Закон Томской области от 09.02.2005 № 21-ОЗ

                                ЗАКОН
           О внесении изменений в Закон Томской области
    "Об утверждении областной целевой программы "Патриотическое
   воспитание граждан на территории Томской области на 2004-2005
                               годы"



Принят
постановлением
Государственной Думы
Томской области
от 27.01.2005 N  1700


     Статья 1
     Внести  в  Закон  Томской  области от 18 мая 2004 года N 65-ОЗ
"Об   утверждении   областной   целевой  программы  "Патриотическое
воспитание  граждан  на  территории  Томской  области  на 2004-2005
годы"  (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области,
2004,  N  30  (91),  постановление  от 29.04.2004 N 1151) следующие
изменения:
     1)    дополнить    паспорт    областной    целевой   программы
"Патриотическое  воспитание  граждан  на территории Томской области
на  2004-2005  годы"  после  строки "Перечень основных мероприятий"
строкой следующего содержания:

-------------------------------------------------------------------
  "Перечень подпрограмм              "Мультикультурный Томск"
-------------------------------------------------------------------

     2)  раздел  2  Программы  "Основные  цели  и задачи Программы"
дополнить абзацем следующего содержания:
     "создание  условий  для поликультурного взаимодействия детей и
молодежи,   знакомства   с  языком,  культурой,  обычаями  и  иными
элементами  материальной  и  духовной  культуры  различных народов,
проживающих  на  территории  Томской  области,  как составной части
патриотического воспитания";
     3)  приложение  к  Программе  дополнить разделом 12 следующего
содержания:

      "12. ПОДПРОГРАММА "МУЛЬТИКУЛЬТУРНЫЙ ТОМСК НА 2005 ГОД"

                           П А С П О Р Т
         Подпрограммы "Мультикультурный Томск на 2005 год"

Наименование            Подпрограмма "Мультикультурный Томск на
Подпрограммы            2005 год"

Основание для           обращение депутатов Государственной Думы
разработки              Томской области от 20.05.2004 N 5-1-879
подпрограммы

Государственный         Департамент по молодежной политике,
заказчик Подпрограммы   физической культуре и спорту Администрации
                        Томской области

Основные разработчики   Депутат Государственной Думы Томской
Подпрограммы            области Р.И. Аминов

Цель и задачи           Цель:   Создание  условий  поликультурного
Подпрограммы            взаимодействия   детей  и   молодежи,   их
                        знакомство с языком, культурой, обычаями и
                        иными  элементами материальной и  духовной
                        культуры  других народов,  проживающих  на
                        территории Томской области, как  составной
                        части  патриотического воспитания и одного
                        из   путей  противостояния  международному
                        терроризму.
                        Задачи:      -      развитие      культуры
                        межнациональных отношений  среди  детей  и
                        молодежи      как     составной      части
                        патриотического воспитания;
                        - просвещение  подростков  по  культурно -
                        бытовым вопросам жизни различных этносов;
                        - пропаганда здорового образа жизни  через
                        организацию    национальных     спортивных
                        мероприятий;
                        - профилактика межнациональных  конфликтов
                        и дискриминирующего    поведения     через
                        ликвидацию культурной безграмотности.

Срок  реализации         2005 год
Подпрограммы

Исполнители основных    Департамент   по   молодежной    политике,
мероприятий             физической культуре и спорту Администрации
Подпрограммы            Томской  области, общественные организации
                        (по    согласованию),   органы    местного
                        самоуправления (по согласованию).


        1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
                 ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

