Закон Омской области от 17.06.1999 № 200-оз

области Администрация Омской области обязана в десятидневный  срок  со
дня   обращения   Избирательной   комиссией  Омской  области  дать  ей
государственную гарантию исполнения обязательства  возврата  кредитных
средств, включая начисляемые по ним проценты.
     5. Возврат  полученных  кредитных  средств  и  уплата   процентов
осуществляется в порядке, установленном федеральным законом.

     С т а т ь я 42. Порядок   перечисления,   расходования   денежных
                     средств и предоставления  отчетов  избирательными
                     комиссиями

     1. Средства,  выделенные  из  областного  бюджета на подготовку и
проведение выборов,  Избирательная комиссия Омской области перечисляет
на   вновь  открываемые  для  территориальных  избирательных  комиссий
текущие счета по поручениям  в  десятидневный  срок  со  дня  открытия
счета.
     2. Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности   и
перечисления  денежных  средств,  выделенных  избирательным комиссиям,
устанавливается Избирательной комиссией Омской области по согласованию
с  Главным  управлением  Центрального  банка  Российской  Федерации по
Омской области.
     3. Расходование  средств,  выделенных  на подготовку и проведение
выборов,  осуществляется избирательной комиссией самостоятельно в  пре
делах   сметы   расходов,   утверждаемой   вышестоящей   избирательной
комиссией.
     4. Председатели  избирательных комиссий распоряжаются выделенными
денежными  средствами  и   несут   ответственность   за   их   целевое
расходование  в  соответствии  с  решениями  избирательных комиссий по
финансовым вопросам.  Неизрасходованные денежные средства возвращаются
в областной бюджет.
     5. Участковые избирательные комиссии представляют территориальным
избирательным комиссиям финансовые отчеты не позднее чем через 10 дней
со дня проведения выборов.
     6. Территориальные избирательные комиссии представляют финансовые
отчеты  о  фактических  расходах  денежных  средств,   выделенных   на
подготовку   и   проведение   выборов,   сводный  финансовый  отчет  о
поступлении и расходовании средств избирательных фондов  кандидатов  в
Избирательную  комиссию Омской области не позднее чем через 30 дней со
дня проведения выборов.
     7. Избирательная  комиссия Омской области представляет финансовый
отчет о расходовании средств областного бюджета  Администрации  Омской
области, Законодательному Собранию Омской области не позднее чем через
три месяца со дня проведения выборов.

     С т а т ь я 43. Избирательные  фонды  кандидатов  и  порядок   их
                     создания

     1. Кандидаты  обязаны  создавать  собственные избирательные фонды
для   финансирования   избирательной   кампании   после    письменного
уведомления  Избирательной  комиссии  Омской  области  о  начале сбора
подписей в поддержку кандидата.
     2. Средства,  образующие  избирательные  фонды,  перечисляются на
специальный счет  в  банке,  открываемом  с  разрешения  Избирательной
комиссии   Омской  области.  Кандидаты,  зарегистрированные  кандидаты
обязаны представить в Избирательную комиссию Омской области сведения о
реквизитах    специального    счета,    открытого    для   образования
избирательного фонда, не позднее чем через три дня после его открытия.
     Зарегистрированные кандидаты  продолжают  ведение открытых счетов
собственных избирательных фондов.
     3. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счет:
     1) средств,  выделенных Избирательной  комиссией  Омской  области
кандидату   после   его  регистрации.  Указанные  средства  выделяются
кандидатам в равных размерах;
     2) собственных  средств  кандидата.  Размер средств,  внесенных в
фонд каждым из  кандидатов,  не  может  превышать  минимальный  размер
оплаты  труда,  установленный  федеральным  законом на день назначения
выборов, более чем в 200 раз;
     3) средств,  выделенных  кандидату  выдвинувшим его избирательным
объединением,  избирательным блоком. Размер указанных средств не может
превышать  минимальный размер оплаты труда,  установленный федеральным
законом на день назначения выборов, более чем в 200 раз;
     4) из  добровольных  пожертвований  граждан  и  юридических  лиц.
Размер этих пожертвований не может превышать минимальный размер оплаты
труда,  установленный  федеральным законом на день назначения выборов,
более чем в 20 для пожертвований граждан и 200 раз  для  пожертвований
юридических лиц.
     4. Предельная   сумма   расходов   кандидата   за   счет  средств
избирательного фонда не  может  превышать  минимальный  размер  оплаты
труда,  установленный  федеральным законом на день назначения выборов,
более чем в 50 тысяч раз.
     5. Порядок   налогообложения   средств   избирательного    фонда,
добровольных  пожертвований и перечислений в указанные фонды,  а также
расходов  из  средств  указанных  фондов  устанавливается  федеральным
законом.
     6. Граждане   и  юридические  лица  вправе  оказывать  финансовую
поддержку  деятельности,  способствующей  избранию  кандидата,  только
через соответствующие избирательные фонды.
     Запрещается выполнение  оплачиваемых  работ,  реализация товаров,
оказание платных услуг,  прямо или косвенно связанных с выборами,  без
согласия в письменной форме кандидата,  зарегистрированного кандидата,
лиц,  им уполномоченных на такое выполнение работ, реализацию товаров,
оказание услуг и их оплату из соответствующего избирательного фонда.
     Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином
работ,  оказание им услуг  по  подготовке  и  проведению  выборов  без
привлечения третьих лиц.
     7. Запрещается   вносить   пожертвования  в  избирательные  фонды
кандидатов,  зарегистрированных кандидатов иностранным государствам  и
иностранным   юридическим  лицам;  иностранным  гражданам;  лицам  без
гражданства;  гражданам  России,  не  достигшим  18  лет;   российским
юридическим  лицам  с  иностранным  участием,  если  доля иностранного
капитала превышает 30 процентов  на  день  официального  опубликования
решения   о   назначении   выборов;   международным   организациям   и
международным движениям;  органам  государственной  власти  и  органам
местного самоуправления; государственным и муниципальным учреждениям и
организациям;   юридическим   лицам,   имеющим   государственную   или
муниципальную долю в их уставном капитале, превышающем 30 процентов на
день официального опубликования решения о назначении выборов; воинским
частям,   воинским   учреждениям  и  организациям;  правоохранительным
органам;  благотворительным организациям и религиозным объединениям  и
учрежденным  ими  организациям;  анонимным жертвователям;  юридическим
лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования.

