Закон Томской области от 09.11.2007 № 249-ОЗ

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН


     09.11.2007  N 249-ОЗ

                                    Утратил силу - Закон Томской
                                 области от 08.10.2014 г. N 136-ОЗ

     О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав
                         в Томской области

   (В редакции Законов Томской области от 12.05.2008 г. N 70-ОЗ;
       от 01.07.2010 г. N 114-ОЗ; от 19.06.2012 г. N 108-ОЗ;
       от 17.12.2012 г. N 223-ОЗ; от 07.06.2013 г. N 108-ОЗ)



Принят
постановлением
Государственной Думы
Томской области
от 25.10.2007 N 643



    Настоящий  Закон  разработан  в  целях  реализации Федерального
закона   от  24  июня  1999  года  N  120-ФЗ  "Об  основах  системы
профилактики  безнадзорности  и правонарушений несовершеннолетних",
иных  федеральных  законов, Закона Томской области от 6 апреля 2009
года  N  47-ОЗ  "О  профилактике правонарушений в Томской области",
иных законов Томской области. (В редакции Закона Томской области от
12.05.2008 г. N 70-ОЗ) (В    редакции    Закона   Томской   области
от 01.07.2010 г. N 114-ОЗ)

                     Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 1. Предмет правового регулирования
    Настоящий  Закон  устанавливает  порядок образования и основные 
принципы деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите 
их прав в Томской области. (В   редакции   Закона  Томской  области
от 12.05.2008 г. N 70-ОЗ)      

    Статья 2. Система  комиссий по делам
              несовершеннолетних и защите их прав
    (В редакции Закона Томской области от 12.05.2008 г. N 70-ОЗ)
    1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее
-   комиссии)  являются  постоянно  действующими  межведомственными
коллегиальными   органами,   деятельность   которых  направлена  на
профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
    Комиссии   осуществляют   координацию  деятельности  органов  и
учреждений  системы  профилактики  безнадзорности  и правонарушений
несовершеннолетних    в    Томской    области   по   предупреждению
безнадзорности,  беспризорности,  правонарушений и антиобщественных
действий   несовершеннолетних,  выявлению  и  устранению  причин  и
условий,  способствующих  этому, обеспечению защиты прав и законных
интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации
несовершеннолетних,  находящихся  в  социально  опасном  положении,
выявлению  и  пресечению  случаев  вовлечения  несовершеннолетних в
совершение  преступлений  и  антиобщественных действий. (В редакции
Закона Томской области от 07.06.2013 г. N 108-ОЗ)

    (Часть     1     в     редакции    Закона    Томской    области
от 12.05.2008 г. N 70-ОЗ)
      
    2.  Систему  комиссий  по  делам несовершеннолетних и защите их 
прав в Томской области составляют:         
    областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
(далее также - областная комиссия); (В   редакции   Закона  Томской
области от 12.05.2008 г. N 70-ОЗ)
    районные,  городские (в городах без районного деления) комиссии
по  делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав  (далее  также -
районные (городские) комиссии); (В  редакции Закона Томской области
от 12.05.2008 г. N 70-ОЗ)
    городские комиссии в городах, имеющих районное деление, а также
иные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.      (В
редакции Закона Томской области от 12.05.2008 г. N 70-ОЗ)
    Районные  комиссии  создаются в муниципальных районах и районах
городов, имеющих районное деление. (В   редакции   Закона   Томской
области от 12.05.2008 г. N 70-ОЗ)
    Комиссии  по  делам  несовершеннолетних  могут быть созданы при
органах   местного   самоуправления   поселений,  расположенных  на
значительном  удалении  от  административных  центров,  по  решению
указанных   органов   в   случае   наделения   их  государственными
полномочиями  по  созданию  и  обеспечению деятельности комиссий по
делам несовершеннолетних и защите их прав. (В    редакции    Закона
Томской области от 12.05.2008 г. N 70-ОЗ)
    3.  (Утратила      силу     -     Закон     Томской     области
от 12.05.2008 г. N 70-ОЗ) 

