Постановление Администрации города Омска от 16.07.2014 № 950-п

чрезвычайных ситуаций природного и  техногенного  характера,  а  также
других мероприятий, предусмотренных федеральными  законами,  по  форме
согласно приложению N 1 к Решению Омского городского Совета от 10 июля
2013 года N 142 "О муниципальном лесном контроле на территории  города
Омска";
     2) принять меры по контролю за устранением выявленных  нарушений,
их предупреждению, предотвращению возможного причинения  вреда  жизни,
здоровью  граждан,  вреда  животным,  растениям,   окружающей   среде,
объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)  народов
Российской   Федерации,    обеспечению    безопасности    государства,
предупреждению  возникновения  чрезвычайных  ситуаций   природного   и
техногенного характера, а также меры по привлечению  лиц,  допустивших
выявленные нарушения, к ответственности.
     66. В  случае  выявления   нарушений   членами   саморегулируемой
организации  требований  лесного   законодательства   при   проведении
плановой, внеплановой выездной проверки таких членов  саморегулируемой
организации  муниципальные  лесные  инспекторы  обязаны   сообщить   в
саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях  в  течение  пяти
рабочих  дней  со  дня  окончания  проведения  плановой,   внеплановой
выездной проверки.
     67. Руководитель  уполномоченного  органа  направляет   материалы
проверки:
     1) в органы,  должностные лица  которых  уполномочены  составлять
протоколы   об   административных  правонарушениях,  -  при  выявлении
нарушений лесного законодательства или иных нормативных правовых актов
Российской   Федерации   и  Омской  области,  за  которые  установлена
административная ответственность;
     2) в правоохранительные  органы   -   при   обнаружении   данных,
указывающих  на  признаки  преступления  в   действиях   (бездействии)
должностных лиц юридического  лица,  индивидуального  предпринимателя,
физического лица.

   Раздел IV. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной
                               функции

          Глава 14. Порядок осуществления текущего контроля
  за соблюдением муниципальными лесными инспекторами правовых актов,
        устанавливающих требования к исполнению муниципальной
              функции, а также за принятием ими решений

     68. Текущий   контроль   за   соблюдением   законности   действий
муниципальных  лесных  инспекторов  при  осуществлении   муниципальной
функции осуществляется руководителем уполномоченного органа.
     69. Текущий  контроль   за   соблюдением   положений   настоящего
административного  регламента,  иных  правовых   актов,   регулирующих
вопросы осуществления муниципального лесного контроля,  обеспечивается
путем  организации  проверок,  проводимых  в  отношении  муниципальных
лесных инспекторов.

       Глава 15. Порядок и периодичность осуществления плановых
         и внеплановых проверок полноты и качества исполнения
                        муниципальной функции

     70. Основаниями для проведения проверок в отношении муниципальных
лесных инспекторов являются:
     1) включение проверки  в  годовой,   ежемесячный   планы   работы
уполномоченного органа (плановая проверка);
     2) поступление от      юридических      лиц,       индивидуальных
предпринимателей, физического лица,  в  отношении  которых  проводятся
контрольные  мероприятия   в   рамках   настоящего   административного
регламента,  жалоб  на  действия  муниципальных  лесных   инспекторов,
осуществляющих проверку (внеплановая проверка).
     71. Решение  о  проведении   внеплановой   проверки   принимается
руководителем уполномоченного органа.
     72. О проведении  проверки  издается  правовой  акт  (приказ  или
распоряжение)   руководителя   уполномоченного   органа,   в   котором
указывается должностное лицо, которому поручено проведение проверки.
     73. Должностное  лицо,  уполномоченное  на  проведение  проверки,
обеспечивает:
     1) ознакомление муниципального лесного  инспектора,  в  отношении
которого проводится проверка, с правовым актом о проведении  проверки,
а также  документами  и  материалами,  явившимися  основанием  для  ее
проведения;
     2) проведение проверки в соответствии  с  требованиями  трудового
законодательства и законодательства о муниципальной службе;
     3) составление мотивированного заключения о результатах проверки;
     4) направление ответа    юридическим    лицам,     индивидуальным
предпринимателям,  физическим  лицам,  обратившимся  с   жалобами   на
действия муниципальных лесных инспекторов, осуществляющих проверку.

    Глава 16. Ответственность муниципальных лесных инспекторов за
решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе
                   исполнения муниципальной функции

     74. Муниципальные   лесные    инспекторы    несут    персональную
ответственность  за  соблюдение  требований,  установленных  настоящим
административным регламентом, иными  правовыми  актами,  регулирующими
вопросы осуществления муниципального лесного контроля.
     75. По  результатам  проверок  муниципальные  лесные  инспекторы,
допустившие   нарушения   положений    настоящего    административного
регламента и иных правовых актов, регулирующих  вопросы  осуществления
муниципального  лесного  контроля,   привлекаются   к   дисциплинарной
ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом  Российской
Федерации   в   соответствии    с    требованиями    законодательства,
регулирующего вопросы прохождения муниципальной  службы  в  Российской
Федерации.

  Глава 17. Положения, характеризующие требования к формам контроля
                 за исполнением муниципальной функции

     76. Контроль за исполнением муниципальной функции  осуществляется
органами прокуратуры в порядке  и  формах,  установленных  Федеральным
законом "О прокуратуре Российской Федерации".

        Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
      решений и действий (бездействия) уполномоченного органа и
муниципальных лесных инспекторов при исполнении муниципальной функции,
                   а также принимаемых ими решений

     77. Юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические
лица вправе обжаловать действия (бездействие) уполномоченного органа и
его  должностных  лиц,  осуществляемые в ходе исполнения муниципальной
функции,  а также принятые ими  решения,  в  досудебном  (внесудебном)
порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     В досудебном (внесудебном)  порядке  лица,  в  отношении  которых
проводилась проверка,  вправе  обратиться  с  жалобой  к  руководителю
уполномоченного органа лично или направить жалобу по почте.
     78. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
     1) действия (бездействие)   уполномоченного    органа    и    его
должностных  лиц,  осуществляемые  в  ходе  исполнения   муниципальной
функции;
     2) решения, принятые  уполномоченным  органом,  его  должностными
лицами в ходе исполнения муниципальной функции.
     79. Ответ на обращение не дается  в  случае,  если  в  письменном
обращении   не    указаны    фамилия    гражданина,    индивидуального
предпринимателя,   наименование   юридического    лица,    направивших
обращение, или почтовый  адрес,  по  которому  должен  быть  направлен
ответ.
     80. В  случае,   если   в   обращении   содержатся   сведения   о
подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а
также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, такое
обращение подлежит направлению в государственный орган в  соответствии
с его компетенцией.
     81. В  случае,  если  в  обращении  содержатся  нецензурные  либо
оскорбительные  выражения,  угрозы   жизни,   здоровью   и   имуществу
муниципального лесного инспектора или иного должностного лица, а также
членов его семьи, руководитель уполномоченного органа вправе  оставить
такое обращение без ответа по существу поставленных в нем  вопросов  и
сообщить  гражданину,  индивидуальному  предпринимателю,  юридическому
лицу, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
     82. В случае,  если  текст  письменного  обращения  не  поддается
прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит  направлению
на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления
или должностному лицу в  соответствии  с  их  компетенцией,  о  чем  в
течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается  гражданину,
направившему обращение, если его фамилия и  почтовый  адрес  поддаются
прочтению.
     83. В случае, если ответ по существу  поставленного  в  обращении
вопроса не может  быть  дан  без  разглашения  сведений,  составляющих
государственную или иную охраняемую федеральным законом  тайну,  ответ
на такое обращение не дается. При этом лицу,  направившему  обращение,
сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в  нем
вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
     84. В   случае,   если   в   письменном   обращении   гражданина,
юридического лица, индивидуального предпринимателя содержится  вопрос,
на который им неоднократно давались письменные ответы  по  существу  в
связи с ранее направляемыми обращениями, и при  этом  в  обращении  не
приводятся   новые    доводы    или    обстоятельства,    руководитель
уполномоченного органа вправе  принять  решение  о  безосновательности
очередного обращения и прекращении переписки по  данному  вопросу  при
условии,  что  указанное  обращение  и  ранее  направляемые  обращения
направлялись в уполномоченный орган.  О  данном  решении  уведомляется
лицо, направившее обращение.
     85. Основанием  для  начала  процедуры  являются  поступление  от
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в отношении
которых  проводятся  контрольные  мероприятия  в   рамках   настоящего
административного регламента, жалоб на действия  муниципальных  лесных
инспекторов, осуществляющих проверку.
     86. При рассмотрении обращения юридические  лица,  индивидуальные
предприниматели, граждане, в отношении которых проводятся  контрольные
мероприятия,  вправе  знакомиться   с   документами   и   материалами,
касающимися  рассмотрения  обращения,  если  это  не  нарушает  права,
свободы, законные интересы других лиц или если в указанных  документах
и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную  или
иную охраняемую законом тайну.
     87. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, в
отношении которых проводятся контрольные мероприятия, вправе направить
письменную  жалобу  на  действия  муниципальных  лесных   инспекторов,
проводивших проверку:
     1) Мэру города Омска;
     2) руководителю уполномоченного   органа,   а   также   направить
обращение  в  форме  электронного  документа  на   официальном   сайте
Администрации города Омска: http://www.admomsk.ru.
     Юридические лица,  индивидуальные  предприниматели,  граждане,  в
отношении которых проводятся  контрольные  мероприятия,  вправе  также
обратиться на личный прием:
     1) к Мэру города Омска;
     2) к руководителю уполномоченного органа.
     Личный прием проводится в соответствии с графиком личного приема,
который размещается на информационном стенде в здании  уполномоченного
органа и на официальном сайте Администрации города Омска.
     88. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцати дней со
дня регистрации обращения. В исключительных случаях, а также в  случае
направления запроса государственным органам, другим  органам  местного
самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых  для
рассмотрения   обращения   документов   и   материалов,   руководитель
уполномоченного органа вправе продлить срок рассмотрения обращения, но
не более чем на тридцать дней, уведомив о продлении срока рассмотрения
обращения заявителя.
     89. По результатам рассмотрения  обращения  принимается  одно  из
следующих решений:
     1) о признании жалобы обоснованной полностью либо в части;
     2) о признании жалобы необоснованной.
     В  случае  признания  жалобы  обоснованной  принимаются  меры  по
устранению  допущенных  нарушений  и  привлечению  к   ответственности
виновных лиц.



                              БЛОК-СХЕМА
            осуществления муниципального лесного контроля
                      на территории города Омска

                           (не публикуется)