Закон Омской области от 15.01.2002 № 339-оз

комиссии,  он обязан своевременно известить об этом  председателя  или
секретаря Избирательной комиссии.
     20. Члены  Избирательной  комиссии  с  правом  решающего   голоса
организуют    работу    по    конкретным   направлениям   деятельности
Избирательной   комиссии,   определяемым   регламентом   Избирательной
комиссии,  и  несут  ответственность  за  результаты  работы по данным
направлениям.

     Статья 16. Статус   члена   Избирательной   комиссии   с   правом
                совещательного голоса

     1. При  проведении  выборов  в федеральные органы государственной
власти,  после   регистрации   Центральной   избирательной   комиссией
Российской  Федерации  кандидата  (списка кандидатов) данный кандидат,
избирательное  объединение,  избирательный  блок,  выдвинувшие  список
кандидатов,  вправе назначить в Избирательную комиссию по одному члену
Избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
     В случаях,  предусмотренных  областным  законом,  при  проведении
выборов  в  органы  государственной  власти   Омской   области   после
регистрации  Избирательной  комиссией кандидата данный кандидат вправе
назначить в  Избирательную  комиссию  по  одному  члену  Избирательной
комиссии с правом совещательного голоса.
     2. После опубликования указа Президента  Российской  Федерации  о
назначении    референдума    Российской    Федерации   и   регистрации
Избирательной комиссией инициативной группы по проведению  референдума
Российской   Федерации   указанная   инициативная   группа,   а  также
избирательные  объединения,  избирательные  блоки,  представленные   в
Государственной   Думе  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,
вправе назначить по  одному  члену  Избирательной  комиссии  с  правом
совещательного голоса.
     После опубликования   постановления   Законодательного   Собрания
Омской  области  о  проведении  областного  референдума  и регистрации
Избирательной комиссией инициативной группы по  проведению  областного
референдума  указанная  инициативная  группа,  а  также  избирательные
объединения,  избирательные блоки,  представленные  в  Законодательном
Собрании  Омской  области  или  в  Государственной  Думе  Федерального
Собрания  Российской  Федерации  вправе  назначить  по  одному   члену
Избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
     3. Членом Избирательной комиссии с правом  совещательного  голоса
может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста
18 лет, обладающий избирательным правом.
     4. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской
Федерации с целью  принудить  его  дать  согласие  на  назначение  или
отказаться  от  назначения  членом  Избирательной  комиссии  с  правом
совещательного голоса.
     5. Деятельность    члена    Избирательной   комиссии   с   правом
совещательного голоса начинается  с  момента  получения  Избирательной
комиссией    от    зарегистрированного    кандидата,    избирательного
объединения,  избирательного блока,  инициативной группы по проведению
референдума   документов,   предусмотренных   федеральными   законами,
областными законами о назначении этого члена Избирательной комиссии, в
которых указываются фамилия,  имя,  отчество, год рождения (в возрасте
18 лет - дополнительно день и месяц рождения),  гражданство Российской
Федерации   (наличие   гражданства  иностранного  государства),  место
работы,  род  занятий  и   полный   адрес   места   жительства   члена
Избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
     6. Члену Избирательной комиссии с  правом  совещательного  голоса
выдается  удостоверение,  форма которого устанавливается Избирательной
комиссией.
     7. Член  Избирательной  комиссии  с  правом совещательного голоса
обладает всей полнотой прав  члена  Избирательной  комиссии  с  правом
решающего   голоса   по  вопросам  подготовки  и  проведения  выборов,
референдума,  за исключением права  выдачи  избирательных  бюллетеней,
бюллетеней  для  голосования  на  референдуме,  участия в сортировке и
подсчете  избирательных  бюллетеней,  бюллетеней  для  голосования  на
референдуме,  составления протокола об итогах голосования, результатах
выборов,  права участия в голосовании при принятии решения по вопросу,
отнесенному к компетенции Избирательной комиссии,  и права подписывать
решения Избирательной комиссии.
     8. Член  Избирательной  комиссии  с  правом совещательного голоса
обладает правами,  перечисленными в пункте  18  статьи  15  настоящего
Закона.
     9. Член Избирательной комиссии с правом совещательного  голоса  в
период,   на   который   распространяются   его  полномочия,  обладает
установленными настоящей статьей правами,  связанными с подготовкой  и
проведением   всех   выборов  и  референдумов,  в  проведении  которых
принимает участие Избирательная комиссия.
     10. Полномочия    членов    Избирательной   комиссии   с   правом
совещательного голоса  в  случаях,  если  кандидаты,  их  назначившие,
списки    кандидатов,    выдвинутые    избирательными   объединениями,
избирательными блоками, их назначившими, были избраны (приняли участие
в  распределении  мандатов),  продолжаются  до  окончания  регистрации
кандидатов (списков кандидатов) на следующих выборах в  тот  же  орган
или  на  ту  же  должность.  Полномочия остальных членов Избирательной
комиссии с правом совещательного  голоса  прекращаются  соответственно
через  30 дней после официального опубликования результатов выборов по
всем голосованиям,  проводимым на территории Омской области  в  рамках
данной  избирательной  кампании,  или через 10 дней после официального
опубликования результатов референдума.
     11. Полномочия    члена    Избирательной    комиссии   с   правом
совещательного голоса  могут  быть  прекращены  по  решению  лица  или
органа,  назначившего данного члена Избирательной комиссии, и переданы
другому лицу.
     12. Расформирование  Избирательной комиссии не влечет прекращение
полномочий  членов  Избирательной  комиссии  с  правом  совещательного
голоса.

