Закон Омской области от 20.12.2004 № 591-оз

                        ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                            ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                                ЗАКОН
                            ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                                   Утратил силу - Закон Омской области
                                       от 07.06.2012 г. N 1450-ОЗ

             Об охране здоровья населения Омской области

    (В редакции Законов Омской области от 10.10.2006 г. N 788-оз;
        от 14.05.2007 г. N 887-оз; от 20.11.2007 г. N 971-оз;
       от 06.05.2008 г. N 1032-оз; от 11.02.2009 г. N 1136-оз;
       от 21.07.2009 г. N 1173-оз; от 08.12.2009 г. N 1215-оз;
       от 28.07.2010 г. N 1287-оз; от 19.11.2010 г. N 1310-оз)

                                                                Принят
                                             Законодательным Собранием
                                     Омской области 14 декабря 2004 г.

     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     Настоящий Закон    регулирует     отношения     по     реализации
государственной  политики  Омской  области  в  сфере  охраны  здоровья
населения Омской области.

     Статья 2. Полномочия Правительства Омской области

     К полномочиям  Правительства  Омской  области  в   сфере   охраны
здоровья населения Омской области относятся:
     1) утверждение территориальной программы государственных гарантий
оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи,
включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского
страхования;  (В  редакции  Закона  Омской  области от 21.07.2009 г. N
1173-оз)
     2) установление  порядка  и  объема   предоставляемых   отдельным
группам    населения    мер    социальной    поддержки    в   оказании
медико-социальной помощи и лекарственном обеспечении;
     3) (Исключен - Закон Омской области от 10.10.2006 г. N 788-оз)
     4) обеспечение  предоставления  гражданам  бесплатной медицинской
помощи в государственной системе здравоохранения Омской области;
     5) установление  в  пределах  своей  компетенции  мер  социальной
поддержки в сфере охраны здоровья в отношении семей, имеющих детей;
     6)   организация   предупреждения   распространения  туберкулеза,
включая    противотуберкулезную    помощь   больным   туберкулезом   в
противотуберкулезных     диспансерах,     других    специализированных
медицинских  противотуберкулезных  организациях  и  иных  организациях
здравоохранения  Омской  области; (В редакции Закона Омской области от
21.07.2009 г. N 1173-оз)
     7) установление   гражданам,   страдающим   социально   значимыми
заболеваниями, в пределах своей компетенции мер социальной поддержки в
оказании медико-социальной помощи и лекарственном обеспечении;
     8) установление     гражданам,     страдающим      заболеваниями,
представляющими опасность для окружающих, в пределах своей компетенции
мер социальной поддержки в оказании медико-социальной помощи;
     9) установление    порядка   обеспечения   полноценным   питанием
беременных женщин,  кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех
лет,  в  том  числе  через  специальные  пункты  питания и магазины по
заключению врачей;
     10) установление  порядка  и  условий  содержания  в  учреждениях
системы   социальной   защиты   несовершеннолетних   с    недостатками
физического  или психического развития по заявлению родителей или лиц,
их заменяющих;
     11) определение  порядка  обеспечения  в  амбулаторных условиях в
учреждениях здравоохранения Омской области  бесплатными  медикаментами
для лечения туберкулеза лиц,  находящихся под диспансерным наблюдением
в связи с туберкулезом, и больных туберкулезом;
     12) определение  порядка  обеспечения  в  амбулаторных условиях в
учреждениях здравоохранения Омской области  бесплатными  медикаментами
для лечения ВИЧ-инфекции;
     13) установление   дополнительных   мер   социальной    поддержки
ВИЧ-инфицированных и членов их семей;
     14) определение  условий  диспансерного  наблюдения   и   лечения
несовершеннолетних в детской и подростковой службах;
     15) (Исключен - Закон Омской области от 21.07.2009 г. N 1173-оз)
     16) введение    (отмена)    в    пределах    своей    компетенции
ограничительных мероприятий (карантина);
     17)  защита  исконной среды обитания и традиционного образа жизни
малочисленных этнических общностей; (В редакции Законов Омской области
от 14.05.2007 г. N 887-оз; от 20.11.2007 г. N 971-оз; от 21.07.2009 г.
N 1173-оз)
     18)  развитие  и  материально-техническое обеспечение организаций
здравоохранения  Омской  области; (В редакции Закона Омской области от
21.07.2009 г. N 1173-оз)
     19) установление  размера и порядка обязательного страхования для
медицинских,   фармацевтических   и   иных   работников    организаций
здравоохранения  Омской  области,  работа которых связана с угрозой их
жизни и здоровью, в соответствии с федеральным законодательством;
     20) установление  размера  единовременного  денежного  пособия  в
случае гибели работников организаций здравоохранения Омской области;
     21)  определение  порядка  установления размеров повышения оплаты
труда   за   работу  с  вредными  и  (или)  опасными  условиями  труда
медицинским  работникам  бюджетных  учреждений  здравоохранения Омской
области,  участвующим  в  оказании психиатрической помощи, медицинским
работникам   бюджетных   учреждений  здравоохранения  Омской  области,
осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, лицам, работа
которых   связана  с  материалами,  содержащими  вирус  иммунодефицита
человека,  работающим  в  бюджетных учреждениях здравоохранения Омской
области,   а   также   медицинским   работникам  бюджетных  учреждений
здравоохранения Омской области, непосредственно участвующим в оказании
противотуберкулезной  помощи;  (В  редакции  Закона  Омской области от
19.11.2010 г. N 1310-оз)
     22) иные полномочия в  соответствии  с  федеральным  и  областным
законодательством.

