Расширенный поиск

Постановление Правительства Омской области от 15.10.2013 № 256-п


|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Наименование государственной | "Социальная поддержка населения" | | программы | | |———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Наименование подпрограммы | "Поддержка социально ориентированных | | государственной программы | некоммерческих организаций, осуществляющих | | | деятельность на территории Омской области" | |———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Наименование органа | Министерство труда и социального развития | | исполнительной власти Омской | Омской области (далее - Минтруд) | | области, являющегося | | | соисполнителем государственной | | | программы | | |———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Наименование органа | Минтруд | | исполнительной власти Омской | | | области, являющегося | | | исполнителем основного | | | мероприятия, ведомственной | | | целевой программы | | |———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Наименование органа | Минтруд; | | исполнительной власти Омской | Министерство культуры Омской области; | | области, являющегося | Главное управление внутренней политики | | исполнителем мероприятия | Омской области (далее - ГУВП) | |———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Сроки реализации подпрограммы | 2014 - 2020 годы. Этапы реализации | | | подпрограммы не предусматриваются | |———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Цель подпрограммы | Создание условий для эффективного участия | | | социально ориентированных некоммерческих | | | организаций (далее - некоммерческие | | | организации) в социально-экономическом | | | развитии Омской области | |———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Задачи подпрограммы | Задача 1. Оказание содействия повышению | | | финансовой устойчивости некоммерческих | | | организаций, осуществляющих деятельность на | | | территории Омской области, в целях | | | увеличения объемов услуг, оказываемых ими | | | населению Омской области. | | | Задача 2. Повышение профессионального | | | уровня работников и добровольцев | | | некоммерческих организаций | |———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| | Перечень основных мероприятий и | 1) "Оказание финансовой поддержки | | (или) ведомственных целевых | некоммерческим организациям, осуществляющим | | программ | деятельность в сфере социального | | | обслуживания населения Омской области, | | | реализацию социально значимых проектов | | | (программ)"; | | | 2) предоставление информационной и | | | консультационной поддержки некоммерческим | | | организациям, оказание содействия | | | некоммерческим организациям в области | | | подготовки, переподготовки и повышения | | | квалификации дополнительного | | | профессионального образования работников и | | | добровольцев некоммерческих организаций |


 

Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации

Общий объем финансирования подпрограммы из областного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера, поступлений целевого характера составит 351 710 411,44 руб., в том числе:

- в 2014 году - 71 616 661,44 руб.;

- в 2015 году - 58 395 000,00 руб.;

- в 2016 году - 49 966 250,00 руб.;

- в 2017 году - 46 366 250,00 руб.;

- в 2018 году - 45 766 250,00 руб.;

- в 2019 году - 39 800 000,00 руб.;

- в 2020 году - 39 800 000,00 руб.

Поступления целевого характера на реализацию подпрограммы в 2014 году составят 21 861 812,00 руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации)

В результате реализации подпрограммы ожидается:

1) прирост количества зарегистрированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Омской области, в 2014 году - 1,5 процента;

2) сохранение доли социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих социально значимые проекты (программы), мероприятия при поддержке органов исполнительной власти Омской области, в общем числе некоммерческих организаций, в том числе:

- в 2015 году - 6,4 процента;

- в 2016 году - 5,7 процента;

- в 2017 году - 5,7 процента;

- в 2018 году - 5,7 процента;

- в 2019 году - 5,3 процента;

- в 2020 году - 5,3 процента


 
          Раздел 2. Сфера социально-экономического развития
      Омской области, в рамках которой реализуется подпрограмма,
          основные проблемы, оценка причин их возникновения
                        и прогноз ее развития
 