             Глава 5. Организация и порядок деятельности
                        Избирательной комиссии

     Статья 17. Порядок  проведения  первого  заседания  Избирательной
                комиссии   нового  состава,   избрания   председателя,
                заместителя   председателя,   секретаря  Избирательной
                комиссии

     1. Избирательная  комиссия  нового  состава  собирается  на  свое
первое заседание не позднее чем на  пятнадцатый  день  после  принятия
решений  о назначении ее членов с правом решающего голоса.  При этом в
состав Избирательной комиссии должно  быть  назначено  не  менее  двух
третей членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса. Со дня
первого заседания Избирательной  комиссии  нового  состава  полномочия
членов  Избирательной  комиссии  с правом решающего голоса предыдущего
состава прекращаются.
     Первое заседание Избирательной комиссии нового состава созывается
председателем Избирательной комиссии предыдущего состава.
     2. Заседание Избирательной комиссии является правомочным, если на
нем присутствуют не менее  двух  третей  от  установленного  числа  ее
членов  с  правом решающего голоса.  На первом заседании Избирательной
комиссии нового  состава  вправе  присутствовать  члены  Избирательной
комиссии предыдущего состава.
     3. Первое заседание Избирательной комиссии открывает старейший по
возрасту член Избирательной комиссии с правом решающего голоса и ведет
его до избрания председателя Избирательной комиссии.
     4. На первом заседании Избирательной комиссии:
     1) председательствующий   представляет    членов    Избирательной
комиссии  с  правом  решающего  голоса,  назначенных  в соответствии с
настоящим Законом;
     2) избирается    счетная   комиссия   в   составе   трех   членов
Избирательной комиссии с правом решающего голоса большинством  голосов
от   числа   присутствующих  членов  Избирательной  комиссии  открытым
голосованием;
     3) проводятся  выборы  председателя,  заместителя  председателя и
секретаря Избирательной комиссии в  порядке,  установленном  настоящим
Законом.
     5. Председатель,    заместитель    председателя    и    секретарь
Избирательной  комиссии  избираются  на  ее  первом заседании из числа
членов  Избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса   тайным
голосованием с использованием бюллетеней и избирательного ящика.
     Избирательная комиссия   вправе   использовать   при   проведении
голосования технические средства подсчета голосов, в том числе сканеры
бюллетеней  для  голосования  в  порядке,   предусмотренном   решением
Избирательной   комиссии  об  организации  голосования  с  применением
технических средств подсчета голосов.
     6. В  бюллетень для тайного голосования на должность председателя
Избирательной комиссии вносятся фамилии,  имена,  отчества кандидатов,
выдвинутых  членами  Избирательной комиссии с правом решающего голоса,
за исключением лиц, взявших самоотвод.
     Самоотвод принимается  без  голосования.  Допускается включение в
бюллетень для голосования одного кандидата.
     7. По   кандидатам,  баллотирующимся  на  должность  председателя
Избирательной комиссии, проводится обсуждение.
     8. Избранным  на  должность  председателя  Избирательной комиссии
считается кандидат,  получивший в результате тайного голосования более
половины   голосов   от   установленного  числа  членов  Избирательной
комиссии.
     9. В  случае  если  в бюллетень для голосования было включено два
или более кандидата и ни один из них не набрал требуемого для избрания
числа  голосов  членов  Избирательной  комиссии,  проводятся следующие
процедуры:
     1) если  в  первом туре голосования в бюллетень было включено два
кандидата,  то второй тур голосования проводится по одному  кандидату,
получившему наибольшее число голосов;
     2) при включении в бюллетень в первом туре голосования более двух
кандидатов  второй  тур  голосования  проводится  по  двум кандидатам,
получившим наибольшее число голосов;
     3) если  два и более кандидата,  следующие по порядку в бюллетене
за кандидатом,  получившим наибольшее число голосов,  получили  равное
число голосов,  то все они вместе с кандидатом,  получившим наибольшее
число голосов,  включаются в бюллетень для голосования во втором  туре
голосования.
     10. Избранным на должность председателя Избирательной комиссии по
итогам  второго  тура голосования считается кандидат,  набравший более
половины голосов членов Избирательной комиссии от установленного числа
ее членов.
     11. Если во втором туре голосования  ни  один  из  кандидатов  не
набрал  необходимого  числа голосов,  то процедура выборов,  начиная с
выдвижения,  повторяется  до   избрания   председателя   Избирательной
комиссии.
     12. Избрание председателя Избирательной комиссии  не  может  быть
перенесено  на следующее заседание Избирательной комиссии.  По решению
Избирательной  комиссии  может  быть  объявлен  перерыв  в   заседании
Избирательной комиссии продолжительностью не более чем на четыре часа.
     13. Избрание  председателя  Избирательной  комиссии   оформляется
постановлением Избирательной комиссии,  копия которого незамедлительно
направляется   в   Центральную   избирательную   комиссию   Российской
Федерации.
     14. Председатель  Избирательной  комиссии   должен   иметь,   как
правило,  высшее  юридическое образование или ученую степень в области
права, опыт работы по организации и проведению выборов, референдума.
     15. Основанием    для    исполнения   обязанностей   председателя
Избирательной комиссии является постановление Избирательной комиссии о
его избрании, копия приказа (распоряжения) о его увольнении с прежнего
места   основной   работы,   распоряжение   избранного    председателя
Избирательной  комиссии  о  том,  что  он приступил к исполнению своих
обязанностей на постоянной (штатной) основе.
     16. Избрание  заместителя  председателя,  секретаря Избирательной
комиссии проводится в порядке,  предусмотренном настоящей статьей  для
избрания    председателя    Избирательной   комиссии.   При   этом   в
исключительных случаях избрание заместителя председателя  и  секретаря
Избирательной  комиссии  может  быть перенесено на следующее заседание
Избирательной комиссии,  которое должно быть проведено не позднее  чем
через сутки после проведения первого заседания.
     17. Председателю     Избирательной     комиссии     удостоверение
установленного  образца  выдается  Центральной избирательной комиссией
Российской   Федерации,   а   заместителю   председателя,    секретарю
Избирательной комиссии - председателем Избирательной комиссии.
     18. Должности председателя  Избирательной  комиссии,  заместителя
председателя Избирательной комиссии,  секретаря Избирательной комиссии
являются государственными должностями Омской области категории "А".
     19. Если   в   результате  освобождения  от  обязанностей  членов
Избирательной комиссии с правом решающего голоса до истечения срока их
полномочий  в  случаях,  перечисленных в пункте 7 статьи 15 настоящего
Закона, общее изменение первоначального состава Избирательной комиссии
составляет более 7 членов Избирательной комиссии,  повторно проводится
процедура выборов председателя,  заместителя председателя и  секретаря
Избирательной комиссии в порядке, установленном настоящим Законом.