    Статья 3. Основные принципы деятельности комиссий
    Деятельность  комиссий  по делам несовершеннолетних и защите их
прав   основывается   на   принципах  законности,  коллегиальности,
демократизма,  гуманного обращения с несовершеннолетними, поддержки
семьи    и    взаимодействия    с   ней   в   вопросах   воспитания
несовершеннолетних,   защиты   их   прав   и   законных  интересов,
индивидуального   подхода   к   несовершеннолетним   с  соблюдением
конфиденциальности   полученной  информации.  (В  редакции  Законов
Томской  области  от  12.05.2008  г.  N  70-ОЗ;  от 17.12.2012 г. N
223-ОЗ)

    Статья 4. Направления деятельности комиссий
    Комиссии    осуществляют   свою   деятельность   по   следующим   
направлениям:
    1)   защита   и   восстановление   прав  и  законных  интересов  
несовершеннолетних,   выявление  и  устранение  причин  и  условий,  
способствующих  безнадзорности,  беспризорности,  правонарушениям и 
антиобщественным действиям несовершеннолетних;
    2)   координация  вопросов,  связанных  с  соблюдением  условий  
воспитания,  обучения, содержания несовершеннолетних и обращением с 
несовершеннолетними     в    учреждениях    системы    профилактики    
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
    3)   координация  деятельности  органов  и  учреждений  системы  
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; 
    4)   выявление   несовершеннолетних   и  семей,  нуждающихся  в
социальной  помощи  и  (или) реабилитации, направление информации о
выявленных  несовершеннолетних  и  семьях,  находящихся в социально
опасном  положении,  в  соответствующие органы и учреждения системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних для
организации индивидуальной профилактической работы; (В     редакции
Закона Томской области от 12.05.2008 г. N 70-ОЗ)
    5)   профилактика  и  предупреждение  алкоголизма,  наркомании,
токсикомании среди несовершеннолетних.
    6)  применение  мер воздействия в отношении несовершеннолетних,
их  родителей или иных законных представителей в случаях и порядке,
предусмотренных    законодательством    Российской    Федерации   и
законодательством Томской области; (Дополнен    -   Закон   Томской
области от 12.05.2008 г. N 70-ОЗ)
    6-1)     выявление     фактов     жестокого     обращения     с
несовершеннолетними,  предупреждение  преступлений  против  семьи и
несовершеннолетних;(Пункт   дополнен   -   Закон   Томской  области
от 17.12.2012 г. N 223-ОЗ)
    7)  осуществление  иных  мер, предусмотренных законодательством
Российской Федерации и законодательством Томской области. (Дополнен
- Закон Томской области от 12.05.2008 г. N 70-ОЗ)