     В Омской    области    уделяется    особое    внимание   развитию
некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на:
     - профилактику  социального  сиротства,  поддержку  материнства и
детства;
     - повышение качества жизни граждан пожилого возраста;
     - социальную адаптацию инвалидов и их семей;
     - социальную   адаптацию   мигрантов,  развитие  межнационального
сотрудничества и воспитание толерантности к  представителям  различных
этносов;
     - развитие  дополнительного  образования,  научно-технического  и
художественного творчества,  массового спорта, культуры, краеведения и
экологии;
     - оказание  бесплатной  юридической помощи и правовое просвещение
населения, осуществление деятельности по защите прав и свобод человека
и гражданина и развитию институтов гражданского общества;
     -  благотворительную  деятельность и добровольчество; (В редакции
Постановления Правительства Омской области от 02.07.2014 г. N 144-п)
     - профилактику немедицинского потребления наркотических средств и
психотропных  веществ,  комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц,
потребляющих   наркотические   средства   и  психотропные  вещества  в
немедицинских  целях.  (Дополнен  - Постановление Правительства Омской
области от 02.07.2014 г. N 144-п)
     Поддержка некоммерческих организаций,  оказывающих услуги в сфере
социального обслуживания населения Омской области,  является одним  из
основных   направлений   улучшения  качества  жизни  населения  Омской
области.
     Динамично развиваясь,     некоммерческие    организации    вносят
значительный  вклад  в  решение  вопросов  повышения  качества   жизни
населения Омской области, обеспечивают дополнительные рабочие места.
     Успех и   стабильность    деятельности    любой    некоммерческой
организации  зависят от того,  насколько ее деятельность соответствует
меняющимся условиям внешней среды, в том числе:
     - ресурсы (кадры, финансы, материальная база и др.) соответствуют
масштабам и специфике деятельности некоммерческой организации;
     - общественная   оценка  достигнутых  результатов  некоммерческой
организации   совпадает   с   самооценкой   достигнутых    результатов
некоммерческой организации;
     - взаимодействие   с   органами    государственной    власти    и
коммерческими  организациями  при  решении  социально  значимых  задач
основано на сотрудничестве.
     В настоящее  время  в  Омской  области  не  в полной мере созданы
необходимые организационно-правовые и экономические  условия,  которые
позволяли    бы   максимально   эффективно   реализовывать   потенциал
некоммерческих   организаций.   Эффективной   реализации    потенциала
некоммерческих  организаций  препятствует  ряд  проблем,  основными из
которых являются:
     - нестабильность     источников    финансирования    деятельности
некоммерческих организаций;
     - разрозненность,  отсутствие  опыта  взаимодействия  с  органами
государственной власти Омской области,  организациями в решении  общих
вопросов в сфере улучшения качества жизни населения Омской области;
     - неразвитость  механизмов  распространения  новых   подходов   и
передового  опыта  в  решении  некоммерческими организациями социально
значимых проблем;
     - недостаточный уровень квалификации кадров;
     - отсутствие  массовой  общественной   поддержки   некоммерческих
организаций;
     - отсутствие действенных механизмов  популяризации  опыта  работы
некоммерческих организаций среди населения Омской области.
     При органах  исполнительной   власти   Омской   области   созданы
координационные  и  совещательные  органы,  в работе которых принимают
участие представители некоммерческих организаций.  Вместе с тем только
небольшая  часть от числа всех зарегистрированных на территории Омской
области   некоммерческих   организаций   принимает   участие   в    их
деятельности.
     С учетом  вышеизложенного  деятельность   многих   некоммерческих
организаций в основном носит непостоянный характер.
     Подпрограмма направлена на решение проблемной  ситуации  в  сфере
деятельности некоммерческих организаций.
 
                 Раздел 3. Цель и задачи подпрограммы
 
     Целью подпрограммы  является  создание  условий  для эффективного
участия некоммерческих организаций в социально-экономическом  развитии
Омской области.
     Для достижения поставленной  цели  необходимо  решение  следующих
задач:
     1) оказание   содействия   повышению   финансовой    устойчивости
некоммерческих организаций,  осуществляющих деятельность на территории
Омской области,  в целях увеличения  объемов  услуг,  оказываемых  ими
населению Омской области;
     2) повышение профессионального уровня работников  и  добровольцев
некоммерческих организаций.
 
                Раздел 4. Срок реализации подпрограммы
 
     Реализация подпрограммы  будет  осуществляться  в  течение 2014 -
2020 годов. Этапы реализации подпрограммы не предусматриваются.
 
         5. Описание входящих в состав подпрограммы основных
                             мероприятий
 
     В целях  решения  задач  подпрограммы  в  ее  составе реализуются
основные мероприятия.
     Задаче 1  соответствует основное мероприятие "Оказание финансовой
поддержки некоммерческим организациям,  осуществляющим деятельность  в
сфере  социального  обслуживания населения Омской области,  реализацию
социально значимых проектов (программ)".
     Задаче 2   соответствует   основное  мероприятие  "Предоставление
информационной    и    консультационной    поддержки    некоммерческим
организациям,   оказание   содействия  некоммерческим  организациям  в
области   подготовки,   переподготовки   и   повышения    квалификации
дополнительного    профессионального    образования    работников    и
добровольцев некоммерческих организаций".
     Выполнение основного  мероприятия  "Оказание финансовой поддержки
некоммерческим  организациям,  осуществляющим  деятельность  в   сфере
социального   обслуживания   населения   Омской   области,  реализацию
социально значимых проектов (программ)" позволит создать  условия  для
развития некоммерческих организаций,  в том числе их благотворительной
и добровольческой деятельности.
     Выполнение основного мероприятия "Предоставление информационной и
консультационной  поддержки  некоммерческим   организациям,   оказание
содействия   некоммерческим   организациям   в   области   подготовки,
переподготовки    и     повышения     квалификации     дополнительного
профессионального образования работников и добровольцев некоммерческих
организаций"   направлено   на    повышение    кадрового    потенциала
некоммерческих организаций.
     Исполнителем указанных основных мероприятий является Минтруд.
 
