Указ Губернатора Омской области от 27.03.2001 № 67

                                  УКАЗ

                      ГУБЕРНАТОРА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                                     Утратил силу - Указ Губернатора
                                             Омской области
                                         от 21.08.2002 г. N 212

                      от 27 марта 2001 года N 67
                               г. Омск

                       Об утверждении Положения
                      об Экономическом комитете
                     Администрации Омской области

     В целях    приведения   Положения   об   экономическом   комитете
администрации Омской области в соответствие с федеральным и  областным
законодательством постановляю:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  об  Экономическом  комитете
Администрации Омской области.
     2. Признать постановление Главы администрации Омской  области  от
14  декабря  1993  года N 492-п "О положении об экономическом комитете
администрации области" утратившим силу.

     Губернатор Омской области                           Л.К. Полежаев



     Утверждено
     Указом Губернатора Омской области
     от 27 марта 2001 г. N 67

                              ПОЛОЖЕНИЕ
        об Экономическом комитете Администрации Омской области

                          1. Общие положения

     1.1. Экономический  комитет Администрации Омской области (далее -
Комитет)  является  органом  исполнительной  власти  Омской   области,
осуществляющим     разработку     и     реализацию     государственной
социально-экономической политики, определение путей развития экономики
Омской    области   и   методов   ее   регулирования,   обеспечивающих
социально-экономическое  развитие  Омской  области  в   интересах   ее
населения.
     1.2. Комитет в своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными  законами,  иными  нормативными
правовыми  актами  Российской  Федерации,  законами  Омской   области,
указами и распоряжениями Губернатора Омской области, а также настоящим
Положением.
     1.3. Комитет  входит  в  структуру  Администрации Омской области,
создается,  реорганизуется  и  ликвидируется  по  решению  Губернатора
Омской    области   в   соответствии   с   федеральным   и   областным
законодательством.
     1.4. Комитет  обладает  правами  юридического лица,  имеет смету,
расчетный и иные счета  в  банковских  учреждениях,  гербовую  печать,
угловой штамп, бланки со своим наименованием.
     1.5. Комитет находится по адресу:  644002,  г.  Омск, ул. Красный
Путь, 5.
     1.6. Работники Комитета,  замещающие государственные должности  в
соответствии  с  Реестром  государственных  должностей государственной
службы Омской  области,  являются  государственными  служащими  Омской
области.

                          2. Основные задачи

     2.1. Комитет        осуществляет       разработку       стратегии
социально-экономического развития Омской  области  для  руководства  и
исполнения в текущей деятельности всеми органами исполнительной власти
Омской области и  структурными  подразделениями  Администрации  Омской
области,  решает  возложенные  на  него  задачи  во  взаимодействии  с
федеральными органами  исполнительной  власти  и  их  территориальными
органами,   находящимися   на   территории  Омской  области,  органами
исполнительной власти Омской области  и  структурными  подразделениями
Администрации  Омской  области,  органами  местного  самоуправления  и
общественными  объединениями,  ведет  вопросы  развития  экономики   и
экономических    реформ,   предпринимательства   в   Омской   области,
структурной и инвестиционной политики,  банковского и страхового дела,
рационального использования природных и материальных ресурсов,  легкой
и пищевой промышленности,  торговли, сферы услуг населению, разработки
прогнозов,   нормативов,   участвует   в   разработке   федеральных  и
региональных   программ   социально-экономического   развития   Омской
области.
     2.2. Основными задачами Комитета являются:
     2.2.1. Разработка        и       проведение       государственной
социально-экономической   политики,   направленной   на    обеспечение
устойчивого развития Омской области в интересах ее населения;
     2.2.2. Анализ социально-экономического положения Омской области и
определение   на  его  основе  принципов  и  методов  регулирования  в
социально-экономической сфере;
     2.2.3. Разработка    принципов,   методов   и   форм   реализации
государственной  структурной  и  инвестиционной  политики   в   Омской
области;
     2.2.4. Прогнозно-аналитическая оценка деятельности  хозяйствующих
субъектов на территории Омской области;
     2.2.5. Разработка  форм  и  методов  экономического  влияния   на
эффективное использование природных,  в том числе минерально-сырьевых,
производственных,  финансовых,  трудовых,  научных   ресурсов   Омской
области;
     2.2.6. Проведение государственной политики цен в  соответствии  с
действующим законодательством;
     2.2.7. Участие    в    реализации    государственной     политики
экономической безопасности Омской области;
     2.2.8. Разработка комплекса мер по  оптимизации  участия  органов
исполнительной  власти  Омской  области  в регулировании экономической
деятельности и осуществление контроля за их реализацией;
     2.2.9. Участие  в  координации внешнеторговой деятельности Омской
области;
     2.2.10. Обеспечение  благоприятных  условий для доступа товаров и
услуг,  реализуемых организациями Омской области на внешний рынок, для
увеличения объема их экспорта,  включая разработку и реализацию мер по
обеспечению  эффективной  интеграции  экономики   Омской   области   в
экономику Российской Федерации и мировую экономику;
     2.2.11. Содействие   привлечению   иностранных    и    российских
инвесторов в экономику Омской области;
     2.2.12. Участие в пределах  своей  компетенции  в  решении  задач
развития приграничного сотрудничества.