                   Глава 2. КОМПЕТЕНЦИЯ КОМИССИЙ

    Статья 5. Права и обязанности комиссий по делам
              несовершеннолетних и защите их прав
    1. Комиссии имеют право:
    1)  запрашивать  и получать в установленном порядке необходимые 
для    работы   комиссии   сведения   и   информацию   от   органов   
государственной  власти, органов местного самоуправления, органов и 
учреждений  системы  профилактики  безнадзорности  и правонарушений 
несовершеннолетних, иных организаций;
    2)  привлекать  для  участия  в работе комиссии должностных лиц 
органов  государственной  власти  Томской области, органов местного 
самоуправления,  организаций независимо от организационно- правовых 
форм, других заинтересованных лиц;
    3)   принимать  постановления  по  вопросам,  отнесенным  к  их
компетенции,  обязательные  для  исполнения органами и учреждениями
системы     профилактики     безнадзорности     и    правонарушений
несовершеннолетних;   (В   редакции   Закона   Томской  области  от
07.06.2013 г. N 108-ОЗ)
    4)   в  установленном  законодательством  Российской  Федерации
порядке  посещать  учреждения системы профилактики безнадзорности и
правонарушений    несовершеннолетних   для   обследования   условий
воспитания,   обучения,   содержания   и   обращения   в  указанных
учреждениях с несовершеннолетними, несовершеннолетних, их родителей
или   иных  законных  представителей,  приглашать  их  для  решения
вопросов, входящих в компетенцию комиссии; (В    редакции    Закона
Томской области от 17.12.2012 г. N 223-ОЗ)
    5)  заслушивать на заседании комиссии сообщения должностных лиц 
органов  государственной  власти,  органов местного самоуправления, 
руководителей    органов    и   учреждений   системы   профилактики   
безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних  по вопросам, 
касающимся  прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних, 
в  том числе по вопросам соблюдения условий содержания и воспитания 
несовершеннолетних;
    6)  вносить предложения в органы государственной власти Томской 
области  и  органы местного самоуправления по вопросам профилактики 
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
    7) иметь бланки со своим наименованием, печать, штамп;
    8)    осуществлять   иную   деятельность   в   соответствии   с   
законодательством Российской Федерации и Томской области.   
    2. Комиссии обязаны:
    1)   взаимодействовать   с   органами  и  учреждениями  системы  
профилактики  безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а 
также с иными организациями, участвующими в данной деятельности; 
    2)  участвовать  в  разработке  проектов правовых актов Томской 
области,  муниципальных  образований  Томской  области  по вопросам 
обеспечения и защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; 
    3)  участвовать  в  осуществлении  целевых программ, реализация 
которых  направлена  на  совершенствование  защиты  прав и законных 
интересов  несовершеннолетних, улучшение условий жизни, воспитания, 
образования, труда и отдыха несовершеннолетних, охрану их здоровья, 
профилактику   безнадзорности,   беспризорности,  правонарушений  и  
антиобщественных действий несовершеннолетних;
    4) собирать, изучать, обобщать и анализировать информационные и
статистические     материалы     о     состоянии    безнадзорности,
беспризорности,      наркомании,     токсикомании,     алкоголизма,
правонарушений,   нарушений   трудовых,   жилищных   и   иных  прав
несовершеннолетних,  разрабатывать  меры  по  предупреждению данных
явлений и анализировать эффективность указанных мер; (В    редакции
Закона Томской области от 17.12.2012 г. N 223-ОЗ)
    5)  рассматривать  обращения  граждан и организаций по вопросам 
защиты  прав  и законных интересов несовершеннолетних, профилактики 
их безнадзорности и правонарушений;
    6)  рассматривать  жалобы  и  заявления  несовершеннолетних, их 
родителей  или  иных  законных представителей, а также других лиц о 
нарушениях прав и законных интересов несовершеннолетних;   
    7)  обращаться  в  суд  с  заявлениями в защиту прав и законных 
интересов несовершеннолетних;
    8)   оказывать   помощь   в   трудовом   и  бытовом  устройстве  
несовершеннолетним,    освобожденным    из   учреждений   уголовно-   
исполнительной  системы  либо  вернувшимся  из  специальных учебно- 
воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства 
других  несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и (или) 
реабилитации,   а  также  в  осуществлении  иных  мер  по  оказанию  
социальной   помощи   несовершеннолетним   и  (или)  их  социальной  
реабилитации,    предусмотренных    законодательством    Российской    
Федерации и Томской области;
    9)  давать  согласие  на  оставление  обучающимися,  достигшими  
возраста  пятнадцати  лет  и  не  получившими  общего  образования,  
общеобразовательных    учреждений,   на   исключение   обучающихся,   
достигших   возраста   пятнадцати   лет   и  не  получивших  общего  
образования, из образовательных учреждений и совместно с родителями 
или    иными   законными   представителями   и   органом   местного   
самоуправления  в  месячный  срок  принимать  меры,  обеспечивающие  
трудоустройство  этих несовершеннолетних и продолжение освоения ими 
образовательной  программы  основного  общего  образования  по иной 
форме    обучения   и   (или)   продолжение   обучения   в   других   
образовательных учреждениях;
    10)  осуществлять  контроль  за  поведением несовершеннолетних, 
исключенных из образовательных учреждений, до решения вопроса об их 
трудоустройстве   и   продолжении   освоения   ими  образовательной  
программы  основного  общего  образования  по иной форме обучения и 
(или) продолжении обучения в других образовательных учреждениях; 
    11)   давать  согласие  на  расторжение  трудового  договора  с  
работниками   в   возрасте   до   восемнадцати  лет  по  инициативе  
работодателя  (за  исключением  случаев  ликвидации организации или 
прекращения    деятельности    индивидуальным    предпринимателем),    
рассматривать  информацию  работодателей  о  расторжении  трудового  
договора с работниками в возрасте до восемнадцати лет по инициативе 
работников  и  в  случае необходимости оказывают несовершеннолетним 
содействие  в трудоустройстве и (или) поступлении в образовательные 
учреждения;
    12)   готовить   совместно   с  соответствующими  органами  или  
учреждениями   материалы,   представляемые   в  суд,  по  вопросам,  
связанным  с  помещением  несовершеннолетних  в специальные учебно- 
воспитательные  учреждения  закрытого  типа, досрочным прекращением 
пребывания  либо  продлением  срока пребывания несовершеннолетних в 
указанных  учреждениях,  а  также  с переводом несовершеннолетних в 
другие специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа; 
    13)  рассматривать  дела  об  административных  правонарушениях  
несовершеннолетних,  их родителей или иных законных представителей, 
а  также  других лиц в случаях, предусмотренных Кодексом Российской 
Федерации  об  административных правонарушениях и законодательством 
Томской области об административных правонарушениях;    
    14)   в  случаях  и  порядке,  установленных  законодательством  
Российской   Федерации,  применять  меры  воздействия  в  отношении  
несовершеннолетних,  их родителей или иных законных представителей, 
руководителей  учреждений, в которых находятся дети, оставшиеся без 
попечения  родителей,  либо  должностных лиц исполнительных органов 
государственной   власти   Томской  области  или  органов  местного  
самоуправления.
    3.  Обязанности комиссии, предусмотренные пунктами 7-14 части 2 
настоящей  статьи  распространяются  только на районные (городские) 
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.  
    