         Раздел 6. Описание мероприятий и целевых индикаторов
                            их выполнения
 
     В рамках  выполнения  основного  мероприятия "Оказание финансовой
поддержки некоммерческим организациям,  осуществляющим деятельность  в
сфере  социального  обслуживания населения Омской области,  реализацию
социально  значимых  проектов   (программ)"   планируется   реализация
следующих мероприятий:
     1)    предоставление    субсидий   некоммерческим   организациям,
осуществляющим   деятельность  в  социальной  сфере  по  направлениям:
профилактика  социального  сиротства, поддержка материнства и детства,
повышение   качества   жизни  граждан  пожилого  возраста,  социальная
адаптация   инвалидов   и   их   семей,   профилактика  немедицинского
потребления  наркотических средств и психотропных веществ, комплексная
реабилитация и ресоциализация лиц, потребляющих наркотические средства
и  психотропные  вещества  в  немедицинских  целях (далее - социальная
сфера).  (В  редакции  Постановления  Правительства  Омской области от
02.07.2014 г. N 144-п)
     Значение целевого  индикатора определяется по данным Минтруда как
число  некоммерческих  организаций,  осуществляющих   деятельность   в
социальной сфере, получивших субсидии из областного бюджета (единиц);
     2)    предоставление    субсидий   некоммерческим   организациям,
осуществляющим   деятельность  в  этнокультурной  сфере.  (В  редакции
Постановления Правительства Омской области от 13.10.2014 г. N 241-п)
     Значение  целевого  индикатора  определяется  по  данным ГУВП как
количество    мероприятий    в   этнокультурной   сфере,   проведенных
некоммерческими  организациями  за счет субсидии из областного бюджета
(единиц);  (В  редакции  Постановления Правительства Омской области от
13.10.2014 г. N 241-п)
     3)    предоставление    субсидий   некоммерческим   организациям,
осуществляющим  деятельность в сферах образования, просвещения, науки,
культуры,   искусства,   здравоохранения,   охраны  здоровья  граждан,
пропаганды  здорового  образа  жизни,  содействия  духовному  развитию
личности,   благотворительной   деятельности,   правового  просвещения
граждан,   формирования   в  обществе  нетерпимости  к  коррупционному
поведению.  (В  редакции Постановления Правительства Омской области от
02.07.2014 г. N 144-п)
     Значение  целевого  индикатора  определяется  по  данным ГУВП как
число некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сферах
образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения,
охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, содействия
духовному развитию личности, благотворительной деятельности, правового
просвещения   граждан,   формирования   в   обществе   нетерпимости  к
коррупционному  поведению,  получивших  субсидии из областного бюджета
(единиц);  (В  редакции  Постановления Правительства Омской области от
02.07.2014 г. N 144-п)
     4) предоставление     субсидий    некоммерческим    организациям,
осуществляющим  деятельность  в  социальной   сфере,   на   реализацию
социально значимых проектов (программ).
     Значение  целевого индикатора определяется по данным Минтруда как
число  социально  значимых  проектов (программ), на реализацию которых
некоммерческим   организациям   предоставлены  субсидии.  (В  редакции
Постановления Правительства Омской области от 02.07.2014 г. N 144-п)
     В рамках   выполнения   основного   мероприятия   "Предоставление
информационной    и    консультационной    поддержки    некоммерческим
организациям,  оказание  содействия  некоммерческим   организациям   в
области    подготовки,   переподготовки   и   повышения   квалификации
дополнительного    профессионального    образования    работников    и
добровольцев   некоммерческих   организаций"   планируется  реализация
следующих мероприятий:
     1) проведение  форума "Институты гражданского общества как ресурс
развития Омской области".
     Мероприятие направлено   на  повышение  профессионального  уровня
работников некоммерческих  организаций,  популяризацию  положительного
опыта работы некоммерческих организаций,  а также создание условий для
обсуждения    общественно    значимых     вопросов     представителями
некоммерческих   организаций,  органов  исполнительной  власти  Омской
области и местного самоуправления.
     Значение  целевого  индикатора  определяется  по  данным ГУВП как
число   некоммерческих   организаций,   принявших   участие  в  форуме
"Институты  гражданского  общества как ресурс развития Омской области"
(единиц);  (В  редакции  Постановления Правительства Омской области от
02.07.2014 г. N 144-п)
     2) предоставление   субсидий   на  подготовку,  переподготовку  и
повышение квалификации дополнительного  профессионального  образования
работников некоммерческих организаций.
     В рамках   выполнения    мероприятия    планируется    обеспечить
подготовку,  переподготовку  и  повышение квалификации дополнительного
профессионального образования не менее 15 специалистов  некоммерческих
организаций.

