Закон Омской области от 11.10.1995 № 33-оз

в  пункте  1  настоящей  статьи,  обязаны предусмотреть резервирование
платного  эфирного  времени  для  проведения   предвыборной   агитации
зарегистрированными  кандидатами.  При  этом  каждый  кандидат  вправе
получить из общего объема зарезервированного эфирного времени время  в
пределах  доли,  полученной  делением  этого  объема  на  общее  число
зарезервированных  кандидатов.  Общий  объем  резервируемого  эфирного
времени  должен  не  менее  чем  в  два  раза  превышать  общий  объем
бесплатного времени,  выделяемого в соответствии с пунктом 3 настоящей
статьи.
     6. Теле- и  радиопрограммы  (передачи),  содержащие  предвыборную
агитацию,  выдаются  в  эфир  с  параллельной  видео-  и аудиозаписью,
которая хранится в течение  шести  месяцев  со  дня  выхода  указанных
программ (передач) в эфир.
     7. В информационных блоках организаций,  осуществляющих  теле-  и
(или) радиовещание,  не допускается отдавать предпочтение какому бы то
ни  было  кандидату,  зарегистрированному  кандидату,   избирательному
объединению, избирательному блоку, в том числе по времени освещения их
агитационной деятельности.
     8. Периодические    печатные    издания,   учрежденные   органами
государственной   власти   Омской   области   и   органами    местного
самоуправления  исключительно  для  издания их официальных сообщений и
материалов,  нормативных  и  иных   актов,   не   вправе   публиковать
агитационные предвыборные материалы кандидатов.
     9. Редакции периодических печатных изданий,  указанных в пункте 1
настоящей  статьи,  должны  выделить  печатные площади для материалов,
предоставляемых кандидатами.
     Общий минимальный   размер  таких  площадей,  соотношение  в  нем
частей,  предоставляемых периодическими печатными изданиями  бесплатно
за  счет средств их текущего бюджетного финансирования и на возмездной
основе, согласовывается редактором издания с избирательной комиссией и
не   может   быть   менее   одной  четвертой  общей  печатной  площади
периодического печатного издания.  Единый для всех  кандидатов  размер
оплаты  предоставляемой  площади должен быть опубликован периодическим
печатным изданием не позднее  дня,  в  который  начинается  выдвижение
кандидатов.
     10. Порядок публикации  агитационных  предвыборных  материалов  в
периодических  печатных  изданиях,  указанных  в  пункте  9  настоящей
статьи,  устанавливается не позднее чем за 50 дней до дня голосования.
Избирательной  комиссией  Омской  области  с  участием государственных
органов,  обеспечивающих соблюдение конституционных прав  и  свобод  в
области массовой информации.
     11. Положение пункта 9 настоящей статьи  не  распространяется  на
редакции      периодических      печатных     изданий,     учрежденных
зарегистрированными   кандидатами,    избирательными    объединениями,
избирательными блоками, а также входящими в избирательные объединения,
избирательные блоки общественными объединениями.
     12. Журналистам,    другим   творческим   работникам,   а   также
должностным лицам редакций средств  массовой  информации,  должностным
лицам  и  творческим  работникам  организаций,  осуществляющих теле- и
(или) радиовещание,  запрещается участвовать в освещении избирательной
кампании  через  средства  массовой  информации,  если  указанные лица
являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов.
     13. Организации,  осуществляющие теле- и  (или)  радиовещание,  и
редакции   периодических   печатных  изданий,  указанные  в  пункте  1
настоящей статьи,  участвуя  в  избирательных  кампаниях,  обязаны  не
допускать  публикаций,  способных  нанести  ущерб  личной  или деловой
репутации  кандидата,  если  они  не  могут   предоставить   кандидату
возможность   опубликовать   (обнародовать)   опровержение   или  иное
разъяснение в защиту своей репутации до окончания  срока  предвыборной
агитации.
     Отказ опубликовать   (обнародовать)   опровержение    или    иное
разъяснение  в  защиту своей репутации в средстве массовой информации,
опубликовавшем  (обнародовавшем)  информацию,  способствующую  нанести
ущерб   личной   или   деловой  репутации  кандидата,  может  являться
основанием для привлечения этих организаций,  осуществляющих  теле-  и
(или)  радиовещание,  и  редакций  периодических печатных изданий и их
должностных лиц  к  ответственности,  установленной  законодательством
Российской Федерации.
     14. Организации,  осуществляющие теле- и  (или)  радиовещание,  и
редакции  периодических печатных изданий,  не подпадающие под действие
пункта 1 настоящей статьи,  соблюдая требования  пункта  13  настоящей
статьи,  вправе  на  договорной  основе  предоставить  эфирное  время,
печатную   площадь   зарегистрированным   кандидатам,    избирательным
объединениям, избирательным блокам. Оплата эфирного времени и печатной
площади, а равно предоставление эфирного времени должны осуществляться
на  равных  условиях,  при  этом оплата должна осуществляться в полном
объеме  до  предоставления  эфирного  времени   и   печатной   площади
исключительно через избирательный фонд кандидата.
     15. Требования  о  предоставлении  на  равных  условиях  печатной
площади не распространяются на редакции периодических печатных изданий
в случаях,  если редакция периодического  печатного  издания  и  (или)
периодическое    печатное    издание    учреждены   зарегистрированным
кандидатом,  избирательным объединением, избирательным блоком, а также
входящим  (входящими)  в избирательный блок избирательным объединением
(избирательными объединениями) и не подпадают под  действие  пункта  1
настоящей статьи.
     16. Во  всех  материалах,  помещаемых  в  периодических  печатных
изданиях  и  оплачиваемых  из  средств избирательного фонда кандидата,
зарегистрированного кандидата,  должна помещаться информация о том, из
избирательного  фонда какого кандидата,  зарегистрированного кандидата
была произведена оплата соответствующей  публикации.  В  случае,  если
публикация  материалов  была  осуществлена  бесплатно в соответствии с
нормами,  изложенными в пункте  1  настоящей  статьи,  и  (или)  иными
нормами  о  бесплатном  предоставлении печатной площади для публикации
материалов зарегистрированных кандидатов,  в  публикации  должно  быть
помещено  указание  на  факт  бесплатности данной публикации,  а также
указание   на   то,   какому   зарегистрированному   кандидату    была
предоставлена возможность размещения соответствующей публикации.
 
