Указ Губернатора Омской области от 13.03.2002 № 69

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                                 УКАЗ

                      ГУБЕРНАТОРА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                                     Утратил силу - Указ Губернатора
                                             Омской области
                                          от 13.02.2007 г. N 11

                      от 13 марта 2002 года N 69
                                г.Омск

                       ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
             ОБ УПРАВЛЕНИИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 (В редакции Указа Губернатора Омской области от 04.10.2002 г. N 249)

     В соответствии с Законом Российской Федерации от 18  апреля  1991
года  N 1026-1 "О милиции",  Уставом (Основным Законом) Омской области
постановляю:
     1.  Утвердить  прилагаемое Положение об Управлении внутренних дел
Омской  области.  (В  редакции  Указа  Губернатора  Омской  области от
04.10.2002 г. N 249)
     2. Признать  утратившим  силу  постановление  Главы Администрации
(Губернатора) Омской области  от  22  апреля  1996  года  N  228-п  "О
Положении об управлении внутренних дел Администрации Омской области".

     Губернатор
     Омской области          Л.К.ПОЛЕЖАЕВ





                                                            Приложение
                                                               к Указу
                                            Губернатора Омской области
                                                      от 13.03.02 N 69

                ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
                            ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 (В редакции Указа Губернатора Омской области от 04.10.2002 г. N 249)

                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Управление внутренних дел Омской области (далее - УВД), входит
в единую систему органов внутренних дел Российской Федерации, является
органом  исполнительной  власти  Омской  области   и   создается   для
осуществления  в пределах своих полномочий государственного управления
в сфере защиты жизни,  здоровья, прав и свобод граждан, собственности,
интересов  общества  и государства от преступных и иных противоправных
посягательств.
     Полное наименование   УВД:   "Управление  внутренних  дел  Омской
области".
     Сокращенное наименование: УВД Омской области.
     2. УВД  подчиняется  Министерству   внутренних   дел   Российской
Федерации,  а  милиция  общественной  безопасности  подчиняется  также
Губернатору Омской области.
     Губернатор Омской     области    не    вправе    вмешиваться    в
уголовно-процессуальную,   оперативно-розыскную   деятельность    УВД,
производство по делам об административных правонарушениях.
     3. УВД возглавляет систему органов внутренних дел Омской области,
в которую входят органы внутренних дел Омской области, подразделения и
организации,  созданные для осуществления задач, возложенных на органы
внутренних дел Омской области.
     УВД является юридическим лицом,  от своего  имени  приобретает  и
осуществляет имущественные и иные права,  несет обязанности, выступает
в суде в качестве истца и (или) ответчика, имеет печать с изображением
государственного   герба   Российской   Федерации   и   своим   полным
наименованием.
     4. За  УВД  в  целях обеспечения его деятельности закрепляется на
праве оперативного управления имущество, находящееся в государственной
собственности   (федеральной   собственности  и  собственности  Омской
области):  здания,  строения,   сооружения,   оборудование,   техника,
инвентарь  и  другие  необходимые  для  осуществления его деятельности
материальные средства.
     5. УВД  не  вправе  отчуждать  или  иным  способом  распоряжаться
закрепленным за ним на праве оперативного  управления  имуществом  или
имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных по смете.
     6.  Контроль  за  использованием  по  назначению  и  сохранностью
имущества,  закрепленного  за  УВД  на  праве оперативного управления,
осуществляет   Комитет  по  управлению  имуществом  Омской  области  в
установленном порядке. (В редакции Указа Губернатора Омской области от
04.10.2002 г. N 249)
     Контроль за    финансово-хозяйственной     деятельностью     УВД,
использованием    УВД    имущества,    находящегося    в   федеральной
собственности,   осуществляется   в   соответствии    с    федеральным
законодательством.
     7. В  своей   деятельности   УВД   руководствуется   Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами  и  иными  нормативными
правовыми  актами  Российской  Федерации,  международными   договорами
Российской  Федерации,  Уставом  (Основным  Законом)  Омской  области,
законами и иными нормативными правовыми актами Омской области, а также
настоящим Положением.
     8. Деятельность УВД осуществляется в  соответствии  с  принципами
уважения прав и свобод человека и гражданина,  законности,  гуманизма,
гласности   и   на   основе   взаимодействия   с   другими    органами
государственной     власти,    органами    местного    самоуправления,
общественными объединениями и гражданами.
     9. УВД в установленном порядке информирует органы государственной
власти,  полномочного представителя Президента Российской Федерации  в
Сибирском   федеральном   округе,   органы   местного  самоуправления,
общественные объединения,  население и средства массовой информации  о
состоянии   преступности  в  Омской  области,  мерах,  принимаемых  по
укреплению    общественного    порядка,    раскрытию     преступлений,
предупреждению и пресечению правонарушений.
     10. Делопроизводство,   мероприятия   по   режиму    секретности,
бухгалтерская  и  статистическая  отчетность  в  УВД  осуществляются в
соответствии с законодательством Российской Федерации  и  нормативными
правовыми  актами  Российской  Федерации и Министерства внутренних дел
Российской Федерации.
     11. При   УВД   создается   Управление  вневедомственной  охраны,
являющееся юридическим лицом.
     12. Финансирование  УВД  осуществляется  из  средств федерального
бюджета, областного бюджета, местных бюджетов, средств, поступающих от
организаций на основе заключенных в установленном порядке договоров, и
иных  поступлений   в   соответствии   с   федеральным   и   областным
законодательством.
     13. Контроль  за  деятельностью  УВД   в   пределах   полномочий,
определяемых   законодательством  Российской  Федерации,  осуществляют
Министерство  внутренних  дел  Российской  Федерации,  Законодательное
Собрание Омской области, Губернатор Омской области.
     При осуществлении  контрольных  функций  органы   государственной
власти Омской области не вправе вмешиваться в процессуальные действия,
оперативно-розыскную  деятельность  и   производство   по   делам   об
административных правонарушениях.
     14. Надзор за законностью деятельности  УВД  осуществляют  органы
прокуратуры.
     15. Место нахождения УВД: г. Омск, ул. Ленина, дом 2.

