Постановление Правительства Омской области от 23.12.2015 № 376-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 декабря 2015 года N 376-п

г. Омск

Об отдельных вопросах предоставления бюджетных инвестиций

юридическим лицам, не являющимся государственными

или муниципальными учреждениями и государственными

или муниципальными унитарными предприятиями

(В редакции Постановления Правительства Омской области

от 23.03.2016 № 57-п; от 25.05.2016 № 146-п)

В соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Омской области постановляет:

1. Утвердить:

1) порядок принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств областного бюджета согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

2) требования к договору, заключенному в связи с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

2. Внести в Порядок принятия решений о разработке государственных программ Омской области, их формирования и реализации, утвержденный постановлением Правительства Омской области от 26 июня 2013 года N 146-п, следующие изменения:

1) абзац третий пункта 6 после слов "(далее - субсидии на капитальные вложения)," дополнить словами "предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств областного бюджета (далее - бюджетные инвестиции юридическим лицам),";

2) дополнить пунктом 21.2 следующего содержания:

"21.2. В случае если государственной программой предусматривается предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, в отношении объектов капитального строительства и (или) недвижимого имущества указывается информация, предусмотренная порядком принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств областного бюджета, утвержденным Правительством Омской области.".

Исполняющий обязанности

Председателя Правительства

Омской области                                                            А.А. Новоселов

Приложение N 1

к постановлению Правительства Омской области

от 23 декабря 2015 года N 376-п

ПОРЯДОК

принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций

юридическим лицам, не являющимся государственными

или муниципальными учреждениями и государственными

или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты

капитального строительства и (или) на приобретение объектов

недвижимого имущества за счет средств областного бюджета

(В редакции Постановления Правительства Омской области от 23.03.2016 № 57-п)

1. Настоящий порядок определяет процедуру принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями (далее - юридические лица), в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств областного бюджета (далее - бюджетные инвестиции).

2. Проект решения о предоставлении бюджетных инвестиций (далее - проект решения), за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, разрабатывается органом исполнительный власти Омской области, в сфере деятельности которого будет функционировать создаваемый объект капитального строительства и (или) приобретаемый объект недвижимого имущества (далее - орган исполнительной власти).

В отношении объектов капитального строительства и (или) недвижимого имущества, включенных в государственную программу Омской области, решением о предоставлении бюджетных инвестиций является нормативный правовой акт Омской области об утверждении соответствующей государственной программы Омской области, разрабатываемый в установленном законодательством порядке.

3. Отбор инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества (далее - отбор инвестиционных проектов) осуществляется органом исполнительной власти в соответствии с установленными пунктом 4 настоящего порядка критериями отбора.

Понятие "Инвестиционный проект" в настоящем порядке применяется в значении, установленном Федеральным законом "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений".

Перечень документов, представляемых юридическим лицом в целях участия в отборе инвестиционных проектов, утверждается органом исполнительной власти с учетом требований настоящего порядка.

4. Критериями отбора инвестиционных проектов являются:

1) соответствие инвестиционного проекта приоритетам, целям и задачам, определенным в Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2025 года;

2) наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, полученного в установленном законодательством порядке (в случае предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства), отчета об оценке рыночной стоимости объекта недвижимого имущества, составленного в соответствии с законодательством об оценочной деятельности (в случае предоставления бюджетных инвестиций на приобретение объектов недвижимого имущества);

3) наличие расчетов бюджетной эффективности инвестиционного проекта, подтверждающих влияние результатов реализации инвестиционного проекта на увеличение доходов и (или) снижение расходов областного бюджета;

4) отсутствие у юридического лица на дату проведения отбора задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

5) непроведение в отношении юридического лица процедуры ликвидации либо процедур, предусмотренных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)"; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 23.03.2016 № 57-п)

6) наличие положительного заключения о проведении публичного технологического и ценового аудита инвестиционного проекта (положительного сводного заключения о проведении публичного технологического аудита инвестиционного проекта), полученного в установленном Правительством Омской области порядке. (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 23.03.2016 № 57-п)

5. В проект решения допускается включение нескольких объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества одного юридического лица, относящихся к одному мероприятию государственной программы Омской области или к одной сфере деятельности органа исполнительной власти.

