Закон Владимирской области от 13.10.2004 № 155-ОЗ

 

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН

                                    Утратил силу - Закон Владимирской
                                    области от 09.12.2009 г. N 175-ОЗ

        О целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей
              Владимирской области на 2004 - 2011 годы"

  (В редакции Законов Владимирской области от 13.03.2006 г. N 16-ОЗ;
         от 07.04.2006 г. N 35-ОЗ; от 12.09.2006 г. N 99-ОЗ;
         от 07.06.2007 г. N 61-ОЗ; от 12.02.2008 г. N 18-ОЗ;
                      от 07.11.2008 г. N 162-ОЗ)


     Принят Законодательным Собранием области 29 сентября 2004 года

     Статья 1
     Утвердить целевую программу  "Обеспечение  жильем  молодых  семей
Владимирской области на 2004 - 2011 годы" (прилагается). (В   редакции
Закона Владимирской области от 07.11.2008 г. N 162-ОЗ)

     Статья 2
     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его    официального
опубликования.


     Губернатор
     Владимирской области          Н.Виноградов


     Владимир
     13 октября 2004 г.
     N 155-ОЗ


                          Целевая программа

                  "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
              ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2004 - 2011 ГОДЫ"

  (В редакции Законов Владимирской области от 13.03.2006 г. N 16-ОЗ;
         от 07.04.2006 г. N 35-ОЗ; от 12.09.2006 г. N 99-ОЗ;
         от 07.06.2007 г. N 61-ОЗ; от 12.02.2008 г. N 18-ОЗ;
                      от 07.11.2008 г. N 162-ОЗ)

                               ПАСПОРТ
         целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей
              Владимирской области на 2004 - 2011 годы"

Наименование       Обеспечение  жильем  молодых  семей  Владимирской
Программы          области на 2004 - 2011 годы (В    редакции   Закона
Владимирской области от 07.11.2008 г. N 162-ОЗ)

Основание для      -    постановление    Правительства    Российской
разработки          Федерации  от 31.12.2005 N 865 "О дополнительных
Программы          мерах по реализации федеральной целевой программы 
                    "Жилище" на 2002-2010 годы", от 13.05.2006 N 285
                    "Об   утверждении  Правил  предоставления  жилья  
                    в   рамках  реализации подпрограммы "Обеспечение 
                    жильем  молодых    семей"   федеральной  целевой
                    программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы";        (В
                    редакции      Закона      Владимирской     области
                    от 12.09.2006 г. N 99-ОЗ)
                   -  Закон Владимирской области от 23.06.1998
                    N 26-ОЗ
                    "О    молодежной   политике   во    Владимирской
                    области";
                   -   распоряжение    Губернатора    области     от
                    09.03.2004
                    N   126-р   "О   создании  рабочей   группы   по
                    разработке    проекта    областной     программы
                    "Обеспечение  жильем молодых семей  Владимирской
                    области"

Заказчик Программы Администрация Владимирской области

Основные           Комитет    по   вопросам   молодежной    политики
разработчики       администрации области;
Программы          департамент     строительства    и    архитектуры
                   администрации области

Цель Программы     Создание    системы   государственной   поддержки
                   молодых семей в решении жилищной проблемы

Основные задачи    -  Разработка  и внедрение правовых,  финансовых,
Программы           организационных       механизмов        оказания
                    государственной  поддержки  молодым  семьям   по
                    приобретению    (строительству)    жилья    либо
                    улучшению жилищных условий;
                   -   привлечение   финансовых   и   инвестиционных
                    ресурсов    для   обеспечения   молодых    семей
                    благоустроенным жильем;
                   -   оказание  за  счет  средств  федерального   и
                    областного   бюджетов  поддержки   муниципальным
                    образованиям,  привлекающим  для  решения   этой
                    проблемы  финансовые ресурсы путем  консолидации
                    бюджетных      и     внебюджетных     источников
                    финансирования;
                   -  пропаганда  новых приоритетов демографического
                    поведения   молодого  населения,   связанных   с
                    укреплением семейных отношений и многодетностью

Исполнители         - департамент строительства и архитектуры            
Программы           администрации области;                               
                    - комитет по вопросам молодежной политики            
                    (с 01.01.2006 комитет по молодежной политике)        
                    администрации области;                               
                    - главное финансовое управление (с 01.01.2006        
                    департамент финансов, бюджетной и налоговой политики)
                    администрации области;                               
                    - экономическое управление (с 01.01.2006 комитет по  
                    экономической политике) администрации области;       
                    - комитет по социальной политике администрации       
                    области;                                             
                    - органы местного самоуправления (по согласованию);  
                    - молодежные общественные объединения (по            
                    согласованию);                                       
                    - финансово-кредитные учреждения (по согласованию)"
                    (В    редакции    Закона    Владимирской   области
                    от 12.09.2006 г. N 99-ОЗ)  