Абзац; (Исключен - Постановление Правительства Омской области от 09.12.2015 № 351-п)

3) (Исключен - Постановление Правительства Омской области от 09.12.2015 № 351-п)

     В рамках реализации мероприятия планируется с 2017 года  ежегодно
осуществлять   подготовку   не   менее   100   добровольцев   на  базе
некоммерческих  организаций,  деятельность   которых   направлена   на
профилактику  социального сиротства,  поддержку материнства и детства,
поддержку граждан пожилого возраста и инвалидов.
     Значение целевого  индикатора определяется по данным Минтруда как
число прошедших подготовку  добровольцев  некоммерческих  организаций,
деятельность которых направлена на профилактику социального сиротства,
поддержку материнства и детства, поддержку граждан пожилого возраста и
инвалидов (человек).
     Объем финансирования    основных    мероприятий     подпрограммы,
мероприятий подпрограммы,  целевые индикаторы мероприятий подпрограммы
и их значения приведены в приложении N 7 к государственной программе.
 
           Раздел 7. Объем финансовых ресурсов, необходимых
         для реализации подпрограммы в целом и по источникам
                            финансирования
 

Общий объем финансирования подпрограммы из областного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера, поступлений целевого характера составит 351710411,44 руб., в том числе:

- в 2014 году - 71616661,44 руб.;
- в 2015 году - 58395000,00 руб.;
- в 2016 году - 49966250,00 руб.;
- в 2017 году - 46366250,00 руб.;
- в 2018 году - 45766250,00 руб.;
- в 2019 году - 39800000,00 руб.;
- в 2020 году - 39800000,00 руб.

Поступления целевого характера на реализацию подпрограммы в 2014 году составят 21861812,00 руб.

Объем  финансирования  подпрограммы  в 2016 году за счет средств Фонда поддержки  детей составит 7872480,00 руб., которые будут направлены на реализацию    следующих   мероприятий:   (В   редакции   Постановления Правительства Омской области от 11.05.2016 № 128-п)

(В редакции Постановления Правительства Омской области от 05.10.2015 № 268-п)

- открытие дистанционных приемных в целях обеспечения защиты прав и интересов семей с детьми, предоставления бесплатной юридической, психологической, иных видов социальной помощи на базе КЦСОН - 640000,00 руб.;

- создание спортивно-реабилитационных моделей - 1350000,00 руб.;

- внедрение эффективных технологий и методик работы по снижению агрессивности в детской среде путем создания служб примирения - 1252500,00 руб.;

- внедрение эффективной технологии по профилактике суицидального поведения несовершеннолетних - 1407480,00 руб.;

- внедрение комплексных программ в деятельность не менее чем 5 КЦСОН - 3222500,00 руб.

Денежные средства Фонда поддержки детей в виде гранта являются безвозмездными поступлениями и отражены в приложении N 7 "Структура государственной программы Омской области "Социальная поддержка населения" к государственной программе как источник N 2.

Планируется предоставление Фондом поддержки детей денежных средств в виде гранта на реализацию подпрограммы в 2017 году.

(Абзацы дополнены - Постановление Правительства Омской области от 11.05.2016 № 128-п)

 

        Раздел 8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
 

В результате реализации подпрограммы ожидается:

1) прирост количества зарегистрированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Омской области, в 2014 году - 1,5 процента.

Прирост количества зарегистрированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Омской области, определяется как отношение количества зарегистрированных в отчетном периоде некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Омской области, к количеству зарегистрированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Омской области (процентов);

2) сохранение доли социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих социально значимые проекты (программы), мероприятия при поддержке органов исполнительной власти Омской области, в общем числе некоммерческих организаций, в том числе: (В редакции Постановления Правительства Омской области от 05.10.2015 № 268-п)

- в 2015 году - 6,4 процента;

- в 2016 году - 5,7 процента; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 05.10.2015 № 268-п)

- в 2017 году - 5,7 процента; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 05.10.2015 № 268-п)

- в 2018 году - 5,7 процента; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 05.10.2015 № 268-п)

- в 2019 году - 5,3 процента;
- в 2020 году - 5,3 процента.

Сохранение доли социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих социально значимые проекты (программы), мероприятия при поддержке органов исполнительной власти Омской области, в общем числе некоммерческих организаций определяется как отношение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, реализовавших социально значимые проекты (программы), мероприятия при поддержке органов исполнительной власти Омской области, к количеству зарегистрированных в отчетном периоде некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Омской области (процентов).