     С т а т ь я 44. Назначение избирательных фондов

     1. Избирательные  фонды  имеют  целевое  назначение.  Они   могут
использоваться только на покрытие расходов,  связанных с подготовкой и
проведением избирательной  кампании  по  выборам  Главы  Администрации
(Губернатора) Омской области.
     2. Финансирование  избирательной  кампании  кандидата   за   счет
средств избирательных фондов других кандидатов не допускается.
     3. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
     1) финансовое    обеспечение    организационно-технических   мер,
направленных на сбор подписей избирателей, в том числе на оплату труда
лиц, привлекаемых для сбора подписей в поддержку кандидата;
     2) предвыборную  агитацию,  а  также  на  оплату  работ   (услуг)
информационного и консультативного характера;
     3) оплату   других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
юридическими лицами или гражданами Российской Федерации,  а также иных
расходов,  непосредственно  связанных  с   проведением   избирательной
кампании.

     С т а т ь я 45. Порядок расходования средств избирательных фондов

     1. Право    распоряжаться    средствами    избирательных   фондов
принадлежит создавшим их кандидатам.
     2. Все операции, связанные с поступлением средств в избирательные
фонды и их расходованием,  банки и кредитные  учреждения  осуществляют
незамедлительно.
     3. Избирательная  комиссия  Омской  области  до  дня  голосования
периодически   направляет   в   средства   массовой   информации   для
опубликования  сведения   о   поступлении   и   расходовании   средств
избирательных фондов. Средства массовой информации, указанные в пункте
1 статьи 37 настоящего Закона,  обязаны за счет  средств  их  текущего
финансирования  публиковать  указанные  сведения в течение трех дней с
момента получения.
     Банки, обслуживающие       счета       избирательных       фондов
зарегистрированных кандидатов,  по требованию  Избирательной  комиссии
Омской   области   обязаны  периодически  предоставлять  информацию  о
поступлении и  расходовании  средств,  находящихся  на  счете  данного
кандидата, зарегистрированного кандидата.
     4. Если  добровольные  пожертвования  поступили  в  избирательные
фонды  кандидатов  от  физических и юридических лиц,  не имеющих право
осуществлять такие пожертвования,  либо в превышающих  предусмотренные
настоящим Законом размеры, кандидаты обязаны вернуть эти пожертвования
полностью или в части, превышающей установленный размер пожертвований,
с  указанием  причин.  Анонимные  пожертвования  перечисляются в доход
Омской области.
     5. Избирательная комиссия Омской области осуществляет контроль за
порядком формирования  и  расходования  средств  избирательных  фондов
кандидатов, зарегистрированных кандидатов.
     Если кандидат в период сбора подписей  или  в  период  проведения
предвыборной  агитации,  иных предвыборных мероприятий помимо средств,
поступивших  в  его  избирательный  фонд,  использовал  иные  денежные
средства,  Избирательная  комиссия Омской области вправе отменить свое
решение о регистрации кандидата.
     Если указанные    нарушения    обнаружены   после   опубликования
результатов выборов,  Избирательная  комиссия  Омской  области  вправе
обратиться  в  суд  с  представлением  о  признании избрания кандидата
недействительным.
     6. Зарегистрированный   кандидат,  не  избранный  по  результатам
голосования и набравший по результатам голосования менее  3  процентов
числа  голосов  избирателей,  принявших участие в голосовании,  обязан
возвратить   Избирательной   комиссии   Омской    области    средства,
перечисленные    из    областного   бюджета   в   избирательный   фонд
зарегистрированного  кандидата,  а  также  иные  средства,  полученные
зарегистрированным  кандидатом  из областного бюджета в соответствии с
настоящим Законом.
     7. Все  финансовые  операции  со специальными счетами кандидатов,
открываемыми для формирования их избирательных фондов,  прекращаются в
день,  предшествующий дню голосования. Избирательная комиссия может на
основании письменного заявления зарегистрированного кандидата продлить
срок проведения финансовых операций по оплате расходов,  произведенных
до дня голосования.
     8. Остатки  неизрасходованных  денежных  средств,  находящихся на
специальном  счете,  кандидат,  зарегистрированный  кандидат   обязаны
перечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций и
лицам,  осуществившим пожертвования либо перечисления. По истечении 30
дней  со  дня голосования банк обязан в бесспорном порядке перечислить
по письменному указанию Избирательной  комиссии  Омской  области  долю
средств,  причитающуюся  Избирательной комиссии Омской области,  на ее
счет.  Другие  денежные  средства,  оставшиеся  на  специальном  счете
кандидата,  зарегистрированного кандидата, по истечении 60 дней со дня
голосования по  письменному  указанию  Избирательной  комиссии  Омской
области банк обязан перечислить в доход областного бюджета.
     9. Кандидат,  зарегистрированный кандидат не позднее чем через 30
дней  со  дня  опубликования общих итогов выборов обязан представить в
Избирательную комиссию Омской области финансовый отчет  о  размерах  и
источниках   создания   своего   избирательного   фонда,   а  также  о
произведенных   затратах.   Копии   указанных    отчетов    передаются
избирательной    комиссией    средствам    массовой   информации   для
опубликования не позднее трех дней со дня их поступления.

     С т а т ь я  46. Контроль  за  целевым   расходованием   денежных
                      средств

     1. Для  осуществления  контроля за целевым расходованием денежных
средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение
выборов,  а  также  контроля  за источниками поступления,  правильного
учета и  использования  денежных  средств  избирательных  фондов,  для
проверки финансовых отчетов кандидатов,  зарегистрированных кандидатов
при    Избирательной     комиссии     Омской     области     создается
контрольно-ревизионная  служба с привлечением специалистов финансовых,
контрольных и правоохранительных органов.
     2. По   предложению  Избирательной  комиссии  Омской  области  не
позднее 30 дней  со  дня  назначения  выборов  указанные  в  пункте  1
настоящей  статьи органы обязаны направить специалистов в распоряжение
Избирательной  комиссии  Омской  области  на  срок  не  менее  четырех
месяцев.
     3. Положение   о   контрольно-ревизионной   службе   утверждается
Избирательной комиссией Омской области.
     4. За членами контрольно-ревизионной службы, осуществляющими свои
обязанности с временным освобождением от основной работы,  сохраняются
установленные должностные оклады и другие выплаты по  основному  месту
работы.