                         II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

     16. Основными задачами УВД являются:
     16.1. Обеспечение безопасности личности,  прав, свобод и законных
интересов граждан,  защиты государственной,  муниципальной,  частной и
иных форм собственности.
     16.2. Осуществление   мер   по   предупреждению   и    пресечению
преступлений и административных правонарушений,  выявлению и раскрытию
преступлений,  расследованию уголовных дел,  отнесенных к  компетенции
органов внутренних дел.
     16.3. Организация  охраны  общественного   порядка,   обеспечение
общественной безопасности, а также безопасности дорожного движения.
     16.4. Оказание помощи в пределах, установленных законодательством
Российской  Федерации,  гражданам,  должностным лицам,  организациям и
общественным объединениям в защите их прав и законных интересов.
     16.5. Организация   и  осуществление  производства  по  делам  об
административных     правонарушениях,      обеспечение      исполнения
административных   взысканий,   отнесенных   к   компетенции   органов
внутренних дел.
     16.6. Руководство  подчиненными  органами  внутренних дел в целях
выполнения   возложенных   на   них   задач   и   принятие   мер    по
совершенствованию их деятельности.
     16.7. Организация  работы  по  отбору,  обучению,  расстановке  и
воспитанию   кадров,   их   профессиональной  подготовке,  обеспечению
правовой    и    социальной    защиты,    развитию    и     укреплению
материально-технической базы органов внутренних дел.

