ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратил силу - Закон Омской области
от 13.11.2007 г. N 968-оз
О внесении изменений и дополнений в Закон Омской области
"О муниципальной службе в Омской области"
Принят
Законодательным Собранием
Омской области 13 ноября 2003 года
Статья 1. Внести в Закон Омской области "О муниципальной службе в
Омской области" (Ведомости Законодательного Собрания Омской области,
2001, N 2 (27), ст. 1365; 2002, N 1 (30), ст. 1585; Омский вестник,
2003, 6 мая, N 25) следующие изменения и дополнения:
1. Пункт 2 статьи 1 после слов "органа местного самоуправления"
дополнить словами "Омской области".
2. Абзац второй статьи 2 после слов "органах местного
самоуправления" дополнить словами "Омской области (далее - органы
местного самоуправления)".
3. После статьи 12 дополнить предложением следующего содержания:
"Глава 2.1. Квалификационные разряды муниципальных служащих и
порядок их присвоения".
4. В статье 13:
1) абзац второй пункта 1 исключить;
2) в подпунктах 1-5 пункта 2 слово "и" заменить словом "или".
5. Дополнить статьями 13.1 - 13.7 следующего содержания:
"Статья 13.1. Требования к муниципальным служащим при присвоении
квалификационных разрядов
1. Муниципальным служащим квалификационные разряды присваиваются
в соответствии с квалификационными требованиями по профессиональному
образованию, стажу и опыту работы по специальности, а также другими
требованиями по муниципальным должностям муниципальной службы,
установленными настоящим Законом, уставом муниципального образования,
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Для присвоения муниципальным служащим соответствующих
квалификационных разрядов устанавливаются следующие требования к стажу
муниципальной службы по соответствующей группе муниципальных
должностей муниципальной службы:
1) действительный муниципальный советник 1-го класса - стаж
муниципальной службы на высших муниципальных должностях муниципальной
службы не менее 6-ти лет;
2) действительный муниципальный советник 2-го класса - стаж
муниципальной службы на высших муниципальных должностях муниципальной
службы не менее 3-х лет;
3) действительный муниципальный советник 3-го класса - без
предъявления требований к стажу муниципальной службы на высших
муниципальных должностях муниципальной службы;
4) действительный советник муниципальной службы 1-го класса -
стаж муниципальной службы на главных муниципальных должностях
муниципальной службы не менее 6-ти лет;
5) действительный советник муниципальной службы 2-го класса -
стаж муниципальной службы на главных муниципальных должностях
муниципальной службы не менее 3-х лет;
6) действительный советник муниципальной службы 3-го класса - без
предъявления требований к стажу муниципальной службы на главных
муниципальных должностях муниципальной службы;
7) муниципальный советник 1-го класса - стаж муниципальной службы
на ведущих муниципальных должностях муниципальной службы не менее 6-ти
лет;
8) муниципальный советник 2-го класса - стаж муниципальной службы
на ведущих муниципальных должностях муниципальной службы не менее 3-х
лет;
9) муниципальный советник 3-го класса - без предъявления
требований к стажу муниципальной службы на ведущих муниципальных
должностях муниципальной службы;
10) советник муниципальной службы 1-го класса - стаж
муниципальной службы на старших муниципальных должностях муниципальной
службы не менее 6-ти лет;
11) советник муниципальной службы 2-го класса - стаж
муниципальной службы на старших муниципальных должностях муниципальной
службы не менее 3-х лет;
12) советник муниципальной службы 3-го класса - без предъявления
требований к стажу муниципальной службы на старших муниципальных
должностях муниципальной службы;
13) референт муниципальной службы 1-го класса - стаж
муниципальной службы на младших муниципальных должностях муниципальной
службы не менее 6-ти лет;
14) референт муниципальной службы 2-го класса - стаж
муниципальной службы на младших муниципальных должностях муниципальной
службы не менее 3-х лет;
15) референт муниципальной службы 3-го класса - без предъявления
требований к стажу муниципальной службы на младших муниципальных
должностях муниципальной службы.