            ГЛАВА VIII. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ

     С т а т ь я 47. Помещение для голосования

     1. Помещение   для  голосования  безвозмездно  предоставляется  в
распоряжение участковой избирательной комиссии главой соответствующего
муниципального образования или лицом, его заменяющим.
     Помещение должно быть оснащено сейфом для хранения  избирательной
документации   и   избирательных  бюллетеней,  мебелью,  стендами  для
размещения необходимой информации,  ящиками  для  голосования  и  иным
необходимым   оборудованием.   В   нем   устанавливаются   кабины  или
размещаются специально оборудованные места  для  тайного  голосования,
которые   оснащаются   системой  освещения,  столиками  и  письменными
принадлежностями.  Использование   карандашей   при   голосовании   не
допускается.
     2. Помещение участковой избирательной комиссии предоставляется  с
таким расчетом,  чтобы в момент опечатывания избирательного ящика, его
вскрытия  и  подсчета  голосов  избирателей  в  нем   могли   свободно
разместиться лица, указанные в пункте 4 статьи 22 настоящего Закона.
     3. Использование оборудования избирательного  участка  организует
участковая комиссия.
     В помещении  для  голосования  либо  непосредственно  перед   ним
участковая   избирательная   комиссия   оборудует  стенд,  на  котором
размещаются  информационные  материалы   о   всех   зарегистрированных
кандидатах.  В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой
или непогашенной судимости об этом делается отметка  в  информационных
материалах,     аналогичная     отметка     делается    в    отношении
зарегистрированного кандидата,  имеющего  иностранное  гражданство.  В
указанных  материалах  не должны содержаться агитационные призывы.  На
стенде комиссия  размещает  также  образцы  заполненных  избирательных
бюллетеней,   которые   не  должны  содержать  фамилии  кандидатов  на
должность Главы Администрации (Губернатора) Омской области.
     4. В  помещении для голосования должна быть размещена увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в
нее данных об итогах голосования по мере их установления.
     5. Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано   таким
образом,  чтобы места выдачи избирательных бюллетеней,  кабины и ящики
для  голосования  одновременно  находились  в   поле   зрения   членов
участковой избирательной комиссии, наблюдателей.

     С т а т ь я  48. Порядок     голосования    по    открепительному
                      удостоверению

     1. Если избиратель,  включенный в список  избирателей,  не  будет
иметь   возможность  прибыть  в  день  голосования  в  помещение  того
избирательного участка, где он включен в список избирателей, он вправе
получить   в  соответствующей  избирательной  комиссии  открепительное
удостоверение  на  право  участия  в   выборах   Главы   Администрации
(Губернатора)    Омской    области.    О   получении   открепительного
удостоверения  избиратель  расписывается  в   списке   избирателей   с
указанием   даты   получения.   Выдача  открепительного  удостоверения
регистрируется в специальном реестре.
     По предъявлению  открепительного  удостоверения  гражданин должен
быть включен в список  избирателей  того  избирательного  участка,  на
котором он будет находиться в день голосования.
     2. Форма открепительного удостоверения  и  форма  реестра  выдачи
открепительных   удостоверений  утверждаются  Избирательной  комиссией
Омской области.

     С т а т ь я 49. Избирательный бюллетень

     1. Для  проведения   голосования   каждый   избиратель   получает
избирательный бюллетень.
     2. Избирательные  бюллетени  изготавливаются   исключительно   по
распоряжению и под наблюдением Избирательной комиссии Омской области и
являются  документами  строгой  отчетности,  степень  защиты   которых
определяется   в   порядке,  установленном  Центральной  избирательной
комиссией Российской Федерации. Количество изготовленных избирательных
бюллетеней   не  должно  более  чем  на  3  процента  превышать  число
зарегистрированных избирателей.
     3. Форма  и  текст  избирательного  бюллетеня,  а  также  порядок
изготовления  бюллетеней,  их  число,  требования,   предъявляемые   к
изготовлению  бюллетеней  утверждаются  Избирательной комиссией Омской
области не позднее чем за 25 дней до дня голосования.  Текст бюллетеня
должен быть размещен только на одной его стороне.
     4. Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядке фамилию,
имя, отчество, год рождения, место жительства, наименование занимаемой
кандидатом выборной должности в органе государственной  власти  или  в
органе местного самоуправления (при ее наличии), основное место работы
или  службы  (род  занятий)  каждого  зарегистрированного   кандидата,
наименование  занимаемой  должности,  информацию  о том,  кем выдвинут
данный кандидат. Принадлежность кандидата к общественному объединению,
зарегистрированному в установленном порядке не позднее чем за один год
до дня голосования,  и его статус в нем  указывается  в  избирательном
бюллетене по желанию самого кандидата.
     5. В случае  наличия  у  включенного  в  избирательный  бюллетень
кандидата   неснятой   или   непогашенной  судимости  в  избирательном
бюллетене  делается   соответствующая   отметка   в   соответствии   с
требованиями,  установленными федеральным законом. Аналогичная отметка
делается в отношении включенного в избирательный бюллетень  кандидата,
имеющего гражданство иностранного государства.
     6. Справа против данных  о  каждом  кандидате  помещается  пустой
квадрат.  В  конце  перечня  кандидатов помещается строка "Против всех
кандидатов" с расположением справа от нее пустого квадрата.
     7. В  случае выбытия отдельных кандидатов до дня голосования,  но
после изготовления избирательного бюллетеня  участковые  избирательные
комиссии по указанию Избирательной комиссии Омской области вычеркивают
в избирательных бюллетенях данные о выбывших кандидатах.

