Постановление Правительства Омской области от 23.03.2016 № 78-п

Значение целевого индикатора измеряется в единицах и определяется как количество утилизируемых автотранспортных средств, образующихся у населения (физических лиц).

Источником данных для расчета значения целевого индикатора являются данные, полученные Министерством промышленности, транспорта и инновационных технологий Омской области;

5) оказание государственной поддержки, связанной с утилизацией вышедших из эксплуатации автотранспортных средств перевозчикам, осуществляющим перевозку пассажиров по регулярным автобусным маршрутам, путем возмещения части затрат на приобретение нового подвижного состава.

Данное мероприятие предполагает оказание государственной поддержки организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в области автотранспортных перевозок, что способствует обновлению подвижного состава.

Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используется целевой индикатор - объем утилизации транспортных средств перевозчиков.

Значение целевого индикатора измеряется в единицах и определяется как количество утилизируемых автотранспортных средств организациями, осуществляющими перевозку по регулярным автобусным маршрутам.

Источником данных для расчета значения целевого индикатора являются данные, полученные Министерством промышленности, транспорта и инновационных технологий Омской области.

В рамках основного мероприятия "Предупреждение и ликвидация последствий причинения вреда окружающей среде при размещении отходов пестицидов, утративших потребительские свойства, и пестицидов, запрещенных к применению" планируется выполнение следующих мероприятий:

1) разработка проектной документации для реализации мероприятий по предупреждению причинения вреда окружающей среде при размещении отходов пестицидов, утративших потребительские свойства, и пестицидов, запрещенных к применению.

Данное мероприятие предполагает разработку 1 комплекта проектной документации для реализации мероприятий по предупреждению причинения вреда окружающей среде при размещении отходов пестицидов, утративших потребительские свойства, и пестицидов, запрещенных к применению.

Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используется целевой индикатор - количество утвержденных комплектов проектной документации для реализации мероприятий по предупреждению причинения вреда окружающей среде при размещении отходов пестицидов, утративших потребительские свойства, и пестицидов, запрещенных к применению.

Значение целевого индикатора измеряется в единицах и определяется как количество утвержденных комплектов проектной документации для реализации мероприятий по предупреждению причинения вреда окружающей среде при размещении отходов пестицидов, утративших потребительские свойства, и пестицидов, запрещенных к применению.

Источником данных для расчета значения целевого индикатора являются данные отчетности Минприроды Омской области;

2) реализация мероприятий по предупреждению причинения вреда окружающей среде при размещении отходов пестицидов, утративших потребительские свойства, и пестицидов, запрещенных к применению, размещенных на участках по их захоронению.

Данное мероприятие предполагает реализацию мероприятий по предупреждению причинения вреда окружающей среде при размещении отходов пестицидов, утративших потребительские свойства, и пестицидов, запрещенных к применению, размещенных на участках по их захоронению.

Для оценки эффективности реализации данного мероприятия используется целевой индикатор - количество реализованных мероприятий по предупреждению причинения вреда окружающей среде при размещении отходов пестицидов, утративших потребительские свойства, и пестицидов, запрещенных к применению, размещенных на участках по их захоронению.

Значение целевого индикатора измеряется в единицах и определяется как количество реализованных мероприятий по предупреждению причинения вреда окружающей среде при размещении отходов пестицидов, утративших потребительские свойства, и пестицидов, запрещенных к применению, размещенных на участках по их захоронению.

Источником данных для расчета значения целевого индикатора являются данные ведомственной отчетности Минприроды Омской области о количестве реализованных мероприятий по предупреждению причинения вреда окружающей среде при размещении отходов пестицидов, утративших потребительские свойства, и пестицидов, запрещенных к применению, размещенных на участках по их захоронению;

3) выполнение работ по содержанию участка по захоронению отходов пестицидов, утративших потребительские свойства, и пестицидов, запрещенных к применению, размещенного на территории закрытого акционерного общества "Полигон".

Данное мероприятие направлено на обеспечение функционирования, охрану и санитарную очистку территории участка по захоронению отходов пестицидов, утративших потребительские свойства, и пестицидов, запрещенных к применению, размещенного на территории закрытого акционерного общества "Полигон".

Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используется целевой индикатор - степень защиты окружающей среды от негативного воздействия в зоне влияния участка по захоронению отходов пестицидов, утративших потребительские свойства, и пестицидов, запрещенных к применению, размещенного на территории закрытого акционерного общества "Полигон".