Сроки реализации   2004 - 2011 годы (В  редакции  Закона  Владимирской
области от 07.11.2008 г. N 162-ОЗ)

Программы          1-й этап - 2004 - 2005 годы
                   2-й этап - 2006 - 2011 годы

Объемы и источники Объем финансирования Программы на весь период ее     
финансирования     реализации составляет 2073,2 млн. руб., в том числе  
                   средства федерального бюджета - 258,7 млн. руб.;     
                   средства областного бюджета - 373 млн. руб.; 
                   средства бюджетов муниципальных образований 
                   - 228 млн. руб. (по согласованию); собственные и 
                   заемные средства молодых семей - 1213,5 млн. руб.;
  (В редакции Закона Владимирской области от 07.11.2008 г. N 162-ОЗ)

Ожидаемые     - создание условий для повышения уровня обеспеченности  
конечные      жильем молодых семей;                                   
результаты    - привлечение в жилищную сферу внебюджетных источников, 
реализации    в том числе финансовых средств молодых семей;           
Программы     - создание механизмов оказания государственной          
              поддержки молодым семьям в решении жилищного вопроса;   
              - развитие и закрепление положительных демографических  
              тенденций;                                              
              - укрепление семейных отношений в молодежной среде и    
              повышение авторитета многодетности;                     
              - обеспечение жильем не менее 2,0 тыс. молодых семей. 
              (В     редакции     Законов     Владимирской     области
              от 12.02.2008 г. N 18-ОЗ; от 07.11.2008 г. N 162-ОЗ)

Контроль за        Контроль  за  реализацией Программы  осуществляют
исполнением        Губернатор  области  и  Законодательное  Собрание
Программы          области

               I. ХАРАКТЕРИСТИКА проблемы и обоснование
            необходимости ее решения программными методами

     Во Владимирской области на 1 января  2003  года  проживает  394,4
тысячи молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет  25,3%
от общей численности населения.  По  данным  Владимирского  областного
комитета государственной статистики на 1 января 2003 года на учете  на
получение жилья состоит 1631 молодая семья.  Данная цифра не  отражает
существующего положения  дел,  так  как  многие  из  них,  не  надеясь
улучшить свои жилищные условия, не  встают  на  очередь  на  получение
квартиры. В течение 2003 года в области лишь 75 молодых семей получили
жилье.
     Жилищная проблема во Владимирской  области  по-прежнему  остается
острой, а решение ее - актуальной.  По ряду оценок одной  из  основных
причин  сокращения  населения  заключается  в  отсутствии   перспектив
решения жилищной проблемы населения репродуктивного возраста, то есть,
в  основном,  молодого  населения.  Молодежь  не  менее,  чем   другие
возрастные группы населения, нуждается в жилье, так как именно в  этом
возрасте  создаются  семьи,  это  наиболее  благоприятный   детородный
возраст.  Отсутствие жилья для молодой семьи является главной причиной
разводов, ведет  к  снижению  рождаемости.  В  связи  с  этим  решение
жилищной  проблемы  молодежи  является  важнейшей  социальной  задачей
государства.
     Результаты ежегодных  социологических  исследований,  проведенных
комитетом по вопросам молодежной политики, относят жилищные условия  и
доходы молодой семьи  к  важнейшим  причинам,  определяющим  мотивацию
молодой семьи в вопросах рождения детей.  В  то  же  время  необходимо
отметить, что  в  общественном  сознании  пока  отсутствует  понимание
прямой зависимости между процессами воспроизводства народонаселения  и
обеспеченностью молодых семей жилищем.
     Превышение смертности  над  рождаемостью  в  российском  обществе
ставит  в  ранг  приоритетных  государственных   проблем,    требующих
незамедлительных и масштабных действий, проблему обеспечения  жилищных
условий для молодой семьи в целях стимулирования рождения и воспитания
детей.
     Снижение рождаемости  происходит  во  всех  промышленно  развитых
странах мира,  однако  Россия  при  этом  имеет  негативные  тенденции
основных  демографических  показателей,  а  именно,  длительный   спад
рождаемости на фоне повышения смертности, ведущие  к  систематическому
уменьшению абсолютной численности населения.  Целевая  демографическая
политика  по  отношению  к  молодежи  должна  нейтрализовать  процессы
депопуляции и изменить демографическое поведение населения.
     Целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей  Владимирской
области на 2004 -  2010  годы"  (далее  -  Программа)  предусматривает
создание системы государственной поддержки молодых семей,  нуждающихся
в улучшении жилищных условий, в  целях  стимулирования  и  закрепления
положительных  тенденций  в  изменении  демографической  ситуации   во
Владимирской области.
     Продуманная и реалистичная политика в отношении семьи, расширение
экономической поддержки семьи и, в частности, помощь в приобретении  и
строительстве жилья может серьезным образом повлиять на репродуктивное
поведение молодежи.