3. Муниципальным служащим, замещающим младшие муниципальные
должности муниципальной службы, имеющим высшее профессиональное
образование, по результатам квалификационного экзамена или аттестации
присваивается квалификационный разряд референта муниципальной службы
1-го класса без предъявления требований к стажу муниципальной службы
на младших муниципальных должностях муниципальной службы.
Статья 13.2. Порядок присвоения квалификационных разрядов
1. Квалификационные разряды присваиваются муниципальным служащим
в следующем порядке:
1) квалификационные разряды действительного муниципального
советника 1-го, 2-го или 3-го класса, действительного советника
муниципальной службы 1-го, 2-го или 3-го класса: в представительных
органах местного самоуправления - председателем представительного
органа местного самоуправления, в иных органах местного самоуправления
- главой муниципального образования (главой местной администрации);
2) квалификационные разряды муниципального советника 1-го, 2-го
или 3-го класса, советника муниципальной службы 1-го, 2-го или 3-го
класса, референта муниципальной службы 1-го, 2-го или 3-го класса -
должностными лицами, обладающими правом назначения лица на
муниципальную должность муниципальной службы.
2. Гражданам, впервые поступившим на муниципальную службу, по
результатам квалификационного экзамена присваивается квалификационный
разряд 3-го класса по группе муниципальных должностей муниципальной
службы, соответствующей замещаемой муниципальной должности
муниципальной службы, за исключением случая, предусмотренного пунктом
3 статьи 13.1 настоящего Закона.
3. Присвоение очередных квалификационных разрядов муниципальным
служащим производится по результатам квалификационного экзамена или
аттестации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.4
настоящего Закона.
4. Присвоение очередного квалификационного разряда муниципальному
служащему осуществляется:
1) при достижении установленного стажа муниципальной службы в
пределах одной группы муниципальных должностей муниципальной службы;
2) при переводе муниципального служащего на вышестоящую
муниципальную должность муниципальной службы иной группы муниципальных
должностей муниципальной службы.
5. При достижении установленного стажа муниципальной службы в
одной группе муниципальных должностей муниципальной службы
муниципальный служащий вправе выступить с инициативой о присвоении ему
очередного квалификационного разряда, подав заявление в порядке,
предусмотренном статьей 13.5 настоящего Закона.
6. Муниципальным служащим, замещающим муниципальные должности
муниципальной службы до вступления в силу настоящего Закона, не
имеющим квалификационного разряда, по результатам квалификационного
экзамена или аттестации может быть присвоен квалификационный разряд
1-го или 2-го класса по соответствующей группе муниципальных
должностей муниципальной службы в соответствии с требованиями статьи
13.1 настоящего Закона.
Статья 13.3. Квалификационный экзамен
1. Квалификационный экзамен проводится в целях выявления уровня
профессиональной подготовки муниципального служащего, его соответствия
квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальным должностям
муниципальной службы соответствующих групп.
2. Проведение квалификационного экзамена осуществляет
аттестационная комиссия, образованная в соответствии с нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления.
3. Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией в
следующих случаях:
1) при назначении впервые на муниципальную должность
муниципальной службы;
2) при переводе муниципального служащего на вышестоящую
муниципальную должность муниципальной службы иной группы и иной
специализации;
3) при наличии у муниципального служащего установленного для
одной группы муниципальных должностей муниципальной службы стажа
муниципальной службы.
4. Заседания аттестационной комиссии проводятся по мере
необходимости.
Заседание аттестационной комиссии правомочно при наличии не менее
двух третей ее членов.
5. Для присвоения квалификационных разрядов гражданам, впервые
поступившим на муниципальную службу, квалификационный экзамен
проводится после окончания испытательного срока.
6. По итогам квалификационного экзамена или аттестации
аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:
"квалификационный экзамен сдан" и вносит рекомендацию о
присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда;
"квалификационный экзамен не сдан".
7. Решение аттестационной комиссии принимается открытым
голосованием в отсутствие муниципального служащего. Результаты
голосования определяются простым большинством голосов членов
аттестационной комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве
голосов решение считается принятым в пользу муниципального служащего.
При принятии решения о присвоении квалификационного разряда
муниципальному служащему, являющемуся членом аттестационной комиссии,
он в голосовании не участвует.
