Постановление Главы администрации Омской области от 12.05.1999 № 189-п

            ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                    Утратилo силу - Указ Губернатора
                                             Омской области
                                         от 16.04.2002 г. N 102

                     от 12 мая 1999 года N 189-п
                                г.Омск

          О согласовании Положения об управлении по охране,
                контролю и регулированию использования
                  охотничьих животных Омской области

     Во исполнение Федерального закона от 24.04.95 N 52-ФЗ "О животном
мире"  и  руководствуясь  п.  "н"  ст.  53  Устава   Омской   области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Признать  утратившим  силу  постановление  Главы Администрации
Омской  области  от  14.12.93  N  491-п  "О  Положении  об  управлении
охотничьего хозяйства Администрации области".

     2. Согласовать  Положение  об  управлении  по охране,  контролю и
регулированию  использования  охотничьих   животных   Омской   области
(прилагается).

     3. Утвердить структуру и штатное расписание управления по охране,
контролю и  регулированию  использования  охотничьих  животных  Омской
области (прилагается).

     Глава Администрации
     (Губернатор) области          Л.К.Полежаев

                                          СОГЛАСОВАНО                                              УТВЕРЖДАЮ
     Постановлением Главы                 Руководитель департамента по
     Администрации (Губернатора)          охране и рациональному
     Омской области                       использованию охотничьих
                                          ресурсов Минсельхозпрода
                                                            России
                                          Б.В.Лякин
     от 12 мая 1999 г. N 189-п            "___"________1999 г.

                              ПОЛОЖЕНИЕ
          об управлении по охране, контролю и регулированию
           использования охотничьих животных Омской области

                          1. Общие положения

     Настоящее Положение  разработано с учетом требования Федерального
закона "О животном мире".
     1.1. Управление по охране, контролю и регулированию использования
охотничьих животных Омской области является правопреемником управления
охотничьего хозяйства Администрации Омской области.
     1.2. Управление по охране, контролю и регулированию использования
охотничьих  животных  Омской  области  (далее  по тексту - Управление)
является специально уполномоченным государственным органом по  охране,
контролю   и  регулированию  использования  объектов  животного  мира,
отнесенных к объектам охоты,  и среды их обитания на территории Омской
области, и входит в единую систему органов государственного управления
охотничьим хозяйством Российской Федерации.
     1.3. Управление    подчиняется    Департаменту    по   охране   и
рациональному использованию охотничьих ресурсов Минсельхозпрода России
(далее по тексту - Охотдепартамент) и Администрации Омской области.
     1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   законами  Российской  Федерации,  указами  и
распоряжениями Президента Российской Федерации, нормативными правовыми
актами   Правительства   Российской   Федерации,   законами   и  иными
нормативными  правовыми  актами  представительного  и  исполнительного
органов государственной власти Омской области,  нормативными правовыми
актами Минсельхозпрода России, приказами и указаниями Охотдепартамента
и настоящим Положением.
     1.5. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный
баланс,  бюджетные  и другие счета в банках и отделениях казначейства,
гербовую печать со  своим  наименованием  и  простые  печати,  угловой
штамп,   символику,   канал  связи,  наземные  и  водные  транспортные
средства,  включая специальные транспортные средства,  оборудованные в
установленном порядке опознавательными знаками, специальными сигналами
и средствами связи и действует на основании настоящего Положения.
     1.6. Управление   финансируется   за  счет  средств  федерального
бюджета и Омского  областного  бюджета,  а  также  других  источников,
разрешенных законодательством Российской Федерации.
     Определение основной  численности  работников   Управления,   как
территориального   органа   Минсельхозпрода   России,   осуществляется
Минсельхозпродом России.
     Определение дополнительной   численности   работников  Управления
осуществляет Администрация Омской области.
     Утверждение штатного   расписания  Управления  осуществляется  на
основании   соответствующих   решений   Минсельхозпрода    России    и
Администрации Омской области.
     1.7. Управление имеет право использовать  финансовые  поступления
из различных источников на проведение работ по охране, воспроизводству
и  регулированию   использования   охотничьих   животных,   проведение
научно-исследовательских работ, ведение мониторинга, создание кадастра
и другие виды работ,  связанные с охраной охотничьих животных и  среды
их обитания.
     1.8. Управление владеет,  пользуется и распоряжается закрепленным
за ним, на праве оперативного управления, государственным имуществом в
соответствии с  законодательством  Российской  Федерации  и  настоящим
Положением.
     1.9. Управление ведет бухгалтерский, оперативный и статистический
учет  и  анализ своей деятельности,  внедряет передовые методы и формы
учета и вычислительных работ,  составляет отчетность  по  утвержденным
формам  и  представляет  ее в Охотдепартамент Минсельхозпрода России и
другие органы в установленном порядке.
     1.10. Руководство   и   контроль   за   деятельностью  Управления
осуществляет Охотдепартамент Минсельхозпрода  России  и  Администрация
Омской области.
     1.11. Место нахождения Управления:
           г. Омск-46, ул. Училищная, 10.