                             III. ФУНКЦИИ

     17. УВД осуществляет следующие функции:
     17.1. Разрабатывает  и   реализует   комплексные   программы   по
укреплению  правопорядка  и борьбе с преступностью,  совершенствованию
деятельности органов внутренних дел Омской области.
     17.2. Участвует   в   формировании  и  выполнении  федеральных  и
региональных программ в сфере борьбы с преступностью.
     17.3. Осуществляет  анализ  состояния правопорядка и преступности
на   территории   Омской   области,   обобщает   практику   применения
законодательства   Российской  Федерации  по  вопросам,  отнесенным  к
компетенции  УВД,  разрабатывает  и  вносит  в  установленном  порядке
предложения   по   его   совершенствованию,   участвует  в  подготовке
законодательных  и  иных  нормативных  правовых  актов,  связанных   с
деятельностью органов внутренних дел.
     17.4. Организует  в  пределах   своей   компетенции   работу   по
предупреждению    и   пресечению   преступлений   и   административных
правонарушений,  выявлению,  раскрытию и  расследованию  преступлений,
устранению причин и условий, способствующих их совершению.
     17.5. Осуществляет    борьбу    с     терроризмом     посредством
предупреждения,  выявления и пресечения преступлений террористического
характера в пределах своей компетенции.
     17.6. Обеспечивает правопорядок на улицах, площадях, транспортных
магистралях,   в   спортивных   сооружениях,   парках,    кинотеатрах,
курортно-оздоровительных  учреждениях  и  других  общественных  местах
городов и иных населенных пунктов Омской области.
     17.7. Организует  и  осуществляет  на  территории  Омской области
оперативно-розыскную  и   экспертно-криминалистическую   деятельность,
производство дознания и предварительного следствия по уголовным делам,
отнесенным к компетенции органов внутренних дел,  а  также  досудебную
подготовку  материалов  в протокольной форме,  обеспечивает проведение
проверок и ревизий  финансово-хозяйственной  деятельности  организаций
независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
     17.8. Осуществляет работу по выявлению и раскрытию тяжких и особо
тяжких  преступлений,  а также преступлений,  носящих организованный и
межрайонный (межрегиональный) характер,  расследованию уголовных дел о
данных преступлениях;  оказывает помощь подчиненным органам внутренних
дел в выявлении, раскрытии и расследовании преступлений.
     17.9. Организует  и  осуществляет  на  территории  Омской области
розыск лиц,  совершивших преступления, скрывшихся от органов дознания,
следствия  и  суда,  уклоняющихся  от уголовного наказания,  безвестно
пропавших и иных  лиц  в  случаях,  предусмотренных  законодательством
Российской  Федерации,  а  также  идентификацию  личности  граждан  по
неопознанным трупам и розыск похищенного имущества.
     17.10. Взаимодействует   с   органами  внутренних  дел  субъектов
Российской Федерации по вопросам обеспечения правопорядка и  борьбы  с
преступностью, обмена в этих целях оперативной и иной информацией.
     17.11. Обеспечивает в установленных законодательством  Российской
Федерации случаях и порядке государственную защиту судей,  должностных
лиц органов внутренних дел и контролирующих органов.
     17.12. Принимает меры по охране потерпевших,  свидетелей и других
участников  уголовного  процесса,  иных   лиц,   оказывающих   органам
внутренних  дел  содействие в выявлении,  предупреждении,  пресечении,
раскрытии,  расследовании преступлений,  а также  членов  их  семей  и
близких,  если здоровье, жизнь или имущество указанных лиц находятся в
опасности.
     17.13. Обеспечивает в пределах компетенции органов внутренних дел
проведение государственной  дактилоскопической  регистрации  в  Омской
области.
     17.14. Осуществляет в установленном порядке  учет  и  регистрацию
преступлений   и   иных   правонарушений,   формирование   и   ведение
оперативно-справочных,  розыскных, криминалистических и иных учетов, а
также    анализ    результатов    оперативно-служебной   деятельности,
контролирует ведение соответствующих форм учета в подчиненных  органах
внутренних  дел,  принимает  меры  к  своевременному пополнению данных
учетов на федеральном уровне.
     17.15. Обеспечивает  в  установленном  порядке  архивное хранение
документов; осуществляет развитие и совершенствование систем и средств
связи  и  автоматизированных  систем  обработки и передачи информации,
принимает меры по обеспечению информационной безопасности.
     17.16. Организует   и   осуществляет   производство  экспертиз  и
оперативное сопровождение уголовных дел,  исследований по  оперативным
материалам, ведение экспертно-криминалистических картотек и коллекций,
обеспечивает   участие    специалистов    экспертно-криминалистических
подразделений   в   следственных   действиях   и  оперативно-розыскных
мероприятиях.
     17.17. Организует исполнение подчиненными органами внутренних дел
определений   судов,   постановлений   судей,   письменных   поручений
прокурора,  следователя о приводе лиц, уклоняющихся от явки по вызову,
о   заключении   под   стражу,   производстве    оперативно-розыскных,
