Постановление Правительства Омской области от 09.06.2015 № 149-п

Приложение N 2

к постановлению Правительства Омской области

от 9 июня 2015 г. N 149-п

"Приложение N 2

к подпрограмме "Создание условий для формирования

и использования трудовых ресурсов Омской области"

ОЦЕНКА

хода реализации подпрограммы "Создание условий

для формирования и использования трудовых ресурсов Омской

области" (далее - подпрограмма) для подготовки сведений,

необходимых для проведения общероссийского мониторинга

условий и охраны труда

1) по показателям реализации подпрограммы

Перечень показателей реализации подпрограммы	20__
	план	факт	Достижение запланированного значения показателя*
1	2	3	4
1. Уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
1.1. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, человек на 1 000 работающих
1.2. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более, человек на 1 000 работающих
1.3. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего, дней
1.4. Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров в Омской области, человек на 10 000 прошедших обязательные периодические медицинские осмотры в Омской области
2. Динамика оценки условий труда
2.1. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, тысяч мест
2.2. Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест, процентов
2.3. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда, тысяч мест**
3. Условия труда
3.1. Численность работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, тысяч человек
3.2. Удельный вес работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в общей численности работников, процентов
Общая оценка***

2) по показателям реализации мероприятий подпрограммы

Мероприятие (направление)/показатели подпрограммы	20__
	план	факт	Достижение запланированного показателя*
1	2	3	4
Оценка условий труда работающих в организациях, расположенных на территории Омской области
Количество рабочих мест, на которых проведена оценка условий труда, единиц
Превентивные меры, направленные на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения
Приняты меры (указываются какие) (да – 1, нет – 0)
Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения
Количество работников и работодателей, прошедших обучение по охране труда, человек
Проведены мероприятия по внедрению современных технологий обучения, в том числе дистанционного, для малого бизнеса (да – 1, нет – 0)
Количество изданных (тиражированных) учебно-методических материалов, единиц
Совершенствование нормативной правовой базы в области охраны труда
Количество разработанных проектов законов Омской области и иных нормативных правовых актов Омской области, единиц
Количество принятых законов Омской области и иных нормативных правовых актов Омской области, единиц
Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда
Количество проведенных семинаров, совещаний, конференций и т.п., единиц
Количество проведенных смотров-конкурсов, единиц
Наличие информационного обновляемого интернет-ресурса по охране труда (да – 1, нет – 0)
Размещение информационных материалов по охране труда в средствах массовой информации и общественных местах (да – 1, нет – 0)
Наличие региональных баз данных по охране труда (условия труда, оценка условий труда, обучение по охране труда и пр.) (да – 1, нет – 0)
Общая оценка***

* Знак "+" указывается, если показатель достигнут; знак "–" указывается, если показатель не достигнут.

** Указывается количество рабочих мест, на которых по результатам специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой, зафиксировано улучшение условий труда по сравнению с результатами ранее проведенной специальной оценки условий труда или аттестации рабочих мест по условиям труда (условия труда на рабочих местах по степени вредности и (или) опасности отнесены к более низким классам (подклассам) условий труда).

*** Доля количества достигнутых показателей реализации подпрограммы от общего количества показателей реализации подпрограммы, процентов."

Приложение N 3

к постановлению Правительства Омской области

от 9 июня 2015 г. N 149-п

"Приложение N 3

к подпрограмме "Создание условий для формирования

и использования трудовых ресурсов Омской области"

МЕТОДИКА

оценки уровня реализации подпрограммы "Создание условий

для формирования и использования трудовых ресурсов

Омской области" (далее - подпрограмма)

1. Оценка уровня реализации подпрограммы производится путем сравнения фактического изменения показателей, указанных в пункте 5 настоящей Методики (далее – показатели), относительно их базовых значений с планируемыми изменениями. В качестве базовых берутся значения показателей на год начала реализации подпрограммы. Результативность подпрограммы оценивается исходя из соответствия ее показателей планируемым. Планируемые показатели должны отличаться от базовых в сторону улучшения, за исключением показателей, базовое значение которых в Омской области достигло предельных величин.

2. В случае если базовый показатель равен предельному значению показателя и улучшение его невозможно, осуществляется поддержание показателя на предельном уровне. При этом в случае, если текущий показатель отличен от базового, эффективность реализации подпрограммы принимается равной 0 процентов, если равен базовому – 100 процентов.

3. Оценка уровня реализации подпрограммы осуществляется ежегодно в установленном порядке в течение всего срока ее реализации и в целом по окончании ее реализации.