Значение целевого индикатора определяется как отношение количества отобранных и проанализированных определений компонентов окружающей среды, по которым не превышены установленные нормативы, в зоне влияния участка по захоронению отходов пестицидов, утративших потребительские свойства, и пестицидов, запрещенных к применению, размещенного на территории закрытого акционерного общества "Полигон", к общему количеству определений компонентов окружающей среды, умноженное на 100 процентов.

Источником данных для расчета значения целевого индикатора являются данные отчета о результатах проведения мониторинговых исследований компонентов окружающей среды в зоне влияния участка по захоронению пестицидов на территории закрытого акционерного общества "Полигон".

В рамках основного мероприятия "Предупреждение и ликвидация последствий причинения вреда окружающей среде при размещении ТКО" планируется выполнение мероприятия по предоставлению субсидий местным бюджетам на организацию сбора, транспортирования и захоронения ТКО.

Данное мероприятие предполагает предоставление субсидий местным бюджетам на ТКО, что позволит организовать сбор, транспортирование и захоронение ТКО.

Для оценки эффективности реализации данного мероприятия используется целевой индикатор - количество ликвидированных мест несанкционированного размещения ТКО.

Значение целевого индикатора измеряется в единицах и определяется как количество ликвидированных мест несанкционированного размещения ТКО.

Источником данных для расчета значения целевого индикатора являются отчеты органов местного самоуправления Омской области о количестве ликвидированных мест несанкционированного размещения ТКО.

В рамках основного мероприятия "Обеспечение всеобщего и бесплатного доступа к территориальной схеме обращения с отходами, в том числе с ТКО, Омской области" планируется выполнение следующих мероприятий:

1) разработка и утверждение территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с ТКО, Омской области.

Данное мероприятие предполагает разработку и утверждение территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с ТКО, Омской области, - документа, разрабатываемого и утверждаемого в целях организации и осуществления деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов.

Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используется целевой индикатор - количество разработанных и утвержденных территориальных схем обращения с отходами, в том числе с ТКО, Омской области.

Значение целевого индикатора измеряется в единицах и определяется как количество разработанных и утвержденных территориальных схем обращения с отходами, в том числе с ТКО, Омской области.

Источником данных для расчета значения целевого индикатора являются данные Минприроды Омской области об утверждении территориальных схем обращения с отходами, в том числе с ТКО, Омской области;

2) корректировка территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с ТКО, Омской области.

Данное мероприятие предполагает осуществление корректировки территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с ТКО, Омской области.

Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используется целевой индикатор - количество утвержденных нормативных правовых актов Омской области, предусматривающих корректировку территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с ТКО, Омской области.

Значение целевого индикатора измеряется в единицах и определяется как количество утвержденных нормативных правовых актов Омской области, предусматривающих корректировку территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с ТКО, Омской области.

Источником данных для расчета значения целевого индикатора являются данные Минприроды Омской области об утверждении нормативных правовых актов Омской области, предусматривающих корректировку территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с ТКО, Омской области.

7. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации

подпрограммы в целом и по источникам финансирования

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 396655562,66 руб., в том числе:

- в 2016 году - 24260000,00 руб.;

- в 2017 году - 244233812,96 руб.;

- в 2018 году - 96848749,70 руб.;

- в 2019 году - 14806000,00 руб.;

- в 2020 году - 16507000,00 руб.

Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступлений целевого характера составляют 56100000,00 руб., в том числе по годам:

- в 2016 году - 0,00 руб.;

- в 2017 году - 0,00 руб.;

- в 2018 году - 56100000,00 руб.;

- в 2019 году - 0,00 руб.;

- в 2020 году - 0,00 руб.

Из общего объема расходы областного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера составляют 340555562,66 руб., в том числе по годам:

- в 2016 году - 24260000,00 руб.;

- в 2017 году - 244233812,96 руб.;

- в 2018 году - 40748749,70 руб.;

- в 2019 году - 14806000,00 руб.;

- в 2020 году - 16507000,00 руб.

Сведения о размере и направлениях расходования средств, направленных на финансовое обеспечение подпрограммы и необходимых для ее реализации, содержатся в приложении N 6 к государственной программе.

8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы обеспечит достижение следующих результатов:

1)увеличение доли использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления. Данный ожидаемый результат измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

        D OTXi

”D OTX = ------------- x 100,

                   D OTXi-1

где:

”D OTX - увеличение доли использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления, процентов;

DOTXi - доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления в i-м году, процентов;

DOTXi-1 - доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления в году i-1, процентов.

