|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Омской области от 05.08.2009 № 145-пНа этапе постоянного жительства предполагается оказание содействия жилищному обустройству участников Программы в рамках Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года N 675, а также предполагается выделение индивидуальных земельных участков под комплексное жилищное строительство, приобретение жилья на вторичном рынке. Средние цены на рынке жилья в городе Омске (рублей за 1 кв.м общей площади) на конец 2008 года составили: - на квартиры на первичном рынке: типовые - 30958 рублей, улучшенной планировки - 32797 рублей; - на квартиры на вторичном рынке: типовые - 36684 рублей, улучшенной планировки - 39939 рублей. 1.4. Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Город Омск" Механизм реализации проекта переселения обеспечивается комплексом мероприятий по правовому, организационному, социально-экономическому, информационному обеспечению (таблица N 4). Таблица N 4 Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Город Омск" |—————|———————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————| | N | Мероприятие | Исполнители | Срок исполнения | | п/п | | | | |—————|———————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————| | 1 | Организация приема | Минтруд, УФМС России | 2009 - 2012 годы | | | участников Программы и членов | по Омской области (по | | | | их семей, содействие их | согласованию), органы | | | | временному размещению и | местного | | | | обустройству на территории | самоуправления города | | | | города Омска | Омска (по | | | | | согласованию) | | |—————|———————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————| | 2 | Содействие | Казенные учреждения | 2009 - 2012 годы | | | трудоустройству | Омской области "Центр | | | | участников Программы и | занятости населения | | | | членов их семей | Кировского | | | | | административного | | | | | округа города Омска", | | | | | "Центр занятости | | | | | населения Ленинского | | | | | административного | | | | | округа города Омска", | | | | | "Центр занятости | | | | | населения Октябрьского | | | | | административного | | | | | округа города Омска", | | | | | "Центр занятости | | | | | населения Советского | | | | | административного | | | | | округа города Омска", | | | | | "Центр занятости | | | | | населения Центрального | | | | | административного | | | | | округа города Омска" | | | | | (далее - центры | | | | | занятости | | | | | административных | | | | | округов города Омска) | | |—————|———————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————| | 3 | Оказание государственной | Центры занятости | 2009 - 2012 годы | | | услуги по | административных | | | | профессиональной | округов города | | | | ориентации участников | Омска | | | | Программы и членов их семей | | | | | в целях выбора сферы | | | | | деятельности (профессии), | | | | | трудоустройства, | | | | | профессионального обучения | | | |—————|———————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————| | 4 | Оказание государственных | Центры занятости | 2009 - 2012 годы | | | услуг, предоставляемых | административных | | | | участникам Программы и | округов города | | | | членам их семей, признанным | Омска | | | | в установленном порядке | | | | | безработными: | | | | | - организация временного | | | | | трудоустройства безработных | | | | | граждан в возрасте от 18 до | | | | | 20 лет из числа выпускников | | | | | образовательных учреждений | | | | | начального и среднего | | | | | профессионального | | | | | образования, ищущих работу | | | | | впервые; | | | | | - психологическая поддержка; | | | | | - профессиональная | | | | | подготовка, переподготовка и | | | | | повышение квалификации; | | | | | - осуществление социальных | | | | | выплат гражданам; | | | | | - социальная адаптация на | | | | | рынке труда; | | | | | - содействие самозанятости | | | |—————|———————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————| | 5 | Подбор вакантных рабочих мест | Центры занятости | 2009 - 2012 годы | | | для участников Программы на | административных | | | | этапе подготовки | округов города Омска | | | | соотечественников, | | | | | проживающих за рубежом, к | | | | | переселению в город Омск | | | |—————|———————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————| | 6 | Формирование резервных | Центры занятости | 2009 - 2012 годы | | | вакансий для | административных | | | | трудоустройства участников | округов города Омска | | | | Программы как на этапе | | | | | подготовки к переселению, | | | | | так и при прибытии в город | | | | | Омск | | | |—————|———————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————| | 7 | Организация взаимодействия | Минтруд, | 2009 - 2012 годы | | | работодателей и | центры занятости | | | | соотечественников, | административных | | | | проживающих за рубежом, на | округов города Омска | | | | этапе подготовки к | | | | | переселению в город Омск | | | |—————|———————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————| | 8 | Организация профессиональной | Центры занятости | 2009 - 2012 годы | | | подготовки, повышения | административных | | | | квалификации и переподготовки | округов города Омска | | | | участников Программы в | | | | | соответствии с | | | | | законодательством о занятости | | | | | населения Российской | | | | | Федерации | | | |—————|———————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————| | 9 | Профессиональная адаптация | Центры занятости | 2009 - 2012 годы | | | отдельных категорий | административных | | | | специалистов из числа | округов города Омска | | | | участников Программы в | | | | | соответствии с | | | | | законодательством о | | | | | занятости населения | | | | | Российской Федерации | | | |—————|———————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————| | 10 | Оказание участникам | Минэкономики, | 2009 - 2012 годы | | | Программы и членам их семей | органы местного | | | | консультационной и | самоуправления города | | | | информационной поддержки по | Омска (по | | | | вопросам предпринимательской | согласованию) | | | | деятельности | | | |—————|———————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————| | 11 | Предоставление участникам | Минобр, | 2009 - 2012 годы | | | Программы и членам их семей | органы местного | | | | гарантированного объема | самоуправления города | | | | образовательных услуг | Омска (по | | | | | согласованию) | | |—————|———————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————| | 12 | Предоставление участникам | Минздрав | 2009 - 2012 годы | | | Программы и членам их семей | | | | | медицинской помощи в рамках | | | | | программы государственных | | | | | гарантий оказания гражданам | | | | | Российской Федерации, | | | | | проживающим на территории | | | | | Омской области, бесплатной | | | | | медицинской помощи | | | |—————|———————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————| | 13 | Предоставление участникам | Минтруд | 2009 - 2012 годы | | | Программы и членам их семей | | | | | услуг учреждений социального | | | | | обслуживания | | | |—————|———————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————| | 14 | Обеспечение социальной | Минтруд | 2009 - 2012 годы | | | поддержки отдельных | | | | | категорий участников | | | | | Программы и членов их семей | | | | | в соответствии с | | | | | законодательством | | | |—————|———————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————| | 15 | Содействие в жилищном | Органы местного | 2009 - 2012 годы | | | обустройстве участников | самоуправления города | | | | Программы на территории | Омска (по | | | | города Омска | согласованию) | | |—————|———————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————| | 16 | Содействие социальной и | Минтруд, Минкультуры, | 2009 - 2012 годы | | | культурной адаптации и | Минспорт, органы | | | | интеграции участников | местного | | | | Программы и членов их семей | самоуправления города | | | | | Омска (по | | | | | согласованию) | | |—————|———————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————| | 17 | Информирование участников | Минтруд, | 2009 - 2012 годы | | | Программы о целях, задачах | УФМС России по Омской | | | | и содержании проекта, о | области | | | | возможностях | (по согласованию) | | | | трудоустройства, об условиях | | | | | проживания в Омской области, | | | | | предоставляемых социальных | | | | | гарантиях | | | |—————|———————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————| | 18 | Формирование толерантного | Органы местного | 2009 - 2012 годы | | | отношения коренного | самоуправления города | | | | населения к участникам | Омска (по | | | | Программы и членам их семей | согласованию) | | |—————|———————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————| | 19 | Организация мониторинга | Минтруд, УФМС России | 2009 - 2012 годы | | | реализации Программы на | по Омской области | | | | территории города Омска, | (по согласованию), | | | | оценка ее эффективности | органы местного | | | | | самоуправления города | | | | | Омска | | | | | (по согласованию) | | |—————|———————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————| | 20 | Предоставление участникам | Минпром | 2009 - 2012 годы | | | Программы и членам их семей | | | | | услуг связи (почтовые, | | | | | телефонные, телематические | | | | | услуги связи (сеть | | | | | "Интернет")) | | | |—————|———————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————| | 21 | Обеспечение участников | Минпром | 2009 - 2012 годы | | | Программы и членов их семей | | | | | услугами пассажирского | | | | | транспорта общего | | | | | пользования (внутригородские | | | | | и пригородные перевозки) | | | |—————|———————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————| (В редакции Постановления Правительства Омской области от 18.07.2012 г. N 144-п) 1.5. Определение объема затрат, связанных с приемом участников Программы и членов их семей Расходы по финансовому обеспечению проекта переселения "Город Омск" осуществляются из областного бюджета в порядке, предусмотренном законодательством. Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проекта переселения производился на 693 участника Программы и 1640 членов их семей. Общая сумма расходов на реализацию мероприятий проекта переселения "Город Омск" за счет областного бюджета составит 32049,15 тыс. рублей, в том числе в 2009 году - 89,4 тыс. рублей, в 2010 году - 11935,3 тыс. рублей, в 2011 году - 13417,9 тыс. рублей, в 2012 году - 6606,55 тыс. рублей. Расходы из федерального бюджета на реализацию Программы составят 26408,7 тыс. рублей, в том числе в 2011 году - 2116,3 тыс. рублей, в 2012 году - 24292,4 тыс. рублей. (В редакции Постановлений Правительства Омской области от 18.07.2012 г. N 144-п; от 26.09.2012 г. N 198-п; от 28.11.2012 г. N 251-п; от 26.12.2012 г. N 295-п) Фактическая сумма общих расходов на реализацию мероприятий проекта переселения "Город Омск" за счет областного бюджета в 2009 - 2010 годах составила 5112,8 тыс. рублей. За данный период на территорию города Омска прибыло 587 соотечественников (334 участника Программы и 253 члена их семей). Расчет финансовых затрат на предоставление дополнительных мер социальной поддержки в рамках реализации Программы, в том числе мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей на период до получения ими гражданства Российской Федерации в соответствии с законодательством Омской области, по территории вселения "Город Омск" указан в приложении N 8 к настоящей Программе. 2. Проект переселения "Шербакульский муниципальный район" 2.1. Общая характеристика территории вселения "Шербакульский муниципальный район" Географическое расположение Шербакульский муниципальный район - многонациональный район, образован в 1933 году и расположен в степной зоне Омской области, на юге граничит с Казахстаном. Территория Шербакульского муниципального района составляет 2,3 тыс. кв.км (1,6 процента от территории Омской области). Плотность населения составляет 10,5 человека на 1 кв.