4. Оценка уровня реализации подпрограммы проводится по каждому ее направлению по следующей формуле:

           0      тек      0      план

Ei = Xi – Xi     / Xi – Xi          х 100 %,

где:

Ei – уровень хода реализации отдельного направления подпрограммы (в процентах);

    0

Xi – базовое значение i-го показателя, характеризующего i-е направление подпрограммы;

    тек

Xi - текущее значение i-го показателя, характеризующего реализацию
i-го направления подпрограммы;

     план

Xi – плановое значение i-го показателя, утвержденное подпрограммой.

5. Используются следующие показатели:

1) численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более в расчете на 1 000 работающих (Х1);

2) численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 1 000 работающих (Х2);

3) удельный вес работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, от общей численности работников, в процентах (Х3);

4) удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, от общего количества рабочих мест Омской области, в процентах (Х₄);

5) количество организаций, расположенных на территории Омской области, имеющих декларацию соответствия условий труда государственным требованиям охраны труда (Х₅).

6. Интегральная оценка эффективности реализации подпрограммы проводится по интегральному показателю:

              N

E = 1/N Ei,

             i = 1

где:

Е – интегральный показатель уровня реализации подпрограммы;

Е_i – уровень хода реализации отдельного направления подпрограммы;

N – количество показателей.

При значении интегрального показателя уровня реализации подпрограммы (Е) 80 процентов и более, эффективность реализации подпрограммы признается высокой, от 79 до 50 процентов – средней, меньше 50 процентов – низкой."

Приложение N 4

к постановлению Правительства Омской области

от 9 июня 2015 г. N 149-п

"Приложение N 4

к подпрограмме "Создание условий для формирования

и использования трудовых ресурсов Омской области"

МЕТОДИКА

расчета экономической эффективности мероприятий

подпрограммы "Создание условий для формирования и

использования трудовых ресурсов Омской области"

(далее - подпрограмма)

1. Экономический эффект в денежном выражении мероприятий по улучшению условий и охраны труда определяется по формуле:

В = У + Л,

где:

В – выгода (руб.);

У – предотвращенный ущерб (экономические последствия) от производственного травматизма и профессиональных заболеваний (руб.);

Л – сокращение расходов на компенсации за работу во вредных и (или) опасных условиях труда (руб.).

2. Предотвращенный ущерб (экономические последствия) от производственного травматизма и профессиональных заболеваний определяется по формуле:

У = ЈЭп + ЈЭк,

где:

Эп – прямая экономия от сокращения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (руб.);

Эк – косвенная экономия от сокращения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (руб.).

3. Прямая экономия от сокращения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний рассчитывается по следующей формуле:

ЈЭп = ЈЭвн + ЈЭе + ЈЭм + ЈЭд,

где:

Эвн – экономия, связанная с сокращением выплат по оплате временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве, по данным Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ФСС) (руб.);

Эе – экономия (убытки), связанная с сокращением выплат по оплате единовременного возмещения ущерба при утрате профессиональной трудоспособности и (или) смертельном исходе в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием, по данным ФСС (руб.);

Эм – экономия, связанная с сокращением (ростом) выплат по оплате ежемесячного возмещения ущерба при утрате профессиональной трудоспособности или смертельном исходе в связи с несчастными случаями на производстве и (или) профессиональными заболеваниями, по данным ФСС (руб.);

Эд – экономия, связанная с сокращением (ростом) выплат по оплате дополнительных расходов пострадавших (реабилитация), по данным ФСС (руб.).

4. Косвенная экономия от сокращения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний рассчитывается по формуле:

Эк = ВРП/ЧЗ (ЧДНТ + ЧПСм х 6000 + ЧЛКдо х ДО/365 + 0,1 х ЧЛКсрд),

где:

ВРП – валовый региональный продукт Омской области по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области (далее – Омскстат) (руб.);

ЧЗ – численность занятых в экономике Омской области по данным Омскстата (человек);

DЧДНТ – изменение числа человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более (человеко-дней) по данным ФСС;

DЧПСм – изменение численности пострадавших от несчастных случаев на производстве со смертельным исходом (человек);

6000 – коэффициент, учитывающий потерю рабочего времени в связи со смертью пострадавшего в результате несчастного случая на производстве в последующие годы;

DЧЛК_ДО – изменение численности лиц, которым предоставляется компенсация в виде ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска (человек), по данным Омскстата;

ДО – количество дней ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска (дней) – минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в соответствии с законодательством;

0,1 – коэффициент, учитывающий потерю рабочего времени, связанную с предоставлением сокращенного рабочего дня;

DЧЛК_СРД – изменение численности лиц, которым предоставляется компенсация в виде сокращенного рабочего дня (человек), по данным Омскстата.