     С т а т ь я 38. Условия    проведения   предвыборной     агитации
                     посредством массовых мероприятий
 
     1. Государственные  органы  и  органы   местного   самоуправления
обязаны   оказывать   содействие   зарегистрированным  кандидатам,  их
доверенным  лицам  в  организации  собраний  и  встреч  с  гражданами,
публичных  дебатов  и  дискуссий,  митингов,  демонстраций  и шествий,
обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий.
     2. Заявления  о выделении помещений для проведения таких собраний
и встреч рассматриваются соответствующими государственными органами  и
органами местного самоуправления не позднее трех дней со дня их подачи
в порядке, установленном Избирательной комиссией Омской области.
     Заявки организаторов собраний,  митингов,  демонстраций и шествий
рассматриваются органами  местного  самоуправления  в  соответствии  с
федеральным и областным законодательством.
     3. По заявке  избирательных  комиссий  помещения,  пригодные  для
проведения  массовых  мероприятий  и находящиеся в государственной или
муниципальной собственности безвозмездно предоставляются в пользование
на    установленное   избирательной   комиссией   время   для   встреч
зарегистрированных кандидатов,  их доверенных лиц  с  избирателями.  В
случае,  если  указанное  помещение  было предоставлено для проведения
массовых мероприятий одному из кандидатов,  собственник  помещения  не
вправе  отказать  другому  кандидату.  При этом избирательные комиссии
обязаны обеспечить зарегистрированным  кандидатам  равные  возможности
проведения массовых мероприятий.
     4. При  проведении  встреч  зарегистрированных   кандидатов,   их
доверенных  лиц  с  избирателями-военнослужащими за пределами воинской
части всем кандидатам обеспечиваются равные условия.
 
     С т а т ь я 39. Условия  распространения   агитационных  печатных
                     материалов
 
     1. Зарегистрированные   кандидаты,   избирательные   объединения,
избирательные  блоки  вправе   беспрепятственно   выпускать   плакаты,
листовки и иные печатные материалы.
     2. Все   агитационные   печатные   материалы   должны   содержать
наименования  и адреса организаций (фамилии,  имена,  отчества и места
жительства  лиц),  изготовивших   печатные   материалы,   наименование
организации (или фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовление
данных печатных материалов,  а также информацию об их тираже и о  дате
выпуска.
     3. Экземпляры агитационных печатных материалов или  их  копии  до
начала   их  распространения  должны  представляться  в  Избирательную
комиссию Омской области.  Вместе с данными материалами в избирательную
комиссию  должны  быть  представлены также сведения о месте нахождения
организации (лиц), изготовивших и заказавших эти материалы.
     Изготовление и  распространение  агитационных печатных материалов
без согласия в  письменной  форме  соответствующих  зарегистрированных
кандидатов не допускаются.
     4. Распространение агитационных печатных материалов с  нарушением
требований,   установленных   пунктами   2   и   3  настоящей  статьи,
запрещается.
     5. Агитационные  печатные  материалы  могут  размещаться  в любом
помещений,  на любом здании,  сооружении и  ином  объекте  с  согласия
собственника    или    владельца   указанных   объектов   в   порядке,
обеспечивающем  беспрепятственное   удаление   агитационных   печатных
материалов после окончания избирательной кампании.
     6. Запрещается  размещать  агитационные  печатные  материалы   на
памятниках,  обелисках и зданиях,  имеющих историческую,  культурную и
архитектурную ценность,  а также на зданиях  и  в  помещениях  органов
государственной  власти  и органов местного самоуправления,  а также в
помещениях избирательных комиссий,  у входа в них и в  помещениях  для
голосования.
     7. Органы  местного самоуправления по предложению территориальной
избирательной  комиссии  обязаны  оборудовать  на  территории  каждого
избирательного   участка   не  менее  одного  специального  места  для
размещения  агитационных   печатных   материалов.   Зарегистрированным
кандидатам должна быть выделена на этих местах равная площадь.
     Порядок организации  специальных  мест  и  выделения площадей для
размещения агитационных материалов  определяется  распоряжением  главы
муниципального  образования  не  позднее  чем  за тридцать дней до дня
голосования.
 