     Статья  3. Полномочия органа исполнительной власти Омской области
в  сфере  охраны  здоровья населения Омской области (В редакции Закона
Омской области от 21.07.2009 г. N 1173-оз)

     К полномочиям органа исполнительной власти Омской области в сфере
охраны здоровья населения Омской области относятся: (В редакции Закона
Омской области от 21.07.2009 г. N 1173-оз)
     1)   осуществление   профилактических,   санитарно-гигиенических,
противоэпидемических   и   природоохранных   мер   в   соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации;  (Дополнен  -  Закон  Омской
области от 21.07.2009 г. N 1173-оз)
     2)   охрана  здоровья  семьи  (охрана  материнства,  отцовства  и
детства); (В редакции Закона Омской области от 20.11.2007 г. N 971-оз)
     3)  реализация мер, направленных на спасение жизни людей и защиту
их  здоровья  при  чрезвычайных ситуациях, информирование населения об
обстановке  в  зоне  чрезвычайной  ситуации  и о принимаемых мерах; (В
редакции  Законов  Омской  области  от  14.05.2007  г.  N  887-оз;  от
21.07.2009 г. N 1173-оз)
     4)  координация деятельности органов исполнительной власти Омской
области,  субъектов  государственной,  муниципальной  и частной систем
здравоохранения,  иных хозяйствующих субъектов в сфере охраны здоровья
населения  Омской  области;  (В  редакции  Закона  Омской  области  от
21.07.2009 г. N 1173-оз)
     4.1)  установление  региональных стандартов медицинской помощи на
уровне    не   ниже   федеральных   стандартов   медицинской   помощи,
установленных     федеральным     органом    исполнительной    власти,
осуществляющим   функции   по  выработке  государственной  политики  и
нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, и контроль
за их соблюдением; (Дополнен - Закон Омской области от 21.07.2009 г. N
1173-оз)
     5) (Исключен - Закон Омской области от 20.11.2007 г. N 971-оз)
     5.1) (Исключен - Закон Омской области от 08.12.2009 г. N 1215-оз)
     6) осуществление   в   пределах  своей  компетенции  контроля  за
деятельностью физических и юридических лиц, направленной на реализацию
мер  по  предупреждению  распространения  ВИЧ-инфекции,  деятельностью
психиатрических и психоневрологических учреждений Омской области;
     7) установление   порядка  и  условий  предоставления  бесплатных
медицинских   консультаций    несовершеннолетним    при    определении
профессиональной пригодности;
     8) (Исключен - Закон Омской области от 20.11.2007 г. N 971-оз)
     9)   регулярное  информирование  населения,  в  том  числе  через
средства  массовой информации, о распространенности социально значимых
заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих; (В
редакции Закона Омской области от 21.07.2009 г. N 1173-оз)
     9.1)  принятие  в  пределах своей компетенции мер по профилактике
наркомании и токсикомании, в том числе:
     - организация  и  проведение  систематической  и целенаправленной
антинаркотической пропаганды;
     - методическое   руководство   и   контроль   в   пределах  своей
компетенции за деятельностью учреждений  здравоохранения,  оказывающих
наркологическую помощь;
     10) установление    порядка    занятия   народной   медициной   в
соответствии  с   федеральным   законодательством,   выдача   дипломов
целителя;