     Статья 18. Организация деятельности Избирательной комиссии

     1. Деятельность  Избирательной  комиссии осуществляется на основе
коллегиальности, свободного и открытого обсуждения и решения вопросов,
входящих в ее компетенцию, инициативы членов Избирательной комиссии.
     2. Избирательная  комиссия  рассматривает  на   своем   заседании
вопросы,  входящие  в  ее компетенцию,  и принимает решения в пределах
полномочий,  предусмотренных федеральными законами,  Уставом (Основным
Законом)   Омской   области,  настоящим  Законом,  другими  областными
законами.
     3. Избирательная  комиссия на своем заседании рассматривает также
вопросы,  связанные   с   осуществлением   совместных   полномочий   и
выполнением  поручений  Центральной  избирательной комиссии Российской
Федерации,  если  иной  порядок  рассмотрения  указанных  вопросов  не
предусмотрен   соответствующим   решением   Центральной  избирательной
комиссии Российской Федерации.
     4. Заседания  Избирательной комиссии созываются председателем или
по его поручению заместителем председателя Избирательной комиссии.
     Заседания Избирательной  комиссии  проводятся также по требованию
не менее одной трети членов Избирательной комиссии с правом  решающего
голоса  от установленного числа членов Избирательной комиссии с правом
решающего  голоса.  Указанное  требование   в   письменной   форме   с
необходимым  количеством подписей членов Избирательной комиссии должно
быть  представлено  председателю  Избирательной   комиссии   или   его
заместителю   в  случае,  если  он  выполняет  поручение  председателя
Избирательной комиссии  о  созыве  заседания  Избирательной  комиссии.
Заседание  Избирательной  комиссии  проводится  в  срок,  предлагаемый
данными  членами  Избирательной  комиссии,  или  не  позднее   чем   в
трехдневный  срок со дня поступления письменного требования,  а в день
проведения соответствующих выборов, референдума - незамедлительно.
     5. Заседание Избирательной комиссии является правомочным, если на
нем присутствует не менее двух третей ее  членов  с  правом  решающего
голоса  от установленного числа членов Избирательной комиссии с правом
решающего голоса.
     6. Заседания Избирательной комиссии проводятся,  как правило,  по
месту ее постоянного нахождения. Избирательная комиссия вправе принять
решение о проведении выездного заседания на территории Омской области.
     7. Все  заседания  Избирательной  комиссии  протоколируются.  При
наличии  соответствующих  технических  средств  возможно одновременное
проведение   аудиовидеозаписи   заседания    Избирательной    комиссии
технической   службой   аппарата  Избирательной  комиссии  в  порядке,
предусмотренном Избирательной комиссией.
     8. Избирательная  комиссия  разрабатывает  и  принимает регламент
Избирательной комиссии.
     9. Избирательная   комиссия   осуществляет  свою  деятельность  в
соответствии с текущими (календарными) планами работы, а также планами
мероприятий  по  подготовке  и проведению выборов,  референдума,  иных
избирательных действий.
     10. Планы    работы    (мероприятий)    Избирательной    комиссии
утверждаются на заседании Избирательной комиссии в  порядке  и  сроки,
предусмотренные регламентом Избирательной комиссии.
     11. Планы  работы   (мероприятий)   Избирательной   комиссии   по
подготовке  и  проведению выборов в федеральные органы государственной
власти,  референдума  Российской  Федерации,  реализации   мероприятий
федеральных  целевых  программ  принимаются  на  основе  планов работы
(мероприятий) Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