     С т а т ь я 40. Недопустимость    злоупотреблений    правом    на
                     проведение предвыборной агитации
 
     1. Избирательные  комиссии контролируют соблюдение установленного
порядка проведения предвыборной агитации.
     Избирательная комиссия,  которой стало известно о правонарушениях
при осуществлении агитационной деятельности, вправе принять меры по ее
пресечению, а также обратиться в соответствующие органы внутренних дел
с   представлением   о    пресечении    противоправной    агитационной
деятельности.
     2. При   проведении   предвыборной   агитации   не    допускается
злоупотребление  свободой  массовой информации:  агитация и пропаганда
социального,  расового,  национального,  религиозного  или   языкового
превосходства;   выпуск  и  распространение  сообщений  и  материалов,
направленных  на  разжигание  социальной,  расовой,  национальной  или
религиозной   ненависти   и   вражды,   призывы   к   захвату  власти,
насильственному изменению основ  конституционного  строя  и  нарушению
целостности Российской Федерации и Омской области,  пропаганда войны и
иные формы злоупотребления свободой массовой  информации,  запрещенные
федеральным законодательством.
     3. Кандидатам,   зарегистрированным   кандидатам,   избирательным
объединениям,  избирательным  блокам,  их  законным представителям,  а
также иным организациям, прямо или косвенно участвующим в предвыборной
агитации,  запрещается  осуществлять  подкуп  избирателей:  вручать им
денежные средства,  подарки и иные материальные ценности иначе как  за
выполнение   организационной   работы   (дежурство   на  избирательных
участках,   сбор   подписей,   агитационную    работу),    производить
вознаграждение  избирателей,  осуществлявших указанную организационную
работу,  в  зависимости  от  итогов  голосования,  проводить  льготную
распродажу   товаров,   бесплатно   распространять  любые  товары,  за
исключением печатных,  в  том  числе  иллюстрированных,  материалов  и
значков,  специально изготовленных для избирательной кампании, а также
предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях.
     Кандидаты, зарегистрированные       кандидаты,      избирательные
объединения,  избирательные блоки и их уполномоченные представители  и
иные лица и организации не вправе при проведении предвыборной агитации
воздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежных средств,
ценных бумаг (в том числе по итогам голосования) и других материальных
благ,  а также предоставления услуг иначе чем  на  основе  принимаемых
решений    органов   государственной   власти   и   органов   местного
самоуправления,  а также проводить предвыборную агитацию с ноля  часов
за сутки до дня голосования и в день голосования.
     4. Кандидаты,    зарегистрированные    кандидаты,   избирательные
объединения,   избирательные   блоки,   выдвинувшие   кандидатов,   их
доверенные  лица  и  уполномоченные представители,  иные организации и
лица,  перечисленные в пункте 4  статьи  45  Федерального  закона  "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации",  не вправе заниматься благотворительной
деятельностью, в том числе и за пределами Омской области, обращаться с
какими-либо предложениями об оказании материальной и финансовой помощи
или услуг избирателям.
     5. Реклама  коммерческой  и  иной  деятельности  перечисленных  в
пункте  4  настоящей  статьи  физических  и  юридических  лиц  в  ходе
избирательной  кампании осуществляется на основаниях,  предусмотренных
пунктом 14 статьи 37 настоящего Закона.  В день голосования и в  день,
предшествующий дню голосования такая реклама не допускается.
     6. В    случае    нарушения    зарегистрированным     кандидатом,
избирательным  объединением,  избирательным  блоком пункта 2 настоящей
статьи избирательная комиссия обязана,  а иные органы,  организации  и
граждане,  указанные  в  пункте 4 статьи 67 настоящего Закона,  вправе
обратиться в суд с представлением об отмене регистрации кандидата.
     В случае  нарушения зарегистрированным кандидатом,  избирательным
объединением,  избирательным блоком  установленных  настоящим  Законом
иных  правил  проведения  предвыборной агитации избирательная комиссия
своим   решением   выносит   предупреждение    либо    обращается    в
соответствующие  правоохранительные  и  иные органы с представлением о
пресечении  противоправной  агитационной  деятельности.  Избирательная
комиссия  Омской  области  также вправе отменить решение о регистрации
кандидата. Соответствующее решение избирательной комиссии передается в
средства массовой информации.
     7. Правоохранительные органы обязаны принять меры  по  пресечению
противоправной агитационной деятельности,  предотвращению изготовления
с  нарушением  установленных  законодательством  требований  печатных,
аудиовизуальных   и   иных   агитационных  материалов  и  их  изъятию,
устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты,
а  также  незамедлительно  информировать соответствующую избирательную
комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.
     8. В случае нарушения организацией,  осуществляющей теле- и (или)
радиовещание, редакцией периодического печатного издания установленных
настоящим   Законом   правил   проведения   агитации,  соответствующая
избирательная комиссия вправе обратиться в правоохранительные  органы,
суд,  исполнительные  органы  государственной  власти,  осуществляющие
государственную политику в  области  средств  массовой  информации,  с
представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и
привлечении организации,  осуществляющей теле- и  (или)  радиовещание,
редакции   периодического   печатного   издания   к   ответственности,
установленной законодательством Российской Федерации.
 