При расчете значения ожидаемого результата используются сведения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области, Главного управления внутренней политики Омской области, Минтруда.

(В редакции Постановления Правительства Омской области от 26.08.2015 № 233-п)

 
          Раздел 9. Описание системы управления реализацией
                             подпрограммы
 
     Оперативное управление    и    контроль   за   ходом   реализации
подпрограммы,  достижение утвержденных  значений  целевых  индикаторов
мероприятий   подпрограммы   осуществляет  Минтруд  как  соисполнитель
государственной программы в части подпрограммы.
     Формирование отчетности   о   ходе   реализации   подпрограммы  и
проведение  оценки  эффективности  ее  реализации   осуществляются   в
соответствии   с   системой   управления  реализацией  государственной
программы.
 
 
 

Раздел 10. Условия предоставления и расходования субсидий

местным бюджетам из областного бюджета, критерии отбора

муниципальных образований для предоставления указанных

субсидий, порядок предоставления и методика

расчета указанных субсидий

 

Целью предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета является софинансирование расходных обязательств местных бюджетов, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления Омской области по вопросам местного значения муниципального образования Омской области, на оказание финансовой поддержки некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьей 31.3 Федерального закона "О некоммерческих организациях".

Под муниципальными образованиями Омской области в настоящем разделе понимаются муниципальные районы Омской области.

Условиями предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета являются:

1) прохождение муниципальными образованиями Омской области отбора;

2) наличие в муниципальной программе мероприятий (одного мероприятия), предусматривающих оказание финансовой поддержки некоммерческим организациям в соответствии с пунктом 3 статьи 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" (далее - мероприятия);

3) наличие в бюджете муниципального образования Омской области бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий муниципальной программы;

4) целевое использование субсидий, предоставленных местным бюджетам;

5) предоставление отчетов об осуществлении расходов на оказание поддержки некоммерческим организациям (далее - отчет об осуществлении расходов) по форме и в сроки, установленные Минтрудом;

6) заключение соглашений между Минтрудом и муниципальными образованиями Омской области о предоставлении субсидий по форме, утвержденной Минтрудом.

Критериями отбора муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий являются:

1) осуществление органами местного самоуправления Омской области деятельности по решению вопросов местного значения, соответствующей цели предоставления субсидий;

2) суммарное количество баллов по итогам рейтинговой оценки заявки муниципального образования Омской области на участие в отборе (далее - заявка), проводимой в соответствии с настоящим разделом (далее - рейтинговая оценка), - не менее 20 баллов.

Отбор осуществляется комиссией по проведению отбора муниципальных районов Омской области для предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета (далее - комиссия) в сроки, установленные Минтрудом.

Форма заявки, перечень прилагаемых к ней документов, сроки представления заявок и документов определяются Минтрудом.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1) непредставление муниципальным образованием Омской области документов для участия в отборе;

2) несоответствие муниципального образования Омской области критериям отбора;

3) наличие в представленных документах недостоверных сведений.

Вопрос об определении сумм субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям Омской области, предварительно рассматривается комиссией исходя из объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Минтруду сводной бюджетной росписью на предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета, потребности муниципальных образований Омской области в финансовых средствах, необходимых для оказания поддержки некоммерческим организациям в рамках реализации мероприятий муниципальных программ, а также исходя из рейтинговой оценки.

По итогам отбора комиссией принимается решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидий.

Порядок деятельности и состав комиссии утверждаются Минтрудом.

Перечисление субсидий муниципальным образованиям Омской области осуществляется Минтрудом в соответствии с условиями и в сроки, которые определяются соглашениями между Минтрудом и муниципальными образованиями Омской области о предоставлении субсидий.

Сумма субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования Омской области, рассчитывается по формуле:

 

                                                    n

Vi = V/P x (0,5 x Pi + (0,5 x V/SUM (Pi x Бi)) x Pi x Бi), где:

                                                   i=1

 

Vi - сумма субсидии местному бюджету i-го муниципального образования Омской области.

В случае если значение Vi превышает размер заявленной потребности i-го муниципального образования Омской области на софинансирование мероприятий муниципальной программы, то сумма субсидии, предоставляемая i-му муниципальному образованию Омской области, принимается равной заявленной потребности;

V - общая сумма субсидий, распределяемых между муниципальными образованиями Омской области;

Р - общая потребность муниципальных образований Омской области в средствах областного бюджета на софинансирование мероприятий муниципальных программ.