                     II. ЦЕЛь И ЗАДАЧИ программы

     Целью  реализации    Программы    является    создание    системы
государственной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы.
     Для  достижения  цели  Программы  необходимо  решить    следующие
основные задачи:
     разработка и внедрение  правовых,  финансовых  и  организационных
механизмов  оказания  государственной  поддержки  молодым  семьям   по
приобретению (строительству) жилья либо улучшению жилищных условий;
     оказание за  счет  средств  федерального  и  областного  бюджетов
поддержки муниципальным образованиям, привлекающим  для  решения  этой
проблемы  финансовые  ресурсы  путем    консолидации    бюджетных    и
внебюджетных источников финансирования;
     пропаганда новых приоритетов демографического поведения  молодого
населения,  связанных   с    укреплением    семейных    отношений    и
многодетностью.

               III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     Программа  будет  выполняться  поэтапно  в  2004 - 2011 годах. (В
редакции Закона Владимирской области от 07.11.2008 г. N 162-ОЗ)
     На первом этапе (2004-2005 годы) предусматривается:
     нормативно-правовое обеспечение Программы;
     формирование    организационных    и    финансовых     механизмов
государственной поддержки молодых семей в строительстве (приобретении)
жилья;
     отработка    механизма    взаимодействия    участников    системы
государственной поддержки молодых семей в строительстве (приобретении)
жилья;
     создание системы мониторинга  реализации  Программы,  жилищных  и
социально-бытовых проблем молодой семьи.
     На втором этапе (2006-2010 годы) Программа предполагает:
     совершенствование и развитие созданных и апробированных на первом
этапе механизмов реализации Программы;
     расширение   масштабов    реализации    Программы,    обеспечение
устойчивого  функционирования  системы,  дальнейшее  развитие  ее    с
усилением роли рыночных механизмов в обеспечении молодых семей жильем.

                 IV. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

     Мероприятиями   Программы   предусматривается   создание  системы
государственной   поддержки  молодых  семей  в  решении  ими  жилищных
проблем. (В       редакции       Закона      Владимирской      области
от 07.11.2008 г. N 162-ОЗ)
     Государственная поддержка молодых семей, нуждающихся в  улучшении
жилищных условий, осуществляется путем предоставления молодым  семьям,
признанным нуждающимися в улучшении  жилищных  условий  и  являющимися
участниками Программы, социальных выплат  на  приобретение  жилья  или
строительство индивидуального жилого дома, которые могут  направляться
в том числе на уплату первоначального взноса при получении  ипотечного
жилищного кредита или займа на приобретение  жилья  или  строительство
индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга
и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам,  за
исключением иных процентов, штрафов, комиссий  и  пеней  за  просрочку
исполнения  обязательств  по  этим  кредитам  или  займам  (далее    -
социальные  выплаты  на    приобретение    жилья).    Общая    площадь
приобретаемого жилого помещения в расчете  на  каждого  члена  молодой
семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть
меньше учетной нормы общей  площади  жилого  помещения,  установленной
органами местного самоуправления в целях принятия граждан  на  учет  в
качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения
жилья. (В       редакции       Закона       Владимирской       области
от 07.11.2008 г. N 162-ОЗ)
     Социальные выплаты на приобретение жилья из бюджетов всех уровней
бюджетной системы Российской Федерации будут предоставляться в размере
не менее: (В       редакции      Закона      Владимирской      области
от 07.11.2008 г. N 162-ОЗ)
     35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья  -  для  молодых
семей, не имеющих детей; (В   редакции   Закона  Владимирской  области
от 07.11.2008 г. N 162-ОЗ)
     40 процентов расчетной (средней) стоимости жилья  -  для  молодых
семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых  семей,
состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка и более (далее - неполные
молодые семьи). (В     редакции     Закона     Владимирской    области
от 07.11.2008 г. N 162-ОЗ)
     До 2008  года  доля  средств  федерального  бюджета  составит  10
процентов  расчетной   (средней)    стоимости    жилья,    при    этом
софинансирование за счет областного и местных  бюджетов  составляет  в
равных долях не менее 25  процентов  для  молодых  семей,  не  имеющих
детей, и не менее 30 процентов для молодых семей, имеющих 1 ребенка  и
более, а также для неполных молодых семей. (В      редакции     Закона
Владимирской области от 07.11.2008 г. N 162-ОЗ)
     С  2008  года  доля   средств    федерального    бюджета    будет
рассчитываться по формуле: (В  редакции  Закона  Владимирской  области
от 07.11.2008 г. N 162-ОЗ)