                         3. Функции комитета

     В соответствии  с возложенными на него задачами Комитет выполняет
следующие функции:
     3.1. Разрабатывает    с    участием    заинтересованных   органов
исполнительной власти Омской области,  а также территориальных органов
федеральных  органов исполнительной власти,  находящихся на территории
Омской  области,  прогноз  социально-экономического  развития   Омской
области,   административно-территориальных   образований,  отраслей  и
секторов экономики  на  краткосрочный,  среднесрочный  и  долгосрочный
периоды;
     3.2. На основе анализа экономики Омской области  и  тенденций  ее
социально-экономического  развития  подготавливает  с участием органов
исполнительной власти Омской области,  а также территориальных органов
федеральных  органов исполнительной власти,  находящихся на территории
Омской  области,  доклады  о  состоянии   экономики   Омской   области
Губернатору  Омской области и в Министерство экономического развития и
торговли Российской Федерации,  выявляет диспропорции в ее развитии  и
определяет пути их устранения, анализирует и вырабатывает рекомендации
о возможных путях преодоления кризисных явлений,  разрабатывает методы
реализации   стратегии  развития  приоритетных  отраслей  экономики  и
предложения по вопросам регулирования экономических процессов;
     3.3. Участвует  в разработке планов действий Администрации Омской
области,  концепции социально-экономического развития Омской  области,
программы развития отдельных отраслей и секторов экономики;
     3.4. Разрабатывает проекты  законодательных  и  иных  нормативных
правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
     3.5. Принимает участие в разработке  предложений  о  направлениях
финансовой, бюджетной и налоговой политики Омской области;
     3.6. Разрабатывает прогноз  баланса  финансовых  ресурсов  Омской
области  на  очередной  финансовый  год,  дает предложения об основных
параметрах областного и консолидированного бюджета Омской области;
     3.7. Принимает  участие совместно с иными органами исполнительной
власти Омской области в разработке  проекта  бюджета  развития  Омской
области   на  очередной  финансовый  год  и  обеспечении  эффективного
использования средств бюджета развития Омской  области,  в  разработке
предложений   по   обеспечению   режима   экономии   и   рациональному
использованию    средств     областного     бюджета,     согласовывает
гражданско-правовые   договоры   организаций,  финансируемых  за  счет
средств областного бюджета;
     3.8. Участвует  в разработке экономического обоснования бюджетной
политики,  а также проекта закона Омской области об областном  бюджете
на      очередной      финансовый      год.     Формирует     основные
социально-экономические   характеристики   областного   заказа,    его
номенклатуру  и  объемы,  областную  программу  адресных инвестиций из
средств  областного  бюджета,  перечень  областных  целевых  программ,
предусмотренных к финансированию из областного бюджета;
     3.9. Участвует   в   подготовке   с   соответствующими   органами
исполнительной   власти  Омской  области  предложений  и  осуществляет
методическое  руководство  работой  по   формированию   и   реализации
федеральных  и  областных  целевых  программ.  Представляет ежегодно в
Администрацию Омской области доклады о ходе реализации  федеральных  и
областных целевых программ;
     3.10. Участвует   совместно    с    заинтересованными    органами
исполнительной  власти  Омской  области  в  формировании  и реализации
государственной  экономической   политики,   в   разработке   мер   по
обеспечению   экологической   безопасности   и   реализации  стратегии
устойчивого развития Омской области;
     3.11. Разрабатывает  предложения  по  совершенствованию  ценового
регулирования в пределах своей компетенции,  прогнозирует динамику цен
и индексы-дефляторы, участвует в осуществлении контроля за применением
государственных регулируемых цен (тарифов);
     3.12. Участвует  в  подготовке  предложений  по совершенствованию
структуры органов исполнительной власти Омской области;
     3.13. Представляет  Губернатору  Омской  области  предложения  об
образовании  в  Администрации   Омской   области   координационных   и
совещательных органов, готовит по поручению Губернатора Омской области
заключения по предложениям иных органов исполнительной  власти  Омской
области;
     3.14. Разрабатывает в  пределах  своей  компетенции  совместно  с
другими  органами исполнительной власти Омской области государственную
структурную политику и механизмы ее реализации,  организует работу  по
ее проведению;
     3.15. Участвует в формировании инновационной и научно-технической
политики в Омской области;
     3.16. Подготавливает   с   участием   заинтересованных    органов
исполнительной  власти  Омской  области  предложения  об экономическом
механизме  рационального  использования   природных,   в   том   числе
минерально-сырьевых  ресурсов,  ресурсосбережения  и  энергосбережения
Омской области;
     3.17. Участвует  в  разработке и проведении конкурсов и аукционов
на  право  пользования  недрами  и  другими  природными  ресурсами,  в
подготовке   проектов   соглашений   о   разделе  продукции,  является
уполномоченным    органом    в    сфере    регулирования     отношений
недропользования на территории Омской области;
     3.18. Разрабатывает   с   участием    заинтересованных    органов
исполнительной   власти   Омской   области   предложения  по  развитию
государственного сектора экономики Омской области, осуществляет анализ
и прогнозирование его развития;
     3.19. Участвует в  развитии  концепции  политики  приватизации  и
управления областным имуществом;