км (11 место среди сельских муниципальных районов). Количество поселков городского типа - 1, сельских населенных пунктов - 9. Расстояние до областного центра (города Омска) - 91 км. Виды транспортного сообщения: автотранспортное сообщение. Обеспеченность территориальными дорогами с твердым покрытием - 276,6 км, устойчивая связь с областным центром. Демография На начало 2010 года число жителей насчитывало 24,1 тыс. человек, или 99,7 процента к уровню 2008 года. За четыре года (2005 - 2008 годы) численность уменьшилась на 0,8 тыс. человек (3,2 процента). Удельный вес трудоспособного населения составляет 62,3 процента, моложе трудоспособного - 21,3 процента, старше трудоспособного - 16,4 процента. Из общей численности постоянного населения мужчин - 48,4 процента, женщин - 51,6 процента. С учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года численность населения на 1 января 2011 года составила 21,3 тыс. человек. По итогам 2008 года естественный прирост составил 1,3 в расчете на 1000 населения (входит в число 10 муниципальных районов Омской области, где наблюдается естественный прирост населения). По итогам 2010 года естественный прирост составил 46 человек. В Шербакульском муниципальном районе отмечается один из самых высоких в Омской области коэффициент рождаемости - 14,9 в расчете на 1000 населения в 2008 году (в среднем по Омской области - 12,4). На показатели рождаемости оказывают влияние национальные традиции проживающего на территории Шербакульского муниципального района казахского и немецкого населения. По данным переписи населения 2002 года, удельный вес казахов и немцев в общей численности населения Шербакульского муниципального района составлял соответственно 18,9 и 11,1 процента. В 2010 году коэффициент рождаемости снизился до 14,3 промилле. Динамика основных показателей социально-экономического развития Шербакульского муниципального района в 2006 - 2008 годах приведена в приложении N 4 к Программе. Промышленность Основными производителями промышленной продукции в Шербакульском муниципальном районе являются сельскохозяйственные предприятия. Наибольший удельный вес в объеме промышленного производства занимает пищевая промышленность, выпуск продукции которой составляет 92,4 процента от общего объема промышленного производства. Наиболее крупным производителем промышленной продукции в Шербакульском муниципальном районе является открытое акционерное общество "Агрофирма "Екатеринославская", которая производит 90 процентов всей промышленной продукции. Сельское хозяйство Шербакульский муниципальный район является сельскохозяйственным районом и специализируется на производстве зерна. В общем объеме производства сельскохозяйственной продукции растениеводство составляет 64 процента, животноводство - 36 процентов. На территории Шербакульского муниципального района работает 12 сельскохозяйственных предприятий, из них: - 5 обществ с ограниченной ответственностью: "Бабежское", "Изюмовское", "МТС", "Олимп", "СПО "Нива"; - 3 закрытых акционерных общества: "Кутузовское", "Солнечное", "Технофарм"; - открытое акционерное общество "Агрофирма "Екатеринославская"; - 3 сельскохозяйственных производственных кооператива: "Красноярский", "Максимовский", "Славянский". Общая земельная площадь указанных предприятий составляет 92086 гектаров. По итогам совещания в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее - Минсельхоз) Шербакульский муниципальный район занимает 4 место среди муниципальных районов Омской области в сфере животноводства. Строительство В Шербакульском муниципальном районе на очереди на улучшение жилищных условий стоит 151 человек. На участие в программах по государственной поддержке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, подано 40 заявлений. Сдано в эксплуатацию в 2005 году - 36 домов общей площадью - 3783 кв.м, в 2006 году - 49 домов общей площадью 5014 кв.м, в 2007 году - 52 дома общей площадью 6074 кв.м, в 2008 году - 53 дома общей площадью 5402,0 кв.м. Из 53 домов, введенных в эксплуатацию: - по городскому поселению введено 13 домов общей площадью 1495,6 кв.м; - по сельским поселениям - 40 домов общей площадью 3905,9 кв.м. В 2006 году согласно программе государственной поддержки оказана помощь 8 застройщикам, в 2007 - 8. Строительство жилья осуществлялось в рамках целевой программы Омской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области" на 2008 - 2012 годы, утвержденной Законом Омской области "О целевой программе Омской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области" на 2008 - 2012 годы". В рамках мероприятий по развитию агропромышленного комплекса было введено 14 домов общей площадью 1318,5 кв.м. В 2008 году в результате реализации мероприятий целевой программы Омской области "Жилище" на 2008 - 2010 годы, утвержденной Законом Омской области от 13 февраля 2008 года N 1013-ОЗ "О целевой программе Омской области "Жилище" на 2008 - 2010 годы", улучшили жилищные условия 8 молодых семей. Осуществляется строительство 32-квартирного жилого дома в рабочем поселке Шербакуль. Введено в эксплуатацию здание детского сада "Колосок" под жилой дом на 16 квартир. В 2006 - 2007 годах в Шербакульском муниципальном районе реконструирован стадион "Факел", построены футбольное поле и ледовый дворец. Транспорт и связь Регулярным транспортным сообщением и услугами проводной связи охвачены все 39 населенных пунктов. Подвижная радиотелефонная связь действует в 30 населенных пунктах. Основные объемы услуг связи пользователям оказывают организации: Омский филиал открытого акционерного общества "Ростелеком", открытое акционерное общество "ВымпелКом", открытое акционерное общество "Мобильные ТелеСистемы", закрытое акционерное общество "Сибирская Сотовая Связь", открытое акционерное общество "МегаФон", управление федеральной почтовой связи Омской области - филиал федерального государственного унитарного предприятия "Почта России". Торговля Оборот розничной торговли в 2008 году составил 213144 тыс. рублей, 94 процента к соответствующему периоду 2007 года. Инвестиционная деятельность Инвестиции в основной капитал в 2007 году составили 148,9 млн. рублей (в 2006 году - 195,5 млн. рублей). Образование В Шербакульском муниципальном районе работает 50 образовательных учреждений: - учреждения дошкольного образования - 14; - начальные общеобразовательные школы - 12; - основные общеобразовательные школы - 6; - средние общеобразовательные школы - 11; - лицей - 1; - учреждения дополнительного образования - 2. В образовательных учреждениях работает 578 учителей. Организуются отдых и оздоровление детей - 180 человек в смену в лагерях дневного пребывания при школах. Профессиональным обучением и подготовкой кадров в Шербакульском муниципальном районе занимается бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования "Профессиональное училище N 17", которое готовит трактористов-машинистов сельскохозяйственного производства, портных. Здравоохранение Медицинскую помощь населению оказывает муниципальное учреждение здравоохранения (далее - МУЗ) "Шербакульская центральная районная больница (далее - ЦРБ)", в структуру которого входят 1 участковая больница, 3 врачебных амбулатории и 27 фельдшерско-акушерских пунктов. Стационарная помощь оказывается населению на 195 койках. Обеспеченность населения Шербакульского муниципального района больничными койками составляет 80,5 единицы на 10 тыс. человек. В учреждениях здравоохранения работают 50 врачей, 245 человек среднего медицинского персонала. Культура Сеть учреждений в сфере культуры представлена 34 учреждениями культурно-досугового типа, 22 общедоступными (публичными) библиотеками, историко-краеведческим музеем, детской школой искусств. Действуют 289 клубных формирований, в том числе 157 - для детей. Физическая культура и спорт В Шербакульском муниципальном районе осуществляют деятельность 51 спортивный комплекс, 16 спортзалов, 39 лыжных баз, 1 стрелковый тир. Социальное обеспечение Решение задач социальной защиты населения на территории Шербакульского муниципального района организуется Управлением Минтруда по Шербакульскому району Омской области. Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения. В Шербакульском муниципальном районе социальное обслуживание населения осуществляют бюджетные учреждения Омской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Шербакульского района", "Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по Шербакульскому району Омской области". Уровень жизни населения Среднемесячная номинальная заработная плата работников по Шербакульскому муниципальному району, начисленная за 2008 год, возросла на 19,3 процента по сравнению с 2007 годом и составила 7825,5 рубля. Средняя заработная плата работников в 2007 году составляла 6558,5 рубля. В 2010 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников достигла 10515 рублей. Реальная среднемесячная заработная плата в связи с превышением темпов роста заработной платы над темпами инфляции возросла на 16,7 процента по отношению к 2007 году. Начисленная среднемесячная заработная плата в 2008 году обеспечила более 1,6 набора прожиточного минимума трудоспособного населения. Сведения о территории вселения "Шербакульский муниципальный район" приведены в приложении N 4 к настоящей Программе. 2.2. Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения "Шербакульский муниципальный район" По состоянию на 1 января 2009 года трудовые ресурсы Шербакульского муниципального района составляли 11,7 тыс. человек, или 48,5 процента от численности населения. В экономике занято 7,7 тыс. человек, в том числе в личных подсобных хозяйствах - 2,1 тыс. человек. Молодежь в возрасте 16 - 29 лет составляет около 50 процентов от общей численности трудовых ресурсов. Уровень зарегистрированной безработицы - 3,8 процента. При довольно высокой численности незанятого населения (2,7 тыс. человек) имеется потребность в квалифицированных кадрах, особенно в специалистах с высшим образованием в организациях бюджетной сферы и сельского хозяйства. Обеспеченность врачами в Шербакульском муниципальном районе в 2007 году составила 21 человек на 10 тыс. человек населения (по Омской области - 56,8). Наличие вакансий в этих структурах остается на протяжении последних трех лет. Потребность в квалифицированных кадрах сохранится на период реализации Программы с учетом демографической ситуации. В связи с этим предполагается за счет привлечения соотечественников, проживающих за рубежом, частично удовлетворить текущую потребность в специалистах организаций бюджетной сферы. Для обеспечения рабочими местами членов семей участников Программы им будут оказаны услуги казенным учреждением Омской области "Центр занятости населения Шербакульского района" (далее - центр занятости Шербакульского района). Примерный перечень рабочих мест для реализации проекта переселения "Шербакульский муниципальный район" представлен в приложении N 5 к настоящей Программе. 2.3. Оценка возможности приема и обустройства на территории вселения "Шербакульский муниципальный район" В рамках проекта переселения "Шербакульский муниципальный район" планируется принять и оказать содействие в трудоустройстве и обустройстве на территории Шербакульского муниципального района 8 семьям, или 26 человекам, в том числе 4 человекам в 2009 году, 8 человекам в 2010 году, 8 человекам в 2011 году, 6 человекам в 2012 году. Социальная сфера Существующая сеть учреждений социальной сферы населения Шербакульского муниципального района способна при обращении участника Программы или членов его семьи оказать социальные услуги в соответствии с законодательством. Жилищное обустройство участников Программы Жилищное обустройство участников Программы и членов их семей предполагается осуществить в два этапа: - на этапе временного размещения предполагается аренда жилья на вторичном рынке. Участнику Программы, заключившему договор найма (поднайма) жилого помещения, расположенного на территории Шербакульского муниципального района, являющегося территорией вселения, предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения за первые шесть месяцев действия договора в расчете на месяц без учета платежей за коммунальные услуги, но не более: - 4 тыс. рублей (в случае проживания на территории административного центра Шербакульского муниципального района); - 2,5 тыс. рублей (в случае проживания на территории прочих населенных пунктов Шербакульского муниципального района). На этапе постоянного жительства участники Программы по желанию, исходя из своих возможностей, определяют тип своего жилищного обустройства (аренда жилья, приобретение жилья на первичном или вторичном рынке). Гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предполагается оказание государственной поддержки при строительстве либо приобретении жилья в сельской местности в рамках действующих на территории Шербакульского муниципального района федеральных и областных программ. 