     ДСФ = (40 - 15 x КБО), где:

     ДСФ - доля средств федерального бюджета; (В    редакции    Закона
Владимирской области от 07.11.2008 г. N 162-ОЗ)
     КБО  -  показатель  уровня  расчетной  бюджетной   обеспеченности
Владимирской области после распределения средств из Федерального фонда
финансовой поддержки субъектов Российской Федерации. (В       редакции
Закона Владимирской области от 07.11.2008 г. N 162-ОЗ)
     При этом в 2008 году софинансирование за счет средств  областного
и местных бюджетов должно составлять в равных долях: (В       редакции
Закона Владимирской области от 07.11.2008 г. N 162-ОЗ)
     не менее (15 x КБО - 5) - для молодых семей, не имеющих детей; (В
редакции Закона Владимирской области от 07.11.2008 г. N 162-ОЗ)
     не менее (15 x КБО) - для молодых  семей,  имеющих  1  ребенка  и
более, а также для неполных молодых семей. (В      редакции     Закона
Владимирской области от 07.11.2008 г. N 162-ОЗ)
     Начиная с  2009  года  софинансирование  для  молодых  семей,  не
имеющих детей, должно составлять: (В   редакции   Закона  Владимирской
области от 07.11.2008 г. N 162-ОЗ)
     за счет средств областного бюджета - не менее (15 x КБО  -  5)  x
0,65); (В       редакции       Закона       Владимирской       области
от 07.11.2008 г. N 162-ОЗ)
     за счет средств местного бюджета - не менее (15  x  КБО  -  5)  x
0,35). (В       редакции       Закона       Владимирской       области
от 07.11.2008 г. N 162-ОЗ)
     Для молодых семей,  имеющих  1  ребенка  и  более,  а  также  для
неполных молодых семей: (В   редакции   Закона   Владимирской  области
от 07.11.2008 г. N 162-ОЗ)
     за счет средств областного бюджета - не менее (15 x КБО) x 0,65);
(В редакции Закона Владимирской области от 07.11.2008 г. N 162-ОЗ)
     за счет средств местного бюджета - не менее (15 x КБО) x 0,35).
(В редакции Закона Владимирской области от 07.11.2008 г. N 162-ОЗ)
     Молодой семье - участнице Программы - при рождении  (усыновлении)
1 ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата в  размере
не менее 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья для погашения
части расходов, связанных с приобретением жилого  помещения,  за  счет
средств местных бюджетов. (В   редакции  Закона  Владимирской  области
от 07.11.2008 г. N 162-ОЗ)
     Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по  муниципальному
образованию для расчета  размера  социальной  выплаты  устанавливается
органом местного самоуправления, но этот норматив не должен  превышать
среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей  площади  жилья  по  области,
определяемую  уполномоченным  Правительством   Российской    Федерации
федеральным органом исполнительной власти. (В      редакции     Закона
Владимирской области от 07.11.2008 г. N 162-ОЗ)
     Система программных мероприятий состоит из следующих направлений:
     I.  Нормативное  правовое  обеспечение   реализации    Программы,
включающее в себя разработку нормативных правовых актов,  определяющих
порядок  предоставления  различных  форм  государственной    поддержки
молодым семьям в решении жилищной проблемы. (В     редакции     Закона
Владимирской области от 07.11.2008 г. N 162-ОЗ)
     II.    Организационное    обеспечение    реализации     Программы
предусматривает: (В     редакции     Закона    Владимирской    области
от 07.11.2008 г. N 162-ОЗ)
     составление  органами  местного  самоуправления  списков  молодых
семей, имеющих право на участие в Программе; (В     редакции    Закона
Владимирской области от 07.11.2008 г. N 162-ОЗ)
     организацию в средствах массовой информации работы,  направленной
на освещение целей и задач Программы; (В  редакции Закона Владимирской
области от 07.11.2008 г. N 162-ОЗ)
     внедрение  механизмов  реализации  Программы    в    практическую
деятельность органов местного самоуправления; (В    редакции    Закона
Владимирской области от 07.11.2008 г. N 162-ОЗ)
     проведение мониторинга реализации Программы.
     III.  Финансовое обеспечение  реализации  Программы  предполагает
разработку  финансовых    и    экономических    механизмов    оказания
государственной поддержки  молодым  семьям  и  подготовку  необходимых
технико-экономических обоснований и расчетов  при  разработке  проекта
областного бюджета на соответствующий год. (В      редакции     Закона
Владимирской области от 07.11.2008 г. N 162-ОЗ)