8. После голосования результаты квалификационного экзамена
сообщаются муниципальному служащему и отражаются в протоколе, который
подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и
членами аттестационной комиссии.
9. В случае неявки муниципального служащего на квалификационный
экзамен по уважительной причине назначается другой срок сдачи
квалификационного экзамена. При отрицательном результате
квалификационного экзамена, равно как и при неявке на квалификационный
экзамен без уважительной причины, муниципальный служащий вправе сдать
его повторно, но не ранее чем через 6 месяцев после проведения
квалификационного экзамена.
10. Итоги квалификационного экзамена и рекомендации
аттестационной комиссии в недельный срок после проведения
квалификационного экзамена направляются для последующего оформления в
кадровую службу соответствующего органа местного самоуправления.
Статья 13.4. Присвоение квалификационных разрядов без сдачи
квалификационных экзаменов или прохождения аттестации
1. В порядке поощрения глава муниципального образования (глава
местной администрации), председатель представительного органа местного
самоуправления вправе присвоить муниципальному служащему за особые
заслуги при прохождении муниципальной службы очередной
квалификационный разряд без сдачи муниципальным служащим
квалификационного экзамена или прохождения аттестации.
При этом к муниципальному служащему не предъявляются требования к
стажу муниципальной службы, установленные статьей 13.1 настоящего
Закона.
2. При поступлении на муниципальную службу гражданину,
замещавшему государственную должность федерального государственного
служащего или государственного служащего Омской области, имеющему
соответствующий квалификационный разряд по указанной должности,
присваивается квалификационный разряд 3-го класса по соответствующей
группе муниципальных должностей муниципальной службы без сдачи
квалификационного экзамена в порядке, предусмотренном настоящим
Законом.
3. Без сдачи квалификационного экзамена или прохождения
аттестации очередной квалификационный разряд присваивается:
1) муниципальному служащему, которому присуждена ученая степень
по специализации муниципальных должностей муниципальной службы;
2) муниципальному служащему, завершившему курс обучения в высшем
учебном заведении по специализации муниципальных должностей
муниципальной службы, при наличии документов государственного образца;
3) муниципальному служащему, завершившему курс профессиональной
переподготовки в высшем учебном заведении по специализации
муниципальных должностей муниципальной службы, при наличии документов
государственного образца.
При этом присвоение квалификационного разряда без сдачи
квалификационного экзамена или прохождения аттестации производится при
наличии у муниципального служащего установленного для одной группы
муниципальных должностей муниципальной службы стажа муниципальной
службы.
4. Муниципальным служащим, замещающим муниципальные должности
муниципальной службы до вступления в силу настоящего Закона и
соответствующим квалификационным требованиям по замещаемым
муниципальным должностям муниципальной службы, присвоение
квалификационных разрядов 3-го класса по соответствующей группе
муниципальных должностей муниципальной службы производится без сдачи
квалификационного экзамена или прохождения аттестации в порядке,
предусмотренном пунктом 1 статьи 13.2 и пунктом 2 статьи 13.6
настоящего Закона.
Статья 13.5. Документы, представляемые в аттестационную комиссию,
порядок их оформления
1. Документами, представляемыми в аттестационную комиссию,
являются:
1) заявление муниципального служащего или представление о
присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда;
2) отзыв на муниципального служащего.
2. Для рассмотрения вопроса о присвоении квалификационного
разряда по инициативе муниципального служащего он подает заявление о
присвоении квалификационного разряда должностному лицу, обладающему
правом назначения лица на муниципальную должность муниципальной
службы.
В заявлении о присвоении очередного квалификационного разряда
муниципальный служащий указывает свою фамилию, имя, отчество, дату
присвоения ему предыдущего квалификационного разряда, а также
наименование очередного квалификационного разряда для присвоения.
Должностное лицо, обладающее правом назначения лица на
муниципальную должность муниципальной службы, рассматривает заявление
муниципального служащего о присвоении квалификационного разряда в
течение месяца со дня его подачи и передает его в кадровую службу
органа местного самоуправления.