следственных   и  иных  предусмотренных  законом  действий,  оказывает
практическую помощь в их производстве.
     17.18. Организует   работу   изоляторов   временного  содержания,
конвойных подразделений милиции, специальных приемников для содержания
лиц, арестованных в административном порядке.
     17.19. Обеспечивает в соответствии с законодательством Российской
Федерации участие органов внутренних дел в исполнении административных
взысканий,  решений судов о  принудительном  лечении  лиц,  страдающих
психическими  расстройствами,  больных  алкоголизмом и наркоманией,  а
также содержание задержанных,  охрану и конвоирование лиц, заключенных
под стражу.
     17.20. Осуществляет при авариях,  катастрофах, пожарах, стихийных
бедствиях  и других чрезвычайных ситуациях неотложные меры по спасению
людей,  оказанию  им  первой  медицинской  помощи,  охране  имущества,
оставшегося  без  присмотра,  а  также  по  обеспечению  общественного
порядка в местах эвакуации населения.
     17.21. Участвует  в  установленном  законодательством  Российской
Федерации порядке в обеспечении  правового  режима  чрезвычайного  или
военного положения в случае его введения на территории Омской области,
а также в проведении  карантинных  мероприятий  во  время  эпидемий  и
эпизоотий.
     17.22. Осуществляет комплекс мер  по  выполнению  мобилизационных
заданий  и  мероприятий  гражданской  обороны,  повышению устойчивости
работы органов внутренних  дел  в  условиях  военного  времени  и  при
возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время.
     17.23. Организует  работу   подчиненных   подразделений   органов
внутренних  дел  по  осуществлению  контроля  за оборотом служебного и
гражданского оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ.
     17.24. Выдает  в  соответствии  с федеральным законом лицензии на
продажу   или   приобретение   гражданского   и   служебного   оружия,
коллекционирование   и   экспонирование  оружия  и  патронов  к  нему,
разрешения  на  хранение  или  хранение  и  ношение   гражданского   и
служебного  оружия,  его  транспортирование,  а  также  разрешение  на
хранение и использование отдельных типов  и  моделей  боевого  ручного
стрелкового  оружия,  полученного  во  временное пользование в органах
внутренних дел,  разрешения  на  хранение  и  перевозку  автомобильным
транспортом взрывчатых материалов промышленного применения.
     17.25. Производит в  установленном  порядке  регистрацию  средств
цветного копирования, приобретаемых физическими и юридическими лицами,
осуществляет контроль за  соблюдением  правил  их  учета,  хранения  и
использования   в   порядке,  определяемом  Правительством  Российской
Федерации.
     17.26. Участвует   в   реализации   законодательства   Российской
Федерации о гражданстве, свободе передвижения, выборе места пребывания
и места жительства,  порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из
Российской Федерации, правовом положении иностранных граждан и лиц без
гражданства;    обеспечивает    контроль    за    соблюдением   правил
регистрационного  учета,  а  также  порядка  пребывания  в  Российской
Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства.
     17.27. Оказывает содействие  федеральным  органам  исполнительной
власти   в  розыске  лиц,  нарушивших  режим  государственной  границы
Российской Федерации.
     17.28. Осуществляет  мероприятия  по  реализации законодательства
Российской Федерации об оперативно-розыскной деятельности и работу  со
сведениями, составляющими государственную тайну.
     17.29. Организует  и  осуществляет  государственный  контроль  за
соблюдением  органами исполнительной власти,  организациями независимо
от их организационно-правовых форм и форм собственности, общественными
объединениями,  должностными  лицами,  физическими  лицами  требований
законодательных и иных нормативных правовых актов, правил, стандартов,
технических норм и других нормативных документов в области обеспечения
безопасности дорожного движения;  прием экзаменов на право  управления
автомототранспортными  средствами,  регистрацию  этих средств и выдачу
соответствующих документов,  регулирование  дорожного  движения;  учет
дорожно-транспортных  происшествий  и  других показателей безопасности
дорожного движения.
     17.30. Принимает   в   пределах   своей   компетенции   меры   по
предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их
последствий,  организует  работу,  связанную  с  допуском транспортных
средств и водителей к участию в дорожном движении.
     17.31. Организует  на  основе  договоров  с собственниками охрану
принадлежащего им имущества  и  инспектирование  подразделений  охраны
организаций, расположенных на территории Омской области.
     17.32. Выдает физическим и юридическим лицам лицензии на  занятие
частной   детективной   и  охранной  деятельностью,  создание  частных
детективных   организаций   (объединений),    охранных    организаций;
согласовывает  уставы служб безопасности в организациях,  обеспечивает
исполнение органами внутренних дел  законодательных  и  иных  правовых
актов по вопросам частной детективной и охранной деятельности.
     17.33. Оказывает содействие в пределах своих полномочий депутатам