     Статья 19. Решения Избирательной комиссии и порядок их принятия

     1. Решения Избирательной комиссии принимаются только на заседании
Избирательной комиссии в порядке и сроки, предусмотренные федеральными
законами,  настоящим Законом, другими областными законами, регламентом
Избирательной  комиссии  и  оформляются  постановлениями Избирательной
комиссии.
     2. Решения  Избирательной  комиссии об избрании на должность либо
об освобождении  от  занимаемой  должности  председателя,  заместителя
председателя   и   секретаря   Избирательной   комиссии,  по  вопросам
финансового обеспечения подготовки и проведения выборов и референдума,
в  том  числе  об  оплате  расходов  по их проведению за счет кредитов
банков,  о регистрации  кандидатов  (списков  кандидатов),  об  отмене
регистрации кандидатов (списков кандидатов), об итогах голосования или
о результатах выборов,  референдума,  о признании выборов, референдума
несостоявшимися   или   недействительными,   о  проведении  повторного
голосования или  повторных  выборов,  об  отмене  решения  нижестоящей
избирательной комиссии,  комиссии референдума принимаются большинством
голосов от установленного числа членов Избирательной комиссии с правом
решающего голоса.
     3. Решения Избирательной комиссии по  иным  вопросам  принимаются
большинством  голосов  от  числа  присутствующих  на  заседании членов
Избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     4. Избирательная    комиссия    по    требованию   любого   члена
Избирательной комиссии,  а также любого присутствующего  на  заседании
члена  Центральной избирательной комиссии Российской Федерации обязана
проводить голосования по любым вопросам,  входящим в ее компетенцию  и
рассматриваемым  Избирательной комиссией на заседании в соответствии с
утвержденной повесткой дня.
     5. При  принятии решений Избирательной комиссией в случае равного
числа  голосов  "за"  и  "против"  голос  председателя   Избирательной
комиссии является решающим.
     6. Решения Избирательной  комиссии,  за  исключением  решения  об
избрании   или   досрочном  освобождении  от  должности  председателя,
заместителя   председателя,    секретаря    Избирательной    комиссии,
принимаются открытым голосованием.
     7. Избирательная комиссия  может  принять  решение  о  проведении
тайного  голосования  с  использованием  бюллетеней по любому вопросу,
входящему в ее компетенцию.
     8. Решения   и   протоколы   заседания   Избирательной   комиссии
подписываются председателем и секретарем Избирательной комиссии.
     9. Члены   Избирательной   комиссии,  не  согласные  с  решением,
принятым Избирательной комиссией,  вправе в письменной форме высказать
особое мнение, которое должно быть рассмотрено Избирательной комиссией
на данном заседании,  отражено в ее  протоколе,  приложено  к  нему  и
доведено  председателем Избирательной комиссии до сведения Центральной
избирательной  комиссии  Российской  Федерации  не   позднее   чем   в
трехдневный  срок,  а  в день голосования и в день,  следующий за днем
голосования, - незамедлительно.
     Члены Избирательной комиссии,  высказавшие особое мнение,  должны
быть проинформированы председателем Избирательной комиссии  о  ходе  и
результатах рассмотрения их особого мнения в Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации.
     10. Решения   Избирательной   комиссии  публикуются  в  средствах
массовой информации, указанных в пункте 3 статьи 14 настоящего Закона,
за  счет  средств  текущего бюджетного финансирования средств массовой
информации,  передаются в иные средства массовой информации, доводятся
до   всеобщего   сведения   иным   способом   в  сроки,  установленные
федеральными законами, областными законами.
     11. Решения Избирательной комиссии, имеющие нормативный характер,
вступают в силу со дня их официального опубликования.
     Решения Избирательной комиссии,  имеющие нормативный характер, по
вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не
ранее чем через десять дней после их официального опубликования.
     Иные решения Избирательной комиссии вступают в  силу  со  дня  их
принятия,  если  иное  не  определено  федеральным законом,  областным
законом, решением Избирательной комиссии.
     12. При необходимости по рассмотренным на заседании Избирательной
комиссии вопросам проводятся  пресс-конференции,  совещания  и  другие
мероприятия информационного характера.
     13. О  принятом  по   жалобе   решении   Избирательная   комиссия
информирует   заявителя   в   письменной  форме  в  порядке  и  сроки,
установленные  федеральными   и   областными   законами,   регламентом
Избирательной комиссии.

     Статья 20. Полномочия   председателя,  заместителя  председателя,
                секретаря Избирательной комиссии

     1. Председатель   Избирательной   комиссии   в   соответствии   с
федеральными   и   областными   законами,   регламентом  Избирательной
комиссии:
     1) представляет  Избирательную  комиссию  во  взаимоотношениях  с
органами государственной власти и  органами  местного  самоуправления,
избирательными   комиссиями   в   Российской   Федерации,  зарубежными
избирательными органами,  общественными объединениями, организациями и
их должностными лицами, а также гражданами;
     2) созывает заседания Избирательной комиссии и ведет их;
     3) подписывает постановления Избирательной комиссии, а также иные
документы, предусмотренные регламентом Избирательной комиссии;
     4) подписывает соглашения и иные документы Избирательной комиссии
в соответствии с пунктом 7 статьи 14 настоящего Закона;
     5) издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции;
     6) дает поручения заместителю председателя,  секретарю  и  членам
Избирательной комиссии, выдает доверенности на представление интересов
Избирательной комиссии в судах при рассмотрении избирательных  споров,
одной из сторон в которых является Избирательная комиссия;
     7) решает вопросы о направлении членов Избирательной  комиссии  и
работников ее аппарата в служебные командировки;
     8) осуществляет прием на работу и увольнение работников  аппарата
Избирательной комиссии;
     9) осуществляет контроль  за  реализацией  решений  Избирательной
комиссии,  мероприятий федеральных целевых программ,  работой аппарата
Избирательной комиссии;
     10) является  распорядителем  средств,  получаемых  Избирательной
комиссией  из  федерального  бюджета,  областного  бюджета  или   иных
источников, предусмотренных федеральными и областными законами;
     11) несет ответственность за соответствие  финансовых  документов
Избирательной  комиссии  решениям Избирательной комиссии по финансовым
вопросам  и  представление  финансовых  отчетов  в  порядке  и  сроки,
установленные   федеральным   законом,   настоящим   Законом,  другими
областными законами;
     12) осуществляет иные полномочия,  предусмотренные федеральными и
областными законами, регламентом Избирательной комиссии.
     2. Председатель   Избирательной  комиссии  замещает  должность  в
Избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе.
     3. Заместитель председателя Избирательной комиссии в соответствии
с  федеральными  и  областными  законами,  регламентом   Избирательной
комиссии:
     1) осуществляет полномочия председателя Избирательной комиссии  в
случае его отсутствия, невозможности выполнения им своих обязанностей;
     2) выполняет поручения председателя Избирательной комиссии;
     3) организует  работу  по  конкретным  направлениям  деятельности
Избирательной комиссии в соответствии  с  распределением  обязанностей
между членами Избирательной комиссии;
     4) осуществляет  иные  полномочия,  предусмотренные  федеральными
законами, областными законами, регламентом Избирательной комиссии.
     4. Заместитель  председателя  Избирательной   комиссии   замещает
должность в Избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе.
     5. Секретарь Избирательной комиссии в соответствии с федеральными
и областными законами, регламентом Избирательной комиссии:
     1) обеспечивает  подготовку  заседаний  Избирательной   комиссии,
вносимых на ее рассмотрение материалов;
     2) организует планирование деятельности  Избирательной  комиссии,
контролирует ход выполнения планов ее работы;
     3) обеспечивает доведение решений и иных материалов Избирательной
комиссии   до  сведения  членов  Избирательной  комиссии,  нижестоящих
избирательных  комиссий,  органов  государственной   власти,   органов
местного   самоуправления,   организаций,   общественных  объединений,
должностных  лиц,  а  также  направляет  информацию   о   состоявшемся
заседании Избирательной комиссии в средства массовой информации;
     4) подписывает постановления  Избирательной  комиссии,  протоколы
заседания Избирательной комиссии;
     5) выполняет поручения председателя Избирательной комиссии;
     6) осуществляет   оперативный  контроль  за  выполнением  членами
Избирательной   комиссии   поручений   и   распоряжений   председателя
Избирательной комиссии;
     7) осуществляет  иные  полномочия,  предусмотренные  федеральными
законами, областными законами, регламентом Избирательной комиссии.
     6. Секретарь  Избирательной   комиссии   замещает   должность   в
Избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе.