     С т а т ь я 50. Порядок изготовления и доставки бюллетеней

     1. Бюллетень  печатается  на  русском   языке   по   распоряжению
Избирательной комиссии Омской области и должен содержать разъяснение о
порядке его заполнения.
     Бюллетени для голосования типография после выбраковки передает по
акту членам Избирательной  комиссии  Омской  области.  После  передачи
бюллетеней в количестве,  соответствующем заказу, работники типографии
в присутствии членов избирательной комиссии, доверенных лиц кандидатов
уничтожают  отбракованные  и  лишние бюллетени для голосования,  о чем
составляется акт, который подписывается всеми присутствующими.
     2. Избирательная     комиссия    Омской    области,    получившая
избирательные  бюллетени  из  типографии,  передает   их   нижестоящим
избирательным  комиссиям  по  актам,  которые хранятся в избирательной
комиссии вместе с итоговыми протоколами в порядке,  установленном  для
хранения выборной документации.
     3. Ответственность   за   правильность   передачи   избирательных
бюллетеней  для голосования несут председатели избирательных комиссий,
осуществляющих передачу и получение бюллетеней.
     4. Передача    избирательных    бюллетеней    в   территориальные
избирательные комиссии осуществляется не позднее чем за 20 дней до дня
голосования.    Участковые    избирательные   комиссии   получают   от
территориальных избирательных комиссий бюллетени  для  голосования  не
позднее чем за 4 дня до дня голосования.
     5. Число   избирательных   бюллетеней,   передаваемых   по   акту
участковой     избирательной     комиссии,    определяется    решением
территориальной избирательной комиссии.  При  этом  число  бюллетеней,
передаваемых  участковой  избирательной  комиссии,  не может превышать
число избирателей,  включенных в списки избирателей по  избирательному
участку  на  день  передачи  бюллетеней,  более  чем  на 0,5 процента.
Порядок  доставки  бюллетеней,  а  также  форма   акта   сдачи-приемки
бюллетеней утверждается Избирательной комиссией Омской области.
     6. На лицевой стороне избирательного бюллетеня в  правом  верхнем
углу  ставятся  подписи двух членов участковой избирательной комиссии,
которые заверяются ее печатью.  Не заверенные участковой избирательной
комиссией  бюллетени признаются бюллетенями не установленной формы и в
подсчете голосов не учитываются.
     7. В  исключительных случаях (пожар,  хищение и тому подобное) на
избирательных участках,  образованных в отдаленных  и  труднодоступных
населенных   пунктах,  при  наличии  технических  средств  допускается
изготовление   избирательной    документации,    включая    бюллетени,
непосредственно   участковой   избирательной   комиссией.  Решение  об
изготовлении  избирательной  документации  с  указанием   необходимого
тиража  бюллетеней  принимается  участковой избирательной комиссией по
согласованию   с   соответствующей    территориальной    избирательной
комиссией.

     С т а т ь я 51. Порядок открытия избирательного участка

     1. В  день  голосования  не  позднее  7 часов по местному времени
председатель участковой избирательной комиссии либо его заместитель  в
присутствии  не  менее  двух  членов  избирательной комиссии открывает
помещение  избирательного  участка,  проверяя  при  этом   целостность
оборудования   и  сохранность  избирательной  документации.  В  момент
открытия избирательного участка вправе присутствовать наблюдатели.
     2. В  случае  обнаружения  каких-либо  повреждений  оборудования,
недостачи либо подлога избирательной  документации  и  иных  нарушений
составляется соответствующий акт. Копия акта немедленно направляется в
вышестоящую  избирательную  комиссию  и  правоохранительным   органам.
Голосование  на  таком  избирательном участке может иметь место только
после устранения всех имевшихся нарушений.

     С т а т ь я 52.  Обеспечение голосования в случае  опоздания  или
                      неявки членов участковой избирательной комиссии

     1. В случаях,  если в день голосования никто из членов участковой
избирательной  комиссии  до  начала  голосования  (8  часов   местного
времени) не явился на избирательный участок и не открыл его,  то любые
три  члена  вышестоящей  избирательной  комиссии   по   поручению   ее
председателя   и   в   присутствии  наблюдателей  открывают  помещение
участковой избирательной комиссии с составлением специального акта.  В
названном акте удостоверяется целостность оборудования и избирательной
документации   и   указываются   причины   вскрытия   помещения.   Акт
подписывается  всеми  членами  избирательной комиссии,  принимавшими в
этом участие, и визируется присутствующими наблюдателями.
     2. После этого члены вышестоящей избирательной комиссии принимают
меры по организации голосования на избирательном участке. Председатель
вышестоящей избирательной комиссии принимает меры по  доставке  членов
участковой  избирательной  комиссии  на  избирательный участок.  После
прибытия необходимого числа членов участковой избирательной комиссии и
председателя либо его заместителя производится передача избирательного
участка  участковой  избирательной  комиссии,   о   чем   составляется
протокол.
     3. При  невозможности  обеспечить  соблюдение  порядка  и  правил
голосования,  установленных настоящим Законом,  решением Избирательной
комиссии  Омской  области голосование на данном участке переносится на
ближайший воскресный день.

     С т а т ь я  53. Организация     голосования     в      помещении
                      избирательного    участка

