Постановление Главы администрации Омской области от 27.03.1998 № 99-п

 
           ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 27 марта 1998 года N 99-п
                                г.Омск

                   О Порядке исполнения областного
                    бюджета на 1998 год и мерах по
                     оздоровлению государственных
                       финансов Омской области

     В 1996   году  было  принято  постановление  Главы  Администрации
(Губернатора) Омской области "О неотложных мерах по обеспечению режима
экономии в процессе исполнения областного бюджета до конца 1996 года и
в 1997 году".
     Последующая работа  по реализации данного постановления позволила
решить ряд  важных  задач,  внести  заметные  положительные  сдвиги  в
бюджетный  процесс,  в  систему  управления  финансами,  в структуру и
организацию бюджетной сети.  Заметно стала меняться психология  многих
руководителей, пришло понимание необходимости новых решений, внедрения
эффективных технологических процессов и управленческих решений.
     Вместе с  тем  многие  положения  данного  постановления  не были
выполнены,  и в результате общий рост бюджетных расходов -  во  многом
по-прежнему  неоправданный  -  не  удалось  остановить.  Однако задача
предельно жесткой экономии бюджетных  средств  остается  и  становится
даже еще более важной при исполнении областного бюджета на 1998 год.
     В целях осуществления мер по укреплению доходной части областного
бюджета,  экономии его расходов,  а также оздоровления государственных
финансов области ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Юридическим лицам,  содержание которых финансируется  за  счет
средств  областного  бюджета,  обеспечить  строжайший  режим  экономии
средств областного бюджета, в том числе путем:
     недопущения увеличения   штатной   численности   работников   без
согласования с экономическим комитетом Администрации области;
     уменьшения расходов  на  приобретение  и  содержание  транспорта,
помещений, систем связи, охраны, командировки, переобучение работников
и праздничные мероприятия;
     снижения затрат на коммунальные услуги.

     2. Финансовому управлению Администрации области (Коротков  А.П.),
Экономическому  комитету  Администрации  области (Вдовин Е.М.) не реже
одного раза в квартал:
     проводить проверки целевого и рационального использования средств
областного бюджета;
     осуществлять анализ     эффективности     представленных    льгот
(налоговых, финансовых, социальных, коммунальных и других);

     3. Юридическим лицам,  содержание которых финансируется  за  счет
средств  областного  бюджета,  предоставить  к  25  марта  1998 года в
финансовое управление Администрации области информацию  по  выполнению
постановления  Главы Администрации (Губернатора) области от 09.12.96 N
551-п  и  мероприятиях  по  экономии   средств   областного   бюджета,
предусмотренных в сметах на финансирование в 1998 году.

     4. Органам местного самоуправления:
     до 25  марта  1998  года  представить  в  финансовое   управление
Администрации  области  информацию  об использовании выделенных в 1997
году  из  областного  бюджета  средств  на  выполнение  федеральных  и
областных целевых программ, а также бюджетных средств, предоставленных
в форме субвенций;
     ежеквартально не  позднее  первого  числа  месяца,  следующего за
отчетным   кварталом,   предоставлять    в    экономический    комитет
Администрации   области  информацию  об  использовании  выделенных  из
областного бюджета  средств  на  выполнение  федеральных  и  областных
целевых программ,  а также бюджетных средств,  предоставленных в форме
субвенций.
     Предложить органам местного самоуправления до 30 апреля 1998 года
представить в экономический комитет Администрации  области  отчеты  об
исполнении местных бюджетов на 1997 год.

     5. Областной  чрезвычайной  комиссии  по  укреплению  налоговой и
бюджетной дисциплины (Голушко А.И.) в срок  до  20  апреля  1998  года
рассмотреть  на  своих  заседаниях  представленные  в  соответствии  с
пунктами  3,  4  настоящего  постановления  материалы   и   внести   в
Администрацию области предложения о мерах, необходимых для обеспечения
исполнения областного бюджета  на  1998  год,  включая  предложения  о
сокращении  перечня  юридических  лиц  -  прямых  получателей  средств
областного   бюджета,   а   также   об    установлении    персональной
ответственности    руководителей    указанных   юридических   лиц   за
расходование средств областного бюджета либо принятие обязательств  по
их  расходованию  в размерах,  превышающих выделенные лимиты бюджетных
обязательств.

     6. Экономическому  комитету  Администрации  области,  финансовому
управлению  Администрации  области  до 15 апреля 1998 года представить
предложения   по   совершенствованию   структуры    бюджетной    сети,
осуществлению в 1998-1999 годах реструктуризации бюджетных назначений,
предусмотрев их сокращение не менее чем на 20 процентов,  в том  числе
путем   снижения   количества   юридических  лиц,  содержание  которых
финансируется  за  счет  средств  областного  бюджета,  и  численности
работников, занятых в бюджетной сфере, с направлением высвобождающихся
средств на выполнение обязательств областного бюджета.

     7. Ввести с 1 апреля 1998 года для  юридических  лиц,  содержание
которых финансируется за счет средств областного бюджета:
     ежемесячную финансовую  отчетность  об  объемах  и   составе   их
кредиторской и дебиторской задолженности;
     ежеквартальную отчетность   об    обеспеченности    зданиями    и
помещениями,  о  поступлении  и расходовании средств на их содержание,
ремонт и коммунальное обслуживание.

     8. Финансовому управлению Администрации области  приостанавливать
финансирование организаций, не представивших информацию в соответствии
с пунктом 3  настоящего  постановления,  а  также  нарушающих  порядок
предоставления   отчетности,   предусмотренной  пунктом  7  настоящего
постановления.

     9. Установить,   что   правовые    акты    Главы    Администрации
(Губернатора)   области,   руководителей   структурных   подразделений
Администрации  области,  принятые  до  вступления  в  силу  настоящего
постановления,   применяются  в  части  не  противоречащей  настоящему
постановлению.

     10. Экономическому комитету Администрации области  до  10  апреля
1998  года  представить  предложения  о  признании  утратившими  силу,
изменении   и   дополнении   правовых   актов   Главы    Администрации
(Губернатора)   Омской   области   в   связи  с  принятием  настоящего
постановления.

     11. Признать утратившим силу  Постановление  Главы  Администрации
(Губернатора)  области  от  09.12.96  N  551-п  "О неотложных мерах по
обеспечению режима экономии в процессе исполнения  областного  бюджета
до конца 1996 года и в 1997 году".

     12. Установить,    что   выплата   материального   вознаграждения
работникам  структурных  подразделений  Администрации  области   может
осуществляться  исключительно  за  счет  экономии средств фонда оплаты
труда в этих подразделениях.

     13. Информационному   комитету   Администрации   Омской   области
(Секретов  А.А.)  опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах
массовой информации.

     14. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
Первого  заместителя  Главы Администрации (Губернатора) Омской области
Голушко А.И.

     Глава Администрации
     (Губернатор) области          Л.К.Полежаев