     Статья 21. Временное    исполнение    обязанностей    заместителя
                председателя, секретаря Избирательной комиссии

     1. В  случае  временного  отсутствия  заместителя   председателя,
секретаря   Избирательной   комиссии   их   обязанности   с   согласия
Избирательной   комиссии   могут    быть    возложены    председателем
Избирательной  комиссии  на  других  членов  Избирательной  комиссии с
правом  решающего  голоса  на  срок  не  более  трех  месяцев,  о  чем
незамедлительно    извещается   Центральная   избирательная   комиссия
Российской Федерации.
     2. В  случае  досрочного  освобождения  от  должности заместителя
председателя,  секретаря  Избирательной  комиссии  их  обязанности  до
проведения   новых   выборов   заместителя   председателя,   секретаря
Избирательной комиссии могут быть возложены по  решению  Избирательной
комиссии  на  других  членов Избирательной комиссии с правом решающего
голоса на срок не более одного месяца.

     Статья 22. Досрочное   освобождение  от  должности  председателя,
                заместителя  председателя,  секретаря    Избирательной
                комиссии

     1. Председатель,     заместитель     председателя,      секретарь
Избирательной  комиссии  могут быть досрочно освобождены от занимаемой
должности,  в том числе в связи с систематическим невыполнением  своих
должностных обязанностей, на основании решения Избирательной комиссии,
принимаемого  большинством  голосов  от  установленного  числа  членов
Избирательной   комиссии   с   правом   решающего  голоса  при  тайном
голосовании.
     2. Указанные решения Избирательной комиссии могут быть приняты по
предложению не менее  одной  трети  членов  Избирательной  комиссии  с
правом  решающего  голоса от установленного числа членов Избирательной
комиссии  с  правом  решающего  голоса,  а  также   по   представлению
Центральной  избирательной  комиссии  Российской Федерации,  прокурора
Омской области, председателя Избирательной комиссии.
     3. Решение    об   освобождении   от   должностей   председателя,
заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии принимается
на  заседании  Избирательной  комиссии  и  оформляется  постановлением
Избирательной комиссии,  копия которого незамедлительно направляется в
Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
     4. В случае досрочного освобождения  от  должности  председателя,
заместителя   председателя,  секретаря  Избирательной  комиссии  новое
избрание    председателя,    заместителя    председателя,    секретаря
Избирательной  комиссии проводится не позднее чем через 15 дней со дня
освобождения их от должности,  а  в  период  проведения  избирательной
кампании,   референдума,   иных   избирательных   действий  -  в  день
освобождения их от должности  в  порядке,  установленном  федеральными
законами, настоящим Законом, областными законами.

     Статья 23. Гласность  и  открытость  в деятельности Избирательной
                комиссии

     1. Деятельность  Избирательной  комиссии,   в   том   числе   при
подготовке  и  проведении  выборов,  референдума,  подсчете  голосов и
установлении  итогов  голосования,  определении  результатов  выборов,
референдума, осуществляется открыто и гласно.
     2. Избирательная  комиссия  в  сроки  и  порядке,   установленные
федеральными   и   областными  законами,  обеспечивает  информирование
избирателей, участников референдума о своем составе, месте нахождения,
номерах телефонов, факсов и иных реквизитах технических средств связи,
об образовании избирательных округов и их границах, о сроках и порядке
осуществления   необходимых   избирательных   действий,   связанных  с
подготовкой  и  проведением  референдума,  о   выдвижении   и   итогах
регистрации  кандидатов,  об их биографических данных,  о расходовании
финансовых  средств  избирательными  комиссиями,   о   поступлении   и
расходовании   средств  на  специальных  счетах  избирательных  фондов
кандидатов,  зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,
избирательных   блоков,  фондов  по  проведению  референдума,  о  ходе
избирательной кампании, подготовки и проведения референдума, об итогах
голосования   по   каждому   кандидату  (списку  кандидатов),  вопросу
референдума,  о результатах выборов,  референдума,  а также по  другим
вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума.
     3. На   всех    заседаниях    Избирательной    комиссии    вправе
присутствовать  члены  Центральной  избирательной  комиссии Российской
Федерации,  работники ее аппарата, органов и служб, зарегистрированный
Центральной   избирательной   комиссией   Российской   Федерации   или
Избирательной   комиссией   кандидат   или   его   доверенное    лицо,
уполномоченный   представитель   или  доверенное  лицо  избирательного
объединения,  избирательного  блока,  список  кандидатов  от  которого
зарегистрирован   Центральной   избирательной   комиссией   Российской
Федерации или Избирательной  комиссией,  или  кандидат  из  указанного
списка,  член  или уполномоченный представитель инициативной группы по
проведению референдума.  Для присутствия на заседаниях указанным лицам
не   требуется   дополнительное   разрешение.   На  заседаниях  вправе
присутствовать представители средств массовой информации. На заседании
Избирательной  комиссии  при  рассмотрении  жалоб  (заявлений)  вправе
присутствовать  представители   заинтересованных   сторон.   Права   и
обязанности  указанных  лиц  по  участию  в  заседаниях  Избирательной
комиссии,  а также полномочия Избирательной  комиссии  по  обеспечению
реализации  прав  указанных  лиц  определяются  федеральными законами,
областными законами, регламентом Избирательной комиссии.
     Избирательная комиссия    обязана    обеспечить    оповещение   и
возможность   свободного   доступа   указанных   лиц   на    заседания
Избирательной комиссии.
     4. Средства массовой информации,  указанные в пункте 3 статьи  14
настоящего Закона, должны предоставлять Избирательной комиссии за счет
средств своего текущего бюджетного финансирования в порядке  и  сроки,
предусмотренные  федеральными  и областными законами,  возможность для
размещения печатной информации,  а также  предоставлять  Избирательной
комиссии бесплатное эфирное время и печатные площади для осуществления
информирования избирателей,  участников референдума.  В  эти  сроки  в
информационные  программы  телерадиокомпаний,  указанных  в  пункте  3
статьи 14 настоящего Закона,  включаются информационные блоки  о  ходе
избирательной  кампании,  кроме того,  в телевизионные программы могут
включаться  согласованные  с  избирательными  комиссиями   специальные
информационные  заставки  о  предстоящих  выборах,  референдуме,  иных
избирательных действиях.
     5. Избиратель,    участник    референдума    имеет    право    на
беспрепятственный доступ к документированной информации  (персональным
данным) о себе,  в том числе находящейся на машиночитаемых носителях в
Избирательной  комиссии,  на  уточнение  этой   информации   в   целях
обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кем
и в каких целях используется или использовалась эта информация.