                   V. ПРАВО НА УЧАСТИЕ В ПРОГРАММЕ
  (В редакции Закона Владимирской области от 12.09.2006 г. N 99-ОЗ)

     Участником  Программы  может  быть  молодая  семья,  в  том числе
неполная  молодая  семья,  состоящая  из  одного молодого родителя и 1
ребенка  и  более,  соответствующая  следующим  условиям:           (В
редакции   Законов   Владимирской   области  от 12.09.2006 г. N 99-ОЗ;
от 12.02.2008 г. N 18-ОЗ)
     - возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье на
день   принятия  органом  исполнительной  власти  субъекта  Российской
Федерации  решения  о включении молодой семьи в список претендентов на
получение  социальной  выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
(В  редакции Законов Владимирской области от 12.09.2006 г. N 99-ОЗ; от
12.02.2008 г. N 18-ОЗ; от 07.11.2008 г. N 162-ОЗ)
     - признанная нуждающейся в улучшении жилищных условий;         (В
редакции Закона Владимирской области от 12.09.2006 г. N 99-ОЗ)
     - имеющая в наличии доходы либо иные денежные средства для оплаты
расчетной  (средней)  стоимости  жилья  в  части,  превышающей  размер
предоставляемой  социальной  выплаты. (В редакции Законов Владимирской
области от 12.09.2006 г. N 99-ОЗ; от 07.11.2008 г. N 162-ОЗ)
     Порядок  и  условия  признания молодой семьи, имеющей достаточные
доходы  либо  иные  денежные  средства  для оплаты расчетной (средней)
стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной
выплаты,   устанавливаются   постановлением  Губернатора  Владимирской
области.  (В  редакции Законов Владимирской области от 12.09.2006 г. N
99-ОЗ; от 07.11.2008 г. N 162-ОЗ)

           VI. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ

     Реализация Программы  осуществляется  исполнителями.  Исполнители
разрабатывают  и  утверждают  ежегодные  планы  работ  по   выполнению
соответствующих мероприятий Программы.
     Департамент строительства и архитектуры администрации области: (В
редакции Закона Владимирской области от 12.09.2006 г. N 99-ОЗ)
     координирует   деятельность   исполнителей   в   ходе  реализации
Программы, проводит мониторинг реализации Программы (В редакции Закона
Владимирской области от 12.09.2006 г. N 99-ОЗ)
     осуществляет нормативно-правовое и  методологическое  обеспечение
реализации  Программы,  включая  разработку    финансово-экономических
механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям в решении
жилищной проблемы;
     осуществляет  контроль  за  целевым   использованием    бюджетных
средств.
     Комитет по вопросам молодежной политики администрации области: (с
01.01.2006 комитет по молодежной политике) (В      редакции     Закона
Владимирской области от 12.09.2006 г. N 99-ОЗ)
     формирует предложения  по  совершенствованию  нормативно-правовой
базы, касающейся реализации  прав  молодой  семьи  на  государственную
поддержку в решении жилищной проблемы;
     формирует   информационную   базу   данных  о  молодых  семьях  -
участниках Программы (В    редакции    Закона   Владимирской   области
от 12.09.2006 г. N 99-ОЗ)
     Абзац      исключен      -     Закон     Владимирской     области
от 12.09.2006 г. N 99-ОЗ
     Функции практической работы по реализации  Программы  могут  быть
переданы    уполномоченной    организации,    которая     определяется
администрацией области на базе  либо  существующей  организации,  либо
создающейся  для  решения  этих  задач.  Уполномоченная    организация
действует на основании договора, заключенного  с  ней  государственным
заказчиком Программы.
     Распределение   субсидий,   предоставляемых   за   счет   средств
областного бюджета, между муниципальными образованиями, разработавшими
муниципальные   программы   по  обеспечению  жильем  молодых  семей  и
предусмотревшими  в  муниципальном  бюджете средства на их реализацию,
осуществляется  пропорционально количеству молодых семей, указанному в
представленных заявках. (В   редакции   Закона   Владимирской  области
от 12.09.2006 г. N 99-ОЗ)
     При  разработке  муниципальных  программ  обязательным   является
выполнение  мероприятий  настоящей  Программы,  а  также    разработка
поэтапного плана действий органов местного самоуправления, привлечение
средств  местных  бюджетов  и  внебюджетных  источников  для   решения
жилищных проблем  молодых  семей,  определение  порядка  использования
указанных средств, контроль за эффективным  управлением  бюджетными  и
внебюджетными средствами, направленными на финансирование  программных
мероприятий.
     Исполнители  программных  мероприятий  несут  ответственность  за
качественное и своевременное  их  выполнение,  целевое  и  эффективное
использование финансовых средств и ресурсов.
     Исполнители  мероприятий  Программы  отчитываются    о    целевом
использовании выделенных им финансовых средств  и  о  ходе  выполнения
Программы согласно утвержденным формам отчетности.
     Контроль за реализацией Программы осуществляют Губернатор области
и Законодательное Собрание области.
     Порядок  и  сроки  представления заявок для получения субсидий из
областного бюджета утверждаются постановлением Губернатора области.
(Абзац дополнен - Закон Владимирской области от 12.09.2006 г. N 99-ОЗ)
     Отбор банков для участия в реализации Программы осуществляется  в
порядке, установленном федеральным законодательством.(Абзац дополнен -
Закон Владимирской области от 12.09.2006 г. N 99-ОЗ)