Если значение выражения V / Р по итогам расчета превышает 1, то его значение принимается равным 1;

Рi - потребность i-го муниципального образования Омской области в средствах областного бюджета на софинансирование мероприятий муниципальной программы (не более 70 процентов);

Бi - суммарное количество баллов по итогам рейтинговой оценки i-го муниципального образования Омской области;

n - общее количество муниципальных образований Омской области.

Рейтинговая оценка рассчитывается путем сложения баллов по каждому показателю рейтинговой оценки, умноженных на коэффициент значимости показателя рейтинговой оценки.

Доля софинансирования расходов из областного бюджета составляет не более 70 процентов.

Оставшиеся после распределения субсидий средства областного бюджета распределяются между муниципальными образованиями Омской области решением комиссии пропорционально заявленной муниципальными образованиями Омской области потребности в средствах областного бюджета.

Рейтинговая оценка рассчитывается по следующим показателям и коэффициентам значимости показателей рейтинговой оценки:

 

N п/п

Показатели рейтинговой оценки

Коэффициенты значимости показателей рейтинговой оценки

Баллы по показателям рейтинговой оценки

1

Доля расходов бюджета муниципального образования Омской области, направляемых на реализацию мероприятий муниципальной программы, в общем размере расходов местного бюджета в текущем финансовом году

0,10

Свыше 0,1% - 150 баллов; от 0,001% до 0,1% - 100 баллов; менее 0,001% - 50 баллов

2

Количество некоммерческих организаций, получивших поддержку в рамках мероприятий муниципальной программы в году, предшествующем году распределения субсидий (по данным реестра некоммерческих организаций - получателей поддержки из местного бюджета)

0,10

Свыше 5 некоммерческих организаций - 150 баллов; от 1 до 5 некоммерческих организаций - 100 баллов

3

Количество некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования Омской области, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором начат прием заявок

0,10

По 10 баллов за каждую некоммерческую организацию, но не более 100 баллов

4

Наличие в муниципальной программе мероприятий, направленных на:

 

 

4.1

финансовую поддержку некоммерческих организаций

0,10

120 баллов

4.2

информационную и консультационную поддержку некоммерческих организаций

0,05

По 50 баллов за каждое мероприятие в муниципальной программе, но не более 150 баллов

4.3

имущественную поддержку некоммерческих организаций

0,05

100 баллов

4.4

поддержку в области подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации дополнительного профессионального образования работников и добровольцев некоммерческих организаций

0,05

100 баллов

4.5

создание, развитие, сохранение инфраструктуры поддержки некоммерческих организаций (ресурсных центров поддержки некоммерческих организаций, центров инноваций социальной сферы)

0,10

150 баллов

5

Дополнительные баллы, начисляемые при наличии:

 

 

5.1

перечня муниципального имущества (свободных помещений) в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) некоммерческим организациям

0,05

100 баллов

5.2

муниципального имущества (помещений), предоставленного во владение и (или) в пользование по льготным ставкам арендной платы некоммерческим организациям

0,05

100 баллов за каждый договор, заключенный с некоммерческой организацией

5.3

утвержденного порядка предоставления субсидий некоммерческим организациям

0,10

100 баллов

5.4

предусмотренного муниципальной программой (порядком предоставления субсидий) права на приоритетное получение поддержки некоммерческими организациями, оказывающими услуги в социальной сфере

0,10

80 баллов

5.5

реестра некоммерческих организаций - получателей поддержки из местного бюджета

0,05

80 баллов

 

Показатель рейтинговой оценки при отсутствии сведений по нему оценивается в 0 баллов.

Итоги рейтинговой оценки утверждаются решением комиссии в сроки, установленные Минтрудом.

В случае нарушения муниципальным образованием Омской области условий, установленных абзацами седьмым, восьмым настоящего раздела, Минтруд в течение 3 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет муниципальному образованию Омской области уведомление о возврате субсидии.

В случае использования субсидии не по целевому назначению соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством.

В случае непредставления (несвоевременного предоставления) муниципальным образованием Омской области отчета об осуществлении расходов сумма субсидии подлежит возврату в областной бюджет.

В случае возникновения остатков субсидии Минтруд в течение 3 рабочих дней со дня их обнаружения направляет муниципальному образованию Омской области уведомление о возврате остатков субсидии.

Возврат субсидии (остатков субсидии) в областной бюджет осуществляется муниципальным образованием Омской области в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о возврате субсидии (остатков субсидии).

В случае нарушения муниципальным образованием Омской области срока возврата субсидии (остатков субсидии) возврат субсидии (остатков субсидии) осуществляется в областной бюджет в соответствии с законодательством.

Контроль за соблюдением условий предоставления и целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с законодательством.