представительных  органов  государственной  власти,  органов  местного
самоуправления,  кандидатам в депутаты или  на  выборные  должности  в
органах   государственной  власти,  органах  местного  самоуправления,
должностным лицам органов государственной власти  и  органов  местного
самоуправления,  членам избирательных комиссий,  комиссий референдума,
представителям общественных объединений в  осуществлении  их  законной
деятельности,   если   им  оказывается  противодействие  или  угрожает
опасность;  оказывает содействие  избирательным  комиссиям,  комиссиям
референдума в реализации их полномочий.
     17.34. Обеспечивает  в  пределах  своей  компетенции   исполнение
законодательства о выборах и референдумах.
     17.35. Организует  в   установленном   порядке   рассмотрение   и
разрешение  предложений,  заявлений и жалоб граждан,  писем и запросов
депутатов,  сообщений  средств  массовой   информации   по   вопросам,
связанным   с   деятельностью  органов  внутренних  дел,  осуществляет
контроль за рассмотрением указанных обращений  и  сообщений,  а  также
организацией приема граждан в подчиненных органах внутренних дел.
     17.36. Осуществляет  взаимодействие  с  учреждениями  и  органами
уголовно-исполнительной   системы   Министерства   юстиции  Российской
Федерации,   подготавливает   в   соответствии   с   законодательством
Российской   Федерации   материалы,  связанные  с  реабилитацией  лиц,
подвергнутых политическим репрессиям.
     17.37. Осуществляет  в  установленном  законодательством  порядке
финансирование  и  материально-техническое  обеспечение   деятельности
подчиненных подразделений и организаций органов внутренних дел, учет и
составление отчетности об исполнении  смет  и  расходов,  обеспечивает
рациональное   и   эффективное   использование   денежных   средств  и
материальных ресурсов, выделяемых на их содержание.
     17.38. Обеспечивает  выполнение  подчиненными органами внутренних
дел финансовых планов,  заданий,  обязательств, соблюдение финансовой,
расчетной   и   сметной   дисциплины,   осуществляет  контроль  за  их
производственно-хозяйственной и финансовой  деятельностью;  организует
выполнение заданий по капитальному строительству объектов недвижимости
органов внутренних дел.
     17.39. Организует  и  проводит  контрольно-ревизионную  работу  в
подчиненных подразделениях органов внутренних дел.
     17.40. Проводит  работу  по  подбору,  расстановке,  воспитанию и
профессиональной подготовке,  переподготовке и повышению  квалификации
кадров,   обеспечению  социально-правовой  защиты  граждан  Российской
Федерации,  состоящих в должностях рядового и начальствующего  состава
органов  внутренних  дел  (далее  -  сотрудники)  и граждан Российской
Федерации, не состоящих в таких должностях (далее - работники) в УВД и
подчиненных подразделениях органов внутренних дел.
     17.41. Принимает меры по  охране  здоровья,  обеспечению  техники
безопасности,   улучшению   жилищно-бытовых   условий   сотрудников  и
работников    УВД;    разрабатывает    и     осуществляет     комплекс
профилактических,  лечебных,  санаторно-курортных,  оздоровительных  и
реабилитационных мероприятий,  направленных  на  охрану  и  укрепление
здоровья   сотрудников,   работников  и  пенсионеров  УВД;  организует
деятельность  медицинских,   санаторно-курортных   и   оздоровительных
организаций торговли и общественного питания.
     17.42. Обеспечивает   назначение,   перерасчет   и   выплату    в
установленном  порядке  пенсий  и  пособий  пенсионерам  из  числа лиц
рядового   и   начальствующего   состава   органов   внутренних   дел,
военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел Российской
Федерации и членов их семей.
     17.43. Осуществляет  правовую  работу,  оказывает  практическую и
методическую  помощь  в  организации  этой  деятельности   подчиненным
организациям,   выступает  стороной  (истцом,  ответчиком)  в  суде  и
арбитражном суде; разрабатывает и вносит в Министерство внутренних дел
Российской  Федерации,  в органы государственной власти Омской области
предложения по совершенствованию нормативных правовых актов Российской
Федерации и Омской области.
     17.44. Принимает меры по выявлению,  обобщению и  распространению
эффективных   форм   и   методов  работы  органов  внутренних  дел;  в
установленном порядке проводит эксперименты по  внедрению  новых  форм
обеспечения правопорядка и борьбы с преступностью.
     17.45. Осуществляет единую техническую политику  по  внедрению  и
эксплуатации  технических средств,  повышению технической оснащенности
органов внутренних дел,  развитию  и  совершенствованию  ведомственной
системы  связи  и  передачи  данных,  проведению  работ по обеспечению
электромагнитной  совместимости  радиоэлектронных  средств,  радио-  и
радиотехнического контроля,  автоматизации информационного обеспечения
и мероприятий  по  предотвращению  утечки  информации  по  техническим
каналам;  мероприятия  и  работы по защите государственной и служебной
тайны в рамках государственной системы информации.
     17.46. Осуществляет     иные    функции    в    соответствии    с
законодательством.