    Статья 6. Компетенция   областной  комиссии   по   делам
              несовершеннолетних и защите их прав, городских
              комиссий в городах, имеющих районное деление
    1.  Областная  комиссия и городские комиссии в городах, имеющих 
районное  деление,  являются органами, координирующими деятельность 
нижестоящих по отношению к ним комиссий.      
    2.   Помимо   указанных  в  статье  5  прав  и  обязанностей  к  
компетенции  областной  комиссии  и  городских  комиссий в городах, 
имеющих районное деление, относится:
    1)    осуществление   контроля   и   координации   деятельности   
нижестоящих комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в 
форме  предоставления  ими  отчетов о работе, изучения и анализа их 
деятельности,  направления  для  обязательного  исполнения  решений  
соответственно областной комиссии или городских комиссий в городах, 
имеющих районное деление;
    2)   осуществление   методического   обеспечения   деятельности   
нижестоящих  комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, 
обобщение   и   распространение  положительного  опыта  их  работы,  
оказание практической помощи по устранению выявленных недостатков; 
    3)    участие    в    разработке    проектов   правовых   актов   
соответствующего  уровня  по  вопросам  обеспечения и защиты прав и 
законных интересов несовершеннолетних.
    3.   Помимо  полномочий,  предусмотренных  частью  2  настоящей  
статьи, областная комиссия также:
    1)  готовит  ежегодный  доклад  о  состоянии  работы и мерах по
предупреждению    беспризорности,    безнадзорности,    наркомании,
токсикомании,   алкоголизма,  правонарушений  несовершеннолетних  и
защите их прав на территории Томской области; (В   редакции  Закона
Томской области от 17.12.2012 г. N 223-ОЗ)
    2)  издает  специальный  информационный  бюллетень,  содержащий  
материалы,  относящиеся  к  вопросам  профилактики безнадзорности и 
правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав;     
    3)  участвует в развитии международных и межрегиональных связей
Томской    области    в    области   профилактики   безнадзорности,
беспризорности,     наркомании,     алкоголизма,     правонарушений
несовершеннолетних. (В     редакции    Закона    Томской    области
от 17.12.2012 г. N 223-ОЗ)
    