 

 

 

Приложение N 6

к государственной программе Омской области

"Социальная поддержка населения"

 

ПОДПРОГРАММА

"Развитие социального обслуживания населения

и совершенствование мер социальной поддержки отдельных

категорий граждан" (далее - подпрограмма)

 

(В редакции Постановлений Правительства Омской области

от 26.03.2014 г. N 52-п; от 02.07.2014 г. N 144-п;

от 06.08.2014 г. N 166-п; от 26.08.2014 г. N 184-п;

от 13.10.2014 г. N 241-п; от 26.08.2015 № 233-п;

от 05.10.2015 № 268-п; от 09.12.2015 № 351-п);

от 17.02.2016 № 26-п; от 22.06.2016 № 168-п)

 

Раздел 1. Паспорт

подпрограммы государственной программы

Омской области "Социальная поддержка населения"

(далее - государственная программа)

 


|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|

| Наименование государственной      | "Социальная поддержка населения"             |

| программы                         |                                              |

|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|

| Наименование подпрограммы         | "Развитие социального обслуживания           |

| государственной программы         | населения и совершенствование мер            |

|                                   | социальной поддержки отдельных категорий     |

|                                   | граждан"                                     |

|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|

| Наименование органа               | Министерство труда и социального развития    |

| исполнительной власти Омской      | Омской области (далее - Минтруд)             |

| области, являющегося              |                                              |

| соисполнителем государственной    |                                              |

| программы                         |                                              |

|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|

| Наименование органа               | Минтруд                                      |

| исполнительной власти Омской      |                                              |

| области, являющегося              |                                              |

| исполнителем основного            |                                              |

| мероприятия, ведомственной        |                                              |

| целевой программы                 |                                              |

|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|

| Наименование органа               | Минтруд                                      |

| исполнительной власти Омской      |                                              |

| области, являющегося              |                                              |

| исполнителем мероприятия          |                                              |

|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|

| Сроки реализации подпрограммы     | 2014 - 2020 годы. Этапы реализации           |

|                                   | подпрограммы не предусматриваются            |

|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|

| Цель подпрограммы                 | Выполнение государственных обязательств по   |

|                                   | социальной поддержке граждан                 |

|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|

| Задачи подпрограммы               | Задача 1. Обеспечение исполнения             |

|                                   | государственных функций Минтрудом в сфере    |

|                                   | труда и социальной защиты населения Омской   |

|                                   | области.                                     |

|                                   | Задача 2. Формирование эффективной системы   |

|                                   | предоставления отдельным категориям граждан  |

|                                   | мер социальной поддержки, предусмотренных    |

|                                   | законодательством Российской Федерации и     |

|                                   | Омской области.                              |

|                                   | Задача 3. Улучшение условий проживания       |

|                                   | граждан пожилого возраста и инвалидов в      |

|                                   | государственных стационарных учреждениях     |

|                                   | социального обслуживания Омской области      |

|                                   | (далее - государственные учреждения          |

|                                   | стационарного типа), повышение               |

|                                   | эффективности функционирования               |

|                                   | государственных учреждений социального       |

|                                   | обслуживания Омской области нестационарного  |

|                                   | типа (далее - государственные учреждения     |

|                                   | нестационарного типа)                        |

|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|

| Перечень основных мероприятий и   | 1. Основное мероприятие "Организация         |

| (или) ведомственных целевых       | деятельности многофункциональных центров     |

| программ                          | предоставления государственных и             |

|                                   | муниципальных услуг в соответствии           |

|                                   | с Федеральным законом от 27 июля 2010 года   |

|                                   | N 210-ФЗ "Об организации предоставления      |

|                                   | государственных  и муниципальных услуг".     |

|                                   | 2. Ведомственная целевая программа           |

|                                   | "Обеспечение исполнения государственных      |

|                                   | функций Министерством труда и социального    |

|                                   | развития Омской области".                    |

|                                   | 3. Ведомственная целевая программа           |

|                                   | "Совершенствование системы предоставления    |

|                                   | отдельным категориям граждан мер социальной  |

|                                   | поддержки, предусмотренных законодательством |

|                                   | Российской Федерации и Омской области".      |

|                                   | 4. Ведомственная целевая программа "Развитие |

|                                   | системы социального обслуживания Омской      |

|                                   | области"                                     |

|-----------------------------------+----------------------------------------------|

| Объемы и источники финансирования | Общий объем финансирования подпрограммы из   |

| подпрограммы в целом и по годам   | областного бюджета за счет налоговых и       |

| ее реализации                     | неналоговых доходов, поступлений нецелевого  |

|                                   | характера, поступлений целевого характера    |

|                                   | составит 85314971051,37 руб., в том числе:   |

|                                   | - в 2014 году - 13026160402,48 руб.;         |

|                                   | - в 2015 году - 13589106180,82 руб.;         |

