Указ Губернатора Омской области от 07.05.2002 № 125

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                                 УКАЗ

                      ГУБЕРНАТОРА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                       от 7 мая 2002 года N 125
                                г.Омск

          О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ТОРГОВЫХ НАДБАВОК
             К ЦЕНАМ НА ЛЕКАРСТВЕННЫЕ СРЕДСТВА И ИЗДЕЛИЯ
                       МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ


 (В редакции Указа Губернатора Омской области от 28.05.2002 г. N 141)

     Руководствуясь постановлениями Правительства Российской Федерации
от 30 июля 1994 года  N  890  "О  государственной  поддержке  развития
медицинской   промышленности   и  улучшении  обеспечения  населения  и
учреждений  здравоохранения  лекарственными  средствами  и   изделиями
медицинского   назначения",   от   9   ноября   2001  года  N  782  "О
государственном  регулировании   цен   на   лекарственные   средства",
постановлением  Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 15
февраля 1996 года N 91-п "О  мерах  по  упорядочению  государственного
регулирования  цен  (тарифов)  на территории Омской области",  в целях
совершенствования ценообразования на лекарственные средства и  изделия
медицинского назначения постановляю:
     1. Утвердить   Порядок   применения   торговых    надбавок    при
формировании  цен  на  лекарственные  средства  и изделия медицинского
назначения согласно приложению N 1.
     2. Утвердить  предельные  размеры  торговых  надбавок  к ценам на
лекарственные средства  и  изделия  медицинского  назначения  согласно
приложению N 2.
     3. Ежеквартально,  не позднее 15-го числа месяца,  следующего  за
отчетным   кварталом,  комитету  по  фармацевтической  деятельности  и
производству лекарств  Администрации  Омской  области  представлять  в
Министерство   здравоохранения  Российской  Федерации  и  Министерство
промышленности,   науки   и   технологии   Российской   Федерации,   а
Экономическому  комитету  Администрации  Омской области представлять в
Министерство экономического развития и торговли  Российской  Федерации
данные  о размерах установленных в Омской области предельных оптовых и
предельных розничных надбавок  на  лекарственные  средства  и  изделия
медицинского   назначения   по   форме,   утвержденной   Министерством
здравоохранения Российской Федерации.
     4. Внести   в   графу   4   пункта  9  приложения  N  3  "Порядок
регулирования цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги, применяемые
на  территории  Омской  области"  к  постановлению Главы Администрации
(Губернатора) Омской области от 15 февраля 1996 года N 91-п  "О  мерах
по   упорядочению  государственного  регулирования  цен  (тарифов)  на
территории Омской области" следующие изменения:
     слова "постановление   Главы   Администрации   области"  заменить
словами "Указ Губернатора Омской области";
     слова "28.06.2000  N  239-п"  исключить  и  указать  дату и номер
настоящего Указа.
     5. Признать  утратившим  силу  постановление  Главы Администрации
(Губернатора)  Омской  области  от  28  июня  2000  года  N  239-п  "О
государственном   регулировании   торговых   надбавок   к   ценам   на
лекарственные средства и изделия медицинского назначения".

     Губернатор
     Омской области          Л.К.ПОЛЕЖАЕВ





                                                        Приложение N 1
                                                               к Указу
                                            Губернатора Омской области
                                                   от 7 мая 2002 N 125

                               ПОРЯДОК
          ПРИМЕНЕНИЯ ТОРГОВЫХ НАДБАВОК ПРИ ФОРМИРОВАНИИ ЦЕН
                      НА ЛЕКАРСТВЕННЫЕ СРЕДСТВА
                  И ИЗДЕЛИЯ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ

     1. Настоящий    Порядок    применения   торговых   надбавок   при
формировании цен на  лекарственные  средства  и  изделия  медицинского
назначения   (далее   -   Порядок)   разработан   в   соответствии   с
постановлениями Правительства Российской Федерации  от  30  июля  1994
года   N   890   "О  государственной  поддержке  развития  медицинской
промышленности  и  улучшении  обеспечения   населения   и   учреждений
здравоохранения  лекарственными  средствами  и  изделиями медицинского
назначения",  от  9  ноября  2001  года  N  782   "О   государственном
регулировании  цен  на  лекарственные средства",  постановлением Главы
Администрации (Губернатора) Омской области от 15 февраля 1996  года  N
91-п  "О  мерах  по  упорядочению  государственного  регулирования цен
(тарифов) на территории Омской области".
     2. Порядок  распространяется  на  организации  оптовой  торговли,
аптечные   учреждения   (включая   ветеринарные)   и    индивидуальных
предпринимателей,  реализующих  лекарственные  средства,  включенные в
перечень  жизненно  необходимых  и  важнейших  лекарственных  средств,
утверждаемый  Правительством  Российской Федерации (далее - перечень),
лекарственные  средства,  не  включенные   в   перечень,   и   изделия
медицинского  назначения,  включенные  в  Общероссийский классификатор
видов экономической деятельности,  продукции и услуг,  отечественных и
иностранных производителей.
     3. Размеры торговых (оптовых, розничных) надбавок устанавливаются
самостоятельно организациями оптовой торговли,  аптечными учреждениями
и  индивидуальными   предпринимателями,   реализующими   лекарственные
средства,   включенные   и   не   включенные  в  перечень,  и  изделия
медицинского  назначения,  в  зависимости  от   фактических   издержек
обращения,  но  не  выше уровня предельных размеров торговых надбавок,
утвержденных Губернатором Омской области.
     4. Лекарственные средства, включенные и не включенные в перечень,
изделия медицинского назначения,  получаемые  от  организаций  оптовой
торговли,     индивидуальных     предпринимателей,    закупивших    их
непосредственно  у  отечественных  и  иностранных   производителей   с
процентными  скидками,  приходуются  по  фактическим  ценам,  то  есть
уменьшенными на величину процентной скидки.  В случае если  из  общего
количества поставляемых одноименных лекарственных средств,  включенных
и не включенных в перечень, и изделий медицинского назначения часть их
отпускается   в   виде  натуральной  скидки,  то  они  приходуются  по
фактической цене поставки,  исчисленной путем деления стоимости партии
одноименных  лекарственных  средств,  включенных  и  не  включенных  в
перечень, и изделий медицинского назначения на их общее количество.
     При дальнейшем   формировании   цен  на  лекарственные  средства,
включенные  и  не  включенные  в  перечень,  и  изделия   медицинского
назначения,  полученные  со  скидками,  оптовые  и  розничные надбавки
исчисляются от фактической отпускной цены с учетом  величины  и  формы
предоставленных скидок.
     5. Отпускные цены формируются организациями  оптовой  торговли  и
индивидуальными   предпринимателями   на   реализуемые   лекарственные
средства,  включенные в перечень, путем сложения фактической отпускной
цены отечественного производителя лекарственных средств,  включенных в
перечень,   или   контрактной    цены    иностранного    производителя
лекарственных средств,  включенных в перечень,  при их прямых закупках
(не   превышающей   зарегистрированной   предельной   отпускной   цены
производителя  в  валюте,  пересчитанной в рубли по курсу Центрального
банка Российской Федерации на дату ее государственной  регистрации)  и
оптовой надбавки.
     Под фактической  отпускной  ценой  понимается  цена,  по  которой
производитель фактически отпускает лекарственные средства,  включенные
в  перечень,  и  которая  указывается  в  договоре   купли-продажи   и
сопроводительной документации на товар (накладных и т.п.).
     Сумма оптовых  надбавок  всех  организаций  оптовой  торговли   и
индивидуальных     предпринимателей,    участвующих    в    реализации
лекарственных средств,  включенных в перечень,  на  территории  Омской
области, не должна превышать предельную оптовую надбавку.
     6.   Аптечные   учреждения   и   индивидуальные  предприниматели,
осуществляющие    розничную    торговлю   лекарственными   средствами,
включенными  в  перечень,  формируют  розничные  цены  путем  сложения
оптовой  цены,  по  которой  лекарственное  средство  оприходовано,  и
розничной   надбавки,   исчисленной   от  фактической  отпускной  цены
производителя.   В   случае   применения   оптовой   надбавки   меньше
установленного  предельного  уровня  размер  розничной надбавки на эту
разницу не увеличивается. (В редакции Указа Губернатора Омской области
от 28.05.2002 г. N 141)
     7. Свободные  отпускные  цены  на  лекарственные   средства,   не
включенные в перечень, и изделия медицинского назначения формируются с
учетом  применения   розничных   надбавок   к   ценам   отечественного
производителя   или   поставщика-импортера   в  пределах  утвержденных
Губернатором Омской области размеров торговых надбавок.
     Сумма оптовых  и  розничных  надбавок  всех  организаций  оптовой
торговли,  аптечных  учреждений  и  индивидуальных   предпринимателей,
участвующих  в  реализации  лекарственных  средств,  не  включенных  в
перечень,  и изделий  медицинского  назначения  на  территории  Омской
области,   не   должна   превышать   предельную   торговую   надбавку,
утвержденную Губернатором Омской области. В случае применения торговой
надбавки   ниже   установленной   предельная   розничная  надбавка  не
увеличивается.
     8. Реализацию лекарственных средств, включенных и не включенных в
перечень,  изделий  медицинского  назначения   организациями   оптовой
торговли,  аптечными  учреждениями и индивидуальными предпринимателями
рекомендуется  осуществлять  с   последующим   оформлением   протокола
согласования с поставщиками цен на лекарственные средства,  включенные
и  не  включенные  в  перечень,  и  изделия  медицинского  назначения,
подлежащие   продаже.   Форма   протокола  приведена  в  приложении  к
настоящему Порядку.
     9. Переоценка  остатков  товаров в связи с изменением предельного
уровня торговой надбавки не производится.
     10. Организации   оптовой   торговли,   аптечные   учреждения   и
индивидуальные предприниматели других субъектов  Российской  Федерации
реализуют   лекарственные  средства,  включенные  и  не  включенные  в
перечень,  и изделия  медицинского  назначения  на  территории  Омской
области по ценам, сформированным в соответствии с настоящим Порядком.