    Статья 7. Права членов комиссий
    Члены комиссии вправе:
    1) вносить предложения в органы государственной власти и органы 
местного  самоуправления  Томской  области по вопросам профилактики 
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
    2)  анализировать эффективность мер, предпринимаемых органами и
учреждениями  системы  профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних,  по  предупреждению безнадзорности, наркомании,
токсикомании, алкоголизма, правонарушений несовершеннолетних;    (В
редакции Закона Томской области от 17.12.2012 г. N 223-ОЗ)
    3)   в  установленном  законодательством  Российской  Федерации  
порядке  посещать  учреждения системы профилактики безнадзорности и 
правонарушений    несовершеннолетних   для   обследования   условий   
воспитания,   обучения,   содержания   и   обращения   в  указанных  
учреждениях с несовершеннолетними;
    4)   члены  районных  (городских)  комиссий  вправе  составлять  
протоколы  об  административных  правонарушениях  в  соответствии с 
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; 
    5)   иные   права   членов  комиссии  определяются  в  порядке,  
установленном законодательством.

    (Глава     2     в     редакции    Закона    Томской    области
от 12.05.2008 г. N 70-ОЗ)

            Глава 3. ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯ
                       ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИЙ

    Статья 8. Порядок образования комиссий по делам
              несовершеннолетних и защите их прав
    1.  Областная  комиссия по делам несовершеннолетних и защите их 
прав   создается  при  Губернаторе  Томской  области.  Численный  и  
персональный  состав  областной  комиссии утверждается Губернатором 
Томской области в количестве не менее 15 человек.   
    Нижестоящие  комиссии  по  делам несовершеннолетних и защите их
прав  создаются  соответственно при районных (городских), городских
(в    городах,    имеющих    районное    деление)   администрациях,
администрациях  иных  поселений.  Численный  и  персональный состав
районных  (городских) комиссий по делам несовершеннолетних и защите
их прав утверждается главой муниципального образования в количестве
не  менее  11 человек, при этом председателями комиссий назначаются
заместители   (первые   заместители)   глав  районных  (городских),
городских  (в  городах, имеющих районное деление) администраций. 
(В   редакции  Законов  Томской  области  от 12.05.2008 г. N 70-ОЗ;
от 01.07.2010 г. N 114-ОЗ)
    Председатели  комиссий  несут  персональную  ответственность за
выполнение  полномочий  и  направлений деятельности, возложенных на
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. (Дополнен  -
Закон Томской области от 01.07.2010 г. N 114-ОЗ)
    Не допускается назначение на должность председателя комиссии по
делам  несовершеннолетних  и защите их прав руководителя органа или
учреждения  системы  профилактики  безнадзорности  и правонарушений
несовершеннолетних. (Дополнен     -     Закон    Томской    области
от 01.07.2010 г. N 114-ОЗ)
    2.  В  состав  комиссий по делам несовершеннолетних и защите их
прав   включаются   представители   органов  и  учреждений  системы
профилактики  безнадзорности  и  правонарушений несовершеннолетних,
органов  государственной  власти,  органов местного самоуправления,
депутаты Законодательной Думы Томской области или представительного
органа  муниципального  района,  городского округа Томской области,
представители общественных объединений и иных организаций.       
(В   редакции  Законов  Томской  области  от 12.05.2008 г. N 70-ОЗ;
от 19.06.2012 г. N 108-ОЗ)
    В  случае  наделения органов местного самоуправления поселений,
расположенных на значительном удалении от административных центров,
государственными    полномочиями    по   созданию   и   обеспечению
деятельности  комиссий  по  делам  несовершеннолетних,  в их состав
включаются    представители    органов    местного   самоуправления
соответствующего поселения, общественность. (Дополнен    -    Закон
Томской области от 12.05.2008 г. N 70-ОЗ)