     11) установление   в   пределах   своей    компетенции    порядка
осуществления деятельности врача общей практики (семейного врача);
     12) определение  в  пределах  своей   компетенции   совместно   с
профессиональными   медицинскими   и   фармацевтическими  ассоциациями
порядка  переподготовки,  совершенствования  профессиональных   знаний
медицинских    и    фармацевтических    работников,    получения   ими
квалификационных категорий;
     13) организация  повышения  квалификации  медицинских  работников
организаций здравоохранения Омской области;
     14) осуществление     организационно-методического    руководства
организациями здравоохранения Омской области;
     15)    разработка    и   реализация   территориальной   программы
государственных   гарантий  оказания  гражданам  Российской  Федерации
бесплатной  медицинской  помощи,  включающей  в  себя  территориальную
программу  обязательного  медицинского страхования; (В редакции Закона
Омской области от 21.07.2009 г. N 1173-оз)
     16)  разработка  и  реализация целевых программ Омской области по
развитию  здравоохранения,  профилактике  заболеваний,  лекарственному
обеспечению,   санитарно-гигиеническому  образованию  населения  и  по
другим  вопросам  в сфере охраны здоровья населения Омской области; (В
редакции Закона Омской области от 21.07.2009 г. N 1173-оз)
     17)  организация оказания специализированной медицинской помощи в
кожно-венерологических,     противотуберкулезных,     наркологических,
онкологических  диспансерах  и  других  специализированных медицинских
учреждениях (за исключением федеральных специализированных медицинских
учреждений,     перечень     которых    утверждается    уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной
власти; (В редакции Закона Омской области от 21.07.2009 г. N 1173-оз)
     18) организация    обязательного     медицинского     страхования
неработающего населения;
     19) организация            оказания            специализированной
(санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи;
     20) установление медико-экономических стандартов в соответствии с
федеральными стандартами медицинской помощи; (В редакции Закона Омской
области от 20.11.2007 г. N 971-оз)
     21)  обеспечение  лекарственными  и  иными  средствами, изделиями
медицинского    назначения,    иммунобиологическими    препаратами   и
дезинфекционными   средствами   организаций   здравоохранения   Омской
области; (В редакции Закона Омской области от 21.07.2009 г. N 1173-оз)
     22)  организация  заготовки,  переработки, хранения и обеспечения
безопасности   донорской   крови   и   ее   компонентов,   организация
безвозмездного  обеспечения организаций здравоохранения Омской области
и  муниципальных  организаций  здравоохранения  донорской  кровью и ее
компонентами,   а   также   обеспечения   за  плату  иных  организаций
здравоохранения  донорской  кровью  и  ее  компонентами;  (В  редакции
Законов  Омской области от 11.02.2009 г. N 1136-оз; от 21.07.2009 г. N
1173-оз)
     22.1)  (Исключен  -  Закон  Омской  области  от  21.07.2009  г. N
1173-оз)
     23) иные  полномочия  в  соответствии  с  федеральным и областным
законодательством.
     (Статья  дополнена  -  Закон  Омской  области  от 21.07.2009 г. N
1173-оз)