       Глава 6. Обеспечение деятельности Избирательной комиссии

     Статья 24. Финансовое  обеспечение   деятельности   Избирательной
                комиссии

     1. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии,  а
также мероприятий,  связанных с развитием избирательной системы, в том
числе    внедрением    новых    избирательных    технологий,   средств
автоматизации, правовым обучением избирателей и организаторов выборов,
производится   за  счет  средств  федерального  бюджета  и  областного
бюджета.
     2. Размер  и  виды  денежного вознаграждения членов Избирательной
комиссии с правом решающего голоса, замещающих должности на постоянной
(штатной)    основе,    денежного   содержания   работников   аппарата
Избирательной  комиссии  устанавливаются  областными  законами,  иными
нормативными правовыми актами Омской области. Размеры и виды денежного
вознаграждения  членов  Избирательной  комиссии  с  правом   решающего
голоса,   замещающих   должности   на   постоянной  (штатной)  основе,
устанавливаются  не  ниже   уровня   денежного   вознаграждения   лиц,
замещающих  соответствующие  государственные  должности Омской области
категории "А" в Администрации Омской области. Размеры и виды денежного
содержания  работников аппарата Избирательной комиссии устанавливаются
на уровне денежного содержания государственных служащих  Администрации
Омской  области,  замещающих соответствующие государственные должности
государственной службы Омской области.
     3. Финансовое  обеспечение деятельности Избирательной комиссии за
счет средств  областного  бюджета  производится  в  пределах  средств,
предусмотренных  на  обеспечение  деятельности  Избирательной комиссии
отдельной  строкой  в  областном  законе  об  областном   бюджете   на
соответствующий финансовый год.
     4. Смета  расходов  на  обеспечение  деятельности   Избирательной
комиссии,  финансируемых из областного бюджета,  утверждается решением
Избирательной комиссии.
     5. За  счет  средств  областного  бюджета  финансируются  расходы
Избирательной комиссии,  связанные с выплатой денежного вознаграждения
членам  Избирательной  комиссии с правом решающего голоса,  замещающим
должности на  постоянной  (штатной)  основе,  и  денежного  содержания
работникам  аппарата  Избирательной комиссии,  за исключением случаев,
предусмотренных федеральным законодательством.
     6. За  счет  средств  областного  бюджета  финансируются расходы,
связанные с арендой и содержанием помещений (включая  эксплуатационные
расходы  за  предоставление  коммунальных услуг,  арендой транспортных
средств,  использованием всех видов связи, служебными командировками в
связи  с  проведением  выборов  в органы государственной власти Омской
области,  с  медицинским  и  социально-бытовым  обслуживанием   членов
Избирательной  комиссии  и  работников ее аппарата,  и другие расходы,
связанные с обеспечением деятельности Избирательной комиссии.

     Статья 25. Финансовое   обеспечение   подготовки   и   проведения
                выборов, референдума