                      IV. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ

     18. Управление возглавляет начальник,  назначаемый на должность и
освобождаемый   от   должности  Президентом  Российской  Федерации  по
представлению министра внутренних дел Российской Федерации в  порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации.
     19. Руководство  конкретными  направлениями  деятельности  УВД  в
соответствии  с  распределением  обязанностей осуществляют заместители
начальника УВД.
     Начальник милиции   общественной   безопасности   Омской  области
назначается  на  должность  и  освобождается  от  должности  министром
внутренних  дел  Российской Федерации по представлению начальника УВД,
согласованному с Губернатором Омской области,  и является по должности
заместителем начальника УВД.
     Все иные  заместители  начальника  УВД  назначаются  в   порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     20. Начальник УВД:
     20.1. Руководит   деятельностью  УВД,  подчиненных  подразделений
органов внутренних дел.
     20.2. Является   старшим   оперативным   начальником   для   всех
расположенных на территории Омской области подразделений,  входящих  в
систему  органов  внутренних  дел  Российской  Федерации,  а  также  в
соответствии с Федеральным законом "О внутренних войсках  Министерства
внутренних   дел   Российской  Федерации"  -  в  отношении  командиров
специализированных  моторизованных  воинских  частей  и  подразделений
внутренних  войск  Министерства  внутренних  дел Российской Федерации,
дислоцированных на территории Омской области.
     20.3. Привлекает    в   установленном   порядке   личный   состав
подразделений,  входящих  в  систему  органов  внутренних  дел  Омской
области,  а  также  воинских  частей  и подразделений внутренних войск
Министерства  внутренних   дел   Российской   Федерации   для   охраны
общественного    порядка    при   проведении   массовых   мероприятий,
возникновении стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций либо в
иных   предусмотренных   законом   случаях,   выделяет   по  обращению
полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском
федеральном  округе  сотрудников органов внутренних дел для проведения
соответствующих проверок.
     20.4. Обеспечивает  строгое  соблюдение законности в деятельности
УВД, подчиненных подразделений органов внутренних дел, высокий уровень
профессиональной подготовки их личного состава.
     20.5. Организует контроль за выполнением законодательных  и  иных
нормативных  правовых  актов  Российской  Федерации  и Омской области,
нормативных правовых  актов  Министерства  внутренних  дел  Российской
Федерации  по  вопросам,  отнесенным  к компетенции органов внутренних
дел.
     20.6. Издает    в   пределах   предоставленных   ему   полномочий
обязательные для исполнения в системе органов  внутренних  дел  Омской
области приказы, дает распоряжения; организует проверку их исполнения.
     20.7. Определяет обязанности  своих  заместителей;  делегирует  в
установленном    порядке,    исходя   из   интересов   службы,   часть
предоставленных  ему  полномочий  своим  заместителям,   руководителям
структурных   подразделений   аппарата   УВД,  а  также  руководителям
подчиненных подразделений органов внутренних дел.
     20.8. Утверждает и вносит изменения в штатные расписания аппарата
УВД,  подчиненных подразделений органов внутренних дел (за исключением
оперативно-поисковых,  оперативно-технических мероприятий, на режимных
объектах,  отрядов милиции особого  назначения),  а  также  управлений
(отделов)  внутренних  дел  районов,  городов  и  районов  (округов) в
городах  -  на  основе  примерных  моделей  структуры  (типовых   схем
организационной структуры, типовой структуры), нормативов и в пределах
лимитов  численности,  устанавливаемых  Министерством  внутренних  дел
Российской  Федерации,  объемов  ассигнований из федерального бюджета,
областного бюджета, местных бюджетов и иных источников финансирования.
     20.9. Утверждает   в   пределах  своей  компетенции  положения  о
структурных подразделениях аппарата УВД,  подчиненных подразделениях и
органах внутренних дел Омской области.
     20.10. Создает  при  необходимости  за  счет  имеющейся   штатной
численности временные формирования по раскрытию преступлений,  захвату
особо   опасных   преступников,   пресечению    групповых    нарушений
общественного порядка.
     20.11. Вносит  в  установленном  порядке  в  федеральные   органы
государственной  власти и органы государственной власти Омской области
предложения  об  установлении   дополнительной   численности   милиции