     Статья  3.1.  Полномочия  Российской  Федерации  в области охраны
здоровья граждан, переданные для осуществления органам государственной
власти  Омской области (В редакции Закона Омской области от 21.07.2009
г. N 1173-оз)

     Орган   исполнительной  власти  Омской  области  в  сфере  охраны
здоровья  населения  Омской  области осуществляет следующие переданные
Российской Федерацией полномочия: (В редакции Закона Омской области от
21.07.2009 г. N 1173-оз)
     1) осуществление  контроля  за соответствием качества оказываемой
медицинской  помощи  установленным  федеральным  стандартам  в   сфере
здравоохранения  (за исключением контроля качества высокотехнологичной
медицинской  помощи,  а  также  медицинской  помощи,   оказываемой   в
федеральных организациях здравоохранения);
     2) лицензирование следующих видов деятельности:
     - медицинской  деятельности  организаций  муниципальной и частной
систем  здравоохранения  (за  исключением  деятельности  по   оказанию
высокотехнологичной медицинской помощи);
     - фармацевтической  деятельности  (за  исключением  деятельности,
осуществляемой    организациями    оптовой   торговли   лекарственными
средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения);
     - деятельности,  связанной  с  оборотом  наркотических  средств и
психотропных  веществ  (за  исключением  деятельности,  осуществляемой
организациями  оптовой  торговли  лекарственными средствами и аптеками
федеральных организаций здравоохранения);
     3) следующие   полномочия  по  организации  обеспечения  граждан,
включенных в Федеральный  регистр  лиц,  имеющих  право  на  получение
государственной  социальной  помощи,  и  не  отказавшихся от получения
социальной услуги,  предусмотренной  пунктом  1  части  1  статьи  6.2
Федерального    закона    "О   государственной   социальной   помощи",
лекарственными средствами,  изделиями медицинского назначения, а также
специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов:
     - организация  размещения  заказов  на   поставки   лекарственных
средств,  изделий медицинского назначения,  а также специализированных
продуктов лечебного питания для  детей-инвалидов  (далее  в  настоящей
статье - лекарственные средства);
     - заключение по  итогам  размещения  государственных  заказов  на
поставки   лекарственных   средств   соответствующих   государственных
контрактов;
     - организация  обеспечения  населения  лекарственными средствами,
закупленными по государственным контрактам.
     (Дополнен - Закон Омской области от 06.05.2008 г. N 1032-оз)

     Статья 4. Государственная система здравоохранения Омской области

     1. В  государственную  систему  здравоохранения  Омской   области
входят   орган   исполнительной   власти   Омской   области   в  сфере
здравоохранения,  который в пределах  своей  компетенции  планирует  и
осуществляет  меры  по охране здоровья граждан,  а также находящиеся в
его  ведении  организации  здравоохранения,  лечебно-профилактические,
научно-исследовательские и иные организации.
     2. Структура   органов   управления    государственной    системы
здравоохранения Омской области,  порядок их организации и деятельности
устанавливаются Губернатором Омской области.

     Статья  5.  Государственная  поддержка лекарственного обеспечения
населения Омской области

     Органы исполнительной    власти   Омской   области   осуществляют
государственную поддержку лекарственного обеспечения населения  Омской
области путем:
     1) формирования    областного    государственного    заказа    на
лекарственные средства;
     2) установления предельных размеров оптовых надбавок и предельных
размеров   розничных   надбавок   к   фактическим   отпускным   ценам,
установленным    производителями    лекарственных    препаратов,    на
лекарственные препараты,  включенные в перечень жизненно необходимых и
важнейших лекарственных препаратов.
     (Статья  в  редакции  Закона  Омской  области  от 28.07.2010 г. N
1287-оз)