    Статья 9. Организация деятельности областной комиссии
    1.  Комиссия  состоит  из  председателя  комиссии,  заместителя  
председателя  комиссии,  ответственного секретаря комиссии и других 
членов  комиссии. Заседание комиссии считается правомочным, если на 
нем   присутствует   более  половины  ее  членов.  Ведет  заседание  
председатель или заместитель председателя комиссии.     
    2.  Председатель  комиссии, заместитель председателя комиссии и 
другие  члены  комиссии участвуют в деятельности комиссии в порядке 
исполнения своих должностных или общественных обязанностей.  
    3. Организация текущей работы областной комиссии осуществляется
ответственным   секретарем   комиссии,   который   исполняет   свои
обязанности  на постоянной оплачиваемой основе и замещает должность
государственной  гражданской службы Томской области. Не допускается
возложение  на  работников  исполнительных  органов государственной
власти  Томской области и областных учреждений системы профилактики
безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних  обязанностей
ответственного  секретаря  областной  комиссии,  а также подчинение
ответственного   секретаря   руководителям   указанных   органов  и
учреждений.   (В      редакции      Законов     Томской     области
от 01.07.2010 г. N 114-ОЗ; от 07.06.2013 г. N 108-ОЗ)
    4.  Комиссия проводит заседания в соответствии с планом работы,
который принимается на заседании комиссии, но не реже одного раза в
квартал.  Повестка дня заседания комиссии формируется председателем
комиссии  с  учетом  предложений  членов  комиссии и принимается на
заседании комиссии. (В     редакции    Закона    Томской    области
от 07.06.2013 г. N 108-ОЗ)
    5. Комиссия принимает постановления по вопросам, отнесенным  к
ее компетенции, обязательные для исполнения органами и  учреждениями
системы     профилактики     безнадзорности     и     правонарушений
несовершеннолетних Томской области.
     В постановлении комиссии указываются выявленные нарушения  прав
и  законных   интересов  несовершеннолетних,   причины  и   условия,
способствующие  безнадзорности,  беспризорности,  правонарушениям  и
антиобщественным действиям несовершеннолетних, меры по их устранению
и сроки принятия указанных мер.
     Органы и  учреждения  системы  профилактики  безнадзорности   и
правонарушений  несовершеннолетних   обязаны  сообщить  комиссии   о
принятых мерах по исполнению данного постановления в срок, указанный
в постановлении.
     Неисполнение постановления комиссии, а также непринятие мер  по
устранению  указанных  в  постановлении нарушений  прав  и  законных
интересов несовершеннолетних или оставление указанного постановления
без    рассмотрения     влечет    ответственность,     установленную
законодательством Российской Федерации или законодательством Томской
области.
    (В  редакции Законов Томской области от 01.07.2010 г. N 114-ОЗ;
от 07.06.2013 г. N 108-ОЗ)
    6.  Постановления  комиссии  и  иная  информация о деятельности
комиссии  доводятся  до  сведения  ее  членов, органов прокуратуры,
органов местного самоуправления и других заинтересованных органов и
лиц  путем  рассылки  материалов  в  течение  десяти  дней  со  дня
проведения  заседания  комиссии. (В редакции Закона Томской области
от 07.06.2013 г. N 108-ОЗ)
    7.  Для проведения аналитической работы и подготовки материалов 
к   заседаниям  комиссии,  выполнения  других  задач,  определяемых  
настоящим   Законом,  создается  рабочая  группа  комиссии.  Состав  
рабочей  группы  и  порядок  ее  работы  утверждаются  на заседании 
комиссии.