общественной безопасности.
     20.12. В  установленном  порядке   назначает   на   должность   и
освобождает  от  должности  руководителей  подчиненных подразделений и
организаций органов  внутренних  дел,  за  исключением  руководителей,
должности  которых  входят  в номенклатуру Министерства внутренних дел
Российской Федерации.
     20.13. Вносит  в Министерство внутренних дел Российской Федерации
предложения о назначении на должность или  освобождение  от  должности
своих  заместителей,  а также других руководителей,  должности которых
входят  в  номенклатуру   Министерства   внутренних   дел   Российской
Федерации.
     20.14. Осуществляет прием, назначение на должности, перемещение и
увольнение  сотрудников  органов  внутренних  дел,  в  соответствии  с
законодательными и  иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации  о  прохождении  службы  в органах внутренних дел Российской
Федерации,  и работников - в соответствии с трудовым законодательством
Российской Федерации.
     20.15. Проводит служебную  аттестацию  сотрудников  и  работников
органов  внутренних  дел;  присваивает в пределах предоставленных прав
специальные звания лицам рядового и  начальствующего  состава  органов
внутренних дел.
     20.16. В  установленном  законодательством  Российской  Федерации
порядке  поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников и
работников органов внутренних дел.
     20.17. В   соответствии   с   законодательством  устанавливает  и
изменяет должностные оклады  в  пределах  минимальных  и  максимальных
размеров,  определенных  по  соответствующим  должностям,  надбавки  и
выплаты  сотрудникам  и   работникам   аппарата   УВД,   руководителям
подчиненных  органов  внутренних  дел  в пределах выделенных бюджетных
ассигнований на денежное довольствие и заработную плату.
     20.18. Несет ответственность за организацию бухгалтерского учета,
соблюдение  законодательства  Российской  Федерации   при   выполнении
хозяйственных операций.
     20.19. Предоставляет  отпуска  сотрудникам  и   работникам   УВД,
разрешает выезд в командировки за пределы Омской области сотрудникам и
работникам органов внутренних дел по вопросам  оперативно-служебной  и
производственно-хозяйственной деятельности.
     20.20. В соответствии с  законодательством  Российской  Федерации
решает  вопросы  работы  по  совместительству сотрудников и работников
органов внутренних дел.
     20.21. Принимает    меры    к    улучшению    жилищных   и   иных
социально-бытовых  условий  сотрудников  и  работников  УВД,  а  также
подчиненных подразделений и организаций органов внутренних дел.
     20.22. Обеспечивает условия безопасного выполнения сотрудниками и
работниками  служебных  (должностных)  обязанностей  в  соответствии с
правилами техники безопасности и санитарно-гигиеническими нормами.
     20.23. Устанавливает    в    соответствии   с   законодательством
Российской Федерации и оперативно-служебной необходимостью  порядок  и
режим работы органов внутренних дел Омской области.
     20.24. Организует   и   ведет   прием   граждан,    рассматривает
предложения,  заявления  и  жалобы  по  вопросам  деятельности органов
внутренних дел Омской области, принимает по ним необходимые меры.
     20.25. Поощряет  граждан,  отличившихся  в  охране  общественного
порядка и борьбе с преступностью.
     20.26. Утверждает   Положение   о   премировании   сотрудников  и
работников  УВД,  определяет  конкретные  размеры  премий  в  пределах
установленных средств на премирование.
     20.27. Осуществляет  в  пределах  своей  компетенции  оперативное
управление    имуществом    УВД,    находящимся    в   государственной
собственности,  а  также  имуществом,  находящимся  в  самостоятельном
распоряжении  УВД;  осуществляет  распоряжение бюджетными средствами в
соответствии   с   законодательством;   обеспечивает   правильное    и
рациональное    использование   транспортных,   оперативно-технических
средств,  иных материальных ценностей,  а также денежных ассигновании;
организует  административно-хозяйственную  деятельность УВД;  обладает
исключительным  правом  подписи  финансовых   документов,   заключения
договоров,  соглашений и контрактов в соответствии с законодательством
Российской  Федерации  (кроме  случаев  делегирования  письменно  этих
полномочий одному из своих заместителей);  представляет интересы УВД в
судах общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах.
     20.28. Распределяет    и    перераспределяет    в   установленном
нормативными правовыми актами Российской Федерации  и  Омской  области