     Статья 6. Социальная  поддержка  медицинских  и  фармацевтических
               работников организаций здравоохранения Омской области

     1. Медицинским    и   фармацевтическим   работникам   организаций
здравоохранения  Омской   области   устанавливаются   следующие   меры
социальной поддержки:
     1) предоставление нуждающимся  в  улучшении  жилищных  условий  в
порядке, установленном Губернатором Омской области, ипотечных жилищных
кредитов за счет  средств,  предусмотренных  в  областном  бюджете  на
государственную поддержку ипотечного жилищного кредитования;
     2) выплата  единовременного  пособия  при  досрочном   увольнении
вследствие  профессионального заболевания,  полученного при исполнении
трудовых обязанностей,  и невозможности осуществлять  профессиональную
деятельность в порядке, установленном Правительством Омской области;
     3) иные  меры  в   соответствии   с   федеральным   и   областным
законодательством.
     2. Правительством   Омской    области    могут    устанавливаться
дополнительные     меры    социальной    поддержки    медицинских    и
фармацевтических   работников   организаций   здравоохранения   Омской
области.

     Статья 7. Заключительные положения

     Признать утратившими силу:
     1) Закон Омской области  "Об  охране  здоровья  населения  Омской
области" (Ведомости Законодательного Собрания Омской области,  1997, N
1 (11), ст. 373);
     2) Закон  Омской  области  "О  внесении  изменений в Закон Омской
области "Об  охране  здоровья  населения  Омской  области"  (Ведомости
Законодательного Собрания Омской области, 2002, N 1 (30), ст. 1579);
     3) Закон Омской области "О  внесении  изменений  в  Закон  Омской
области  "Об  охране  здоровья  населения  Омской  области" (Ведомости
Законодательного Собрания Омской области, 2003, N 2 (35), ст. 1951);
     4) Закон  Омской области "О противотуберкулезной помощи населению
и  предупреждении  распространения  туберкулеза  в   Омской   области"
(Ведомости Законодательного Собрания Омской области,  1998,  N 1 (15),
ст. 569);
     5) Закон  Омской  области  "О  внесении  изменений в Закон Омской
области "О  противотуберкулезной  помощи  населению  и  предупреждении
распространения    туберкулеза    в    Омской    области"   (Ведомости
Законодательного Собрания Омской области, 1998, N 3 (17), ст. 712);
     6) Закон  Омской  области  "О  внесении  изменений и дополнений в
Закон  Омской  области  "О  противотуберкулезной  помощи  населению  и
предупреждении   распространения   туберкулеза   в   Омской   области"
(Ведомости Законодательного Собрания Омской области,  1999,  N 4 (21),
ст. 1033-1034);
     7) Закон Омской области "О  внесении  изменений  в  Закон  Омской
области  "О  противотуберкулезной  помощи  населению  и предупреждении
распространения   туберкулеза    в    Омской    области"    (Ведомости
Законодательного Собрания Омской области, 2002, N 2 (31), ст. 1666);
     8) Закон Омской области "О лекарственном обеспечении населения на
территории Омской области" (Ведомости Законодательного Собрания Омской
области, 1999, N 3 (20), ст. 986);
     9) Закон  Омской  области  "О  внесении  изменений в Закон Омской
области "О лекарственном обеспечении населения и порядке осуществления
фармацевтической деятельности на территории Омской области" (Ведомости
Законодательного Собрания  Омской  области,  2001,  N  4  (29),  часть
первая, ст. 1476);
     10) Закон Омской области "О внесении  изменений  и  дополнения  в
Закон  Омской области "О лекарственном обеспечении населения и порядке
осуществления  фармацевтической  деятельности  на  территории   Омской
области" (Омский вестник, 2003, 21 ноября, N 74).

     Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.

     Губернатор
     Омской области          Л.К.Полежаев

     г. Омск
     20 декабря 2004 года
     N 591-ОЗ