                 VII. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ

     Оценка эффективности реализации Программы будет производиться  на
основе показателей роста  количества  жилья,  приобретенного  молодыми
семьями в рамках реализации Программы.
     Успешное выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить:
     создание  условий  для  повышения  уровня  обеспеченности  жильем
молодых семей;
     привлечение в жилищную сферу внебюджетных источников, в том числе
финансовых средств молодых семей;
     создание механизмов оказания  государственной  поддержки  молодым
семьям в решении жилищного вопроса;
     развитие и закрепление положительных демографических тенденций;
     укрепление семейных отношений  в  молодежной  среде  и  повышение
авторитета многодетности.

                VIII. Ресурсное обеспечение программы

     Общий объем финансирования Программы на весь период ее реализации
составляет  2073,2  млн.рублей,  в  том  числе:  (В  редакции  Законов
Владимирской  области  от  12.09.2006  г.  N 99-ОЗ; от 07.06.2007 г. N
61-ОЗ; от 12.02.2008 г. N 18-ОЗ; от 07.11.2008 г. N 162-ОЗ)
     средства  федерального  бюджета  - 258,7 млн. рублей; (В редакции
Законов  Владимирской  области от 12.09.2006 г. N 99-ОЗ; от 07.06.2007
г. N 61-ОЗ; от 12.02.2008 г. N 18-ОЗ; от 07.11.2008 г. N 162-ОЗ)
     средства  областного  бюджета  -  373  млн.  рублей;  (В редакции
Законов  Владимирской  области от 07.06.2007 г. N 61-ОЗ; от 07.11.2008
г. N 162-ОЗ)
     средства бюджетов муниципальных образований - 228 млн. рублей (по
согласованию);  (В редакции Законов Владимирской области от 07.06.2007
г. N 61-ОЗ; от 07.11.2008 г. N 162-ОЗ)
     собственные  и  заемные средства молодых семей - 1213,5 млн. руб.
(В  редакции Законов Владимирской области от 12.09.2006 г. N 99-ОЗ; от
07.06.2007  г.  N  61-ОЗ; от 12.02.2008 г. N 18-ОЗ; от 07.11.2008 г. N
162-ОЗ)
     Объемы  финансирования  носят  прогнозный  характер  и   подлежат
ежегодному  уточнению  исходя  из  возможностей  областного   бюджета,
бюджетов муниципальных образований на  соответствующий  год,  а  также
возможностей  молодых  семей  -   участников    Программы.    Средства
федерального бюджета выделяются на конкурсной основе по итогам участия
в  федеральном  конкурсе  региональных  программ  обеспечения   жильем
молодых семей.
     Перечень  муниципальных   образований    Владимирской    области,
принимающих участие в реализации Программы, вносится  на  рассмотрение
отдельным  приложением  к  проекту  закона  об  областном  бюджете  на
очередной финансовый год, объемы средств, направляемых на  обеспечение
жильем молодых семей, уточняются при принятии  областного  бюджета  на
очередной финансовый год.


                             IX. ПЕРЕЧЕНЬ
                основных мероприятий целевой программы
        "Обеспечение жильем молодых семей Владимирской области
                         на 2004 - 2011 годы"
               (В редакции Законов Владимирской области
         от 12.09.2006 г. N 99-ОЗ; от 07.11.2008 г. N 162-ОЗ)