     В  настоящее  время  в  Томской  области  проживает  более  30
национальностей:  немцы, татары, украинцы, белорусы, казахи, поляки
и  многие  другие. Совместное проживание этнических групп позволило
накопить    богатейший    социально-культурный   капитал   региона,
отражающийся  в литературе, науке, экономике, техническом прогрессе
и во многих других сферах жизнедеятельности человека.
     Наряду   с   положительными   характеристиками  межкультурного
общежития  на  фоне  событий  последних  десятилетий  (распад СССР,
война  на  северном  Кавказе)  существуют  и  находят свое развитие
отрицательные    явления.   К   ним   можно   отнести   ксенофобию,
национализм,   исчезновение   характерных  самоопределяющих  граней
малочисленных народов, забвение исконных этнических традиций.
     Не  может  не беспокоить активная деятельность экстремистских,
лжепатриотических,   лжерелигиозных   организаций,  использующих  в
своих     интересах    сложившуюся    ситуацию    для    проведения
террористических   актов,   в  последнее  время  все  чаще  и  чаще
потрясающих своей жестокостью и бескомпромиссностью мир.
     Подобные     проявления    ведут    к    резкому    обострению
межнациональных   отношений   в  обществе,  оскудению  накопленного
веками  культурного  запаса  Томской области, препятствуют развитию
принципов демократии, патриотизма.
     Одной  из  адекватных  мер по профилактике подобных проявлений
должно  стать  мультикультурное воспитание подрастающего поколения,
направленное  на  сплочение  народов, проживающих как на территории
Томской  области,  так  и  Российской  Федерации в целом. Для этого
необходимо   разрабатывать   и  внедрять  в  образовательную  сферу
эффективные   формы,   методы,  программы,  проводить  мероприятия,
несущие  за собой положительный общественный резонанс, направленные
на    воспитание    активной    гражданской    позиции.    Подобное
социально-образовательное  вложение позволит накопить потенциал для
развития  межнациональных  отношений,  культурного наследия Томской
области, патриотического воспитания граждан.
     Подпрограмма  "Мультикультурный  Томск"  разработана  с  целью
решения  проблемы  развития  межэтнических  отношений на территории
Томской  области через проведение в течение 2005 года межкультурных
образовательных  мероприятий  как  составной  части патриотического
воспитания   и   противостояния   международному  терроризму.  Что,
безусловно, в наши дни является актуальным.
     Частичная  апробация подпрограммы проходила на базе ЗАО "Томь"
с.  Черная  Речка  летом  2003  г,  ТГУ  - ДОЛ "Рубин" летом 2004г.
Содержание  апробированной  подпрограммы  и  полученные  результаты
позволяют   с  уверенностью  говорить  о  необходимости  реализации
подобных программ.

              2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

     Цель   Подпрограммы   -   создание   условий   поликультурного
взаимодействия  детей  и  молодежи, знакомство с языком, культурой,
обычаями  и  иными  элементами  материальной  и  духовной  культуры
других  народов,  проживающих  на  территории  Томской области, как
составной  части  патриотического  воспитания  и  одного  из  путей
противостояния международному терроризму.

     Задачи Подпрограммы:
     воспитательная:  развитие  культуры  межнациональных отношений
среди   детей   и  молодежи  как  составной  части  патриотического
воспитания;
     образовательная:   просвещение   подростков   по  культурно  -
бытовым вопросам жизни различных этносов;
     оздоровительная:   пропаганда  здорового  образа  жизни  через
организацию национальных спортивных мероприятий;
     профилактическая:   профилактика  межкультурных  конфликтов  и
дискриминирующего    поведения    через    ликвидацию    культурной
безграмотности.

             3. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

     Реализация Подпрограммы рассчитана на 2005 год по этапам:
     - проведение основных работ по реализации Подпрограммы;
     - подведение итогов по реализации Подпрограммы;
     -  разработка  Программы  на  следующий  период времени (2006-
2007 годы).


               4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

     Финансирование   мероприятий  Подпрограммы  осуществляется  за
счет  средств  областного  бюджета,  средств бюджетов муниципальных
образований,  средств  внебюджетных источников (средства спонсоров,
меценатов и других инвесторов).

          Объем и источники финансирования Подпрограммы
          ---------------------------------------------
                                              тыс.руб.
          ---------------------------------------------
          Общая стоимость                      961
          Областной бюджет                     681
          местные бюджеты (прогноз)            160
          Внебюджетные средства                120
          (прогноз)
          ---------------------------------------------


Ожидаемые  результаты        Повышение  уровня  информированности  о
реализации              культурных        традициях        различных
Подпрограммы            национальностей, существующих в г. Томске  и
                        области;
                              повышение  у  участников  Подпрограммы
                        уровня патриотизма;
                         привитие       навыков       межкультурного
                         взаимодействия;                   улучшение
                         нравственного и физического здоровья;
                                развитие     системы     молодежного
                        межнационального взаимодействия;
                             создание  положительного  общественного
                        резонанса.

Органы государственной  Государственная Дума Томской области,
власти, осуществляющие  Администрация Томской области
контроль за             
реализацией
Подпрограммы

                5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

     Исполнители    программных    мероприятий    определяются   на
конкурсной  основе.  Конкурс проводится Департаментом по молодёжной
политике,   физической  культуре  и  спорту  Администрации  Томской
области  или  уполномоченным  им  юридическим лицом. Департамент по
молодёжной  политике,  физической  культуре  и спорту Администрации
Томской  области  заключает  договоры  в  установленном  порядке  с
исполнителями  программных  мероприятий  (победителями  конкурса) в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации и Томской
области.
     Финансирование   Подпрограммы   за   счёт  средств  областного
бюджета  в соответствии с утверждёнными ассигнованиями на очередной
финансовый   год   осуществляется  в  установленном  порядке  через
Департамент  по  молодежной  политике, физической культуре и спорту
Администрации Томской области.