                  ГЛАВА VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
 
     С т а т ь я 41. Финансовое  обеспечение подготовки  и  проведения
                     выборов
 
     1. Расходы  избирательных  комиссий  по  подготовке  и проведению
выборов Главы Администрации (Губернатора) Омской области  производятся
за счет средств областного бюджета.
     2. Указанные  расходы  предусматриваются  отдельной   строкой   в
расходной части областного бюджета.
     3. При  назначении  очередных,  повторных  и  досрочных   выборов
выделяются   необходимые   денежные   средства  для  их  подготовки  и
проведения в течение 15 дней  со  дня  опубликования  соответствующего
решения.
     Денежные средства перечисляются Администрацией Омской области  на
счет  Избирательной  комиссии  Омской области,  которая своим решением
распределяет полученные ею денежные  средства  между  территориальными
избирательными комиссиями.
     4. Если финансирование выборов не осуществляется за счет  средств
областного  бюджета,  а  также  в случае несвоевременного перечисления
средств Избирательной комиссии Омской области, указанная избирательная
комиссия  вправе  обратиться  в  Главное управление Центрального банка
Российской Федерации по Омской области за получением  кредита,  а  при
отказе  в  предоставлении  кредита - в коммерческий банк за получением
кредита на конкурсной основе.
     При этом допустимый объем привлекаемых кредитных средств не может
превышать сумму денежных средств,  содержащуюся в отчете Избирательной
комиссии Омской области об их расходовании при подготовке и проведении
аналогичных выборов  с  учетом  изменения  установленного  федеральным
законом минимального размера оплаты труда.
     При получении Избирательной комиссией Омской области кредита  для
финансирования   выборов   Главы  Администрации  (Губернатора)  Омской
области Администрация Омской области обязана в десятидневный  срок  со
дня   обращения   Избирательной   комиссией  Омской  области  дать  ей
государственную гарантию исполнения обязательства  возврата  кредитных
средств, включая начисляемые по ним проценты.
     5. Возврат  полученных  кредитных  средств  и  уплата   процентов
осуществляется в порядке, установленном федеральным законом.
 
     С т а т ь я 42. Порядок   перечисления,   расходования   денежных
                     средств и предоставления  отчетов  избирательными
                     комиссиями
 
     1. Средства,  выделенные  из  областного  бюджета на подготовку и
проведение выборов,  Избирательная комиссия Омской области перечисляет
на   вновь  открываемые  для  территориальных  избирательных  комиссий
текущие счета по поручениям  в  десятидневный  срок  со  дня  открытия
счета.
     2. Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности   и
перечисления  денежных  средств,  выделенных  избирательным комиссиям,
устанавливается Избирательной комиссией Омской области по согласованию
с  Главным  управлением  Центрального  банка  Российской  Федерации по
Омской области.
     3. Расходование  средств,  выделенных  на подготовку и проведение
выборов,  осуществляется избирательной комиссией самостоятельно в  пре
делах   сметы   расходов,   утверждаемой   вышестоящей   избирательной
комиссией.
     4. Председатели  избирательных комиссий распоряжаются выделенными
денежными  средствами  и   несут   ответственность   за   их   целевое
расходование  в  соответствии  с  решениями  избирательных комиссий по
финансовым вопросам.  Неизрасходованные денежные средства возвращаются
в областной бюджет.
     5. Участковые избирательные комиссии представляют территориальным
избирательным комиссиям финансовые отчеты не позднее чем через 10 дней
со дня проведения выборов.
     6. Территориальные избирательные комиссии представляют финансовые
отчеты  о  фактических  расходах  денежных  средств,   выделенных   на
подготовку   и   проведение   выборов,   сводный  финансовый  отчет  о
поступлении и расходовании средств избирательных фондов  кандидатов  в
Избирательную  комиссию Омской области не позднее чем через 30 дней со
дня проведения выборов.
     7. Избирательная  комиссия Омской области представляет финансовый
отчет о расходовании средств областного бюджета  Администрации  Омской
области, Законодательному Собранию Омской области не позднее чем через
три месяца со дня проведения выборов.
 