|—————|———————————————————————————————————|——————|———————————————————————————————————|———————————————————|
|N п/п|            Мероприятия            |Сроки | Объем финансирования (млн. руб.)  |   Ответственные   |
|     |                                   |выпол-|——————|————————————————————————————|  исполнители *    |
|     |                                   |нения |Всего | В том числе по источникам  |                   |
|     |                                   |      |      |——————|——————|——————|———————|                   |
|     |                                   |      |      | об-  |феде- |мест- | сред- |                   |
|     |                                   |      |      |ласт- |раль- | ные  | ства  |                   |
|     |                                   |      |      | ной  | ный  | бюд- | моло- |                   |
|     |                                   |      |      |бюджет|бюджет| жеты |  дых  |                   |
|     |                                   |      |      |      |      |      | семей |                   |
|—————|———————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|———————————————————|
| I.  |Нормативно-правовое обеспечение Программы                                                         |
|—————|———————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|———————————————————|
|1.1. |Разработка нормативных правовых    |2004 -|  -   |  -   |  -   |  -   |   -   |Департамент        |
|     |актов, определяющих порядок        |2005  |      |      |      |      |       |строительства и    |
|     |предоставления различных форм      |      |      |      |      |      |       |архитектуры,       |
|     |государственной поддержки молодым  |      |      |      |      |      |       |комитет по вопросам|
|     |семьям в решении жилищной проблемы |      |      |      |      |      |       |молодежной политики|
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |(с 01.01.2006      |
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |комитет по         |
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |молодежной         |
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |политике)          |
|—————|———————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|———————————————————|
| II. |Организационное обеспечение реализации Программы                                                  |
|—————|———————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|———————————————————|
|2.1. |Формирование информационной базы   |2004 -|  -   |  -   |  -   |  -   |   -   |Комитет по вопросам|
|     |данных о молодых семьях -          |2011  |      |      |      |      |       |молодежной политики|
|     |участниках Программы               |      |      |      |      |      |       |(с 01.01.2006      |
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |комитет по         |
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |молодежной         |
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |политике), органы  |
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |местного           |
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |самоуправления     |
|—————|———————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|———————————————————|
|2.2. |Организация и проведение           |2004 -|  -   |  -   |  -   |  -   |   -   |Департамент        |
|     |информационной и разъяснительной   |2011  |      |      |      |      |       |строительства и    |
|     |работы среди населения о целях и   |      |      |      |      |      |       |архитектуры,       |
|     |задачах Программы, условиях участия|      |      |      |      |      |       |управление (с      |
|     |молодых семей в Программе          |      |      |      |      |      |       |01.01.2006         |
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |комитет)           |
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |общественных связей|
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |и СМИ, органы      |
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |местного           |
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |самоуправления     |
|—————|———————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|———————————————————|
|2.3. |Формирование единой информационной |2004 -|  -   |  -   |  -   |  -   |   -   |Департамент        |
|     |системы мониторинга хода реализации|2005  |      |      |      |      |       |строительства и    |
|     |Программы                          |      |      |      |      |      |       |архитектуры, органы|
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |местного           |
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |самоуправления     |
|—————|———————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|———————————————————|
|2.4. |Апробирование на местном уровне    |2004 -|  -   |  -   |  -   |  -   |   -   |Департамент        |
|     |финансовых и организационных       |2005  |      |      |      |      |       |строительства и    |
|     |механизмов оказания государственной|      |      |      |      |      |       |архитектуры,       |
|     |поддержки молодым семьям           |      |      |      |      |      |       |комитет по вопросам|
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |молодежной политики|
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |(с 01.01.2006      |
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |комитет по         |
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |молодежной         |
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |политике), органы  |
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |местного           |
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |самоуправления     |
|—————|———————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|———————————————————|
|2.5. |Широкомасштабное внедрение         |2006 -|  -   |  -   |  -   |  -   |   -   |Департамент        |
|     |механизмов реализации Программы в  |2011  |      |      |      |      |       |строительства и    |
|     |практическую деятельность органов  |      |      |      |      |      |       |архитектуры, органы|
|     |местного самоуправления            |      |      |      |      |      |       |местного           |
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |самоуправления     |
|—————|———————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|———————————————————|
|III. |Финансовое обеспечение реализации Программы                                                       |
|—————|———————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|———————————————————|
|3.1. |Разработка финансово-экономического|2004 -|  -   |  -   |  -   |  -   |   -   |Департамент        |
|     |механизма предоставления поддержки |2005  |      |      |      |      |       |строительства и    |
|     |молодым семьям на областном уровне |      |      |      |      |      |       |архитектуры,       |
|     |в приобретении (строительстве)     |      |      |      |      |      |       |главное финансовое |
|     |жилья                              |      |      |      |      |      |       |управление (с      |
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |01.01.2006         |
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |департамент        |
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |финансов, бюджетной|
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |и налоговой        |
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |политики),         |
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |экономическое      |
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |управление (с      |
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |01.01.2006         |
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |комитет по         |
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |экономической      |
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |политике), комитет |
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |по вопросам        |
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |молодежной политики|
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |(с 01.01.2006      |
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |комитет по         |
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |молодежной         |
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |политике), комитет |
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |по социальной      |
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |политике           |
|—————|———————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|———————————————————|
|3.2. |Подготовка технико-экономических   |еже-  |  -   |  -   |  -   |  -   |   -   |Департамент        |
|     |обоснований и расчетов при         |годно |      |      |      |      |       |строительства и    |
|     |разработке проекта закона об       |2004 -|      |      |      |      |       |архитектуры,       |
|     |областном бюджете на               |2011  |      |      |      |      |       |главное финансовое |
|     |соответствующий год                |      |      |      |      |      |       |управление (с      |
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |01.01.2006         |
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |департамент        |
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |финансов, бюджетной|
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |и налоговой        |
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |политики), комитет |
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |по вопросам        |
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |молодежной политики|
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |(с 01.01.2006      |
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |комитет по         |
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |молодежной         |
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |политике)          |
|—————|———————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|———————————————————|
|3.3. |Формирование заявки для участия в  |еже-  |  -   |  -   |  -   |  -   |   -   |Департамент        |
|     |подпрограмме "Обеспечение жильем   |годно |      |      |      |      |       |строительства и    |
|     |молодых семей" федеральной целевой |2004 -|      |      |      |      |       |архитектуры,       |
|     |программы "Жилище" на 2002-2010    |2011  |      |      |      |      |       |комитет по вопросам|
|     |годы                               |      |      |      |      |      |       |молодежной политики|
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |(с 01.01.2006      |
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |комитет по         |
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |молодежной         |
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |политике)          |
|—————|———————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|———————————————————|
| IV. |Меры государственной поддержки обеспечения жильем молодых семей **                                |
|—————|———————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|———————————————————|
|4.1. |Предоставление молодым семьям      |2004 -|2073,2| 258,7|  373 | 228  | 1213,5|Департамент        |
|     |социальных выплат на приобретение  |2011  |      |      |      |      |       |строительства и    |
|     |жилья                              |      |      |      |      |      |       |архитектуры,       |
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |главное финансовое |
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |управление (с      |
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |01.01.2006         |
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |департамент        |
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |финансов, бюджетной|
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |и налоговой        |
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |политики), комитет |
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |по вопросам        |
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |молодежной политики|
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |(с 01.01.2006      |
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |комитет по         |
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |молодежной         |
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |политике), органы  |
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |местного           |
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |самоуправления,    |
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |финансово-кредитные|
|     |                                   |      |      |      |      |      |       |учреждения         |
     (В        редакции        Закона       Владимирской       области
от 07.11.2008 г. N 162-ОЗ)
|—————|———————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|———————————————————|