3. В представлении о присвоении квалификационного разряда
муниципальному служащему указываются его фамилия, имя, отчество, дата
присвоения ему предыдущего квалификационного разряда, а также
наименование очередного квалификационного разряда для присвоения его
муниципальному служащему.
4. Отзыв на муниципального служащего должен содержать сведения о
замещаемой им муниципальной должности муниципальной службы, перечень
решаемых вопросов и оценку в произвольной форме вышестоящим
должностным лицом личных качеств и результатов служебной деятельности
муниципального служащего.
5. Представление о присвоении муниципальному служащему
квалификационного разряда и отзыв на муниципального служащего
подписываются вышестоящим должностным лицом и передаются в кадровую
службу органа местного самоуправления.
6. Кадровая служба органа местного самоуправления в течение двух
недель оформляет и представляет документы в аттестационную комиссию.
Документы на присвоение квалификационного разряда муниципальному
служащему, проходящему испытательный срок, представляются в
аттестационную комиссию за две недели до окончания испытательного
срока.
7. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы
и сообщает муниципальному служащему не позднее чем за две недели о
допуске к квалификационному экзамену, дате и месте его проведения либо
об отказе в допуске к квалификационному экзамену.
Основанием для отказа муниципальному служащему в допуске к
квалификационному экзамену является его несоответствие
квалификационным требованиям по муниципальным должностям муниципальной
службы, установленным настоящим Законом, уставом муниципального
образования, нормативными правовыми актами органа местного
самоуправления.
Отказ оформляется в письменном виде с указанием причин отказа.
Статья 13.6. Порядок принятия решения о присвоении
квалификационных разрядов
1. Глава муниципального образования (глава местной
администрации), председатель представительного органа местного
самоуправления, должностное лицо, обладающее правом назначения лица на
муниципальную должность муниципальной службы, с учетом рекомендации
аттестационной комиссии, не позднее чем через месяц со дня сдачи
муниципальным служащим квалификационного экзамена (проведения
аттестации) принимает решение о присвоении муниципальному служащему
квалификационного разряда.
2. Решение о присвоении квалификационного разряда муниципальным
служащим оформляется правовым актом главы муниципального образования
(главы местной администрации), председателя представительного органа
местного самоуправления или должностного лица, обладающего правом
назначения лица на муниципальную должность муниципальной службы.
Соответствующая запись вносится в трудовую книжку и личное дело
муниципального служащего.
Статья 13.7. Рассмотрение споров по вопросам присвоения и
сохранения квалификационных разрядов
Споры по вопросам присвоения и сохранения квалификационных
разрядов муниципальным служащим рассматриваются в порядке,
установленном законодательством, уставом муниципального образования,
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.".
6. Статью 14 изложить в следующей редакции:
"Статья 14. Сохранение квалификационных разрядов муниципальных
служащих
1. Присвоенный муниципальному служащему квалификационный разряд
сохраняется в следующих случаях:
1) при переводе муниципального служащего на муниципальную
должность муниципальной службы вышестоящей группы муниципальных
должностей муниципальной службы;
2) при переводе муниципального служащего на другую муниципальную
должность муниципальной службы в одной группе муниципальных должностей
муниципальной службы;
3) при переводе муниципального служащего на муниципальную
должность муниципальной службы нижестоящей группы муниципальных
должностей муниципальной службы;
4) при переводе муниципального служащего в другой орган местного
самоуправления.
2. При прекращении муниципальной службы муниципальному служащему
сохраняется присвоенный квалификационный разряд.
3. Квалификационные разряды, присвоенные муниципальным служащим,
понижению или отмене не подлежат.".
7. В статье 20:
1) в пункте 1 слова "за квартал, год" исключить;
2) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Премирование муниципальных служащих производится по
результатам работы за месяц, квартал и (или) год, за исполнение
служебных заданий особой важности или сложности, а также по иным
основаниям в соответствии с нормативными правовыми актами органов
местного самоуправления.
Основания, порядок и условия премирования муниципальных служащих
определяются нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления.
Размер премии не может превышать размера должностного оклада
муниципального служащего.".
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней со
дня его официального опубликования.
Губернатор
Омской области Л.К.Полежаев
г. Омск
25 ноября 2003 года
N 480-ОЗ