Данные по валовому региональному продукту Омской области и численности занятых в экономике Омской области берутся за отчетный год. Изменение остальных показателей рассчитывается путем вычитания из их значений в отчетном году их значений в базовом году (год начала реализации подпрограммы). "

                                                  Приложение № 5

  к постановлению Правительства Омской области

    от 9 июня 2015 года №. 149-п

ПЕРЕЧЕНЬ

изменений, вносимых в таблицу приложения № 4 "Структура государственной программы Омской области "Регулирование отношений в сфере труда и занятости населения Омской области" к государственной

программе Омской области "Регулирование отношений в сфере труда и занятости населения

Омской области"

1) в строке "Цель государственной программы: Защита прав и обеспечение гарантий граждан в сфере труда и занятости населения Омской области" слова "Защита прав и обеспечение гарантий граждан в сфере труда и занятости населения Омской области" заменить словами "Повышение эффективности развития рынка труда Омской области";

2) в строке "Задача 1 государственной программы: Обеспечение прав граждан на рынке труда Омской области" слова "Обеспечение прав граждан на рынке труда Омской области" заменить словами "Сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности";

3) в строке "Цель подпрограммы "Создание условий для формирования и использования трудовых ресурсов Омской области" государственной программы: Повышение конкурентоспособности населения на рынке труда Омской области, улучшение условий труда и повышение качества рабочих мест" слова "труда и" заменить словами "и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Омской области,";

4) в строке 1 "Задача 1 подпрограммы "Создание условий для формирования и использования трудовых ресурсов Омской области" государственной программы: Совершенствование системы государственной экспертизы условий труда, стимулирование проведения специальной оценки условий труда (далее – спецоценка) в органах исполнительной власти Омской области и государственных учреждениях Омской области, находящихся в их ведении (далее – учреждения), с последующим проведением мероприятий по улучшению условий труда" слова "Совершенствование системы государственной экспертизы условий труда, стимулирование проведения специальной оценки условий труда (далее – спецоценка) в органах исполнительной власти Омской области и государственных учреждениях Омской области, находящихся в их ведении (далее – учреждения), с последующим проведением мероприятий по улучшению условий труда" заменить словами "Обеспечение оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах";

5) в строке 1.1 "Основное мероприятие: Организация проведения спецоценки на территории Омской области" слово "спецоценки" заменить словами "специальной оценки условий труда (далее – спецоценка)";

6) в строке 1.1.1 "Мероприятие 1: Оснащение лабораторий, в том числе:":

- слова "Оснащение лабораторий" заменить словами "Организация работы лабораторий, государственной экспертизы условий труда";

- слова "численности работников, занятых на рабочих местах, аттестованных по условиям труда либо на которых проведена спецоценка, от списочной численности работников организаций бюджетной сферы Омской области" заменить словами "рабочих мест, на которых проведена спецоценка, в общем количестве рабочих мест, на которых заняты работники, имеющие право на получение соответствующих гарантий и компенсаций, досрочное назначение пенсий, и рабочих мест, на которых были выявлены вредные и (или) опасные условия труда";

- цифры "72" заменить цифрами "40";

- цифры "74" заменить цифрами "60";

- цифры "76" заменить цифрами "80";

- цифры "80" заменить цифрами "90";

- цифры "90" заменить цифрами "95";

7) в строке 1.1.1.1 "Мероприятие 1.1: Приобретение оборудования и расходных материалов для исследовательской лаборатории государственной экспертизы условий труда (далее – лаборатория экспертизы условий труда)":

- цифры "2 482 480,00" заменить цифрами "2 282 480,00";

- цифры "632 000,00" заменить цифрами "432 000,00";

8) после строки 1.1.1.4 "Мероприятие 1.4: Оснащение испытательной лаборатории (центра)" строками следующего содержания:

1.1.1.5	Мероприятие 1.5: Проведение исследований (испытаний) и измерений факторов производственной среды и трудового процесса с привлечением аккредитованных в установленном порядке испытательных лабораторий (центров) при осуществлении государственной экспертизы условий труда	2018	2018	Минтруд	Всего, из них расходы за счет:	140 000,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	140 000,00	0,00	0,00
					1. Налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из федерального бюджета	140 000,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	140 000,00	0,00	0,00
					2. Поступлений целевого характера из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					3. Поступлений от государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					4. Переходящего остатка бюджетных средств, в том числе:	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					4.1. поступлений целевого характера из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					4.2. поступлений от государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					4.3. средств дорожного фонда Омской области	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					5. Средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.1.1.6	Мероприятие 1.6: Повышение квалификации должностных лиц, уполномоченных на проведение государственной экспертизы условий труда	2018	2018	Минтруд	Всего, из них расходы за счет:	60 000,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	60 000,00	0,00	0,00
					1. Налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из федерального бюджета	60 000,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	60 000,00	0,00	0,00
					2. Поступлений целевого характера из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					3. Поступлений от государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					4. Переходящего остатка бюджетных средств, в том числе:	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					4.1. поступлений целевого характера из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					4.2. поступлений от государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					4.3. средств дорожного фонда Омской области	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					5. Средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00