     * - органы местного самоуправления, организации,  не  входящие  в
структуру администрации области,  привлекаются  к  исполнению  целевой
Программы по согласованию.
     ** -  объемы  финансирования  Программы  по  годам,  с  указанием
источника,  приведены  в  таблице  "Объемы   финансирования    целевой
программы "Обеспечение жильем молодых семей  Владимирской  области  на
2004 - 2010 годы".

                                ОБЪЕМЫ
     финансирования целевой программы "Обеспечение жильем молодых
           семей Владимирской области на 2004 - 2011 годы"
  
(В редакции Закона Владимирской области от 07.11.2008 г. N 162-ОЗ)

                                                            (млн. рублей)
|———————————|——————|——————————————————————————————————————————————————————|
|           |Всего |                В том числе по годам:                 |
|           |  за  |—————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|           |2004 -|2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 |
|           | 2011 |     |      |      |      |      |      |      |      |
|———————————|——————|—————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Федеральный| 258,7|   - |   11 | 13   | 20   | 51,5 | 52,3 | 54,4 | 56,5 |
|бюджет     |      |     |      |      |      |      |      |      |      |
|———————————|——————|—————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Областной  |373   |  20 |   20 | 20   | 30   | 32   | 67   | 88   | 96   |
|бюджет     |      |     |      |      |      |      |      |      |      |
|———————————|——————|—————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Местные    |228   |   - |   20 | 20   | 30   | 32   | 35   | 45   | 46   |
|бюджеты    |      |     |      |      |      |      |      |      |      |
|———————————|——————|—————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Собственные|1213,5|  10 |   20 | 80   |120   |173,3 |231,4 |281,1 |297,7 |
|и заемные  |      |     |      |      |      |      |      |      |      |
|средства   |      |     |      |      |      |      |      |      |      |
|молодых    |      |     |      |      |      |      |      |      |      |
|семей *    |      |     |      |      |      |      |      |      |      |
|———————————|——————|—————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|ИТОГО:     |2073,2|  30 |   71 |133   |200   |288,8 |385,7 |468,5 |496,2 |
|———————————|——————|—————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|

     * Объемы собственных и заемных средств молодых  семей  определены
расчетно.