Значение показателя определяется по данным годовой формы федерального статистического наблюдения N 2-ТП (отходы), утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 28 января 2011 года N 17 "Об утверждении статистического инструментария для организации Росприроднадзором федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления";

2) объем предотвращенного эколого-экономического ущерба экономике региона в сфере обращения с отходами производства и потребления. Данный ожидаемый результат измеряется в млн. руб. и рассчитывается по формуле:

                       n

УЩ OTX = SUM (Mi x T OTX) x K ИСХ,

                     i=1

где:

УЩотх - объем предотвращенного эколого-экономического ущерба экономике региона в сфере обращения с отходами производства и потребления, млн. руб.;

Mi - масса отходов с одинаковым классом опасности, тонн;

Кисх - показатель в зависимости от категории и целевого назначения земель, на которых расположен загрязненный участок, рассчитывается в соответствии с пунктом 8 Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 8 июля 2010 года N 238 (далее - Методика);

Тотх - такса для исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды, при деградации почв в результате несанкционированного размещения отходов производства и потребления, определяется согласно приложению 2 к Методике (руб./т);

n - количество видов отходов, сгруппированных по классам опасности в пределах одного участка, на котором выявлено несанкционированное размещение отходов производства и потребления.

Источником данных для расчета значения ожидаемого результата являются данные Минприроды Омской области и органов местного самоуправления Омской области о массе отходов, размещенных на ликвидированных местах несанкционированного размещения отходов производства и потребления.

9. Описание системы управления реализацией подпрограммы

Управление реализацией, формирование отчетности о ходе реализации и проведение оценки эффективности реализации подпрограммы осуществляются в соответствии с законодательством.

Реализацию подпрограммы в целом и достижение утвержденных значений целевых индикаторов, формирование отчетности о ходе реализации подпрограммы, проведение оценки эффективности реализации подпрограммы обеспечивает ответственный исполнитель государственной программы.

10. Условия предоставления и расходования субсидий местным

бюджетам из областного бюджета, критерии отбора

муниципальных образований для предоставления указанных

субсидий, порядок предоставления и методика

расчета указанных субсидий

Подпрограммой предусматривается предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета (далее - субсидии) на:

1) строительство объектов захоронения отходов;

2) приобретение передвижных пунктов сбора отходов от населения "Экомобиль";

3) организацию сбора, транспортирования и захоронения ТКО.

Критерием отбора муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий на строительство объектов захоронения отходов является осуществление органами местного самоуправления мероприятий по строительству объектов захоронения отходов (при наличии у муниципального образования Омской области утвержденной проектной документации на строительство объектов захоронения отходов).

Критерием отбора муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий на приобретение передвижных пунктов сбора отходов от населения "Экомобиль" является осуществление органами местного самоуправления мероприятий по приобретению передвижных пунктов сбора отходов от населения "Экомобиль".

Критерием отбора муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий на организацию сбора, транспортирования и захоронения ТКО является наличие на территории муниципальных образований Омской области несанкционированных мест размещения ТКО, а также осуществление органами местного самоуправления мероприятий по организации сбора, транспортирования и захоронения ТКО.

Отбор получателей субсидии осуществляется Минприроды Омской области на основании заявок органов местного самоуправления Омской области на участие в отборе (далее - заявки). Форма и сроки предоставления заявок, а также перечень документов, прилагаемых к заявке, утверждаются Минприроды Омской области. Заявки подаются по каждой субсидии отдельно.

Условием предоставления субсидий является наличие муниципальных программ, предусматривающих реализацию аналогичных мероприятий.

Дополнительными условиями предоставления субсидий являются:

1) на строительство объектов захоронения отходов:

- отсутствие на территории муниципального образования Омской области объектов захоронения отходов, соответствующих требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства;

- наличие средств, предусмотренных в бюджетах соответствующих муниципальных образований Омской области, направляемых на финансирование мероприятий по строительству объектов захоронения отходов, в размере не менее 5 процентов от общей стоимости строительства объектов захоронения отходов;

- наличие утвержденной проектной документации на строительство объектов захоронения отходов, включенных в муниципальную программу;

- наличие положительного заключения государственной экологической экспертизы федерального уровня на проектную документацию на строительство объектов захоронения отходов;

- наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства в соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений";

- наличие расчетов социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, произведенных в соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений";

- обеспечение ввода в эксплуатацию соответствующих муниципальных объектов в пределах нормативных сроков строительства;

2) на приобретение передвижных пунктов сбора отходов от населения "Экомобиль":

- отсутствие на территории муниципальных образований Омской области передвижных пунктов сбора отходов от населения "Экомобиль";

