной доли или земельных долей, производится в
следующем порядке:
1) установление количества баллов бонитета или зернового
эквивалента в границах включаемого в состав выделяемого земельного
участка контура (части контура) исходного земельного участка;
2) определение размера земельной доли или земельных долей, в
счет которых выделяется земельный участок, в баллах бонитета либо в
зерновом эквиваленте;
3) определение проектных границ и размера выделяемого
земельного участка, соответствующего в баллах бонитета либо в
зерновом эквиваленте размеру земельной доли или земельных долей, в
счет которых выделяется земельный участок.
(В редакции Закона Томской области от 13.04.2006 г. N 69-ОЗ;
Закона Законодательной Думы Томской области
от 09.04.2012 г. N 33-ОЗ)
Статья 11.1. Коэффициенты, используемые при определении единым
способом размеров земельных долей
В целях принятия решений о подсчете голосов участников долевой
собственности при определении единым способом размеров земельных
долей, выраженных в гектарах или баллах для различных
сельскохозяйственных угодий, используются коэффициенты,
устанавливаемые Администрацией Томской области.
(Статья дополнена - Закон Законодательной Думы Томской области
от 09.04.2012 г. N 33-ОЗ)
Статья 12. Средства массовой информации, в которых подлежат
опубликованию сообщения
Средствами массовой информации, в которых подлежат
опубликованию сообщения в случаях, установленных в Федеральном "Об
обороте земель сельскохозяйственного назначения", являются печатное
средство массовой информации, являющееся источником официального
опубликования нормативных правовых актов Томской области, а также
печатные средства массовой информации, являющиеся источниками
официального опубликования нормативных правовых актов органов
местного самоуправления муниципальных образований по месту
нахождения соответствующих земельных участков, если указанные
средства массовой информации учреждены в установленном порядке.
(В редакции Закона Томской области от 13.04.2006 г. N 69-ОЗ;
Закона Законодательной Думы Томской области
от 09.04.2012 г. N 33-ОЗ)
Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий
Закон вступает в силу с 1 января 2004 года.
Статья 14. Приведение нормативных правовых актов в
соответствие с настоящим Законом
1. Главе Администрации (Губернатору) Томской области,
Администрации Томской области привести свои нормативные правовые
акты в соответствие с настоящим Законом.
2. Главе Администрации (Губернатору) Томской области,
Администрации Томской области принять нормативные правовые акты,
обеспечивающие реализацию настоящего Закона.
И.о. Главы Администрации (Губернатора) В.В.Наговицын