     2. Главными задачами Управления являются:
     2.1. Организация   и   осуществление   охраны   и   регулирование
использования  охотничьих  животных  и среды их обитания на территории
Омской области.
     2.2. Осуществление   государственного   контроля  за  состоянием,
использованием,  воспроизводством охотничьих животных, обеспечением их
охраны,  включая  контроль за ведением охотничьего хозяйства,  а также
состоянием и качеством среды обитания охотничьих животных.
     2.3. Организация     и     ведение     государственного    учета,
государственного кадастра и  государственного  мониторинга  охотничьих
животных.
     2.4. Осуществление нормирования в области использования и  охраны
охотничьих животных и среды их обитания.
     2.5. Участие   в   проведении    государственной    экологической
экспертизы  по  вопросам охраны,  воспроизводства и изъятия охотничьих
животных.
     2.6. Осуществление международного сотрудничества в области охраны
и   регулирования   охотничьих   животных,   изучение,   обобщение   и
распространение    международного    опыта,   обеспечение   выполнения
международных договоров в области охраны и регулирования использования
охотничьих животных.
     2.7. Осуществление   иной   деятельности   по    государственному
регулированию  использования  и  охраны охотничьих животных и среды их
обитания.

     3. В соответствии с возложенными задачами Управление осуществляет
следующие функции:
     3.1. Организует реализацию программ  по  охране  и  рациональному
использованию  охотничьих  животных  и среды их обитания на территории
Омской области.
     3.2. В  установленном  порядке  разрабатывает  и  представляет на
утверждение в  органы  исполнительной  власти  Омской  области  ставки
платежей за пользование охотничьими животными.
     3.3. Организует банк данных по учету охотничьих животных.
     3.4. Организует  и  осуществляет  в  установленном порядке выдачу
(аннулирование)  разрешений  (лицензий)  на  пользование   охотничьими
животными.
     3.5. Подготавливает     предложения     по      совершенствованию
законодательства  по  охране  и регулированию использования охотничьих
животных.
     3.6. Принимает  участие  в  согласовании материалов на размещение
промышленных и иных объектов,  влияющих на среду  обитания  охотничьих
животных.
     3.7. Организует    подготовку    и    аттестацию    кадров    для
подведомственных    подразделений,    осуществляет    руководство   их
деятельностью.
     3.8. Осуществляет  государственное  управление  и государственный
контроль за охраной  и  использованием  охотничьих  животных,  включая
контроль в области ведения охотничьего хозяйства.
     3.9. В установленном порядке определяет научно-обоснованные квоты
на  использование  охотничьих  животных  и осуществляет контроль за их
соблюдением.
     3.10. Вносит  предложения  в  органы исполнительной власти Омской
области по ограничению, приостановлению или запрету охоты по отдельным
охотничьим  хозяйствам  и  видам  охотничьих  животных на определенной
территории и на определенный срок.
     3.11. Осуществляет  учет  юридических  и физических лиц,  ведущих
охотничье хозяйство.
     3.12. Привлекает   общественные   организации  для  осуществления
мероприятий  по  охране   и   воспроизводству   охотничьих   животных.
Организует общественную охотничью инспекцию.
     3.13. Налагает в установленном порядке административные взыскания
на  юридических  лиц  и  граждан  (в  том  числе иностранных и лиц без
гражданства),  виновных в нарушении законодательных  актов  по  охране
охотничьих  животных.  В  установленном  порядке  предъявляет  иски за
ущерб, нанесенный охотничьим животным.
     Изымает оружие   и   другие  орудия  незаконной  охоты,  а  также
продукцию незаконной охоты.
     3.14. Организует,  обеспечивает  контроль  за  проведением  учета
охотничьих  животных.  Проводит  контрольные  учеты   на   территории,
закрепленной за юридическими лицами,  а также учет охотничьих животных
на  территории  государственных  охотничьих  заказников  и  охотничьих
угодий общего пользования.