порядке  бюджетные  ассигнования  и  материально-технические  средства
между  структурными  подразделениями   УВД,   городскими   (районными)
органами   внутренних  дел,  другими  подчиненными  подразделениями  и
организациями органов внутренних дел.
     20.29. Утверждает  проектно-сметную  документацию по капитальному
ремонту  в  пределах,  установленных  Министерством   внутренних   дел
Российской Федерации.
     20.30. Организует в пределах своей компетенции во  взаимодействии
с  органами  исполнительной  власти Омской области и органами местного
самоуправления Омской области  использование  в  приоритетном  порядке
общегосударственной   системы   связи   для   формирования   локальной
ведомственной сети при чрезвычайных ситуациях.
     20.31. Вносит  на  утверждение министру внутренних дел Российской
Федерации состав коллегии УВД.
     20.32. Осуществляет    другие   полномочия   в   соответствии   с
федеральным и областным законодательством.
     20.33. Несет  персональную  ответственность  за выполнение задач,
возложенных на УВД.
     21. В  УВД  создается  коллегия  в количестве 15 человек.  Состав
коллегии  по  представлению  начальника  УВД  утверждается   министром
внутренних дел Российской Федерации.
     В состав коллегии входят:  начальник УВД (председатель коллегии),
первый   заместитель   начальника  и  заместители  начальника  УВД  по
должности,  а также руководящие сотрудники системы органов  внутренних
дел  Омской  области  и  другие лица.  В состав коллегии могут входить
уполномоченные представители  органов  государственной  власти  Омской
области.
     В работе коллегии могут принимать участие члены Совета  Федерации
и  депутаты  Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской
Федерации, полномочный представитель Президента Российской Федерации в
Сибирском   федеральном   округе,   должностные   лица   Администрации
Президента Российской Федерации и  Аппарата  Правительства  Российской
Федерации,  Администрации  Омской  области,  а  также  по  приглашению
председателя коллегии - представители других  органов  государственной
власти,  органов местного самоуправления Омской области,  общественных
объединений,  руководители правоохранительных органов,  осуществляющих
свои полномочия на территории Омской области.
     22. Коллегия на своих заседаниях:
     рассматривает основные   вопросы   деятельности   УВД   в   сфере
предупреждения   и   пресечения   преступлений   и    административных
правонарушений,    обеспечения    охраны   общественного   порядка   и
общественной  безопасности,  выявления,  раскрытия   и   расследования
преступлений,  организации работы с личным составом, выполнения других
возложенных на УВД задач;
     обсуждает предложения  по дальнейшему совершенствованию правового
регулирования деятельности органов внутренних  дел,  а  также  проекты
наиболее важных нормативных правовых актов Министерства внутренних дел
Российской Федерации, приказов и распоряжений УВД;
     заслушивает отчеты  и оценивает работу подразделений,  входящих в
систему органов внутренних дел.
     23. Решения коллегии принимаются большинством голосов ее членов и
оформляются приказами начальника УВД.
     В случае  разногласий  между  членами  коллегии и начальником УВД
последний проводит свое решение, докладывая о возникших разногласиях в
Министерство внутренних дел Российской Федерации,  а также Губернатору
Омской    области     (за     исключением     вопросов,     касающихся
уголовно-процессуальной,    оперативно-розыскной,    деятельности    и
производства по делам об административных правонарушениях).
     Члены коллегии  также могут сообщить в названные выше органы свое
особое мнение.
     24. Регламент подготовки и проведения коллегии УВД принимается на
заседании коллегии и оформляется приказом начальника УВД.

                    V. ПОРЯДОК ПРОХОЖДЕНИЯ СЛУЖБЫ
                      И ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ В УВД

     25. Порядок     прохождения    сотрудниками    службы    в    УВД
регламентируется нормативными правовыми актами Российской Федерации  о
прохождении   службы  в  системе  органов  внутренних  дел  Российской
Федерации.

                  VI. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УВД

     26. Реорганизация и ликвидация УВД осуществляется в  соответствии
с федеральным и областным законодательством.
     27. При ликвидации УВД и передаче его функций другому органу  все
его  дела  общего и секретного делопроизводства,  независимо от сроков
хранения,  передаются  в  подразделение  спецфондов  органа,  которому
передаются соответствующие функции.