6. Проект решения должен содержать в отношении каждого объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества следующую информацию:

1) наименование объекта капитального строительства согласно проектной документации и (или) наименование объекта недвижимого имущества;

2) направление бюджетных инвестиций (строительство, реконструкция, приобретение);

3) объем бюджетных инвестиций в объект капитального строительства и (или) объект недвижимого имущества, в том числе по годам в ценах соответствующих лет;

4) наименование юридического лица, которому предоставляются бюджетные инвестиции.

7. Проект решения подготавливается в форме проекта нормативного правового акта Правительства Омской области и подлежит согласованию с Министерством экономики Омской области, Министерством финансов Омской области, Министерством имущественных отношений Омской области.

8. К проекту решения прилагаются пояснительная записка, содержащая исходные данные, необходимые для оценки бюджетной эффективности инвестиционного проекта, и результаты такой оценки, а также документы, подтверждающие соответствие инвестиционного проекта критериям, установленным пунктом 4 настоящего порядка.

9. Органы исполнительной власти, указанные в пункте 7 настоящего порядка, рассматривают проект решения в течение 15 дней со дня его поступления в установленном порядке. Заключение о целесообразности осуществления бюджетных инвестиций принимается путем согласования проекта решения в форме подписания листа согласования при отсутствии замечаний и предложений.

10. Проект решения направляется органом исполнительной власти в Правительство Омской области для принятия в установленном законодательством порядке.

Приложение N 2

к постановлению Правительства Омской области

от 23 декабря 2015 года N 376-п

ТРЕБОВАНИЯ

к договору, заключенному в связи с предоставлением

бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся

государственными или муниципальными учреждениями

и государственными или муниципальными

унитарными предприятиями

(В редакции Постановления Правительства Омской области

от 25.05.2016 № 146-п)

1. Настоящие требования применяются в отношении договоров, заключенных в связи с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями (далее соответственно - договор, бюджетные инвестиции, юридические лица), в том числе в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств областного бюджета.

2. Договор должен предусматривать:

1) объем и целевое назначение бюджетных инвестиций;

2) условия предоставления бюджетных инвестиций, в том числе:

- по передаче Омской области права собственности на эквивалентную сумме предоставленных бюджетных инвестиций часть уставного (складочного) капитала юридического лица;

- по предоставлению бюджетных инвестиций не ранее принятия уполномоченным органом юридического лица решения об увеличении уставного (складочного) капитала;

- запрет приобретения за счет бюджетных инвестиций иностранной валюты, за исключением операций, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 статьи 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Омской области от 25.05.2016 № 146-п)

3) порядок и сроки передачи в собственность Омской области права собственности на эквивалентную сумме предоставленных бюджетных инвестиций часть уставного (складочного) капитала юридического лица;

4) порядок и сроки представления юридическим лицом отчетности об использовании бюджетных инвестиций;

5) согласие юридического лица на проведение органами государственного финансового контроля Омской области проверок соблюдения им условий предоставления бюджетных инвестиций (с предоставлением юридическим лицом требуемых документов для проведения проверки);

6) ответственность юридического лица за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору.

В случае предоставления бюджетных инвестиций юридическим лицам в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств областного бюджета договор должен дополнительно предусматривать:

1) наименование объекта капитального строительства согласно проектной документации и (или) наименование объекта недвижимого имущества;

2) сметную стоимость объекта капитального строительства в ценах соответствующих лет и (или) стоимость объекта недвижимого имущества, определенную на основании отчета об оценке рыночной стоимости объекта недвижимого имущества, составленного в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.