                                                                                                                Приложение
                                                                                    к Порядку применения торговых надбавок
                                                                                     при формировании цен на лекарственные
                                                                                средства и изделия медицинского назначения

                                                         ПРОТОКОЛ
                        согласования с поставщиками цен на лекарственные средства, включенные и не
                      включенные в перечень, и изделия медицинского назначения, подлежащие продаже,

              между _________________ и ____________________ по счету-фактуре N   _________ от ___________.

                         покупатель           поставщик

                                                                                                           в рублях
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦   ¦         ¦     ¦       ¦    Отпускная   ¦                       ¦            ¦             ¦           ¦            ¦
¦   ¦         ¦     ¦       ¦      цена      ¦                       ¦            ¦             ¦           ¦            ¦
¦   ¦   На-   ¦     ¦       ¦ отечественного ¦         Цена          ¦  Надбавка  ¦  Отпускная  ¦  Надбавка ¦ Розничная  ¦
¦   ¦ имено-  ¦     ¦ Орга- ¦ производителя, ¦          по           ¦   органи-  ¦     цена    ¦  аптечно- ¦    цена    ¦
¦   ¦ вание и ¦     ¦ низа- ¦ либо контракт- ¦  Государственно-      ¦  заций оп- ¦   оптовой   ¦  го учре- ¦ за единицу ¦
¦ N ¦ краткая ¦ Се- ¦ ция-  ¦ ная цена ино-  ¦          му           ¦    товой   ¦ организации ¦   ждения  ¦ продукции  ¦
¦   ¦ харак-  ¦ рия ¦ изго- ¦ странного про- ¦       реестру         ¦  торговли  ¦             ¦           ¦            ¦
¦   ¦   те-   ¦     ¦ тови- ¦  изводителя,   ¦                       ¦            ¦             ¦           ¦            ¦
¦   ¦ ристи-  ¦     ¦ тель  ¦  либо первого  ¦                       ¦            ¦             ¦           ¦            ¦
¦   ¦   ка    ¦     ¦       ¦   импортера    ¦                       ¦            ¦             ¦           ¦            ¦
¦   ¦ товара  ¦     ¦       +----------------+-----------------------+------------+-------------+-----------+------------¦
¦   ¦         ¦     ¦       ¦        ¦       ¦ дата  ¦      ¦        ¦   ¦        ¦      ¦      ¦   ¦       ¦      ¦     ¦
¦   ¦         ¦     ¦       ¦   без  ¦  с    ¦ реги- ¦ руб. ¦ в дол. ¦ % ¦ сумма  ¦  без ¦  с   ¦ % ¦ сумма ¦  без ¦  с  ¦
¦   ¦         ¦     ¦       ¦   НДС  ¦ НДС   ¦ стра  ¦      ¦  США   ¦   ¦        ¦  НДС ¦ НДС  ¦   ¦       ¦  НДС ¦ НДС ¦
¦   ¦         ¦     ¦       ¦        ¦       ¦ ции   ¦      ¦        ¦   ¦        ¦      ¦      ¦   ¦       ¦      ¦     ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

     Поставщик __________________              Покупатель _______________
                       подпись                                 подпись

       М.П.                                       М.П.
               __________________                                       _______________


     Примечание:  надбавка  организации  оптовой  торговли и отпускная
цена  оптовой  организации указывается отдельно по каждой организации.
(Дополнен - Указ Губернатора Омской области от 28.05.2002 г. N 141)


                                                                                         Приложение N 2
                                                                                                к Указу
                                                                             Губернатора Омской области
                                                                                 от 7 мая 2002 г. N 125

                                          ПРЕДЕЛЬНЫЕ РАЗМЕРЫ
                          ТОРГОВЫХ НАДБАВОК К ЦЕНАМ НА ЛЕКАРСТВЕННЫЕ СРЕДСТВА
                                   И ИЗДЕЛИЯ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ

     1. На лекарственные  средства,  включенные  в  перечень  жизненно
необходимых    и   важнейших   лекарственных   средств,   утверждаемый
Правительством Российской Федерации:

+-----------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦                                                                                   ¦    Предельная   ¦
¦                                                                                   ¦      оптовая    ¦
¦                                                                                   ¦   надбавка *    ¦
¦                                                                                   ¦  (в процентах)  ¦
+-----------------------------------------------------------------------------------+-----------------¦
¦ К фактической отпускной цене отечественного производителя или к контрактной цене  ¦                 ¦
¦ иностранного производителя лекарственных средств при их прямых закупках (без НДС) ¦        20       ¦
+-----------------------------------------------------------------------------------+-----------------¦
¦ К отпускной цене организации оптовой торговли, закупающей лекарственные средства  ¦                 ¦
¦ за счет собственных средств непосредственно у производителей (без НДС)            ¦        10       ¦
+-----------------------------------------------------------------------------------------------------+

     --------------------------------
     * Предельная сумма  оптовых  надбавок  всех  организаций  оптовой
торговли  (независимо  от  их  количества)  не должна превышать 20%  к
фактической   отпускной   цене   отечественного   производителя    или
контрактной  цене иностранного производителя лекарственных средств при
их прямых закупках.

+----------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦                                                      ¦   Предельная розничная надбавка (в процентах)     ¦
¦                                                      +---------------------------------------------------¦
¦                                                      ¦      При получении        ¦ При прямых поставках, ¦
¦                                                      ¦   лекарственных средств   ¦   минуя организации   ¦
¦                                                      ¦ через организации оптовой ¦    оптовой торговли   ¦
¦                                                      ¦ торговли независимо от их ¦                       ¦
¦                                                      ¦        количества         ¦                       ¦
+------------------------------------------------------+---------------------------+-----------------------¦
¦ К фактической отпускной цене производителя (без НДС) ¦             30            ¦           40          ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------+

     2. На лекарственные средства,  не включенные в перечень  жизненно
необходимых и важнейших лекарственных средств,  и изделия медицинского
назначения:

+-----------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦                                                                               ¦       Предельная    ¦
¦                                                                               ¦  розничная надбавка ¦
¦                                                                               ¦     (в процентах)   ¦
+-------------------------------------------------------------------------------+---------------------¦
¦ На лекарственные средства и изделия медицинского назначения отечественного    ¦          35         ¦
¦ производства к ценам изготовителя (без НДС) при прямых поставках в розничную  ¦                     ¦
¦ аптечную сеть                                                                 ¦                     ¦
+-------------------------------------------------------------------------------+---------------------¦
¦ На лекарственные средства и изделия медицинского назначения отечественного    ¦                     ¦
¦ производства к ценам оптового поставщика (посредника), закупившего эту        ¦                     ¦
¦ продукцию непосредственно у отечественного изготовителя (без НДС)             ¦          25 **      ¦
+-------------------------------------------------------------------------------+---------------------¦
¦ На лекарственные средства и изделия медицинского назначения импортного        ¦                     ¦
¦ производства к ценам поставщика - импортера (без НДС)                         ¦          20 ***     ¦
+-------------------------------------------------------------------------------+---------------------¦
¦ На лекарственные средства и изделия медицинского назначения, закупаемые по    ¦                     ¦
¦ государственному заказу на конкурсной основе, к ценам поставщика, выигравшего ¦                     ¦
¦ конкурс (без НДС)                                                             ¦           5         ¦
+-----------------------------------------------------------------------------------------------------+

     --------------------------------
     ** Предельная торговая надбавка,  исчисленная  к  отпускной  цене
отечественного изготовителя (без НДС), не должна превышать 40%.
     *** Предельная   торговая   надбавка,   исчисленная    к    ценам
поставщика-импортера (без НДС), не должна превышать 35%.
     3. При  отпуске  лекарственных  средств  и  изделий  медицинского
назначения  лечебно-профилактическим  учреждениям  в рамках выполнения
Территориальной   программы   государственных   гарантий   обеспечения
населения  Омской  области  бесплатной  медицинской  помощью,  детским
учреждениям,  домам-интернатам для престарелых и инвалидов применяется
скидка  в  размере  5  процентов  с  розничной  цены  по лекарственным
средствам   и   изделиям   медицинского    назначения    промышленного
производства,  вошедшим  в  областной  формулярный  список.  Скидка не
применяется в случае установления розничной надбавки ниже  предельного
максимального уровня на 5 процентов и более.