     3.20. Участвует  в   подготовке   предложений   по   формированию
топливно-энергетического  баланса  Омской  области  и  оптимизации его
структуры;
     3.21. Вносит  в установленном порядке предложения по формированию
показателей  проекта  областного  бюджета   в   части   финансирования
областных целевых программ;
     3.22. Организует    с    участием    заинтересованных     органов
исполнительной    власти    Омской    области   разработку   областной
инвестиционной  политики,   мер   по   стимулированию   инвестиционной
активности,  осуществляет  изучение спроса на инвестиции,  содействует
созданию  различных  форм  интеграции  банковского   и   промышленного
капитала,    проводит    предварительную    экспертизу   экономической
целесообразности создания региональных (межрегиональных)  промышленных
и  финансовых объединений в Омской области,  координирует деятельность
банков в организации инвестиционного климата,  участвует в координации
страховой деятельности на территории Омской области;
     3.23. Разрабатывает адресную областную инвестиционную  программу,
осуществляет на ее основе формирование годовых лимитов государственных
инвестиций, финансируемых за счет средств областного бюджета;
     3.24. Осуществляет   государственную  регистрацию  инвестиционных
проектов и их экспертизу;
     3.25. Участвует    в   оказании   информационно-консультационного
содействия иностранным и российским инвесторам;
     3.26. Участвует  в разработке совместно с органами исполнительной
власти Омской области и территориальными органами федеральных  органов
исполнительной  власти,  находящихся  на  территории  Омской  области,
предложений  по  созданию,   развитию,   сохранению   и   эффективному
использованию    мобилизационных    мощностей   организаций,   имеющих
мобилизационные задания;
     3.27. Принимает  участие  в  разработке  предложений  по основным
принципам региональной политики, в том числе в обосновании направлений
и  методов  совершенствования экономических взаимоотношений Российской
Федерации с субъектами Российской Федерации;
     3.28. Участвует  в  подготовке  предложений  по совершенствованию
организации и деятельности органов местного самоуправления;
     3.29. Участвует  в  разработке  и реализации социальной политики,
включая  вопросы  государственной  поддержки   и   развития   отраслей
социальной    сферы,    реформирования   жилищного   строительства   и
жилищно-коммунального  хозяйства,  политики  в   области   доходов   и
потребления   населения,   пенсионного   и  других  видов  социального
страхования,  демографии,  миграции,  трудовых   ресурсов,   занятости
населения, создания рабочих мест, социального партнерства и социальной
поддержки   отдельных   групп   населения   с   учетом   экономических
возможностей областного бюджета;
     3.30. Участвует в  разработке  предложений  по  совершенствованию
системы социальных пособий, компенсационных выплат и льгот;
     3.31. Участвует в  подготовке  проекта  соглашения  о  социальном
партнерстве между Федерацией омских профсоюзов, областным объединением
работодателей и Администрацией Омской области;
     3.32. Участвует   в   создании  условий  для  формирования  рынка
социальных услуг, увеличения их объема и повышения качества;
     3.33. Участвует  в  разработке предложений по формированию единой
политики в области внешнеэкономической деятельности;
     3.34. Принимает   участие   в   координации   внешнеэкономической
деятельности Омской области,  проводит в  пределах  своей  компетенции
согласование программ развития внешнеэкономической деятельности Омской
области,  участвует  в  проведении  экспертиз  проектов  соглашений  в
области торгово-экономического и научно-технического сотрудничества;
     3.35. Подготавливает совместно с органами  исполнительной  власти
Омской   области   предложения  по  объемам  и  срокам  предоставления
статистической информации, необходимой для деятельности Комитета;
     3.36. Участвует  в организации выставочно-ярмарочной деятельности
на территории Омской области;
     3.37. Участвует совместно с органами исполнительной власти Омской
области и иными организациями в осуществлении регионального маркетинга
посредством   формирования   рынка  товаров  и  насыщения  внутреннего
потребительского рынка,  повышения конкурентоспособности отечественных
товаров, поддержки отечественных товаропроизводителей;
     3.38. Определяет потребность Омской области  в  этиловом  спирте,
произведенном  из  пищевого  или  непищевого  сырья,  спиртосодержащей
продукции,  подготавливает в Министерство  экономического  развития  и
торговли  Российской  Федерации  информацию  об  объеме  квот спирта и
спиртосодержащей  продукции,  необходимой   для   предприятий   Омской
области;
     3.39. Готовит предложения по стимулированию формирования рыночных
отношений  и  развитию предпринимательства,  совершенствованию системы
ценообразования,  осуществляет  в  установленном  порядке   мониторинг
внутренних   цен,   принимает  участие  в  подготовке  предложений  по
совершенствованию системы налогообложения;
     3.40. Участвует  в  подготовке предложений по совершенствованию и
развитию  государственной  службы  в  Омской   области   и   повышению
профессионализма    государственных    служащих    путем   подготовки,
переподготовки и повышения квалификации кадров;
     3.41. Осуществляет  в  пределах  своей  компетенции  методическое
руководство экономическими службами организаций Омской  области  путем
проведения   семинаров,  совещаний,  конкурсов,  издания  методических
документов и использования других форм и методов обучения;
     3.42. Осуществляет  иные  функции,  предусмотренные федеральным и
областным законодательством.