     1. Голосование  по  выборам  производится  в календарный выходной
день с 8 часов до 22 часов по местному времени. В случае возникновения
чрезвычайных  и  непредотвратимых  при  данных условиях обстоятельств,
препятствующих голосованию,  решением  Избирательной  комиссии  Омской
области  время  голосования  может быть продлено,  но не боле чем на 2
часа.
     О времени  и  месте голосования участковая избирательная комиссия
обязана оповестить избирателей не  позднее  чем  за  20  дней  до  дня
голосования  через  средства массовой информации или иным способом,  а
при проведении досрочного голосования - не позднее чем за пять дней до
его проведения.
     2. Голосование  может  быть   закончено   ранее   22   часов   на
избирательном участке,  образованном в воинской части,  в отдаленных и
труднодоступных населенных пунктах, если проголосовали все избиратели,
внесенные   в  списки  избирателей.  Решение  о  досрочном  завершении
голосования  принимается   участковой   избирательной   комиссией   по
согласованию с территориальной избирательной комиссией.
     3. Если  голосование  на  избирательном  участке  невозможно   по
причине  действия  непреодолимой силы (чрезвычайных и непредотвратимых
при данных обстоятельствах),  по решению Избирательной комиссии Омской
области   могут   использоваться  передвижные  избирательные  участки.
Порядок  организации  голосования  на  таких  избирательных   участках
определяется Избирательной комиссией Омской области.
     4. Председатель  участковой  избирательной  комиссии  следит   за
порядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны для
всех  присутствующих.  В  случае  отсутствия  председателя  участковой
избирательной   комиссии   его   замещает   заместитель   председателя
участковой избирательной комиссии.  В  случае  отсутствия  заместителя
председателя  участковой избирательной комиссии его замещает секретарь
или любой член участковой избирательной  комиссии,  уполномоченный  ее
решением.
     5. При наличии на избирательном участке  технических  средств,  в
частности сканеров избирательных бюллетеней,  участковая избирательная
комиссия по решению Избирательной комиссии  Омской  области  может  их
использовать для голосования и подсчета голосов избирателей.
     6. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется
от  участия  в  ее  работе,  а  наблюдатель  и  иные лица удаляются из
помещения для голосования,  если они пытаются воспрепятствовать работе
избирательной   комиссии  либо  осуществлению  гражданином  Российской
Федерации  своих  избирательных   прав,   а   также   нарушить   тайну
голосования.  Решение  об  этом  принимается  участковой избирательной
комиссией.  При этом  комиссия  вправе  обратиться  в  соответствующие
органы  с  представлением о привлечении отстраненного члена участковой
избирательной комиссии,  а также удаленного наблюдателя и иных  лиц  к
ответственности, предусмотренной федеральными законами.
     7. В помещении для голосования вправе присутствовать и  наблюдать
за  ходом  голосования,  подсчета  голосов  и  оформления протокола об
итогах голосования:
     1) доверенные лица кандидата;
     2) наблюдатели;
     3) иностранные (международные) наблюдатели;
     4) представители средств массовой информации;
     5) другие лица, предусмотренные настоящим Законом.
     8. Представители  органов  государственной   власти   и   органов
местного  самоуправления  могут находиться на избирательных участках в
ходе голосования,  подсчета голосов и оформления протоколов об  итогах
голосования   только   по   инициативе  соответствующей  избирательной
комиссии и исключительно для целей содействия проведению  выборов  или
обеспечения порядка.
     Представители органов государственной власти и  органов  местного
самоуправления  не  могут  при исполнении своих служебных обязанностей
одновременно выступать в качестве наблюдателей.

     С т а т ь я 54. Правила голосования

     1. В  8  часов  в  день   голосования   председатель   участковой
избирательной  комиссии или лицо,  его замещающее,  объявляет о начале
голосования  и  предъявляет  членам  комиссии  и  наблюдателям  пустые
избирательные ящики, которые вслед за этим публично опечатываются.
     Затем председатель участковой избирательной комиссии  сообщает  о
количестве  избирателей,  проголосовавших  досрочно,  предъявляет  для
визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями и  список
избирателей  с  отметкой  о  досрочном  голосовании.  После  этого  он
вскрывает поочередно каждый конверт и,  соблюдая тайну  волеизъявления
избирателя, опускает бюллетень для голосования в стационарный ящик для
голосования. Число избирателей, проголосовавших досрочно (отдельно - в
территориальной   (окружной)  избирательной  комиссии)  перед  началом
голосования вносится в строки 3 и 4 протокола об итогах голосования  и
в увеличенную форму протокола об итогах голосования.
     Если число досрочно проголосовавших в помещениях  территориальной
(окружной)  и участковой избирательной комиссии будет составлять более
одного процента от числа избирателей,  внесенных в список  избирателей
на   избирательном   участке,   на   обратной   стороне  избирательных
бюллетеней,  извлеченных   из   конвертов   досрочно   проголосовавших
избирателей, проставляется печать участковой избирательной комиссии.
     2. Каждый  избиратель  голосует  лично,  голосование  за   других
избирателей   не   допускается.   Военнослужащие   голосуют  на  общих
избирательных   участках,   за   исключением   тех   случаев,    когда
избирательные участки непосредственно образованы в воинских частях.
     3. Избирательные бюллетени  выдаются  избирателям,  включенным  в
список  избирателей,  по  предъявлению  паспорта  или  заменяющего его
документа,  а в случаях,  если избиратель голосует по  открепительному
удостоверению  для  голосования  на  выборах,  также  по  предъявлению
открепительного удостоверения.
     При получении  избирательного  бюллетеня избиратель проставляет в
списке избирателей серию и номер своего паспорта или  заменяющего  его
документа.  С  согласия  избирателя  либо по его просьбе серия и номер
предъявляемого им паспорта или  заменяющего  паспорт  документа  могут
быть  внесены  в  список  избирателей  членом участковой избирательной
комиссии с правом решающего голоса.
     Избиратель проверяет     правильность    внесенной    записи    и
расписывается.  Если избиратель не  имеет  возможности  самостоятельно
расписаться   в   получении   избирательного   бюллетеня,   он  вправе
воспользоваться помощью  другого  избирателя,  не  являющегося  членом
избирательной комиссии,  зарегистрированным кандидатом, уполномоченным
представителем  избирательного  объединения,   избирательного   блока,
доверенным  лицом  кандидата,  наблюдателем.  Лицо,  оказавшее  помощь
избирателю,  расписывается  в  списке  избирателей  в  графе  "подпись
избирателя о получении бюллетеня" с указанием своей фамилии.
     В число  избирателей,   внесенных   в   список   избирателей   на
избирательном участке, включаются также избиратели, проголосовавшие по
открепительным удостоверениям на данном избирательном  участке,  и  не
включаются  избиратели,  получившие  открепительные  удостоверения  на
данном избирательном участке.
     4. Избиратели  самостоятельно  заполняют  бюллетень  в специально
оборудованной кабине,  ином специально  оборудованном  месте,  где  не
допускается присутствие других лиц. Заполнение бюллетеня вне кабины не
допускается.
     Избиратель, который  не  может  сам  заполнить бюллетень,  вправе
воспользоваться помощью лица,  указанного в третьем  абзаце  пункта  3
настоящей   статьи.   В   таком   случае   избиратель  устно  извещает
избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться  помощью  для
заполнения избирательного бюллетеня.  При этом в соответствующей графе
списка избирателей указываются фамилия,  имя,  отчество, серия и номер
паспорта  или  заменяющего  его  документа  лица,  оказывающего помощь
избирателю.
     5. Голосование   проводится   путем   нанесения   избирателем   в
избирательном  бюллетене  любого  знака  в  квадрате,  относящемся   к
кандидату, в пользу которого сделан выбор, либо к позиции "Против всех
кандидатов".
     6. Если  избиратель  считает,  что  при заполнении избирательного
бюллетеня совершил ошибку,  он вправе до  того,  как  опустить  его  в
избирательный   ящик,   обратиться  к  члену  избирательной  комиссии,
выдавшему бюллетень,  с просьбой выдать  ему  новый  бюллетень  взамен
испорченного.  Член  избирательной  комиссии  выдает  избирателю новый
избирательный бюллетень,  делая при  этом  соответствующую  отметку  в
списке  избирателей  против  фамилии  данного избирателя.  Испорченный
бюллетень погашается, о чем составляется акт.
     7. Избиратель  опускает  заполненный  бюллетень  в  избирательный
ящик.
     8. Заинтересованным  физическим  и  юридическим лицам запрещается
предпринимать любые действия,  направленные  на  обеспечение  доставки
избирателей для участия в голосовании.