     С т а т ь я 43. Избирательные  фонды  кандидатов  и  порядок   их
                     создания
 
     1. Кандидаты  обязаны  создавать  собственные избирательные фонды
для   финансирования   избирательной   кампании   после    письменного
уведомления  Избирательной  комиссии  Омской  области  о  начале сбора
подписей в поддержку кандидата.
     2. Средства,  образующие  избирательные  фонды,  перечисляются на
специальный счет  в  банке,  открываемом  с  разрешения  Избирательной
комиссии   Омской  области.  Кандидаты,  зарегистрированные  кандидаты
обязаны представить в Избирательную комиссию Омской области сведения о
реквизитах    специального    счета,    открытого    для   образования
избирательного фонда, не позднее чем через три дня после его открытия.
     Зарегистрированные кандидаты  продолжают  ведение открытых счетов
собственных избирательных фондов.
     3. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счет:
     1) средств,  выделенных Избирательной  комиссией  Омской  области
кандидату   после   его  регистрации.  Указанные  средства  выделяются
кандидатам в равных размерах;
     2) собственных  средств  кандидата.  Размер средств,  внесенных в
фонд каждым из  кандидатов,  не  может  превышать  минимальный  размер
оплаты  труда,  установленный  федеральным  законом на день назначения
выборов, более чем в 200 раз;
     3) средств,  выделенных  кандидату  выдвинувшим его избирательным
объединением,  избирательным блоком. Размер указанных средств не может
превышать  минимальный размер оплаты труда,  установленный федеральным
законом на день назначения выборов, более чем в 200 раз;
     4) из  добровольных  пожертвований  граждан  и  юридических  лиц.
Размер этих пожертвований не может превышать минимальный размер оплаты
труда,  установленный  федеральным законом на день назначения выборов,
более чем в 20 для пожертвований граждан и 200 раз  для  пожертвований
юридических лиц.
     4. Предельная   сумма   расходов   кандидата   за   счет  средств
избирательного фонда не  может  превышать  минимальный  размер  оплаты
труда,  установленный  федеральным законом на день назначения выборов,
более чем в 50 тысяч раз.
     5. Порядок   налогообложения   средств   избирательного    фонда,
добровольных  пожертвований и перечислений в указанные фонды,  а также
расходов  из  средств  указанных  фондов  устанавливается  федеральным
законом.
     6. Граждане   и  юридические  лица  вправе  оказывать  финансовую
поддержку  деятельности,  способствующей  избранию  кандидата,  только
через соответствующие избирательные фонды.
     Запрещается выполнение  оплачиваемых  работ,  реализация товаров,
оказание платных услуг,  прямо или косвенно связанных с выборами,  без
согласия в письменной форме кандидата,  зарегистрированного кандидата,
лиц,  им уполномоченных на такое выполнение работ, реализацию товаров,
оказание услуг и их оплату из соответствующего избирательного фонда.
     Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином
работ,  оказание им услуг  по  подготовке  и  проведению  выборов  без
привлечения третьих лиц.
     7. Запрещается   вносить   пожертвования  в  избирательные  фонды
кандидатов,  зарегистрированных кандидатов иностранным государствам  и
иностранным   юридическим  лицам;  иностранным  гражданам;  лицам  без
гражданства;  гражданам  России,  не  достигшим  18  лет;   российским
юридическим  лицам  с  иностранным  участием,  если  доля иностранного
капитала превышает 30 процентов  на  день  официального  опубликования
решения   о   назначении   выборов;   международным   организациям   и
международным движениям;  органам  государственной  власти  и  органам
местного самоуправления; государственным и муниципальным учреждениям и
организациям;   юридическим   лицам,   имеющим   государственную   или
муниципальную долю в их уставном капитале, превышающем 30 процентов на
день официального опубликования решения о назначении выборов; воинским
частям,   воинским   учреждениям  и  организациям;  правоохранительным
органам;  благотворительным организациям и религиозным объединениям  и
учрежденным  ими  организациям;  анонимным жертвователям;  юридическим
лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования.
 
     С т а т ь я 44. Назначение избирательных фондов
 
     1. Избирательные  фонды  имеют  целевое  назначение.  Они   могут
использоваться только на покрытие расходов,  связанных с подготовкой и
проведением избирательной  кампании  по  выборам  Главы  Администрации
(Губернатора) Омской области.
     2. Финансирование  избирательной  кампании  кандидата   за   счет
средств избирательных фондов других кандидатов не допускается.
     3. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
     1) финансовое    обеспечение    организационно-технических   мер,
направленных на сбор подписей избирателей, в том числе на оплату труда
лиц, привлекаемых для сбора подписей в поддержку кандидата;
     2) предвыборную  агитацию,  а  также  на  оплату  работ   (услуг)
информационного и консультативного характера;
     3) оплату   других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
юридическими лицами или гражданами Российской Федерации,  а также иных
расходов,  непосредственно  связанных  с   проведением   избирательной
кампании.
 