    Статья   10.   Организация  деятельности  районных  (городских)
комиссий
    (В редакции Закона Томской области от 12.05.2008 г. N 70-ОЗ)
    1.  Деятельность  районных  (городских)  комиссии  организуется
председателем  и ответственным секретарем соответствующей комиссии.
Не   допускается   возложение   на   работников   органов  местного
самоуправления  и  муниципальных  учреждений  системы  профилактики
безнадзорности   и   правонарушений  несовершеннолетних  полномочий
ответственного   секретаря   соответствующей   комиссии,   а  также
подчинение ответственного секретаря руководителям указанных органов
и учреждений.  (В      редакции     Законов     Томской     области
от 01.07.2010 г. N 114-ОЗ; от 07.06.2013 г. N 108-ОЗ)
    2.  Заседания  районной (городской) комиссий проводятся по мере
необходимости, но не реже двух раз в месяц и являются открытыми. (В
редакции Закона Томской области от 12.05.2008 г. N 70-ОЗ)
    В   случаях,   предусмотренных   законодательством,   в   целях   
обеспечения  конфиденциальности информации о несовершеннолетних, их 
родителях  или  иных  законных  представителях,  комиссия  с учетом 
характера  рассматриваемых  материалов может принять мотивированное 
определение о проведении закрытого заседания.      
    Заседание   районной   (городской)   комиссии,  территориальной  
комиссии  правомочно, если на нем присутствует не менее половины от 
числа членов комиссии.
    Председатель комиссии, осуществляя свои полномочия:
    1) планирует работу комиссии;
    2) утверждает повестку дня заседания комиссии;
    3) назначает дату заседания комиссии;
    4) ведет заседание комиссии;
    5) подписывает акты, принимаемые комиссией;
    6) подписывает протоколы заседаний комиссии;
    7)    исполняет    иные    полномочия    в    соответствии    с    
законодательством.
    Заместитель    председателя   комиссии   исполняет   полномочия   
председателя комиссии в период его временного отсутствия.  
    Ответственный секретарь комиссии, осуществляя свои полномочия:
    1) обеспечивает подготовку проведения заседаний комиссии;
    2) ведет и оформляет протокол заседания комиссии;
    3)   обеспечивает   подготовку   и  оформление  текстов  актов,
принимаемых  комиссией;  (В  редакции  Закона  Томской  области  от
07.06.2013 г. N 108-ОЗ)
    4) принимает жалобы на постановления комиссии;
    5)   принимает  необходимые  меры  для  обеспечения  исполнения  
вынесенных комиссией постановлений;
    6)   осуществляет   контроль   за   исполнением  постановлений,
принятием  мер  по  устранению  указанных  в постановлении комиссии
нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних; (В редакции
Закона Томской области от 07.06.2013 г. N 108-ОЗ)
    7) готовит обобщения и справки о деятельности комиссии;
    8)    исполняет    иные    полномочия    в    соответствии    с    
законодательством.
    3. Комиссия принимает постановления по вопросам, отнесенным  к
ее компетенции, обязательные для исполнения органами и  учреждениями
системы     профилактики     безнадзорности     и     правонарушений
несовершеннолетних Томской области.
     В постановлении комиссии указываются выявленные нарушения  прав
и  законных   интересов  несовершеннолетних,   причины  и   условия,
способствующие  безнадзорности,  беспризорности,  правонарушениям  и
антиобщественным действиям несовершеннолетних, меры по их устранению
и сроки принятия указанных мер.
     Органы и  учреждения  системы  профилактики  безнадзорности   и
правонарушений несовершеннолетних обязаны сообщить о принятых  мерах
по   исполнению   данного   постановления  в   срок,   указанный   в
постановлении.
     Неисполнение постановления комиссии, а также непринятие мер  по
устранению  указанных  в  постановлении нарушений  прав  и  законных
интересов несовершеннолетних или оставление указанных  постановлений
без    рассмотрения     влечет    ответственность,     установленную
законодательством Российской Федерации или законодательством Томской
области.
    (В  редакции Законов Томской области от 01.07.2010 г. N 114-ОЗ;
от 07.06.2013 г. N 108-ОЗ)