2.4. Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Шербакульский муниципальный район" Механизм реализации проекта переселения обеспечивается комплексом мероприятий по правовому, организационному, социально-экономическому, информационному обеспечению (таблица N 5). Таблица N 5 Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Шербакульский муниципальный район" |—————|———————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————| | N | Мероприятие | Исполнители | Срок исполнения | | п/п | | | | |—————|———————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————| | 1 | Организация приема | Минтруд, | 2009 - 2012 годы | | | участников Программы и членов | УФМС России по Омской | | | | их семей, содействие их | области | | | | временному размещению и | (по согласованию), | | | | обустройству на территории | органы местного | | | | Шербакульского муниципального | самоуправления | | | | района | Шербакульского | | | | | муниципального района | | | | | Омской области | | | | | (по согласованию) | | |—————|———————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————| | 2 | Содействие трудоустройству | Центр занятости | 2009 - 2012 годы | | | участников Программы и членов | Шербакульского района | | | | их семей | | | |—————|———————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————| | 3 | Оказание государственной | Центр занятости | 2009 - 2012 годы | | | услуги по профессиональной | Шербакульского района | | | | ориентации участников | | | | | Программы и членов их семей в | | | | | целях выбора сферы | | | | | деятельности (профессии), | | | | | трудоустройства, | | | | | профессионального обучения | | | |—————|———————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————| | 4 | Оказание государственных | Центр занятости | 2009 - 2012 годы | | | услуг, предоставляемых | Шербакульского района | | | | участникам Программы и | | | | | членам их семей, признанным | | | | | в установленном порядке | | | | | безработными: | | | | | - организация временного | | | | | трудоустройства безработных | | | | | граждан в возрасте от 18 до | | | | | 20 лет из числа выпускников | | | | | образовательных учреждений | | | | | начального и среднего | | | | | профессионального | | | | | образования, ищущих работу | | | | | впервые; | | | | | - психологическая поддержка; | | | | | - профессиональная | | | | | подготовка, переподготовка и | | | | | повышение квалификации; | | | | | - осуществление социальных | | | | | выплат гражданам; | | | | | - социальная адаптация на | | | | | рынке труда; | | | | | - содействие самозанятости | | | |—————|———————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————| | 5 | Подбор вакантных рабочих | Центр занятости | 2009 - 2012 годы | | | мест для участников | Шербакульского района | | | | Программы на этапе подготовки | | | | | соотечественников, | | | | | проживающих за рубежом, к | | | | | переселению на территорию | | | | | Шербакульского | | | | | муниципального района | | | |—————|———————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————| | 6 | Формирование резервных | Центр занятости | 2009 - 2012 годы | | | вакансий для трудоустройства | Шербакульского района | | | | участников Программы как на | | | | | этапе подготовки к | | | | | переселению, так и при | | | | | прибытии на территорию | | | | | Шербакульского муниципального | | | | | района | | | |—————|———————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————| | 7 | Организация взаимодействия | Минтруд, центр | 2009 - 2012 годы | | | работодателей и | занятости | | | | соотечественников, | Шербакульского района | | | | проживающих за рубежом, на | | | | | этапе подготовки к | | | | | переселению на территорию | | | | | Шербакульского | | | | | муниципального района | | | |—————|———————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————| | 8 | Профессиональная адаптация | Центр занятости | 2009 - 2012 годы | | | отдельных категорий | Шербакульского района | | | | специалистов из числа | | | | | участников Программы в | | | | | соответствии с | | | | | законодательством о занятости | | | | | населения в Российской | | | | | Федерации | | | |—————|———————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————| | 9 | Организация временного | Центр занятости | 2009 - 2012 годы | | | трудоустройства участников | Шербакульского района | | | | Программы и членов их семей, | | | | | в том числе на общественные | | | | | работы, в соответствии с | | | | | законодательством о занятости | | | | | населения в Российской | | | | | Федерации | | | |—————|———————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————| | 10 | Оказание участникам | Органы местного | 2009 - 2012 годы | | | Программы консультационной | самоуправления | | | | и информационной поддержки | Шербакульского | | | | по вопросам | муниципального района | | | | предпринимательской | Омской области | | | | деятельности | (по согласованию) | | |—————|———————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————| | 11 | Содействие в жилищном | Органы местного | 2009 - 2012 годы | | | обустройстве участников | самоуправления | | | | Программы на территории | Шербакульского | | | | Шербакульского | муниципального района | | | | муниципального района | Омской области | | | | | (по согласованию) | | |—————|———————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————| | 12 | Предоставление | Минобр, | 2009 - 2012 годы | | | участникам Программы и | органы местного | | | | членам их семей | самоуправления | | | | гарантированного объема | Шербакульского | | | | образовательных услуг | муниципального района | | | | | Омской области | | | | | (по согласованию) | | |—————|———————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————| | 13 | Предоставление участникам | Минздрав | 2009 - 2012 годы | | | Программы и членам их семей | | | | | медицинской помощи в | | | | | рамках программы | | | | | государственных гарантий | | | | | оказания гражданам Российской | | | | | Федерации, проживающим на | | | | | территории Омской области, | | | | | бесплатной медицинской помощи | | | |—————|———————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————| | 14 | Предоставление участникам | Минтруд | 2009 - 2012 годы | | | Программы и членам их семей | | | | | услуг учреждений социального | | | | | обслуживания | | | |—————|———————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————| | 15 | Обеспечение социальной | Минтруд | 2009 - 2012 годы | | | поддержки отдельных категорий | | | | | участников Программы и членов | | | | | их семей в соответствии с | | | | | законодательством | | | |—————|———————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————| | 16 | Содействие социальной и | Органы местного | 2009 - 2012 годы | | | культурной адаптации и | самоуправления | | | | интеграции участников | Шербакульского | | | | Программы и членов их семей | муниципального района | | | | | Омской области | | | | | (по согласованию) | | |—————|———————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————| | 17 | Информирование участников | Минтруд, УФМС России | 2009 - 2012 годы | | | Программы о целях, задачах и | по Омской области | | | | содержании проекта, о | (по согласованию) | | | | возможностях | | | | | трудоустройства, об условиях | | | | | проживания в Омской области, | | | | | предоставляемых социальных | | | | | гарантиях | | | |—————|———————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————| | 18 | Формирование толерантного | Органы местного | 2009 - 2012 годы | | | отношения коренного населения | самоуправления | | | | к участникам Программы и | Шербакульского | | | | членам их семей | муниципального района | | | | | Омской области | | | | | (по согласованию) | | |—————|———————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————| | 19 | Организация мониторинга | Минтруд, УФМС России | 2009 - 2012 годы | | | реализации Программы на | по Омской области | | | | территории Шербакульского | (по согласованию) | | | | муниципального района, | | | | | оценка ее эффективности | | | |—————|———————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————| | 20 | Предоставление участникам | Минпром | 2009 - 2012 годы | | | Программы и членам их семей | | | | | услуг связи (почтовые, | | | | | телефонные, телематические | | | | | услуги связи (сеть | | | | | "Интернет")) | | | |—————|———————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————| | 21 | Обеспечение участников | Минпром | 2009 - 2012 годы | | | Программы и членов их семей | | | | | услугами пассажирского | | | | | транспорта общего пользования | | | | | (внутригородские и | | | | | пригородные перевозки) | | | |—————|———————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————| (В редакции Постановления Правительства Омской области от 18.07.2012 г. N 144-п) 2.5. Определение объема затрат, связанных с приемом участников Программы и членов их семей Расходы по финансовому обеспечению проекта переселения "Шербакульский муниципальный район" осуществляются из областного бюджета в порядке, установленном законодательством. Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проекта переселения производился на 8 участников Программы и 18 членов их семей. Общая сумма расходов на реализацию мероприятий проекта переселения "Шербакульский муниципальный район" за счет областного бюджета составит 479,99 тыс. рублей, в том числе в 2009 году - 44,9 тыс. рублей, в 2010 году -162,5 тыс. рублей, в 2011 году - 136,4 тыс. рублей, в 2012 году - 136,19 тыс. рублей. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 28.11.2012 г. N 251-п) Фактическая сумма общих расходов на реализацию мероприятий проекта переселения "Шербакульский муниципальный район" за счет областного бюджета в 2009 - 2010 годах составила 209 тыс. рублей. За данный период на территорию Шербакульского муниципального района прибыло 28 соотечественников (14 участников Программы и 14 членов их семей). Расчет финансовых затрат на предоставление дополнительных мер социальной поддержки в рамках реализации Программы, в том числе мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей на период до получения ими гражданства Российской Федерации в соответствии с законодательством Омской области, по территории вселения "Шербакульский муниципальный район" указан в приложении N 8 к настоящей Программе. 3. Проект переселения "Саргатский муниципальный район" 3.1. Общая характеристика территории вселения "Саргатский муниципальный район" Географическое положение Саргатский муниципальный район расположен на территории Западно-Сибирской низменности, в лесостепной зоне, в центральной части Омской области, занимает площадь 3,7 тыс. кв.км, или 2,6 процента от территории Омской области. Протяженность Саргатского муниципального района с севера на юг составляет около 90 км, с запада на восток - 50 км. На севере Саргатский муниципальный район граничит с Колосовским муниципальным районом, на западе - Тюкалинским муниципальным районом, на юго-западе и юге - Любинским, на востоке - Большереченским и Горьковским муниципальными районами. На территории Саргатского муниципального района расположены 42 населенных пункта, образовано 8 сельских и 1 городское поселение. Районным центром является рабочий поселок Саргатское. Удаленность районного центра от города Омска составляет 109 км, связь с областным центром осуществляется по автомобильной дороге Омск - Тара. Протяженность автомобильных дорог составляет 475 км, в том числе дороги с твердым покрытием - 78,1 процента. Демография На 1 января 2010 года численность населения Саргатского муниципального района составила 21,8 тыс. человек. Плотность населения - 5,9 человека на 1 кв.