                        4. Полномочия комитета

     Комитету для выполнения своих функций предоставляется право:
     4.1. Запрашивать  и  получать  в установленном порядке от органов
государственной власти, органов местного самоуправления, должностных и
иных лиц необходимые материалы и информацию;
     4.2. Подготавливать  в  установленном  порядке  проекты  законов,
указов, распоряжений по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
     4.3. Привлекать   для   осуществления   своей   деятельности    в
установленном     порядке     экспертов,     научно-исследовательские,
проектно-конструкторские  организации,  высшие  учебные  заведения   и
другие организации, заключать договоры с организациями и гражданами на
выполнение работ,  в том числе на платной  основе,  в  соответствии  с
компетенцией Комитета;
     4.4. Взаимодействовать   в   пределах   своей    компетенции    с
территориальными  органами  федеральных органов исполнительной власти,
находящихся на  территории  Омской  области,  органами  исполнительной
власти    Омской    области,    органами    местного   самоуправления,
государственными и иными организациями, должностными и иными лицами;
     4.5. Осуществлять   сотрудничество   с  органами  государственной
власти  иных  субъектов  Российской   Федерации,   органами   местного
самоуправления;
     4.6. Ходатайствовать перед Министерством экономического  развития
и  торговли Российской Федерации о присвоении работникам экономических
служб Омской области ведомственных наград;
     4.7. Выступать  в судах общей юрисдикции,  в арбитражных судах от
своего имени по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