    Статья 11. Основания и сроки рассмотрения материалов
               (дел) комиссиями
    1. Комиссии рассматривают материалы (дела):
    1)  по  заявлению  несовершеннолетнего,  его родителей или иных 
законных представителей;
    2) по собственной инициативе;
    3)  по  представлению органов опеки и попечительства, органов и 
учреждений  в  сфере  обеспечения основных гарантий прав и законных 
интересов  семьи  и детей, образования, здравоохранения, внутренних 
дел, работодателей, общественных организаций;
    4)   по   постановлениям   органов   внутренних   дел,  органов
прокуратуры    в    отношении   несовершеннолетнего,   совершившего
общественно  опасное  деяние  до  достижения  возраста,  с которого
наступает уголовная ответственность; (В   редакции  Закона  Томской
области от 12.05.2008 г. N 70-ОЗ)
    5)  прекращенных  уголовных дел в отношении несовершеннолетних, 
не   подлежащих   уголовной   ответственности,   или  об  отказе  в  
возбуждении   уголовного   дела  в  отношении  указанной  категории  
несовершеннолетних;
    6)  переданные  в  порядке, предусмотренном Кодексом Российской 
Федерации об административных правонарушениях.
    2.  Основания, предусмотренные пунктами 5 и 6 части 1 настоящей 
статьи,  не  являются основаниями для рассмотрения материалов (дел) 
областной комиссией.
    3.  Районные (городские), иные комиссии рассматривают материалы
(дела)  в  сроки,  установленные  Кодексом  Российской Федерации об
административных правонарушениях. (В    редакции   Закона   Томской
области от 12.05.2008 г. N 70-ОЗ)

    Статьи 12. Контроль за деятельностью комиссий
    1.  Контроль за деятельностью комиссий в пределах компетенции и
в  порядке,  установленном законодательством Российской Федерации и
законодательством  Томской  области, осуществляется Законодательной
Думой   Томской   области,   Администрацией   Томской  области,  на
соответствующем  уровне - органами местного самоуправления, которым
переданы  соответствующие  государственные полномочия по созданию и
обеспечению  деятельности  комиссий  по  делам несовершеннолетних и
защите их прав. (В      редакции     Закона     Томской     области
от 19.06.2012 г. N 108-ОЗ)
    Областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав 
вправе   осуществлять   контроль   за   деятельностью   нижестоящих   
комиссий.

    (Часть     1     в     редакции    Закона    Томской    области
от 12.05.2008 г. N 70-ОЗ)

    2.   Комиссии   ежеквартально   представляют   отчеты  о  своей
деятельности  в  порядке,  предусмотренном  Администрацией  Томской
области. (В       редакции       Закона       Томской       области
от 07.06.2013 г. N 108-ОЗ)
    3.  Комиссии  информируют органы, указанные в части 1 настоящей 
статьи,   о  состоянии  работы  по  профилактике  безнадзорности  и  
правонарушений  несовершеннолетних,  о выявленных нарушениях прав и 
законных интересов несовершеннолетних в Томской области.   

    Статья 13. Финансовое и материально-техническое обеспечение
                деятельности комиссий
    Финансирование     и     материально-техническое    обеспечение    
деятельности    комиссий    осуществляется    в    соответствии   с   
законодательством  Томской области из средств областного бюджета.
(В редакции Закона Томской области от 12.05.2008 г. N 70-ОЗ)        

                 Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона
    1.  Настоящий  Закон вступает в силу по истечении 10 дней после 
дня его официального опубликования.
    2.  Органам  исполнительной  власти  Томской  области и органам 
местного  самоуправления  привести свои нормативные правовые акты в 
соответствие  с  настоящим  Законом  в  течение трех месяцев со дня 
вступления его в силу.
    3.  До приведения нормативных правовых актов, указанных в части 
2   настоящей  статьи,  в  соответствие  с  настоящим  Законом  они  
применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.  


     Губернатор Томской области                        В.М. Кресс