          6. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

     Количественные показатели:
     не  менее  3000  детей  (10-16 лет) из малообеспеченных семей,
детских   домов,   приютов,   представляющих   этнические   группы,
проживающие  на  территории  Томской  области,  приняли  участие  в
программе;
     организовано  не менее 5 теле-радио репортажей, опубликовано 5
описательных статей о подпрограмме в газетах;
     проведено  не менее 5 выездных фестивалей концертной программы
по школам районов Томской области, г. Томска;
     опубликовано     методическое     пособие    по    организации
мультикультурных мероприятий;
     реализована  детско-молодежная, летняя смена "Мультикультурный
Томск"    в   которой   приняли   участие   140   детей   различных
национальностей;
     сформировано портфолио  по результатам программы.

     Качественные показатели:
     повышение уровня патриотизма у участников подпрограммы;
     повышение  у  участников подпрограммы уровня информированности
о  культурных традициях различных этносов, существующих в г. Томске
и области;
     активизировано   межкультурное  взаимодействие  между  детьми,
молодежью, национальными культурными центрами Томской области;
     налажены  дружеские отношения между представителями этнических
групп, участниками мультикультурной летней смены;
     создан положительный общественный резонанс.

                7. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

     Основой    содержательной    части    подпрограммы    являются
мероприятия,  несущие элементы национальных культур, представляющие
собой  тщательно отшлифованные временем образцы речевого, игрового,
изобразительного  и  музыкального  искусства,  спортивные  традиции
многих поколений.
     Проводимые     мероприятия    (фестивали    культур,    акции,
конференции,  конкурсы  и  т.п.) позволят представителям этнических
групп:  татарам,  казахам,  узбекам,  украинцам,  немцам,  полякам,
хакасам,   селькупам,   чеченцам,   армянам   и  др.  ощутить  свою
самоценность  и  значимость,  сблизить  культуры различных народов,
осознать ценность дружбы и мира.
     Годовой  цикл  работы по подпрограмме "Мультикультурный Томск"
завершится    проведением   летней   профильной   детско-молодежной
межнациональной  смены,  организованной  в  стиле  фестиваля дружбы
народов.
     К   участию   в   реализации   подпрограммы  будут  приглашены
культурные   автономии  Томской  области,  Институт  Международного
образования   ТПУ,   дети  разных  национальностей,  участвующие  и
победившие  в конкурсах, проводимых в течение года, дети из детских
домов  и  приютов Томской области, дети из неблагополучных семей из
районов   Томской   области,   также   участвующие   в   конкурсах,
общественные  деятели, представители власти, религии, актеры, поэты
и т.д.

        Мероприятия подпрограммы "Мультикультурный Томск"
--------------------------------------------------------------------------
N    Наименование     Исполнитель    2005   Областной  Местные   Внебюд-
пп   мероприятия                      г.      бюджет   бюджеты   жетные
                                                       (прогноз) средства
                                                                 (прогноз)
--------------------------------------------------------------------------
1  Месячник            Общественные     1
   мультикультурного   организации      кв.
   образования         (по                     95        40         20
   "Мы разные, но      согласованию),
   Мы вместе"          органы местного
                       самоуправления
                       (по
                       согласованию)
--------------------------------------------------------------------------
2  Областной           Общественные     1
   конкурс             организации      кв.    25         -         10
   творческих          по
   работ среди         согласованию)
   воспитанников
   детских домов
   и приютов
--------------------------------------------------------------------------
3  Областные           Департамент      2      70         30         -
   спортивные          по молодежной    кв.
   соревнования по     политике,
   национальным        физической
   видам спорта        культуре и
                       спорту  АТО,
                       общественные
                       организации (по
                       согласованию)
--------------------------------------------------------------------------
4  Проведение          Департамент      2-3   491         90        90
   итоговой  летней    по молодежной     кв
   поликультурной      политике,
   оздоровительной     физической
   смены  для детей    культуре и
   и подростков        спорту  АТО,
                       общественные
                       организации (по
                       согласованию)
--------------------------------------------------------------------------
                                ИТОГО:  2005  681        160       120
--------------------------------------------------------------------------
Всего:                 961 тыс.руб.".
--------------------------------------------------------------------------


     Статья 2
     Настоящий  Закон  вступает  в силу по истечении 10 дней со дня
его официального опубликования.


      Глава Администрации (Губернатор)          В.М.Кресс