     С т а т ь я 55. Порядок досрочного голосования

     1. Избиратель, который в день голосования по уважительной причине
будет отсутствовать по месту своего жительства  и  не  сможет  принять
участие в голосовании на избирательном участке,  на котором он включен
в  список  избирателей,  имеет  право  проголосовать  досрочно   путем
заполнения   избирательного   бюллетеня  в  помещении  соответствующей
территориальной (за 15-4 дня до дня голосования)  или  участковой  (за
1-3   дня   до  дня  голосования)  избирательной  комиссии.  Досрочное
голосование организует соответствующая избирательная комиссия с  9  до
17  часов местного времени по рабочим дням и с 10 до 16 часов местного
времени по выходным дням.
     Избиратель, голосующий   досрочно,   подает   в   соответствующую
избирательную  комиссию  заявление,  в   котором   указывает   причину
досрочного голосования. Данное заявление приобщается к списку досрочно
проголосовавших избирателей.
     2. При  получении  бюллетеня  избиратель  расписывается  в списке
избирателей.
     Если избиратель     голосует    в    помещении    территориальной
избирательной  комиссии,  то  на  лицевой  стороне   выдаваемого   ему
избирательного  бюллетеня  в правом верхнем углу ставятся подписи двух
членов  территориальной  избирательной  комиссии,  которые  заверяются
печатью территориальной избирательной комиссии.
     Избирательный бюллетень,  заполненный  проголосовавшим   досрочно
избирателем,  вкладывается  избирателем  в конверт и заклеивается.  На
месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов  соответственно
территориальной   или   участковой   избирательной  комиссии,  которые
заверяются печатью соответствующей  избирательной  комиссии,  а  также
подписью избирателя, проголосовавшего досрочно.
     Запечатанный конверт  с  избирательными  бюллетенями  хранится  у
секретаря   соответствующей   избирательной   комиссии   в   помещении
территориальной  избирательной  комиссии  до  момента  передачи   всех
бюллетеней в участковую избирательную комиссию, в помещении участковой
избирательной комиссии - до дня голосования.
     3. Территориальные   избирательные   комиссии   передают   списки
досрочно проголосовавших избирателей и конверты  с  их  бюллетенями  в
соответствующую   участковую  избирательную  комиссию  одновременно  с
передачей бюллетеней.  При этом Избирательная комиссия Омской  области
передает    указанную   избирательную   документацию   соответствующей
участковой избирательной комиссии не позднее  чем  за  4  дня  до  дня
голосования.
     Участковая избирательная    комиссия    продолжает    составление
поступившего   из   территориальной   избирательной   комиссии  списка
избирателей, проголосовавших досрочно.
     4. В   случае   действия   непреодолимой   силы  (чрезвычайных  и
неотвратимых при данных условиях  обстоятельствах)  решением  окружной
избирательной комиссии досрочное голосование может быть организовано в
течение периода, указанного в п. 1 настоящей статьи, непосредственно в
участковой избирательной комиссии.
     5. В  исключительных  случаях  (пожар,  срочные  учения  воинских
частей  и  других) по обращению территориальной избирательной комиссии
Избирательная  комиссия  Омской  области  вправе  разрешить   провести
голосование,  осуществляемое  по  правилам,  установленным  статьей 54
настоящего Закона,  досрочно,  но не ранее  чем  за  20  дней  до  дня
голосования на одном и более избирательных участках.
     6. При досрочном  голосовании  вправе  присутствовать  доверенные
лица  кандидата,  а также наблюдатели,  представители средств массовой
информации.