     1. Финансирование   мероприятий,   связанных   с   подготовкой  и
проведением  выборов   и   осуществляемых   Избирательной   комиссией,
производится  за  счет  средств,  выделяемых  из федерального бюджета,
областного бюджета в зависимости  от  уровня  выборов,  а  в  случаях,
предусмотренных  соответствующими  федеральными  законами,  областными
законами, - за счет кредитов банков.
     2. Расходы  Избирательной  комиссии  по  подготовке  и проведению
выборов   в   органы    государственной    власти    Омской    области
предусматриваются отдельной строкой в областном бюджете.
     3. Финансирование референдума  Российской  Федерации,  областного
референдума,   в   том   числе  в  части  финансирования  деятельности
Избирательной комиссии в качестве комиссии референдума, осуществляется
за  счет  средств  соответственно  федерального  бюджета  и областного
бюджета.
     4. Средства,  выделенные  Избирательной  комиссии на подготовку и
проведение выборов, референдума поступают в распоряжение Избирательной
комиссии  и  распределяются  ею между всеми избирательными комиссиями,
комиссиями  референдума   в   порядке,   определяемом   соответственно
Центральной  избирательной  комиссией Российской Федерации совместно с
Центральным банком Российской Федерации  или  Избирательной  комиссией
совместно   с   Главным   управлением  Центрального  банка  Российской
Федерации  по  Омской  области  в  зависимости  от   уровня   выборов,
референдума.
     5. При проведении выборов в  федеральные  органы  государственной
власти  Избирательная  комиссия представляет Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации сводный финансовый  отчет  в  порядке  и
сроки, установленные федеральными законами.
     Финансовый отчет Избирательной комиссии о расходовании  бюджетных
или кредитных средств на выборы в органы государственной власти Омской
области,   областной   референдум,   иные   избирательные    действия,
предусмотренные областными законами,  представляется в Законодательное
Собрание Омской области.
     6. После   проведения   выборов,   референдума  неизрасходованные
нижестоящими   избирательными   комиссиями,   комиссиями   референдума
бюджетные  и  кредитные  средства  возвращаются  на счет Избирательной
комиссии.
     7. Неизрасходованные   Избирательной   комиссией  и  нижестоящими
избирательными  комиссиями,  комиссиями  референдума  при   проведении
выборов  в  органы  государственной власти Омской области,  областного
референдума кредитные средства  возвращаются  банковской  организации,
предоставившей соответствующий кредит, не позднее одного месяца со дня
представления Избирательной комиссией сводного  финансового  отчета  в
Законодательное Собрание Омской области.
     8. Средства  федерального  бюджета,   возвращенные   нижестоящими
избирательными комиссиями,  комиссиями референдума и неизрасходованные
Избирательной   комиссией,   возвращаются    на    счет    Центральной
избирательной  комиссии  Российской Федерации в установленные ею сроки
либо могут оставаться на счете Избирательной комиссии и использоваться
на  цели,  определяемые Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации, в установленных ею размерах и порядке.
     9. Средства   областного   бюджета,   возвращенные   нижестоящими
избирательными комиссиями,  комиссиями референдума и неизрасходованные
Избирательной  комиссией,  могут  оставаться  на  счете  Избирательной
комиссии и использоваться на цели, определяемые областными законами, в
установленных ими размерах и порядке.

     Статья 26. Финансовое  обеспечение  мероприятий областных целевых
                программ, связанных с развитием избирательной системы

     1. Финансовое обеспечение мероприятий областных целевых программ,
связанных  с  развитием избирательной системы,  в том числе внедрением
новых  избирательных  технологий,  средств   автоматизации,   правовым
обучением  избирателей  и организаторов выборов,  производится за счет
средств, выделяемых из областного бюджета.
     2. План   мероприятий   по  материально-техническому  обеспечению
реализации  областных  целевых   программ,   связанных   с   развитием
избирательной системы, утверждается Губернатором Омской области.

     Статья 27. Учет  и отчетность о расходовании средств,  выделяемых
                Избирательной комиссии

     1. Избирательная комиссия ведет раздельный бухгалтерский учет  по
поступлению и расходованию средств, выделенных из федерального бюджета
и областного бюджета.
     2. Избирательная  комиссия  представляет  бухгалтерский отчет,  а
также  финансовые  отчеты  о  расходовании  средств,   выделенных   на
обеспечение   деятельности   Избирательной   комиссии   и   реализацию
федеральных  целевых  программ,  в  порядке  и  сроки,   установленные
федеральным   законом,  решением  Центральной  избирательной  комиссии
Российской Федерации.

     Статья 28. Аппарат Избирательной комиссии

     1. Правовое,    организационно-методическое,    документационное,
информационно-аналитическое,         финансовое,         издательское,
материально-техническое   обеспечение    деятельности    Избирательной
комиссии осуществляет аппарат Избирательной комиссии.
     2. Структура   и    штат    аппарата    Избирательной    комиссии
устанавливаются  Избирательной  комиссией  самостоятельно  в  пределах
средств,  выделенных  из  федерального  и   областного   бюджетов   на
обеспечение ее деятельности.
     3. Работники    аппарата    Избирательной    комиссии    являются
государственными служащими Омской области.
     4. Перечень  государственных  должностей  государственной  службы
Омской   области,  замещаемых  работниками  в  аппарате  Избирательной
комиссии,  предусматривается   Реестром   государственных   должностей
государственной службы Омской области.
     5. Руководство   работой    аппарата    Избирательной    комиссии
осуществляет председатель Избирательной комиссии.
     6. Права,  обязанности  и  ответственность  работников   аппарата
Избирательной    комиссии   определяются   федеральным   и   областным
законодательством,  положением  об  аппарате  Избирательной  комиссии,
утверждаемым Избирательной комиссией, должностными инструкциями.
     7. Для  информационного  обеспечения  деятельности  избирательных
комиссий,   оперативного   оказания   консультационных  и  иных  услуг
информационного  характера  избирателям  и  иным  участникам  выборов,
референдума   может   быть  создан  информационный  центр  в  качестве
структурного подразделения аппарата Избирательной комиссии.
     8. Избирательная  комиссия может в пределах выделенных ей средств
привлекать к выполнению работ,  связанных с подготовкой и  проведением
выборов, референдума, нештатных работников.

     Статья 29. Рабочие    группы   (группы   контроля)  Избирательной
                комиссии

     Для выполнения полномочий,  возложенных на Избирательную комиссию
федеральными законами, областными законами, связанных с осуществлением
проверки достоверности подписей избирателей,  участников референдума в
подписных  листах в поддержку выдвижения кандидата (списка кандидатов)
или  вопроса,  выносимого  на  референдум,  контроля  за   соблюдением
участниками  выборов,  референдума  порядка и правил ведения агитации,
решением  Избирательной  комиссии  могут  создаваться  рабочие  группы
(группы  контроля)  из  числа  членов  Избирательной комиссии с правом
решающего голоса и с правом совещательного голоса, работников аппарата
Избирательной комиссии с привлечением специалистов, экспертов и других
лиц.  Положение о  рабочих  группах  (группах  контроля)  утверждается
Избирательной комиссией.