км. За три года население Саргатского муниципального района сократилось на 0,1 тыс. человек. Снижение численности населения обусловлено естественной убылью. С учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года численность населения на 1 января 2011 года составила 20 тыс. человек. Общий коэффициент рождаемости в 2008 году, по сравнению с 2007 годом, снизился на 0,8 процента и составил 12,8 в расчете на 1000 населения (в 2010 году уровень рождаемости увеличился до 13,9 промилле). Динамика основных показателей социально-экономического развития Саргатского муниципального района в 2006 - 2008 годах приведена в приложении N 4 к настоящей Программе. Промышленность Ведущей отраслью промышленности Саргатского муниципального района является пищевая (45,1 процента), 10,3 процента приходится на обрабатывающую (лесную) промышленность, на выработку теплоэнергии - около 40 процентов. Пищевая промышленность включает в себя переработку молока, мяса и производство хлеба и хлебобулочных изделий. Производство промышленной продукции с 2006 по 2008 год увеличилось на 10,6 млн. рублей. Увеличение объема производства произошло в результате активизации работы обществ с ограниченной ответственностью "Саргатский молзавод" и "Производственно-строительное предприятие "Сибирский строитель", ввода в действие производственных мощностей открытого акционерного общества "Саргатский мясокомбинат". Сельское хозяйство В сельскохозяйственном производстве занято 12 организаций и 67 крестьянско-фермерских хозяйств. Инвестиции и строительство С 2005 года отмечается устойчивый рост инвестиций: темп роста за 3 года составил 125 процентов. Объем ввода в действие жилых домов увеличился с 6,3 тыс. кв.м в 2007 году до 7,7 тыс. кв.м общей площади в 2008 году (в 1,2 раза). В 2007 году введен в эксплуатацию 24-квартирный жилой дом в рабочем поселке Саргатское. В перспективе ожидается строительство еще двух 24-квартирных домов. В рамках государственной поддержки осуществляется строительство индивидуальных жилых домов на всей территории Саргатского муниципального района. Через кредитные организации существует возможность получения ипотечных кредитов на строительство нового жилья и приобретение жилья на вторичном рынке. Транспорт и связь Регулярным транспортным сообщением охвачены все 42 населенных пункта. Услугами проводной связи охвачено около 50 процентов населенных пунктов. Устойчивое телевещание производится по всем населенным пунктам Саргатского муниципального района. Внедрение новых информационных технологий позволило предоставлять высокотехнологичные и современные услуги: открыты пункты коллективного доступа к сети "Интернет", продолжается развитие ШПД и внедрение цифрового телевидения. Основные объемы услуг связи пользователям оказывают организации: Омский филиал открытого акционерного общества "Ростелеком", открытое акционерное общество "ВымпелКом", открытое акционерное общество "Мобильные ТелеСистемы", закрытое акционерное общество "Сибирская Сотовая Связь", открытое акционерное общество "МегаФон", управление федеральной почтовой связи Омской области - филиал федерального государственного унитарного предприятия "Почта России". Малое предпринимательство и торговля Оборот розничной торговли растет за счет малого бизнеса, который активно осваивает новые производства, создавая при этом рабочие места. Доля занятых в субъектах малого предпринимательства составляет 27 процентов от общего числа занятых в экономике Саргатского муниципального района. Количество субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Саргатского муниципального района, составляет 297 единиц. Структура субъектов малого предпринимательства: юридические лица - 20,2 процента, индивидуальные предприниматели - 57,2 процента, крестьянско-фермерские хозяйства - 22,5 процента. Оборот розничной торговли за 2008 год составил 233,5 млн. рублей, или 110,1 процента к уровню 2007 года. Оборот розничной торговли на душу населения - 10663 рубля. Образование На территории Саргатского муниципального района расположены 20 общеобразовательных учреждений с численностью учащихся 2009 человек, 2 учреждения дополнительного образования (муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Центр детского творчества" Саргатского муниципального района и муниципальное учреждение дополнительного образования детей "Саргатский детский юношеский клуб физической подготовки" Саргатского муниципального района Омской области, где занимается более 1 тыс. детей). Профессиональным обучением и подготовкой кадров в Саргатском муниципальном районе занимаются два учреждения профессионального образования: бюджетное образовательное учреждение Омской области среднего профессионального образования "Саргатский индустриально-педагогический колледж" (301 учащийся), которое готовит учителей общеобразовательных школ по специальностям: информатика, математика, физическая культура, филология, география, а также специалистов по бухгалтерскому учету, и бюджетное образовательное учреждение Омской области начального профессионального образования "Профессиональное училище N 31" (320 учащихся), которое готовит поваров-кондитеров, пчеловодов, мастеров растениеводства, штукатуров, трактористов-машинистов сельскохозяйственного производства, портных. Здравоохранение Сеть муниципальных учреждений здравоохранения включает МУЗ "Саргатская ЦРБ", в структуре которого функционируют 1 участковая больница, 4 врачебные амбулатории и 26 фельдшерско-акушерских пунктов. Для оказания населению стационарной медицинской помощи в Саргатском муниципальном районе функционируют 176 больничных коек (обеспеченность населения койками составляет 80,3 койки на 10 тыс. населения). Общая мощность функционирующих амбулаторно-поликлинических учреждений составляет 197,7 посещений в смену на 10 тыс. человек населения. В учреждениях здравоохранения организовано 3 дневных стационара. В учреждениях здравоохранения Саргатского муниципального района работают 51 врач и 245 специалистов со средним медицинским образованием. Обеспеченность населения врачами составляет 23,3, специалистами со средним медицинским образованием - 90,8 человека на 10 тыс. человек. Укомплектованность штатных должностей врачей физическими лицами составляет 75,9 процента, специалистами со средним медицинским образованием - 86,7 процента. Культура Сеть учреждений в сфере культуры представлена 25 учреждениями культурно-досугового типа, 21 общедоступной (публичной) библиотекой, историко-краеведческим музеем, детской школой искусств. Действует 161 клубное формирование, в том числе 82 - для детей. Физическая культура и спорт В Саргатском муниципальном районе действует спортивный стадион с трибунами на 1500 мест, сеть спортивных площадок, спортзалов, лыжная база, стрелковый тир. Проводятся различные спортивно-массовые мероприятия (514 - в 2008 году) с общим охватом населения 14167 человек. В рабочем поселке Саргатское в 2009 году будет введен в эксплуатацию физкультурно-оздоровительный комплекс с плавательным бассейном. Социальное обеспечение Решение задач социальной защиты населения на территории Саргатского муниципального района организуется Управлением Минтруда по Саргатскому району Омской области. Предоставление социального обслуживания населения обеспечивают бюджетные учреждения Омской области "Комплексный центр социального обслуживания населения "Бережок" Саргатского района", в структуру которого входят 14 отделений, в том числе отделения социального обслуживания на дому, отделения дневного пребывания детей, отделение срочного социального обслуживания, специализированное отделение социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, отделение психолого-педагогической помощи семье и детям, а также "Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по Саргатскому району Омской области". В стадии завершения строительства находится специальный дом для одиноких и престарелых граждан в рабочем поселке Саргатское. Уровень жизни За 2008 год по сравнению с 2007 годом среднемесячная заработная плата работников организаций в Саргатском муниципальном районе выросла на треть и составила 8618,9 рубля. Она обеспечила 1,48 прожиточного минимума трудоспособного населения. В 2010 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников составила 11312 рублей. Покупательная способность заработной платы (отношение среднемесячной заработной платы к прожиточному минимуму трудоспособного населения) составила 1,8 (в 2007 году - 1,6). Сведения о территории вселения "Саргатский муниципальный район" приведены в приложении N 4 к настоящей Программе. 3.2. Оценка потребности в рабочей силе территории вселения "Саргатский муниципальный район" По состоянию на 1 января 2009 года трудовые ресурсы Саргатского муниципального района составляли 10,6 тыс. человек, или 48,6 процента от общей численности населения. В экономике занято 6,2 тыс. человек, в том числе в личных подсобных хозяйствах - 1,1 тыс. человек. Преобладающая часть занятых - 4,7 тыс. человек (75,4 процента) - это работающие в крупных и средних организациях. Уровень зарегистрированной безработицы - 5,4 процента. Обеспеченность населения врачами в Саргатском муниципальном районе в 2007 году составляла 23 врача на 10 тыс. населения (по Омской области - 56,8). Несмотря на высокий уровень безработицы, ощущается недостаток высококвалифицированных кадров, особенно в организациях здравоохранения и сельского хозяйства. В связи с этим предполагается частично заполнить существующие вакансии в организациях Саргатского муниципального района за счет привлечения соотечественников, проживающих за рубежом. Для обеспечения рабочими местами членов семей участников Программы им будут оказаны услуги казенным учреждением Омской области "Центр занятости населения Саргатского района" (далее - центр занятости Саргатского района). Примерный перечень рабочих мест для реализации проекта переселения "Саргатский муниципальный район" представлен в приложении N 5 к настоящей Программе. 3.3. Оценка возможности приема и обустройства на территории вселения "Саргатский муниципальный район" В рамках проекта переселения "Саргатский муниципальный район" планируется оказать содействие в трудоустройстве и обустройстве на территории Саргатского муниципального района 10 семьям, или 36 человекам, в том числе 8 человекам в 2009 году, 12 человекам в 2010 году, 12 человекам в 2011 году, 4 человекам в 2012 году. Социальная сфера Существующая сеть учреждений социальной сферы населения Саргатского муниципального района способна при обращении участников Программы и членов их семей оказать социальные услуги в соответствии с законодательством. Жилищное обустройство участников Программы Жилищное обустройство участников Программы и членов их семей предполагается осуществить в два этапа: - на этапе временного размещения предполагается аренда жилья на вторичном рынке. Участнику Программы, заключившему договор найма (поднайма) жилого помещения, расположенного на территории Саргатского муниципального района, являющегося территорией вселения, предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения за первые шесть месяцев действия договора в расчете на месяц без учета платежей за коммунальные услуги, но не более: - 4 тыс. рублей (в случае проживания на территории административного центра Саргатского муниципального района); - 2,5 тыс. рублей (в случае проживания на территории прочих населенных пунктов Саргатского муниципального района). На этапе постоянного жительства участники Программы по желанию, исходя из своих возможностей, определяют тип своего жилищного обустройства (аренда жилья, приобретение жилья на первичном или вторичном рынке). Гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предполагается оказание государственной поддержки при строительстве либо приобретении жилья в сельской местности в рамках действующих на территории Саргатского муниципального района федеральных и областных программ. 3.4. Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Саргатский муниципальный район" Механизм реализации проекта переселения обеспечивается комплексом мероприятий по правовому, организационному, социально-экономическому, информационному обеспечению (таблица N 6). Таблица N 6 Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Саргатский муниципальный район" |—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————| | N | Мероприятие | Исполнители | Срок | | п/п | | | исполнения | |—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————| | 1 | Организация приема | Минтруд, УФМС России по | 2009 - 2012 | | | участников Программы и | Омской области | годы | | | членов их семей, содействие | (по согласованию), | | | | их временному размещению и | органы местного | | | | обустройству на территории | самоуправления | | | | Саргатского муниципального | Саргатского | | | | района | муниципального района | | | | | Омской области | | | | | (по согласованию) | | |—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————| | 2 | Содействие трудоустройству | Центр занятости | 2009 - 2012 | | | участников Программы и | Саргатского района | годы | | | членов их семей | | | |—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————| | 3 | Оказание государственной | Центр занятости | 2009 - 2012 | | | услуги по профессиональной | Саргатского района | годы | | | ориентации участников | | | | | Программы и членов их семей | | | | | в целях выбора сферы | | | | | деятельности (профессии), | | | | | трудоустройства, | | | | | профессионального обучения | | | |—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————| | 4 | Оказание государственных | Центр занятости | 2009 - 2012 | | | услуг, предоставляемых | Саргатского района | годы | | | участникам Программы и | | | | | членам их семей, признанным | | | | | в установленном порядке | | | | | безработными: | | | | | - организация временного | | | | | трудоустройства безработных | | | | | граждан в возрасте от 18 до | | | | | 20 лет из числа выпускников | | | | | образовательных учреждений | | | | | начального и среднего | | | | | профессионального | | | | | образования, ищущих работу | | | | | впервые; | | | | | - психологическая поддержка; | | | | | - профессиональная | | | | | подготовка, переподготовка и | | | | | повышение квалификации; | | | | | - осуществление социальных | | | | | выплат гражданам; | | | | | - социальная адаптация на | | | | | рынке труда; | | | | | - содействие самозанятости | | | |—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————| | 5 | Подбор вакантных рабочих | Центр занятости | 2009 - 2012 | | | мест для участников | Саргатского района | годы | | | Программы на этапе | | | | | подготовки | | | | | соотечественников, | | | | | проживающих за рубежом, к | | | | | переселению на территорию | | | | | Саргатского муниципального | | | | | района | | | |—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————| | 6 | Формирование резервных | Центр занятости | 2009 - 2011 | | | вакансий для трудоустройства | Саргатского района | годы | | | участников Программы как на | | | | | этапе подготовки к | | | | | переселению, так и при | | | | | прибытии в Саргатский | | | | | муниципальный район | | | |—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————| | 7 | Организация взаимодействия | Минтруд, центр занятости | 2009 - 2012 | | | работодателей и | Саргатского района | годы | | | соотечественников, | | | | | проживающих за рубежом, на | | | | | этапе подготовки к | | | | | переселению в Саргатский | | | | | муниципальный район | | | |—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————| | 8 | Профессиональная адаптация | Центр занятости | 2009 - 2012 | | | отдельных категорий | Саргатского района | годы | | | специалистов из числа | | | | | участников Программы в | | | | | соответствии с | | | | | законодательством о | | | | | занятости населения в | | | | | Российской Федерации | | | |—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————| | 9 | Оказание участникам | Органы местного | 2009 - 2012 | | | Программы и членам их семей | самоуправления | годы | | | консультационной и | Саргатского | | | | информационной поддержки по | муниципального района | | | | вопросам предпринимательской | Омской области | | | | деятельности | (по согласованию) | | |—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————| | 10 | Содействие в жилищном | Органы местного | 2009 - 2012 | | | обустройстве участников | самоуправления | годы | | | Программы на территории | Саргатского | | | | Саргатского муниципального | муниципального района | | | | района | Омской области | | | | | (по согласованию) | | |—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————| | 11 | Предоставление участникам | Минобр, | 2009 - 2012 | | | Программы и членам их семей | органы местного | годы | | | гарантированного объема | самоуправления | | | | образовательных услуг | Саргатского | | | | | муниципального района | | | | | Омской области | | | | | (по согласованию) | | |—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————| | 12 | Предоставление участникам | Минздрав | 2009 - 2012 | | | Программы и членам их семей | | годы | | | медицинской помощи в | | | | | рамках программы | | | | | государственных гарантий | | | | | оказания гражданам | | | | | Российской Федерации, | | | | | проживающим в Омской | | | | | области, бесплатной | | | | | медицинской помощи | | | |—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————| | 13 | Предоставление участникам | Минтруд | 2009 - 2012 | | | Программы и членам их семей | | годы | | | услуг учреждений социального | | | | | обслуживания | | | |—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————| | 14 | Обеспечение социальной | Минтруд | 2009 - 2012 | | | поддержки отдельных | | годы | | | категорий участников | | | | | Программы и членов их семей | | | | | в соответствии с | | | | | законодательством | | | |—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————| | 15 | Содействие социальной и | Органы местного | 2009 - 2012 | | | культурной адаптации и | самоуправления | годы | | | интеграции участников | Саргатского | | | | Программы | муниципального района | | | | | Омской области | | | | | (по согласованию) | | |—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————| | 16 | Информирование участников | Минтруд, УФМС России | 2009 - 2012 | | | Программы о целях, задачах и | по Омской области | годы | | | содержании проекта, о | (по согласованию) | | | | возможностях | | | | | трудоустройства, об условиях | | | | | проживания в Омской области, | | | | | предоставляемых социальных | | | | | гарантиях | | | |—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————| | 17 | Формирование толерантного | Органы местного | 2009 - 2012 | | | отношения коренного | самоуправления | годы | | | населения к участникам | Саргатского | | | | Программы и членам их семей | муниципального района | | | | | Омской области | | | | | (по согласованию) | | |—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————| | 18 | Организация мониторинга | Минтруд, УФМС России по | 2009 - 2012 | | | реализации Программы на | Омской области | годы | | | территории Саргатского | (по согласованию), | | | | муниципального района, | органы местного | | | | оценка ее эффективности | самоуправления | | | | | Саргатского | | | | | муниципального района | | | | | Омской области | | | | | (по согласованию) | | |—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————| | 19 | Предоставление участникам | Минпром | 2009 - 2012 | | | Программы и членам их семей | | годы | | | услуг связи (почтовые, | | | | | телефонные, телематические | | | | | услуги связи) | | | |—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————| | 20 | Обеспечение участников | Минпром | 2009 - 2012 | | | Программы и членов их семей | | годы | | | услугами пассажирского | | | | | транспорта общего | | | | | пользования (внутригородские | | | | | и пригородные перевозки) | | | |—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————| (В редакции Постановления Правительства Омской области от 18.07.2012 г. N 144-п) 3.5. Определение объема затрат, связанных с приемом участников Программы и членов их семей Расходы по финансовому обеспечению проекта переселения "Саргатский муниципальный район" осуществляются из областного бюджета в порядке, предусмотренном законодательством. Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проекта переселения производился на 10 участников Программы и 26 членов их семей. Общая сумма расходов на реализацию мероприятий Программы за счет областного бюджета составит 628,18 тыс. рублей, в том числе в 2009 году - 89,4 тыс. рублей, в 2010 году - 243,6 тыс. рублей, в 2011 году - 204,4 тыс. рублей, в 2012 году - 90,78 тыс. рублей. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 28.11.2012 г. N 251-п) Фактическая сумма общих расходов на реализацию мероприятий проекта переселения "Саргатский муниципальный район" за счет областного бюджета в 2009 - 2010 годах составила 84 тыс. рублей. За данный период на территорию Саргатского муниципального района прибыло 9 соотечественников (5 участников Программы и 4 члена их семей). Расчет финансовых затрат на предоставление дополнительных мер социальной поддержки в рамках реализации Программы, в том числе мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей на период до получения ими гражданства Российской Федерации в соответствии с законодательством Омской области, по территории вселения "Саргатский муниципальный район" указан в приложении N 8 к настоящей Программе. 4. Проект переселения "Тевризский муниципальный район" 4.1. Общая характеристика территории вселения "Тевризский муниципальный район" Географическое положение Тевризский муниципальный район образован в 1924 году и расположен в северной части Омской области, граничит с Тюменской областью, Усть-Ишимским, Большеуковским и Знаменским муниципальными районами. Протяженность района с севера на юг составляет 121,5 км, с запада на восток - 153,8 км. Площадь - 9,8 тыс. кв.км. По величине занимаемой территории район относится к самым крупным среди сельских районов. По численности населения находится на 26 месте и имеет один из самых низких показателей плотности населения (2 человека на 1 кв.км). Центр Тевризского муниципального района - рабочий поселок Тевриз, основан в 1785 году, расположен на левом берегу реки Иртыш. На территории муниципального образования расположены 13 сельских и 1 городское поселения. Расположено 36 населенных пунктов. Удаленность районного центра от административного центра Омской области - города Омска - 453 км. С Омском имеется регулярное сообщение автомобильным транспортом, в период навигации - водным: по территории Тевризского муниципального района проходят речные маршруты Омск - Усть-Ишим и Омск - Тевриз - Малая Бича. Протяженность территориальных дорог общего пользования 240,6 км, из них автодороги с твердым покрытием - 169 км. Демография На начало 2010 года число жителей составило 16,6 тыс. человек. За три года (2007 - 2009 годы) оно уменьшилось на 0,6 тыс. человек. С учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года численность населения на 1 января 2011 года составила 15,4 тыс. человек. За 2008 год число умерших превысило число родившихся на 0,1 тыс. человек, миграционная убыль составила 0,2 тыс. человек. Общий коэффициент рождаемости (14,1 в расчете на 1000 населения) - выше среднеобластного уровня (12,4). В 2010 году уровень рождаемости увеличился до 17,4 промилле (по уровню рождаемости Тевризский муниципальный район занимает второе место среди 32 муниципальных районов Омской области). Динамика основных показателей социально-экономического развития Тевризского муниципального района в 2006 - 2008 годах представлена в приложении N 4 к настоящей Программе. Промышленность Промышленность в Тевризском муниципальном районе представлена в основном перерабатывающим производством: лесной (заготовка и переработка), пищевой (переработка мяса и хлебопечение), а также строительной (производство кирпича, строительных материалов из древесины) отраслями. В 2008 году в структуре производства промышленной продукции 20,7 процента приходилось на долю пищевой промышленности. На территории Тевризского муниципального района действует скважина с годовой добычей природного газа в количестве 13 млн. куб.м. Строительство и инвестиции Ежегодный объем инвестиций в муниципальный сектор экономики Тевризского муниципального района, начиная с 2005 года, составлял не менее 250 млн. рублей. В МУЗ "Тевризская ЦРБ" в 2005 году введен в эксплуатацию хирургический блок, в 2007 году - лечебный корпус. В 2007 году построена автомобильная дорога Тевриз - Усть-Ишим. В районе нарастающими темпами ведется строительство индивидуальных жилых домов. Ежегодно в эксплуатацию вводится более 50 индивидуальных жилых домов. Так, за 2006 - 2008 годы введено в эксплуатацию более 13,3 тыс. кв.