     С т а т ь я 56. Голосование вне помещения для голосования

     1. В   тех   случаях,   когда   избиратели,  внесенные  в  списки
избирателей,  не могут прибыть на участок для голосования по состоянию
здоровья  или  другим уважительным причинам,  участковая избирательная
комиссия обязана организовать голосование  по  месту  нахождения  этих
избирателей  в  присутствии наблюдателей,  если последние находятся на
участке для голосования.
     2. Голосование   вне  помещения  для  голосования  проводится  за
исключением случаев,  предусмотренных пунктом 5 статьи  55  настоящего
Закона,  только  в  день голосования и только на основании письменного
заявления  или  устного  обращения  (в  том  числе   переданного   при
содействии  других  лиц)  избирателя  о предоставлении ему возможности
проголосовать вне помещения  для  голосования.  Заявление  (обращение)
может  быть  сделано  избирателем  в  любое  время  после формирования
участковой избирательной комиссии,  в том числе в день голосования, но
не позднее чем за 4 часа до истечения времени голосования.  Участковая
избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (обращения)
в специальном реестре.
     При регистрации устного обращения в реестре указывается время его
поступления   и   проставляется  подпись  члена  комиссии,  принявшего
телефонограмму либо сообщение  лица,  передавшего  обращение,  которое
должно быть подтверждено избирателем в письменной форме при прибытии к
нему членов участковой избирательной комиссии.
     3. Члены   участковой   избирательной   комиссии,  выезжающие  по
заявлениям (обращениям), получают избирательные бюллетени под роспись.
Голосование  вне  помещения  для  голосования  проводят  не менее двух
членов участковой избирательной комиссии с  правом  решающего  голоса,
которые    должны    иметь   при   себе   предварительно   опечатанный
(опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной  ящик
для   голосования,  необходимое  количество  избирательных  бюллетеней
установленной формы,  заверенную  выписку  из  реестра,  указанного  в
пункте 2 настоящей статьи, содержащую необходимые данные об избирателе
и о поступившем заявлении  (обращении)  о  предоставлении  возможности
проголосовать  вне  помещения для голосования,  поступившие письменные
заявления избирателей о предоставлении возможности  проголосовать  вне
помещения    для   голосования,   а   также   необходимые   письменные
принадлежности для заполнения избирателем избирательного бюллетеня.
     На избирательном  участке  должно быть необходимое количество (но
не более трех) переносных избирательных ящиков,  которое  определяется
решением Избирательной комиссии Омской области.
     4. Голосование вне помещения  для  голосования  осуществляется  с
соблюдением требований статьи 54 настоящего Закона.
     5. На   письменном   заявлении   о   предоставлении   возможности
проголосовать  вне  помещения  для  голосования избиратель проставляет
серию и номер своего паспорта или заменяющего его  документа  и  своей
подписью   удостоверяет   получение  избирательного  бюллетеня.  Члены
комиссии  своими  подписями  на  заявлении  удостоверяют  факт  выдачи
избирательного   бюллетеня.  В  заявлении  также  делаются  отметки  о
получении нового бюллетеня взамен испорченного.
     6. Члены   участковой   избирательной   комиссии,   выехавшие  по
заявлениям  (обращениям)  избирателей,  вправе  выдать   избирательные
бюллетени   только  тем  избирателям,  заявления  (обращения)  которых
зарегистрированы в  реестре  в  соответствии  с  пунктом  2  настоящей
статьи.
     7. Серия  и  номер  паспорта  или   заменяющего   его   документа
избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в
список избирателей членами участковой избирательной комиссии с  правом
решающего голоса,  выезжавшими по заявлениям (обращениям) избирателей.
Одновременно  в  соответствующей  графе  (графах)  списка  избирателей
делается особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования".
     8. При  проведении  голосования  вне  помещения  для  голосования
вправе   присутствовать   члены   избирательной   комиссии   с  правом
совещательного голоса,  наблюдатели. При этом участковая избирательная
комиссия   должна  обеспечить  равные  с  выезжающими  для  проведения
голосования  членами  участковой  избирательной  комиссии  возможности
прибытия  к  месту  проведения  голосования  не  менее чем двум членам
избирательной комиссии с правом совещательного  голоса,  наблюдателям,
назначенным разными кандидатами.
     9. Если избиратель, от которого поступило заявление (обращение) о
предоставлении    возможности    проголосовать   вне   помещения   для
голосования,  прибыл в помещение участковой избирательной комиссии для
голосования  после  направления  к нему членов комиссии для проведения
голосования  вне  помещения  для  голосования,  соответствующий   член
участковой  избирательной  комиссии  не  вправе выдать ему в помещении
комиссии  избирательный  бюллетень  до  возвращения  членов  комиссии,
выезжавших по заявлению (обращению) данного избирателя, и установления
факта,  что  голосование  указанным  избирателем  вне  помещения   для
голосования не производилось.
     10. Число  письменных  заявлений  избирателей,  а   также   число
выданных,   использованных  и  возвращенных  избирательных  бюллетеней
отмечается в отдельном акте,  в котором также указываются  сведения  о
членах  участковой  избирательной  комиссии  с  правом  совещательного
голоса и наблюдателях,  присутствующих при проведении голосования  вне
помещения для голосования.
     11. Организация голосования вне помещения для голосования  должна
исключать возможность нарушения избирательных прав избирателя, а равно
искажения волеизъявления избирателя.

             ГЛАВА IX. УСТАНОВЛЕНИЕ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ И
                         РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ

     С т а т ь я  57. Подсчет    голосов   избирателей  и  составление
                      протокола  об  итогах  голосования    участковых
                      избирательных комиссий