     Статья 30. Контрольно-ревизионная   служба    при   Избирательной
                комиссии

     1. С целью осуществления контроля за  соблюдением  установленного
федеральными  и  областными  законами,  иными  нормативными  правовыми
актами порядка финансирования избирательной кампании,  референдума,  в
том числе для осуществления контроля за целевым расходованием денежных
средств,  выделенных избирательным комиссиям, комиссиям референдума на
подготовку  и  проведение  выборов,  референдума,  а также контроля за
источниками поступления,  правильным учетом и использованием  денежных
средств  избирательных фондов,  фондов для участия в референдуме,  для
проверки финансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов,
избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп по
проведению   референдума   при   Избирательной   комиссии    создается
контрольно-ревизионная служба.
     2. Положение о контрольно-ревизионной  службе  при  Избирательной
комиссии утверждается Избирательной комиссией.
     3. В  состав  контрольно-ревизионной  службы  при   Избирательной
комиссии   могут  входить  специалисты  из  числа  опытных  работников
государственных  финансовых,   контролирующих   и   правоохранительных
органов,  иных  органов  и  организаций,  расположенных  на территории
Омской  области.  В  течение  срока,   необходимого   для   проведения
мероприятий контрольно-ревизионной службой при Избирательной комиссии,
указанные  специалисты  исполняют   свои   обязанности   с   временным
освобождением   от   основной  работы,  за  ними  сохраняется  средний
заработок по месту основной работы.
     4. Контрольно-ревизионная     служба     вправе    контролировать
поступление  денежных  средств  в  избирательные   фонды   кандидатов,
зарегистрированных      кандидатов,     избирательных     объединений,
избирательных блоков,  инициативных групп по  проведению  референдума,
проверять  правильность  учета и целевое расходование этих средств,  а
также проводить проверки  целевого  расходования  средств,  выделенных
нижестоящим избирательным комиссиям.
     5. Контрольно-ревизионная  служба  по   поручению   Избирательной
комиссии:
     проверяет финансовые   отчеты   кандидатов,    зарегистрированных
кандидатов, нижестоящих избирательных комиссий;
     1) привлекает  экспертов  к   проведению   проверок,   подготовке
заключений и экспертных оценок;
     2) запрашивает  от  кандидатов,  зарегистрированных   кандидатов,
нижестоящих избирательных комиссий информацию по вопросам,  входящим в
ее компетенцию;
     3) обращается в федеральные органы государственной власти, органы
государственной  власти  Омской  области,  организации   любой   формы
собственности,  а также к гражданам по вопросам,  отнесенным к ведению
контрольно-ревизионной  службы,  запрашивает  необходимые  сведения  и
материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов, референдума;
     4) составляет   документы    о    финансовых    нарушениях    при
финансировании выборов;
     5) ставит перед нижестоящими избирательными комиссиями вопросы  о
применении   мер   ответственности  к  кандидатам,  зарегистрированным
кандидатам,  а также  гражданам  и  юридическим  лицам  за  нарушения,
допущенные ими при финансировании избирательной кампании.
     6. Во      время      проведения      дополнительных      выборов
контрольно-ревизионная    служба    не   образуется,   ее   полномочия
осуществляет Избирательная комиссия.
     7. Организационно-правовое  и материально-техническое обеспечение
деятельности     контрольно-ревизионной     службы      осуществляется
Избирательной комиссией.

    Глава 7. Порядок обжалования решений и действий (бездействия)
        Избирательной комиссии, рассмотрения обращений, жалоб
                             (заявлений)

     Статья 31. Порядок  обжалования  решений и действий (бездействия)
                Избирательной комиссии

     Обжалование решений  и   действий   (бездействия)   Избирательной
комиссии осуществляется в порядке, установленном федеральным законом.

     Статья 32. Рассмотрение    обращений,    жалоб    (заявлений)   в
                Избирательной комиссии

     1. Избирательная комиссия обязана в  пределах  своей  компетенции
рассматривать  поступившие  к  ней  в  ходе избирательной кампании или
подготовки и проведения референдума обращения о нарушении  федеральных
законов, областных законов, уставов муниципальных образований в части,
регулирующей подготовку и проведение выборов,  референдума,  проводить
проверки  по  этим  обращениям и давать лицам,  направившим обращения,
письменные  ответы  в   пятидневный   срок,   но   не   позднее   дня,
предшествующего  дню  голосования,  а  в  день голосования или в день,
следующий за днем голосования,  - немедленно.  В случае,  если  факты,
содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по
ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
     2. Избирательная  комиссия  вправе  обращаться с представлением о
проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений федеральных
законов, областных законов, уставов муниципальных образований в части,
регулирующей  подготовку  и   проведение   выборов,   референдума,   в
правоохранительные органы,  которые обязаны в пятидневный срок,  но не
позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или
в  день,  следующий за днем голосования,  - немедленно принять меры по
пресечению этих нарушений.
     В случае,   если   факты,   содержащиеся   в  обращении,  требуют
дополнительной проверки,  указанные меры принимаются не позднее чем  в
десятидневный срок.
     3. Порядок    рассмотрения    Избирательной    комиссией    жалоб
(заявлений),  с  которыми  в  Избирательную  комиссию могут обратиться
избиратели,  кандидаты,  зарегистрированные кандидаты,  их  доверенные
лица,  избирательные объединения,  избирательные блоки,  их доверенные
лица и уполномоченные представители,  иные  общественные  объединения,
инициативные    группы   по   проведению   референдума,   наблюдатели,
избирательные комиссии, комиссии референдума, определяется регламентом
и  иными  правовыми  актами  Избирательной  комиссии  в соответствии с
федеральным и областным законодательством.
     4. Для предварительного рассмотрения обращений, жалоб (заявлений)
и  подготовки   предложений   для   их   рассмотрения   на   заседании