     С т а т ь я 45. Порядок расходования средств избирательных фондов
 
     1. Право    распоряжаться    средствами    избирательных   фондов
принадлежит создавшим их кандидатам.
     2. Все операции, связанные с поступлением средств в избирательные
фонды и их расходованием,  банки и кредитные  учреждения  осуществляют
незамедлительно.
     3. Избирательная  комиссия  Омской  области  до  дня  голосования
периодически   направляет   в   средства   массовой   информации   для
опубликования  сведения   о   поступлении   и   расходовании   средств
избирательных фондов. Средства массовой информации, указанные в пункте
1 статьи 37 настоящего Закона,  обязаны за счет  средств  их  текущего
финансирования  публиковать  указанные  сведения в течение трех дней с
момента получения.
     Банки, обслуживающие       счета       избирательных       фондов
зарегистрированных кандидатов,  по требованию  Избирательной  комиссии
Омской   области   обязаны  периодически  предоставлять  информацию  о
поступлении и  расходовании  средств,  находящихся  на  счете  данного
кандидата, зарегистрированного кандидата.
     4. Если  добровольные  пожертвования  поступили  в  избирательные
фонды  кандидатов  от  физических и юридических лиц,  не имеющих право
осуществлять такие пожертвования,  либо в превышающих  предусмотренные
настоящим Законом размеры, кандидаты обязаны вернуть эти пожертвования
полностью или в части, превышающей установленный размер пожертвований,
с  указанием  причин.  Анонимные  пожертвования  перечисляются в доход
Омской области.
     5. Избирательная комиссия Омской области осуществляет контроль за
порядком формирования  и  расходования  средств  избирательных  фондов
кандидатов, зарегистрированных кандидатов.
     Если кандидат в период сбора подписей  или  в  период  проведения
предвыборной  агитации,  иных предвыборных мероприятий помимо средств,
поступивших  в  его  избирательный  фонд,  использовал  иные  денежные
средства,  Избирательная  комиссия Омской области вправе отменить свое
решение о регистрации кандидата.
     Если указанные    нарушения    обнаружены   после   опубликования
результатов выборов,  Избирательная  комиссия  Омской  области  вправе
обратиться  в  суд  с  представлением  о  признании избрания кандидата
недействительным.
     6. Зарегистрированный   кандидат,  не  избранный  по  результатам
голосования и набравший по результатам голосования менее  3  процентов
числа  голосов  избирателей,  принявших участие в голосовании,  обязан
возвратить   Избирательной   комиссии   Омской    области    средства,
перечисленные    из    областного   бюджета   в   избирательный   фонд
зарегистрированного  кандидата,  а  также  иные  средства,  полученные
зарегистрированным  кандидатом  из областного бюджета в соответствии с
настоящим Законом.
     7. Все  финансовые  операции  со специальными счетами кандидатов,
открываемыми для формирования их избирательных фондов,  прекращаются в
день,  предшествующий дню голосования. Избирательная комиссия может на
основании письменного заявления зарегистрированного кандидата продлить
срок проведения финансовых операций по оплате расходов,  произведенных
до дня голосования.
     8. Остатки  неизрасходованных  денежных  средств,  находящихся на
специальном  счете,  кандидат,  зарегистрированный  кандидат   обязаны
перечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций и
лицам,  осуществившим пожертвования либо перечисления. По истечении 30
дней  со  дня голосования банк обязан в бесспорном порядке перечислить
по письменному указанию Избирательной  комиссии  Омской  области  долю
средств,  причитающуюся  Избирательной комиссии Омской области,  на ее
счет.  Другие  денежные  средства,  оставшиеся  на  специальном  счете
кандидата,  зарегистрированного кандидата, по истечении 60 дней со дня
голосования по  письменному  указанию  Избирательной  комиссии  Омской
области банк обязан перечислить в доход областного бюджета.
     9. Кандидат,  зарегистрированный кандидат не позднее чем через 30
дней  со  дня  опубликования общих итогов выборов обязан представить в
Избирательную комиссию Омской области финансовый отчет  о  размерах  и
источниках   создания   своего   избирательного   фонда,   а  также  о
произведенных   затратах.   Копии   указанных    отчетов    передаются
избирательной    комиссией    средствам    массовой   информации   для
опубликования не позднее трех дней со дня их поступления.
 
     С т а т ь я  46. Контроль  за  целевым   расходованием   денежных
                      средств
 
     1. Для  осуществления  контроля за целевым расходованием денежных
средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение
выборов,  а  также  контроля  за источниками поступления,  правильного
учета и  использования  денежных  средств  избирательных  фондов,  для
проверки финансовых отчетов кандидатов,  зарегистрированных кандидатов
при    Избирательной     комиссии     Омской     области     создается
контрольно-ревизионная  служба с привлечением специалистов финансовых,
контрольных и правоохранительных органов.
     2. По   предложению  Избирательной  комиссии  Омской  области  не
позднее 30 дней  со  дня  назначения  выборов  указанные  в  пункте  1
настоящей  статьи органы обязаны направить специалистов в распоряжение
Избирательной  комиссии  Омской  области  на  срок  не  менее  четырех
месяцев.
     3. Положение   о   контрольно-ревизионной   службе   утверждается
Избирательной комиссией Омской области.
     4. За членами контрольно-ревизионной службы, осуществляющими свои
обязанности с временным освобождением от основной работы,  сохраняются
установленные должностные оклады и другие выплаты по  основному  месту
работы.
 