     3.15. Подготавливает   материалы   по   организации    охотничьих
заказников, осуществляет руководство их деятельностью.
     3.16. Проводит   мероприятия   по    регулированию    численности
охотничьих животных.
     3.17. В соответствии с  Типовыми  правилами  охоты  в  Российской
Федерации   в   установленном   порядке   разрабатывает  и  вносит  на
утверждение в органы  исполнительной  власти  Омской  области  правила
охоты и устанавливает сроки охоты.
     3.18. Осуществляет выдачу удостоверений (охотничьих  билетов)  на
право  охоты,  выдает разрешения (лицензии) на право добычи охотничьих
животных.  Согласовывает с  Охотдепартаментом  Минсельхозпрода  России
объемы добычи видов охотничьих животных.
     3.19. Обеспечивает    охрану    охотничьих     животных     через
госохотинспекторов,  охотоведов и егерей с привлечением для этих целей
общественной  инспекции.  Осуществляет   государственный   надзор   за
соблюдением правил охоты на территории охотничьих угодий независимо от
их ведомственной принадлежности.
     3.20. Участвует  в  установленном  порядке  в разработке проектов
Соглашений  между  Правительством  Российской  Федерации   и   органом
исполнительной  власти  Омской  области  по разграничению полномочий в
сфере охраны,  воспроизводства, контроля и регулирования использования
объектов   животного  мира,  отнесенных  к  объектам  охоты,  а  также
подготавливает  проекты  Соглашений  о  передаче  осуществления  части
полномочий    по   этим   вопросам   между   Минсельхозпродом   России
(Охотдепартаментом) и органом исполнительной власти Омской  области  и
осуществляет  контроль  за  исполнением принятых Соглашений в пределах
предоставленных полномочий.
     3.21. Организует  и  в  установленном порядке проводит расселение
диких животных на территории Омской области.
     3.22. Осуществляет   контроль   за  деятельностью  кинологических
организаций Омской области в части ведения охотничьего собаководства.
     3.23. Участвует   в   разработке  нормативных  правовых  актов  и
технической документации по вопросам  ведения  охотничьего  хозяйства,
организации  и  ведения бухгалтерского учета и составления отчетности,
оплаты и охраны труда, системы гарантий трудовых и социальных льгот.

                 4. Права должностных лиц управления

     Должностные лица управления при исполнении служебных обязанностей
имеют право:
     4.1. Проверять у юридических лиц и граждан документы, разрешающие
осуществлять  пользование  охотничьими  животными,  а также разрешения
органов внутренних дел на хранение и  ношение  огнестрельного  оружия,
находиться на особо охраняемой территории (акватории).
     4.2. Задерживать  нарушителей  законодательства   об   охране   и
использовании  охотничьих  животных  и  среды их обитания,  составлять
протоколы на совершенные ими  правонарушения  и  доставлять  указанных
нарушителей в правоохранительные органы.
     4.3. Производить досмотр вещей и личный досмотр задержанных  лиц,
остановку  и  досмотр  транспортных средств,  проверку оружия и других
орудий добывания охотничьих животных,  полученной от них продукции,  в
том  числе  и  во  время ее транспортировки,  в местах складирования и
переработки.
     4.4. Изымать у нарушителей незаконно добытую продукцию,  оружие и
другие орудия добывания охотничьих животных,  в том числе транспортные
средства,  а  также  соответствующие документы с оформлением изъятия в
установленном порядке.
     4.5. Хранить и носить служебное оружие и специальные средства при
исполнении служебных обязанностей.
     4.6. Применять   в   установленном   порядке   физическую   силу,
специальные средства - наручники,  резиновые палки,  слезоточивый газ,
устройства для принудительной остановки транспорта,  служебных собак и
огнестрельное оружие.
     4.7. Давать  обязательные  к  исполнению  указания  (предписания)
физическим   и   юридическим    лицам    по    устранению    нарушений
законодательства Российской Федерации о животном мире.
     4.8. Запрашивать  и   получать   в   установленном   порядке   от
организаций информацию об охране и использовании охотничьих животных.