- наличие средств, предусмотренных в бюджетах соответствующих муниципальных образований Омской области, направляемых на финансирование мероприятий по приобретению передвижных пунктов сбора отходов от населения "Экомобиль", в размере не менее 5 процентов от общей стоимости передвижных пунктов сбора отходов от населения "Экомобиль";

3) на организацию сбора, транспортирования и захоронения ТКО:

- наличие средств, предусмотренных в бюджетах соответствующих муниципальных образований Омской области, направляемых на финансирование мероприятий по организации сбора, транспортирования и захоронения ТКО, в размере не менее 50 процентов от общей стоимости сбора, транспортирования и захоронения ТКО;

- наличие сметного расчета организации сбора, транспортирования и захоронения ТКО, утвержденного соответствующим органом местного самоуправления Омской области и прошедшего экспертную оценку в соответствующей организации по ценообразованию в строительстве.

Субсидии на строительство объектов захоронения отходов предоставляются с соблюдением следующей очередности:

1) муниципальные объекты с задолженностью за выполненные работы, образовавшейся по причине недофинансирования за счет средств областного бюджета в предшествующие годы;

2) муниципальные объекты, в отношении которых имеется решение судебного органа о прекращении вывоза отходов на соответствующий объект на территории муниципального образования Омской области;

3) переходящие муниципальные объекты, финансируемые за счет средств областного бюджета, подлежащие завершению в текущем финансовом году;

4) прочие муниципальные объекты.

Доля софинансирования из областного бюджета для i-го муниципального образования Омской области на строительство объектов захоронения отходов и на приобретение передвижных пунктов сбора отходов от населения "Экомобиль" рассчитывается по формуле (отдельно для каждого вида субсидий):

                        Уi

Д Сi = 100% - --------- x 5%,

                        Уmin

где:

ДСi - доля софинансирования из областного бюджета на строительство объектов захоронения отходов и на приобретение передвижных пунктов сбора отходов от населения "Экомобиль" для i-го муниципального образования Омской области (полученное значение округляется до целого числа);

Уi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования Омской области после распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования Омской области на соответствующий финансовый год;

Уmin - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Омской области, имеющего минимальный уровень данной бюджетной обеспеченности после распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования Омской области на соответствующий финансовый год.

Доля софинансирования из областного бюджета:

1) на строительство объектов захоронения отходов и на приобретение передвижных пунктов сбора отходов от населения "Экомобиль" не может быть выше 95 процентов и ниже 5 процентов сметной стоимости работ, предусмотренных на соответствующий год;

2) на организацию сбора, транспортирования и захоронения ТКО не может быть выше 50 процентов и ниже 5 процентов сметной стоимости работ, предусмотренных на соответствующий год. Полученное значение округляется до одного знака после запятой согласно правилам математического округления.

Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом исполнения областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Минприроды Омской области на соответствующий финансовый год.

В случае наличия в текущем финансовом году неисполненных обязательств по предоставлению субсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат, данные денежные средства предоставляются местным бюджетам на основании результатов соответствующего отбора, проведенного в финансовом году, в котором возникли данные обязательства.

Перечисление денежных средств на погашение неисполненных обязательств по предоставлению субсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат, осуществляется на основании соответствующего обращения муниципального района Омской области с приложением документов, свидетельствующих о наличии кредиторской задолженности местного бюджета перед получателями субсидий и о наличии средств в местном бюджете на софинансирование неисполненных обязательств. При этом доля софинансирования в текущем году за счет средств областного бюджета по неисполненным обязательствам определяется с учетом выполнения муниципальным районом Омской области обязательств в году, предшествующем текущему финансовом году.

Софинансирование муниципальными образованиями Омской области соответствующих расходов сверх установленной доли софинансирования не влечет увеличения финансирования из областного бюджета.

Условиями расходования субсидий являются:

1) фактическое осуществление расходов местных бюджетов с соблюдением доли софинансирования за счет средств местного бюджета, определенной в соответствии с подпрограммой;

2) целевое использование предоставленных бюджетных средств;

3) представление отчетов о расходовании субсидий по формам и в сроки, утвержденные Минприроды Омской области.

В случае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством."

Приложение N 2

к постановлению Правительства Омской области

от 23 марта 2016 года N 78-п

"Приложение N 6

к государственной программе Омской области

"Охрана окружающей среды Омской области"

СТРУКТУРА

государственной программы Омской области

"Охрана окружающей среды Омской области"

(далее - государственная программа)

(Не сохраняется в БД)