            ГЛАВА VIII. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ
 
     С т а т ь я 47. Помещение для голосования
 
     1. Помещение   для  голосования  безвозмездно  предоставляется  в
распоряжение участковой избирательной комиссии главой соответствующего
муниципального образования или лицом, его заменяющим.
     Помещение должно быть оснащено сейфом для хранения  избирательной
документации   и   избирательных  бюллетеней,  мебелью,  стендами  для
размещения необходимой информации,  ящиками  для  голосования  и  иным
необходимым   оборудованием.   В   нем   устанавливаются   кабины  или
размещаются специально оборудованные места  для  тайного  голосования,
которые   оснащаются   системой  освещения,  столиками  и  письменными
принадлежностями.  Использование   карандашей   при   голосовании   не
допускается.
     2. Помещение участковой избирательной комиссии предоставляется  с
таким расчетом,  чтобы в момент опечатывания избирательного ящика, его
вскрытия  и  подсчета  голосов  избирателей  в  нем   могли   свободно
разместиться лица, указанные в пункте 4 статьи 22 настоящего Закона.
     3. Использование оборудования избирательного  участка  организует
участковая комиссия.
     В помещении  для  голосования  либо  непосредственно  перед   ним
участковая   избирательная   комиссия   оборудует  стенд,  на  котором
размещаются  информационные  материалы   о   всех   зарегистрированных
кандидатах.  В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой
или непогашенной судимости об этом делается отметка  в  информационных
материалах,     аналогичная     отметка     делается    в    отношении
зарегистрированного кандидата,  имеющего  иностранное  гражданство.  В
указанных  материалах  не должны содержаться агитационные призывы.  На
стенде комиссия  размещает  также  образцы  заполненных  избирательных
бюллетеней,   которые   не  должны  содержать  фамилии  кандидатов  на
должность Главы Администрации (Губернатора) Омской области.
     4. В  помещении для голосования должна быть размещена увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в
нее данных об итогах голосования по мере их установления.
     5. Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано   таким
образом,  чтобы места выдачи избирательных бюллетеней,  кабины и ящики
для  голосования  одновременно  находились  в   поле   зрения   членов
участковой избирательной комиссии, наблюдателей.
 
     С т а т ь я  48. Порядок     голосования    по    открепительному
                      удостоверению
 
     1. Если избиратель,  включенный в список  избирателей,  не  будет
иметь   возможность  прибыть  в  день  голосования  в  помещение  того
избирательного участка, где он включен в список избирателей, он вправе
получить   в  соответствующей  избирательной  комиссии  открепительное
удостоверение  на  право  участия  в   выборах   Главы   Администрации
(Губернатора)    Омской    области.    О   получении   открепительного
удостоверения  избиратель  расписывается  в   списке   избирателей   с
указанием   даты   получения.   Выдача  открепительного  удостоверения
регистрируется в специальном реестре.
     По предъявлению  открепительного  удостоверения  гражданин должен
быть включен в список  избирателей  того  избирательного  участка,  на
котором он будет находиться в день голосования.
     2. Форма открепительного удостоверения  и  форма  реестра  выдачи
открепительных   удостоверений  утверждаются  Избирательной  комиссией
Омской области.
 
     С т а т ь я 49. Избирательный бюллетень
 
     1. Для  проведения   голосования   каждый   избиратель   получает
избирательный бюллетень.
     2. Избирательные  бюллетени  изготавливаются   исключительно   по
распоряжению и под наблюдением Избирательной комиссии Омской области и
являются  документами  строгой  отчетности,  степень  защиты   которых
определяется   в   порядке,  установленном  Центральной  избирательной
комиссией Российской Федерации. Количество изготовленных избирательных
бюллетеней   не  должно  более  чем  на  3  процента  превышать  число
зарегистрированных избирателей.
     3. Форма  и  текст  избирательного  бюллетеня,  а  также  порядок
изготовления  бюллетеней,  их  число,  требования,   предъявляемые   к
изготовлению  бюллетеней  утверждаются  Избирательной комиссией Омской
области не позднее чем за 25 дней до дня голосования.  Текст бюллетеня
должен быть размещен только на одной его стороне.
     4. Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядке фамилию,
имя, отчество, год рождения, место жительства, наименование занимаемой
кандидатом выборной должности в органе государственной  власти  или  в
органе местного самоуправления (при ее наличии), основное место работы
или  службы  (род  занятий)  каждого  зарегистрированного   кандидата,
наименование  занимаемой  должности,  информацию  о том,  кем выдвинут
данный кандидат. Принадлежность кандидата к общественному объединению,
зарегистрированному в установленном порядке не позднее чем за один год
до дня голосования,  и его статус в нем  указывается  в  избирательном
бюллетене по желанию самого кандидата.
     5. В случае  наличия  у  включенного  в  избирательный  бюллетень
кандидата   неснятой   или   непогашенной  судимости  в  избирательном
бюллетене  делается   соответствующая   отметка   в   соответствии   с
требованиями,  установленными федеральным законом. Аналогичная отметка
делается в отношении включенного в избирательный бюллетень  кандидата,
имеющего гражданство иностранного государства.
     6. Справа против данных  о  каждом  кандидате  помещается  пустой
квадрат.  В  конце  перечня  кандидатов помещается строка "Против всех
кандидатов" с расположением справа от нее пустого квадрата.
     7. В  случае выбытия отдельных кандидатов до дня голосования,  но
после изготовления избирательного бюллетеня  участковые  избирательные
комиссии по указанию Избирательной комиссии Омской области вычеркивают
в избирательных бюллетенях данные о выбывших кандидатах.
 