          5. Управление и организация деятельности комитета

     5.1. Комитет возглавляет председатель,  являющийся  по  должности
заместителем   Губернатора   Омской  области,  который  назначается  и
освобождается от должности Губернатором Омской области.
     Председатель Комитета   несет   персональную  ответственность  за
выполнение возложенных на  Комитет  задач  и  осуществление  им  своих
функций.
     5.2. В  период  отсутствия  председателя  по   причине   отпуска,
командировки,   болезни   или   по  иным  причинам  в  соответствии  с
федеральным и областным законодательством его обязанности  возлагаются
на  первого  заместителя,  которому  предоставляется  право подписания
представления  проектов  указов  и  распоряжений  Губернатора   Омской
области.
     Заместители председателя,  в  том   числе   первый   заместитель,
назначаются  на  должность  и освобождаются от должности председателем
Комитета.
     5.3. Председатель Комитета:
     5.3.1. Осуществляет руководство деятельностью Комитета;
     5.3.2. Контролирует  реализацию указов и распоряжений Губернатора
Омской области в пределах своих полномочий;
     5.3.3. В  установленном  порядке  согласовывает и представляет на
рассмотрение  Губернатору  Омской  области  проекты  законов,  указов,
распоряжений по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
     5.3.4. Распределяет обязанности между заместителями  председателя
и руководителями подразделений;
     5.3.5. Издает   приказы   и   распоряжения   в   пределах   своей
компетенции, организует контроль за их исполнением;
     5.3.6. Назначает  на  должность  и  освобождает  от  должности  в
установленном порядке работников Комитета;
     5.3.7. Решает  в   соответствии   с   федеральным   и   областным
законодательством   о  государственной  службе  вопросы,  связанные  с
прохождением государственной службы в Комитете;
     5.3.8. Разрабатывает  штатное расписание Комитета,  согласовывает
его в  установленном  порядке,  самостоятельно  определяет  внутреннюю
структуру и штатное расписание Комитета в пределах штатной численности
и лимита бюджетных ассигнований, утвержденных на текущий год;
     5.3.9. Координирует    деятельность    комитета    по    развитию
предпринимательства  Администрации  Омской  области,  иных  органов  и
организаций в соответствии со своей компетенцией;
     5.3.10. Утверждает   положения   о   структурных   подразделениях
Комитета и должностные инструкции работников Комитета;
     5.3.11. Открывает счета в учреждениях банков;
     5.3.12. Подписывает  платежные и иные документы в соответствии со
своей компетенцией;
     5.3.13. Распоряжается  в  установленном законодательством порядке
средствами и имуществом Комитета;
     5.3.14. Распоряжается  денежными  средствами от экономии по фонду
оплаты труда;
     5.3.15. Обеспечивает  соблюдение  финансовой  дисциплины,  защиту
прав и интересов Комитета;
     5.3.16. Решает вопросы о поощрении и привлечении к дисциплинарной
ответственности работников Комитета в установленном законом порядке;
     5.3.17. Представляет    к    награждению    государственными    и
ведомственными наградами,  почетными званиями, грамотами Администрации
Омской области особо отличившихся работников Комитета;
     5.3.18. Осуществляет   другие   полномочия   в   соответствии   с
федеральным и областным законодательством.
     5.4. В Комитете образуется коллегия,  состав которой утверждается
указом Губернатора Омской области.  Коллегия работает в соответствии с
положением о ее деятельности,  утвержденным указом Губернатора  Омской
области.
     Коллегия осуществляет  работу  в  соответствии   с   утвержденным
регламентом и планом работы на очередной календарный год.
     5.5. Комитет   может   образовывать   научно-консультативные    и
экспертные советы для осуществления своей деятельности.

                   6. Имущество и средства комитета

     6.1. Имущество  и  средства  Комитета  закреплены за ним на праве
оперативного   управления.    Реорганизация,    ликвидация    Комитета
осуществляется   в   соответствии  с  установленным  законодательством
порядком,  а имущество, закрепленное на праве оперативного управления,
возвращается собственнику.
     6.2. Финансирование  Комитета  осуществляется  за  счет   средств
областного бюджета.
     6.3. Комитет ведет бухгалтерский и иной  учет  в  соответствии  с
действующим законодательством, инструкциями и иными документами.