     1. Подсчет голосов избирателей осуществляется  открыто  и  гласно
членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу  после  окончания
времени  голосования  и проводится без перерыва до установления итогов
голосования,  о которых должны  быть  извещены  все  члены  участковой
избирательной комиссии, а также наблюдатели.
     3. После   окончания   времени   голосования   члены   участковой
избирательной   комиссии  с  правом  решающего  голоса  в  присутствии
наблюдателей,  лиц,  указанных в пункте 2 статьи 22 настоящего Закона,
подсчитывают,  погашают,  отрезая левый нижний угол,  неиспользованные
бюллетени  для  голосования  (при  этом  не  допускается   повреждение
квадратов,   размещенных   на   бюллетене   справа   от   сведений   о
зарегистрированном кандидате и от строки  "Против  всех  кандидатов"),
затем  оглашают  и заносят число неиспользованных бюллетеней,  а также
бюллетеней,  испорченных избирателями при  проведении  голосования,  в
строку  5  протокола  об  итогах  голосования  и  в  увеличенную форму
протокола  об  итогах  голосования,  находящуюся   в   помещении   для
голосования.
     4. Перед непосредственным  подсчетом  голосов  избирателей  члены
участковой  избирательной  комиссии с правом решающего голоса вносят в
каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по  этой
странице:
     1) число избирателей, внесенных в список;
     2) число   избирательных   бюллетеней,  выданных  избирателям  на
избирательном участке в день  голосования  (устанавливается  по  числу
подписей избирателей в списке избирателей);
     3) число   избирательных   бюллетеней,   выданных    избирателям,
проголосовавшим  вне  помещения  для  голосования  (устанавливается по
числу соответствующих отметок в списке избирателей);
     4) число досрочно проголосовавших избирателей;
     5) число открепительных удостоверений для голосования на выборах,
выданных    участковой    избирательной   комиссией   избирателям   на
избирательном участке;
     6) число    избирателей,    проголосовавших   по   открепительным
удостоверениям для голосования на выборах на избирательном участке.
     5. После  внесения  указанных  в пункте 4 настоящей статьи данных
каждая страница списка избирателей подписывается членом  избирательной
комиссии,  который  проставляет  эти  данные  и  затем  их  суммирует,
оглашает  и  сообщает  председателю,  заместителю   председателя   или
секретарю  участковой  избирательной комиссии и лицам,  присутствующим
при подсчете голосов.
     Итоговые данные,  определяемые как сумма данных,  установленных в
соответствии с пунктом 4  настоящей  статьи,  вносятся  председателем,
заместителем  председателя  или  секретарем  в  последний  лист списка
избирателей с последующим их заверением подписью и печатью  участковой
избирательной комиссии.  После этого список избирателей представляется
для ознакомления лицам,  указанным в пункте  4  статьи  22  настоящего
Закона.
     6. Председатель,   заместитель   председателя    или    секретарь
участковой  избирательной  комиссии  уточняет,  оглашает  и  заносит в
строки 1 и 2 протокола об  итогах  голосования  и  в  его  увеличенную
форму:
     1) число избирателей, внесенных в список;
     2) число    избирательных   бюллетеней,   полученных   участковой
избирательной комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов
досрочно   проголосовавших  избирателей  в  помещении  территориальной
(окружной) избирательной комиссии, в указанное число не входят).
     7. В строки 13а, 13б, 13в и 13г протокола об итогах голосования и
в его увеличенную форму также заносятся следующие данные:
     1) число открепительных удостоверений для голосования на выборах,
полученных участковой избирательной комиссией;
     2) число открепительных удостоверений для голосования на выборах,
выданных   участковой   избирательной   комиссией    избирателям    на
избирательном участке;
     3) число   избирателей,   проголосовавших    по    открепительным
удостоверениям на избирательном участке;
     4) число  погашенных  на  избирательном  участке   открепительных
удостоверений для голосования на выборах.
     8. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и  в  его
увеличенную форму заносятся следующие данные:
     1) число  бюллетеней,  выданных  избирателям   на   избирательном
участке   в   день  голосования  (устанавливается  по  числу  подписей
избирателей в списке избирателей);
     2) число  бюллетеней,  выданных избирателям,  проголосовавшим вне
помещения для голосования (устанавливается  по  числу  соответствующих
отметок в списке избирателей).
     9. После  этого  председателем   или   секретарем   избирательной
комиссии   обеспечивается  хранение  списка  избирателей,  исключающее
доступ к нему лиц,  участвующих в подсчете голосов.  Дальнейшая работа
со  списком  избирателей  не может проводиться до проверки контрольных
соотношений данных,  внесенных в протокол  об  итогах  голосования,  в
соответствии с пунктом 23 настоящей статьи.
     10. Непосредственный подсчет голосов  избирателей  осуществляется
по  находящимся  в  ящиках  для  голосования  избирательным бюллетеням
членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     11. При  непосредственном  подсчете голосов вправе присутствовать
члены  участковой  избирательной  комиссии  с  правом   совещательного
голоса,  наблюдатели,  иные  лица,  перечисленные в пункте 2 статьи 22
настоящего Закона.
     12. Непосредственный  подсчет  голосов избирателей производится в
специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним
был  обеспечен  доступ  членов  избирательной  комиссии  как  с правом
решающего,  так и с правом совещательного голоса. Членам избирательной
комиссии, за исключением председателя (или заместителя председателя) и
секретаря избирательной комиссии,  запрещается  при  подсчете  голосов
пользоваться   письменными  принадлежностями.  При  этом  должен  быть
обеспечен  полный  обзор  действий  членов  участковой   избирательной
комиссии для всех присутствующих при подсчете.
     13. При    непосредственном    подсчете    голосов     участковая
избирательная     комиссия     отделяет     избирательные    бюллетени
неустановленной формы.  Бюллетени неустановленной формы  при  подсчете
голосов не учитываются.
     14. В   первую   очередь   производится   подсчет   избирательных
бюллетеней, находящихся в переносных ящиках для голосования.
     Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует  проверка
сохранности  печатей  (пломб)  на них.  Подсчет ведется таким образом,
чтобы не нарушалась тайна голосования.  Число  извлеченных  бюллетеней
установленной  формы  оглашается  и  заносится в строку 8 протокола об
итогах голосования и в его увеличенную форму.
     В случае обнаружения в переносном ящике большего числа бюллетеней
установленной  формы,  чем  число  заявлении  избирателей,  содержащих
отметку   о   количестве   полученных   бюллетеней,   все   бюллетени,
находившиеся  в  данном  переносном  ящике  для голосования,  решением
участковой избирательной комиссии признаются недействительными,  о чем
составляется отдельный акт,  который прилагается к протоколу об итогах
голосования  и  в  котором  указываются  фамилии  и  инициалы   членов
избирательной  комиссии,  обеспечивающих  проведение  голосования  вне
помещения  для  голосования   с   использованием   этого   ящика   для
голосования.   Число   признанных   в  этом  случае  недействительными
бюллетеней вносится в строку 12 протокола об итогах  голосования  и  в
его увеличенную форму.
     15. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки
сохранности печатей (пломб) на них.
     16. Члены  участковой  избирательной комиссии сортируют бюллетени
для голосования,  извлеченные из переносных и стационарных ящиков  для
голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов, а также по