м жилья, или 174 дома. Малое предпринимательство и торговля Количество субъектов малого предпринимательства на 1 января 2009 года составляло 200 единиц. Наиболее успешно развиваются розничная торговля и общественное питание. Оборот розничной торговли в 2008 году составил 133,3 млн. рублей (95,7 процента к уровню прошлого года). Транспорт и связь Регулярным транспортным сообщением охвачено 32 населенных пункта из 36. Автобусное сообщение с районным центром имеют все 13 сельских поселений, расположенных на территории Тевризского муниципального района, с областным центром - 7 сельских поселений. Услугами проводной связи охвачены 36 населенных пунктов из 36, услугами подвижной радиотелефонной связи - все населенные пункты. Устойчивое телевещание производится по всем населенным пунктам. В Тевризском муниципальном районе действует 29 отделений почтовой связи, обслуживающих все населенные пункты. Высокими темпами развивается подвижная радиотелефонная связь, электросвязь. Основные объемы услуг связи пользователям оказывают операторы связи: Омский филиал открытого акционерного общества "Ростелеком", открытое акционерное общество "ВымпелКом", открытое акционерное общество "Мобильные Телесистемы", закрытое акционерное общество "Сибирская Сотовая Связь", открытое акционерное общество "МегаФон", управление федеральной почтовой связи Омской области - филиал федерального государственного унитарного предприятия "Почта России". Возможности доступа к сети "Интернет" имеют 22 школы и 10 отделений почтовой связи, 120 абонентов сети "Интернет". Образование Сеть образовательных учреждений муниципального образования включает: 26 дневных общеобразовательных школ, из них 5 - начальных, 9 - основных, 12 - средних общеобразовательных школ, в которых обучается 2051 учащийся; 1 вечернюю (сменную) общеобразовательную школу с числом учащихся 92 человека; 11 дошкольных образовательных учреждений - на 490 детей. Дополнительное образование осуществляют муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Тевризский дом детского творчества" Тевризского муниципального района Омской области - 765 детей, муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеский клуб физической подготовки" Тевризского муниципального района Омской области - на 704 ребенка. В Тевризском муниципальном районе приняты меры по обучению детей с отклонениями в развитии, имеющих направления медико-психолого-педагогической комиссии на обучение в специальной (коррекционной) школе-интернате. Профессиональным обучением и подготовкой кадров занимается бюджетное образовательное учреждение Омской области начального профессионального образования "Профессиональное училище N 38" (112 учащихся), которое готовит продавцов, контролеров-кассиров, трактористов-машинистов, портных, поваров-кондитеров. Здравоохранение Медицинскую помощь населению оказывает МУЗ "Тевризская ЦРБ", в структуре которой имеются поликлиника на 300 посещений в смену, стационар на 148 коек (86,8 на 10 тыс. человек населения) и поликлиника мощностью 176 посещений в смену на 10 тыс. человек населения. В Тевризском муниципальном районе функционируют 25 фельдшерско-акушерских пунктов. В учреждениях здравоохранения работают 31 врач и 162 специалиста со средним медицинским образованием. Обеспеченность населения врачами составляет 18,2 врача на 10 тыс. человек населения, специалистами со средним медицинским образованием - 95,1 человека на 10 тыс. человек населения. Укомплектованность штатных должностей физическими лицами составляет: врачами - 51,7 процента, средними медицинскими работниками - 91,8 процента. Культура Сеть учреждений в сфере культуры представлена 27 учреждениями культурно-досугового типа, 20 общедоступными (публичными) библиотеками, историко-краеведческим музеем, детской школой искусств. Осуществляется кинопоказ. Действуют 135 клубных формирований, в том числе 76 - для детей. Физическая культура и спорт В Тевризском муниципальном районе Омской области работают спортивный стадион (на 1500 мест), 27 спортивных площадок, 16 спортзалов, 4 лыжных базы, 2 стрелковых тира, спортивный манеж и другие спортивные сооружения. Социальное обеспечение Решение задач социальной защиты населения на территории Тевризского муниципального района организуется Управлением Минтруда по Тевризскому району Омской области. Для предоставления социального обслуживания, оказания государственной социальной помощи и помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, создана сеть специальных учреждений, в том числе действуют бюджетные учреждения Омской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Тевризского района", "Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по Тевризскому району Омской области". С декабря 2004 года функционирует специальный дом для одиноких и престарелых граждан в рабочем поселке Тевриз. Уровень жизни населения Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в Тевризском муниципальном районе составила в 2008 году 9643,8 рубля (130,5 процента к 2007 году) при среднеобластном показателе по муниципальным районам 9175,1 рубля. В 2010 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников достигла 11344 рублей. Сведения о территории вселения "Тевризский муниципальный район" приведены в приложении N 4 к настоящей Программе. 4.2. Оценка потребности в рабочей силе территории вселения "Тевризский муниципальный район" По состоянию на 1 января 2009 года трудовые ресурсы Тевризского муниципального района составляли 8,6 тыс. человек, или 51,2 процента от общей численности населения. В экономике занято 5,4 тыс. человек, в том числе в личных подсобных хозяйствах - 0,9 тыс. человек. Уровень зарегистрированной безработицы - 3,4 процента. При довольно высокой численности незанятого населения (3,1 тыс. человек) существует нехватка квалифицированных кадров в организациях здравоохранения, что вызвано несоответствием спроса и предложения на районном рынке труда. Обеспеченность врачами составила в 2007 году 21 врач на 10 тыс. человек (по Омской области - 56,8). В связи с этим предполагается за счет участников Программы частично удовлетворить текущую потребность в специалистах организаций бюджетной сферы. Оценка произведена с учетом демографических тенденций, в том числе половозрастной структуры населения. Для обеспечения рабочими местами членов семей участников Программы им будут оказаны услуги казенным учреждением Омской области "Центр занятости населения Тевризского района" (далее - центр занятости Тевризского района). Примерный перечень рабочих мест для реализации проекта переселения "Тевризский муниципальный район" представлен в приложении N 5 к настоящей Программе. 4.3. Оценка возможности приема и обустройства на территории вселения "Тевризский муниципальный район" В рамках проекта переселения "Тевризский муниципальный район" планируется оказать содействие в трудоустройстве и обустройстве на территории Тевризского муниципального района 6 семьям, или 17 человекам, в том числе 8 человекам в 2009 году, 9 человекам - в 2012 году. Социальная сфера Существующая сеть учреждений социальной сферы Тевризского муниципального района способна при обращении участника Программы или членов его семьи оказать социальные услуги в соответствии с законодательством. Жилищное обустройство участников Программы Жилищное обустройство участников Программы и членов их семей предполагается осуществить в два этапа: - на этапе временного размещения предполагается аренда жилья на вторичном рынке. Участнику Программы, заключившему договор найма (поднайма) жилого помещения, расположенного на территории Тевризского муниципального района, являющегося территорией вселения, предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения за первые шесть месяцев действия договора в расчете на месяц без учета платежей за коммунальные услуги, но не более: - 4 тыс. рублей (в случае проживания на территории административного центра Тевризского муниципального района); - 2,5 тыс. рублей (в случае проживания на территории прочих населенных пунктов Тевризского муниципального района). На этапе постоянного жительства участники Программы по желанию, исходя из своих возможностей, определяют тип своего жилищного обустройства (аренда жилья, приобретение жилья на первичном или вторичном рынке). Гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предполагается оказание государственной поддержки при строительстве либо приобретении жилья в сельской местности в рамках действующих на территории Тевризского муниципального района федеральных и областных программ. 4.4. Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Тевризский муниципальный район" Механизм реализации проекта переселения обеспечивается комплексом мероприятий по правовому, организационному, социально-экономическому, информационному обеспечению (таблица N 7). Таблица N 7 Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Тевризский муниципальный район" |—————|——————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————| | N | Мероприятие | Исполнители | Срок | | п/п | | | исполнения | |—————|——————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————| | 1 | Организация приема | Минтруд, УФМС России по | 2009 - 2012 | | | участников Программы и | Омской области | годы | | | членов их семей, | (по согласованию), | | | | содействие их временному | органы местного | | | | размещению и обустройству | самоуправления Тевризского | | | | на территории Тевризского | муниципального района | | | | муниципального района | Омской области | | | | | (по согласованию) | | |—————|——————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————| | 2 | Содействие трудоустройству | Центр занятости | 2009 - 2012 | | | участников Программы | Тевризского района | годы | |—————|——————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————| | 3 | Оказание государственной | Центр занятости | 2009 - 2012 | | | услуги по профессиональной | Тевризского района | годы | | | ориентации участников | | | | | Программы и членов их семей | | | | | в целях выбора сферы | | | | | деятельности (профессии), | | | | | трудоустройства, | | | | | профессионального обучения | | | |—————|——————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————| | 4 | Оказание государственных | Центр занятости | 2009 - 2012 | | | услуг, предоставляемых | Тевризского района | годы | | | участникам Программы и | | | | | членам их семей, признанным | | | | | в установленном порядке | | | | | безработными: | | | | | - организация временного | | | | | трудоустройства безработных | | | | | граждан в возрасте от 18 до | | | | | 20 лет из числа выпускников | | | | | образовательных учреждений | | | | | начального и среднего | | | | | профессионального | | | | | образования, ищущих работу | | | | | впервые; | | | | | - психологическая | | | | | поддержка; | | | | | - профессиональная | | | | | подготовка, переподготовка | | | | | и повышение квалификации; | | | | | - осуществление социальных | | | | | выплат гражданам; | | | | | - социальная адаптация на | | | | | рынке труда; | | | | | - содействие самозанятости | | | |—————|——————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————| | 5 | Подбор вакантных рабочих | Центр занятости | 2009 - 2012 | | | мест для участников | Тевризского района | годы | | | Программы на этапе | | | | | подготовки | | | | | соотечественников, | | | | | проживающих за рубежом, к | | | | | переселению на территорию | | | | | Тевризского муниципального | | | | | района | | | |—————|——————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————| | 6 | Формирование резервных | Центр занятости | 2009 - 2012 | | | вакансий для | Тевризского района | годы | | | трудоустройства участников | | | | | Программы как на этапе | | | | | подготовки к переселению, | | | | | так и при прибытии на | | | | | территорию Тевризского | | | | | муниципального района | | | |—————|——————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————| | 7 | Организация взаимодействия | Минтруд, | 2009 - 2012 | | | работодателей и | центр занятости | годы | | | соотечественников, | Тевризского района | | | | проживающих за рубежом, на | | | | | этапе подготовки к | | | | | переселению на территорию | | | | | Тевризского муниципального | | | | | района | | | |—————|——————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————| | 8 | Профессиональная адаптация | Центр занятости | 2009 - 2012 | | | отдельных категорий | Тевризского района | годы | | | специалистов из числа | | | | | участников Программы в | | | | | соответствии с | | | | | законодательством о | | | | | занятости населения | | | | | Российской Федерации | | | |—————|——————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————| | 9 | Оказание участникам | Органы местного | 2009 - 2012 | | | Программы консультационной | самоуправления | годы | | | и информационной поддержки | Тевризского муниципального | | | | по вопросам | района Омской области | | | | предпринимательской | (по согласованию) | | | | деятельности | | | |—————|——————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————| | 10 | Содействие в жилищном | Органы местного | 2009 - 2012 | | | обустройстве участников | самоуправления Тевризского | годы | | | Программы на территории | муниципального района | | | | Тевризского | Омской области | | | | муниципального района | (по согласованию) | | |—————|——————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————| | 11 | Предоставление участникам | Минобр, | 2009 - 2012 | | | Программы и членам их | органы местного | годы | | | семей гарантированного | самоуправления Тевризского | | | | объема образовательных услуг | муниципального района | | | | | Омской области | | | | | (по согласованию) | | |—————|——————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————| | 12 | Предоставление участникам | Минздрав | 2009 - 2012 | | | Программы и членам их семей | | годы | | | медицинской помощи в рамках | | | | | программы государственных | | | | | гарантий оказания гражданам | | | | | Российской Федерации, | | | | | проживающим в Омской | | | | | области, бесплатной | | | | | медицинской помощи | | | |—————|——————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————| | 13 | Предоставление участникам | Минтруд | 2009 - 2012 | | | Программы и членам их семей | | годы | | | услуг учреждений | | | | | социального обслуживания | | | |—————|——————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————| | 14 | Обеспечение социальной | Минтруд | 2009 - 2012 | | | поддержки отдельных | | годы | | | категорий участников | | | | | Программы и членов их | | | | | семей в соответствии с | | | | | законодательством | | | |—————|——————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————| | 15 | Содействие социальной и | Органы местного | 2009 - 2012 | | | культурной адаптации и | самоуправления Тевризского | годы | | | интеграции участников | муниципального района | | | | Программы и членов их семей | Омской области | | | | | (по согласованию) | | |—————|——————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————| | 16 | Информирование участников | Минтруд, | 2009 - 2012 | | | Программы о целях, задачах и | УФМС России по Омской | годы | | | содержании проекта, о | области | | | | возможностях | (по согласованию) | | | | трудоустройства, об условиях | | | | | проживания в Омской области, | | | | | предоставляемых социальных | | | | | гарантиях | | | |—————|——————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————| | 17 | Формирование толерантного | Органы местного | 2009 - 2012 | | | отношения коренного | самоуправления | годы | | | населения к участникам | Тевризского | | | | Программы и членам их семей | муниципального района | | | | | Омской области | | | | | (по согласованию) | | |—————|——————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————| | 18 | Организация мониторинга | Минтруд, | 2009 - 2012 | | | реализации Программы на | УФМС России по Омской | годы | | | территории Тевризского | области (по согласованию), | | | | муниципального района, | органы местного | | | | оценка ее эффективности | самоуправления Тевризского | | | | | муниципального района | | | | | Омской области | | | | | (по согласованию) | | |—————|——————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————| | 19 | Предоставление участникам | Минпром | 2009 - 2012 | | | Программы и членам их семей | | годы | | | услуг связи (почтовые, | | | | | телефонные, телематические | | | | | услуги связи (сеть | | | | | "Интернет")) | | | |—————|——————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————| | 20 | Обеспечение участников | Минпром | 2009 - 2012 | | | Программы и членов их | | годы | | | семей услугами | | | | | пассажирского транспорта | | | | | общего пользования | | | | | (внутригородские и | | | | | пригородные перевозки) | | | |—————|——————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————| (В редакции Постановления Правительства Омской области от 18.07.2012 г. N 144-п) 4.5. Определение объема затрат, связанных с приемом участников Программы и членов их семей Расходы по финансовому обеспечению проекта переселения "Тевризский муниципальный район" осуществляются из областного бюджета в порядке, предусмотренном законодательством. Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проекта переселения производился на 6 участников Программы и 11 членов их семей. Общая сумма расходов на реализацию мероприятий Программы за счет областного бюджета составит 281,63 тыс. рублей, в том числе в 2009 году - 89,4 тыс. рублей, в 2012 году - 192,23 тыс. рублей. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 28.11.2012 г. N 251-п) Фактическая сумма общих расходов на реализацию мероприятий проекта переселения "Тевризский муниципальный район" за счет областного бюджета в 2009 - 2010 годах составила 0 тыс. рублей, так как участники Программы на территории Тевризского муниципального района не зарегистрированы. Расчет финансовых затрат на предоставление дополнительных мер социальной поддержки в рамках реализации Программы, в том числе мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей на период до получения ими гражданства Российской Федерации в соответствии с законодательством Омской области, по территории вселения "Тевризский муниципальный район" указан в приложении N 8 к настоящей Программе. 5. Проект переселения "Крутинский муниципальный район" 5.1. Общая характеристика территории вселения "Крутинский муниципальный район" Географическое положение Крутинский муниципальный район расположен в северо-западной части Омской области. На западе граничит с Тюменской областью, на севере - с Большеуковским, на востоке - с Тюкалинским и на юге - с Называевским муниципальными районами. Площадь Крутинского муниципального района составляет 5,7 тыс. кв.км. В состав Крутинского муниципального района входят рабочий поселок, 47 сельских населенных пунктов и 9 сельских округов. Административным центром района является рабочий поселок Крутинка, находящийся в 189 км от областного центра и связанный с ним автомобильной дорогой Тюмень - Омск, которая пересекает территорию Крутинского муниципального района с севера-запада на юго-восток. Ближайшая железнодорожная станция Называевская находится на расстоянии 52 км от районного центра. Ближайший речной порт и аэродром находятся в городе Омске. Демография По состоянию на 1 января 2010 года численность населения Крутинского муниципального района составила 19,2 тыс. человек, в том числе население рабочего поселка Крутинка - 7,3 тыс. человек. Численность населения за период 2007 - 2009 годов уменьшилась на 1 тыс. человек. С учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года численность населения на 1 января 2011 года составила 17,3 тыс. человек, в том числе население рабочего поселка Крутинка - 7,3 тыс. человек. Сокращение численности населения происходит как за счет превышения смертности населения над рождаемостью, так и за счет миграционной убыли. Основные социально-экономические показатели Динамика основных показателей социально-экономического развития Крутинского муниципального района в 2006 - 2008 годах представлена в приложении N 4 к настоящей Программе. Промышленность Промышленность в Крутинском муниципальном районе представлена в основном перерабатывающим производством (98 процентов приходится на долю пищевой промышленности). Сельское хозяйство Имеющие прямую зависимость результатов хозяйственной деятельности от климатических условий предприятия сельского хозяйства делают все возможное для достижения максимальных результатов. Ежегодно наращивают объемы два сельскохозяйственных предприятия - закрытые акционерные общества им. Кирова и "Оглухинское". Инвестиции и строительство В целях обеспечения жителей Крутинского муниципального района доступным и качественным жильем реализуются масштабные региональные программы жилищного строительства. Объем ввода в эксплуатацию жилых домов в 2006 году возрос на 45 процентов к 2005 году и составил 4,2 тыс. кв.м, в 2007 - 5,0 тыс. кв.м, в 2008 - 5,6 тыс. кв.м. Транспорт и связь Предприятия транспорта представляет открытое акционерное общество "Крутинское автотранспортное предприятие". Регулярным транспортным сообщением охвачены все населенные пункты Крутинского муниципального района. Услугами проводной связи охвачены 50 населенных пунктов из 50, услугами подвижной радиотелефонной связи - около 80 процентов населенных пунктов. Устойчивое телевещание производится по всем населенным пунктам Крутинского муниципального района. Высокими темпами развивается подвижная радиотелефонная связь, электросвязь, продолжается развитие ШПД и внедрение цифрового телевидения. Основные объемы услуг связи пользователям оказывают организации: Омский филиал открытого акционерного общества "Ростелеком", открытое акционерное общество "ВымпелКом", открытое акционерное общество Мобильные ТелеСистемы", закрытое акционерное общество "Сибирская Сотовая Связь", открытое акционерное общество "МегаФон", управление федеральной почтовой связи Омской области - филиал федерального государственного унитарного предприятия "Почта России". Предпринимательство и торговля Доля занятых в организациях малого предпринимательства составляет около 10 процентов от общего числа занятых в экономике. В 2004 - 2006 годах прирост оборота розничной торговли составил 49 процентов, оказание платных услуг населению - 32 процента. Данные темпы прироста сохранились в 2006 - 2008 годах. Здравоохранение Медицинскую помощь населению оказывают МУЗ "Крутинская ЦРБ им. профессора А.В. Вишневского Омской области", в структуру которого входят 6 врачебных амбулаторий и 29 фельдшерско-акушерских пунктов. Мощность функционирующих амбулаторно-поликлинических учреждений составляет 170,6 посещения в смену. Обеспеченность населения больничными койками составляет 74,4 на 10 тыс. человек. В учреждениях здравоохранения работают 26 врачей и 209 специалистов со средним медицинским образованием. Обеспеченность населения врачами составляет 13,2, специалистами со средним медицинским образованием - 105,8 человека на 10 тыс. человек населения. Укомплектованность штатных должностей физическими лицами составляет: врачей - 50,5 процента, средними медицинскими работниками - 95,5 процента. Образование На территории Крутинского муниципального района находится 40 муниципальных образовательных учреждений, из них: 1 гимназия, 11 средних общеобразовательных школ, 3 основных общеобразовательных школы, 13 начальных общеобразовательных школ, 10 дошкольных образовательных учреждений, 2 учреждения дополнительного образования. Культура Сеть учреждений в сфере культуры представлена 31 учреждением культурно-досугового типа, 21 общедоступной (публичной) библиотекой, историко-краеведческим музеем, детской школой искусств. Действует 221 клубное формирование, в том числе 136 - для детей. Физическая культура и спорт В Крутинском муниципальном районе расположены спортивный комплекс, 2 спортивных стадиона, 32 спортивных площадки, 17 спортивных залов. В районном центре действует муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеский клуб физической подготовки" Крутинского муниципального района Омской области. Численность ребят, занимающихся в секциях этого учреждения, - 591 человек. В рабочем поселке построена площадка для занятий спортом. На берегу озера Ик построена лыжно-роллерная трасса. Регулярно проводятся спортивные мероприятия. Социальная защита Решение задач социальной защиты населения на территории Крутинского муниципального района организуется Управлением Минтруда по Крутинскому району Омской области. Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения. Для предоставления социального обслуживания создана сеть специальных учреждений, в том числе действуют бюджетные учреждения Омской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Крутинского района", "Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по Крутинскому району Омской области", "Крутинский дом-интернат для престарелых и инвалидов". Уровень жизни населения Ключевым показателем уровня жизни населения является заработная плата. За январь - декабрь 2008 года, по сравнению с соответствующим периодом 2007 года, среднемесячная заработная плата работников организаций выросла на 31 процент и составила 8765,2 рубля в месяц, что на 4,5 процента ниже среднерайонного уровня. В 2010 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников достигла 10445 рублей. Основные показатели уровня жизни имеют положительную динамику. Сведения о территории вселения "Крутинский муниципальный район" приведены в приложении N 4 к настоящей Программе. 5.2. Оценка потребности в рабочей силе территории вселения "Крутинский муниципальный район" По состоянию на 1 января 2009 года трудовые ресурсы Крутинского муниципального района составляли 9,6 тыс. человек, или 49,5 процента от общей численности населения. В экономике занято 6,2 тыс. человек, в том числе в личных подсобных хозяйствах - 1,9 тыс. человек. По прогнозу специалистов численность трудовых ресурсов в 2009 году уменьшится более чем на 5 процентов. Уровень зарегистрированной безработицы составляет 6,1 процента. Наряду с безработицей существует нехватка квалифицированных кадров в организациях здравоохранения и сельского хозяйства. В связи с этим предполагается частично заполнить существующие вакансии в организациях здравоохранения за счет привлечения соотечественников, проживающих за рубежом. Для обеспечения рабочими местами членов семей участников Программы им будут оказаны услуги казенным учреждением "Центр занятости населения Крутинского района". Примерный перечень рабочих мест для реализации проекта переселения "Крутинский муниципальный район" представлен в приложении N 5 к настоящей Программе. 5.3. Оценка возможности приема и обустройства территории вселения "Крутинский муниципальный район" В рамках проекта переселения "Крутинский муниципальный район" планируется принять и оказать содействие в трудоустройстве и обустройстве на территории Крутинского муниципального района 12 семьям, или 41 человеку, в том числе 8 человекам в 2009 году, 12 человекам в 2010 году, 12 человекам в 2011 году, 9 человекам в 2012 году. Социальная сфера Существующая сеть учреждений социальной сферы Крутинского муниципального района способна при обращении участника Программы или членов его семьи оказать социальные услуги в соответствии с законодательством. Жилищное обустройство участников Программы Жилищное обустройство участников Программы и членов их семей предполагается осуществить в два этапа: - на этапе временного размещения предполагается аренда жилья на вторичном рынке. Участнику Программы, заключившему договор найма (поднайма) жилого помещения, расположенного на территории Крутинского муниципального района, являющегося территорией вселения, предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения за первые шесть месяцев действия договора в расчете на месяц без учета платежей за коммунальные услуги, но не более: - 4 тыс. рублей (в случае проживания на территории административного центра Крутинского муниципального района); - 2,5 тыс. рублей (в случае проживания на территории прочих населенных пунктов Крутинского муниципального района). На этапе постоянного жительства участники Программы по желанию, исходя из своих возможностей, определяют тип своего жилищного обустройства (аренда жилья, приобретение жилья на первичном или вторичном рынке). Гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предполагается оказание государственной поддержки при строительстве либо приобретении жилья в сельской местности в рамках действующих на территории Крутинского муниципального района федеральных и областных программ. 5.4. Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Крутинский муниципальный район" Механизм реализации проекта переселения обеспечивается комплексом мероприятий по правовому, организационному, социально-экономическому, информационному обеспечению (таблица N 8). Таблица N 8 Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Крутинский муниципальный район" |—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————| | N | Мероприятие | Исполнители | Срок | | п/п | | | исполнения | |—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————| | 1 | Организация приема | Минтруд, УФМС России по | 2009 - 2012 | | | участников Программы и | Омской области | годы | | | членов их семей, содействие | (по согласованию), | | | | их временному размещению и | органы местного | | | | обустройству на территории | самоуправления | | | | Крутинского муниципального | Крутинского | | | | района | муниципального района | | | | | Омской области | | | | | (по согласованию) | | |—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————| | 2 | Содействие трудоустройству | Казенное учреждение | 2009 - 2012 | | | участников Программы и | Омской области "Центр | годы | | | членов их семей | занятости населения | | | | | Крутинского района" | | | | | (далее - центр | | | | | занятости Крутинского | | | | | района) | | |—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————| | 3 | Оказание государственной | Центр занятости | 2009 - 2012 | | | услуги по профессиональной | Крутинского района | годы | | | ориентации участников | | | | | Программы и членов их семей | | | | | в целях выбора сферы | | | | | деятельности (профессии), | | | | | трудоустройства, | | | | | профессионального обучения | | | |—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————| | 4 | Оказание государственных | Центр занятости | 2009 - 2012 | | | услуг, предоставляемых | Крутинского района | годы | | | участникам Программы и | | | | | членам их семей, признанным | | | | | в установленном порядке | | | | | безработными: | | | | | - организация временного | | | | | трудоустройства безработных | | | | | граждан в возрасте от 18 до | | | | | 20 лет из числа выпускников | | | | | образовательных учреждений | | | | | начального и среднего | | | | | профессионального | | | | | образования, ищущих работу | | | | | впервые; | | | | | - психологическая поддержка; | | | | | - профессиональная | | | | | подготовка, переподготовка и | | | | | повышение квалификации; | | | | | - осуществление социальных | | | | | выплат гражданам; | | | | | - социальная адаптация на | | | | | рынке труда; | | | | | - содействие самозанятости | | | |—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————| | 5 | Подбор вакантных рабочих | Центр занятости | 2009 - 2012 | | | мест для участников | Крутинского района | годы | | | Программы на этапе | | | | | подготовки | | | | | соотечественников, | | | | | проживающих за рубежом, к | | | | | переселению на территорию | | | | | Крутинского муниципального | | | | | района | | | |—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————| | 6 | Формирование резервных | Центр занятости | 2009 - 2012 | | | вакансий для трудоустройства | Крутинского района | годы | | | участников Программы как на | | | | | этапе подготовки к | | | | | переселению, так и при | | | | | прибытии на территорию | | | | | Крутинского муниципального | | | | | района | | | |—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————| | 7 | Организация взаимодействия | Минтруд, | 2009 - 2012 | | | работодателей и | центр занятости | годы | | | соотечественников, | Крутинского района | | | | проживающих за рубежом, на | | | | | этапе подготовки к | | | | | переселению на территорию | | | | | Крутинского муниципального | | | | | района | | | |—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————| | 8 | Профессиональная адаптация | Центр занятости | 2009 - 2012 | | | отдельных категорий | Крутинского района | годы | | | специалистов из числа | | | | | участников Программы и | | | | | членов их семей в | | | | | соответствии с | | | | | законодательством о | | | | | занятости населения в | | | | | Российской Федерации | | | |—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————| | 9 | Оказание участникам | Органы местного | 2009 - 2012 | | | Программы консультационной и | самоуправления | годы | | | информационной поддержки по | Крутинского | | | | вопросам предпринимательской | муниципального района | | | | деятельности | Омской области | | | | | (по согласованию) | | |—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————| | 10 | Содействие в жилищном | Органы местного | 2009 - 2012 | | | обустройстве участников | самоуправления | годы | | | Программы на территории | Крутинского | | | | Крутинского муниципального | муниципальной района | | | | района | Омской области | | | | | (по согласованию) | | |—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————| | 11 | Предоставление участникам | Минобр, органы местного | 2009 - 2012 | | | Программы и членам их семей | самоуправления | годы | | | гарантированного объема | Крутинского | | | | образовательных услуг | муниципального района | | | | | Омской области | | | | | (по согласованию) | | |—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————| | 12 | Предоставление участникам | Минздрав | 2009 - 2012 | | | Программы и членам их семей | | годы | | | медицинской помощи в рамках | | | | | программы государственных | | | | | гарантий оказания гражданам | | | | | Российской Федерации, | | | | | проживающим на территории | | | | | Омской области, бесплатной | | | | | медицинской помощи | | | |—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————| | 13 | Предоставление участникам | Минтруд | 2009 - 2012 | | | Программы и членам их семей | | годы | | | услуг учреждений социального | | | | | обслуживания | | | |—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————| | 14 | Обеспечение социальной | Минтруд | 2009 - 2012 | | | поддержки отдельных | | годы | | | категорий участников | | | | | Программы и членов их семей | | | | | в соответствии с | | | | | законодательством | | | |—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————| | 15 | Содействие социальной и | Органы местного | 2009 - 2012 | | | культурной адаптации и | самоуправления | годы | | | интеграции участников | Крутинского | | | | Программы и членов их семей | муниципального района | | | | | Омской области | | | | | (по согласованию) | | |—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————| | 16 | Информирование участников | Минтруд, | 2009 - 2012 | | | Программы о целях, задачах и | УФМС России по Омской | годы | | | содержании проекта, о | области | | | | возможностях | (по согласованию) | | | | трудоустройства, об условиях | | | | | проживания в Омской области, | | | | | предоставляемых социальных | | | | | гарантиях | | | |—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————| | 17 | Формирование толерантного | Органы местного | 2009 - 2012 | | | отношения коренного | самоуправления | годы | | | населения к участникам | Крутинского | | | | Программы и членам их семей | муниципального района | | | | | Омской области | | | | | (по согласованию) | | |—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————| | 18 | Организация мониторинга | Минтруд, УФМС России по | 2009 - 2012 | | | реализации Программы на | Омской области | годы | | | территории Крутинского | (по согласованию), | | | | муниципального района, | органы местного | | | | оценка ее эффективности | самоуправления | | | | | Крутинского | | | | | муниципального района | | | | | Омской области | | | | | (по согласованию) | | |—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————| | 19 | Предоставление участникам | Минпром | 2009 - 2012 | | | Программы и членам их семей | | годы | | | услуг связи (почтовые, | | | | | телефонные, телематические | | | | | услуги связи) | | | |—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————| | 20 | Обеспечение участников | Минпром | 2009 - 2012 | | | Программы и членов их семей | | годы | | | услугами пассажирского | | | | | транспорта общего | | | | | пользования (внутригородские | | | | | и пригородные перевозки) | | | |—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июнь
|