|                                   | - в 2016 году - 13476491652,86 руб.;         |

|                                   | - в 2017 году - 10383772394,21 руб.;         |

|                                   | - в 2018 году - 11288338076,00 руб.;         |

|                                   | - в 2019 году - 11609417890,00 руб.;         |

|                                   | - в 2020 году - 11941684455,00 руб.          |

|                                   | Поступления целевого характера на            |

|                                   | предоставление отдельным категориям граждан  |

|                                   | мер социальной поддержки, предусмотренных    |

|                                   | законодательством Российской Федерации и     |

|                                   | Омской области, составят 9036955556,00 руб., |

|                                   | в том числе:                                 |

|                                   | - в 2014 году - 3213591156,00 руб.;          |

|                                   | - в 2015 году - 2870196500,00 руб.;          |

|                                   | - в 2016 году - 2953167900,00 руб.           |

|                                   | Поступления целевого характера на            |

|                                   | организацию деятельности многофункциональных |

|                                   | центров предоставления государственных и     |

|                                   | муниципальных услуг в соответствии с         |

|                                   | Федеральным законом от 27 июля 2010 года     |

|                                   | N 210-ФЗ "Об организации предоставления      |

|                                   | государственных и муниципальных услуг"       |

|                                   | составят 120920000,00 руб., в том числе:     |

|                                   | - в 2014 году - 60460000,00 руб.;            |

|                                   | - в 2015 году - 60460000,00 руб.             |

|                                   | Прогнозный объем поступлений целевого        |

|                                   | характера из федерального бюджета на         |

|                                   | реконструкцию здания казенного учреждения    |

|                                   | Омской области "Центр социальных выплат и    |

|                                   | материально-технического обеспечения         |

|                                   | Павлоградского района Омской области" в      |

|                                   | 2018 году составит 30000000,00 руб.          |

|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|

| Ожидаемые результаты реализации   | В результате реализации подпрограммы будет   |

| подпрограммы                      | достигнуто:                                  |

|                                   | 1) выполнение ведомственной целевой          |

|                                   | программы "Обеспечение исполнения            |

|                                   | государственных функций Министерством труда  |

|                                   | и социального развития Омской области", в    |

|                                   | том числе:                                   |

|                                   | - в 2014 году - 100 процентов;               |

|                                   | - в 2015 году - 100 процентов;               |

|                                   | - в 2016 году - 100 процентов;               |

|                                   | - в 2017 году - 100 процентов;               |

|                                   | - в 2018 году - 100 процентов;               |

|                                   | - в 2019 году - 100 процентов;               |

|                                   | - в 2020 году - 100 процентов;               |

|                                   | 2) выполнение ведомственной целевой          |

|                                   | программы "Совершенствование системы         |

|                                   | предоставления отдельным категориям граждан  |

|                                   | мер социальной поддержки, предусмотренных    |

|                                   | законодательством Российской Федерации и     |

|                                   | Омской области", в том числе:                |

|                                   | - в 2014 году - 100 процентов;               |

|                                   | - в 2015 году - 100 процентов;               |

|                                   | - в 2016 году - 100 процентов;               |

|                                   | - в 2017 году - 100 процентов;               |

|                                   | - в 2018 году - 100 процентов;               |

|                                   | - в 2019 году - 100 процентов;               |

|                                   | - в 2020 году - 100 процентов;               |

|                                   | 3) выполнение ведомственной целевой          |

|                                   | программы "Развитие системы социального      |

|                                   | обслуживания Омской области", в том числе:   |

|                                   | - в 2014 году - 100 процентов;               |

|                                   | - в 2015 году - 100 процентов;               |

|                                   | - в 2016 году - 100 процентов;               |

|                                   | - в 2017 году - 100 процентов;               |

|                                   | - в 2018 году - 100 процентов;               |

|                                   | - в 2019 году - 100 процентов;               |

|                                   | - в 2020 году - 100 процентов;               |

|                                   | 4) увеличение доли граждан, имеющих доступ   |

|                                   | к получению государственных и муниципальных  |

|                                   | услуг по принципу "одного окна" по месту     |

|                                   | пребывания, в том числе в                    |

|                                   | многофункциональных центрах предоставления   |

|                                   | государственных и муниципальных услуг, в     |

|                                   | том числе:                                   |

|                                   | - в 2014 году - 59,5 процента;               |

|                                   | - в 2015 году - 90 процентов;                |

|                                   | - в 2016 году - 90 процентов;                |

|                                   | - в 2017 году - 90 процентов;                |

|                                   | - в 2018 году - 90 процентов;                |

|                                   | - в 2019 году - 90 процентов;                |

|                                   | - в 2020 году - 90 процентов                 |

|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|



Информация по документу
Читайте также