     С т а т ь я 50. Порядок изготовления и доставки бюллетеней
 
     1. Бюллетень  печатается  на  русском   языке   по   распоряжению
Избирательной комиссии Омской области и должен содержать разъяснение о
порядке его заполнения.
     Бюллетени для голосования типография после выбраковки передает по
акту членам Избирательной  комиссии  Омской  области.  После  передачи
бюллетеней в количестве,  соответствующем заказу, работники типографии
в присутствии членов избирательной комиссии, доверенных лиц кандидатов
уничтожают  отбракованные  и  лишние бюллетени для голосования,  о чем
составляется акт, который подписывается всеми присутствующими.
     2. Избирательная     комиссия    Омской    области,    получившая
избирательные  бюллетени  из  типографии,  передает   их   нижестоящим
избирательным  комиссиям  по  актам,  которые хранятся в избирательной
комиссии вместе с итоговыми протоколами в порядке,  установленном  для
хранения выборной документации.
     3. Ответственность   за   правильность   передачи   избирательных
бюллетеней  для голосования несут председатели избирательных комиссий,
осуществляющих передачу и получение бюллетеней.
     4. Передача    избирательных    бюллетеней    в   территориальные
избирательные комиссии осуществляется не позднее чем за 20 дней до дня
голосования.    Участковые    избирательные   комиссии   получают   от
территориальных избирательных комиссий бюллетени  для  голосования  не
позднее чем за 4 дня до дня голосования.
     5. Число   избирательных   бюллетеней,   передаваемых   по   акту
участковой     избирательной     комиссии,    определяется    решением
территориальной избирательной комиссии.  При  этом  число  бюллетеней,
передаваемых  участковой  избирательной  комиссии,  не может превышать
число избирателей,  включенных в списки избирателей по  избирательному
участку  на  день  передачи  бюллетеней,  более  чем  на 0,5 процента.
Порядок  доставки  бюллетеней,  а  также  форма   акта   сдачи-приемки
бюллетеней утверждается Избирательной комиссией Омской области.
     6. На лицевой стороне избирательного бюллетеня в  правом  верхнем
углу  ставятся  подписи двух членов участковой избирательной комиссии,
которые заверяются ее печатью.  Не заверенные участковой избирательной
комиссией  бюллетени признаются бюллетенями не установленной формы и в
подсчете голосов не учитываются.
     7. В  исключительных случаях (пожар,  хищение и тому подобное) на
избирательных участках,  образованных в отдаленных  и  труднодоступных
населенных   пунктах,  при  наличии  технических  средств  допускается
изготовление   избирательной    документации,    включая    бюллетени,
непосредственно   участковой   избирательной   комиссией.  Решение  об
изготовлении  избирательной  документации  с  указанием   необходимого
тиража  бюллетеней  принимается  участковой избирательной комиссией по
согласованию   с   соответствующей    территориальной    избирательной
комиссией.
 
     С т а т ь я 51. Порядок открытия избирательного участка
 
     1. В  день  голосования  не  позднее  7 часов по местному времени
председатель участковой избирательной комиссии либо его заместитель  в
присутствии  не  менее  двух  членов  избирательной комиссии открывает
помещение  избирательного  участка,  проверяя  при  этом   целостность
оборудования   и  сохранность  избирательной  документации.  В  момент
открытия избирательного участка вправе присутствовать наблюдатели.
     2. В  случае  обнаружения  каких-либо  повреждений  оборудования,
недостачи либо подлога избирательной  документации  и  иных  нарушений
составляется соответствующий акт. Копия акта немедленно направляется в
вышестоящую  избирательную  комиссию  и  правоохранительным   органам.
Голосование  на  таком  избирательном участке может иметь место только
после устранения всех имевшихся нарушений.
 
     С т а т ь я 52.  Обеспечение голосования в случае  опоздания  или
                      неявки членов участковой избирательной комиссии
 
     1. В случаях,  если в день голосования никто из членов участковой
избирательной  комиссии  до  начала  голосования  (8  часов   местного
времени) не явился на избирательный участок и не открыл его,  то любые
три  члена  вышестоящей  избирательной  комиссии   по   поручению   ее
председателя   и   в   присутствии  наблюдателей  открывают  помещение
участковой избирательной комиссии с составлением специального акта.  В
названном акте удостоверяется целостность оборудования и избирательной
документации   и   указываются   причины   вскрытия   помещения.   Акт
подписывается  всеми  членами  избирательной комиссии,  принимавшими в
этом участие, и визируется присутствующими наблюдателями.
     2. После этого члены вышестоящей избирательной комиссии принимают
меры по организации голосования на избирательном участке. Председатель