                      5. Руководство Управлением

     5.1. Управление возглавляет начальник, назначенный на должность и
освобождаемый    от    должности    руководителем     Охотдепартамента
Минсельхозпрода России, по представлению Администрации Омской области.
     5.2. Начальник Управления:
     5.2.1. Несет    персональную    ответственность   за   выполнение
возложенных на Управление задач и обязанностей,  устанавливает степень
ответственности   своих   заместителей   и  руководителей  структурных
подразделений.  Назначает  и  освобождает   заместителей   и   главных
специалистов,   а   также   специалистов,  осуществляющих  руководство
государственными  охотничьими  заказниками  федерального  значения  по
согласованию с Охотдепартаментом Минсельхозпрода России.
     5.2.2. Назначает и освобождает от должности работников Управления
и структурных подразделений.
     5.3. Начальник Управления имеет право:
     5.3.1. Издавать   в   пределах   своей    компетенции    приказы,
распоряжения и инструкции.
     5.3.2. Являться распорядителем кредитов.
     5.3.3. Принимать  самостоятельные  решения  по  приостановке  или
отмене    противоречащих    действующему   законодательству   указаний
должностных лиц предприятий,  организаций и учреждений, осуществляющих
пользование объектами животного мира.
     5.3.4. Выносить  постановления  об  административных   взысканиях
физическим,  юридическим  лицам  и  иностранным гражданам,  нарушившим
законодательство по  охране  и  регулированию  использования  ресурсов
животного мира.
     5.3.5. Определять кадровую политику Управления.
     5.3.6. Утверждать должностные инструкции работников Управления.
     5.3.7. Проводить в установленном порядке премирование  работников
Управления и оказание им материальной помощи.
     5.3.8. Выдавать в установленном порядке разрешения на пользование
объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты.
     5.3.9. Требовать  от  предприятий,   организаций   и   учреждений
сведений по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
     5.3.10. Представлять  Управление  без  доверенности   в   органах
представительной  и  исполнительной  ветвей государственной власти,  а
также  в  судах,   прокуратуре,   органах   внутренних   дел,   других
организациях  и  учреждениях,  распоряжаться  в  установленном порядке
средствами и имуществом Управления.
     5.3.11. Выдавать  доверенности  без права дальнейшего передоверия
по делам  Управления,  совершать  от  имени  Управления  все  денежные
(финансовые)   операции   в  учреждениях  банков  и  других  кредитных
организациях.
     5.3.12. Обеспечивать    организацию    бухгалтерского   учета   в
Управлении.
     5.3.13. Обеспечивать проведение социальной политики, направленной
на улучшение жизни и труда  работников,  участвовать  в  разработке  и
выполнении  отраслевых  (тарифных)  соглашений,  определяющих условия,
оплату труда и социальные гарантии для работников Управления.
     6. Работники   Управления,  замещающие  должности,  включенные  в
перечень государственных должностей федеральной государственной службы
категории  "В",  являются федеральными государственными служащими,  на
них в установленном порядке  распространяются  условия  оплаты  труда,
социально-бытового   и   медицинского   обслуживания,  предусмотренные
законодательством Российской Федерации.
     7. Работники Управления, содержание которых финансируется за счет
средств областного бюджета,  замещающие должности, включенные в Реестр
государственных  должностей  государственной  службы  Омской  области,
являются  государственными  служащими  Омской  области,   на   них   в
установленном   порядке   распространяются   условия   оплаты   труда,
социально-бытового  и   медицинского   обслуживания,   предусмотренные
законодательством Российской Федерации и Омской области.

               7. Реорганизация и ликвидация Управления

     Реорганизация и      ликвидация      Управления      производится
Минсельхозпродом  России  по  представлению   Охотдепартамента   после
согласования   с   Администрацией   Омской   области  в  установленном
законодательством Российской Федерации порядке.  При  реорганизации  и
ликвидации    Управления   высвобождаемым   работникам   гарантируется
соблюдение их прав и  интересов  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.