ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Об охране здоровья населения Омской области
(В редакции Законов Омской области от 26.04.2013 г. N 1539-ОЗ;
от 10.12.2013 г. N 1591-ОЗ; от 27.06.2014 г. N 1641-ОЗ;
от 02.10.2014 г. N 1663-ОЗ; от 25.12.2014 № 1707-ОЗ;
от 28.05.2015 № 1756-ОЗ; от 24.09.2015 № 1790-ОЗ;
от 16.12.2015 № 1826-ОЗ; от 30.12.2015 № 1841-ОЗ;
от 23.06.2016 № 1888-ОЗ; от 23.03.2017 № 1963-ОЗ)
Принят
Законодательным Собранием
Омской области 31 мая 2012 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения в сфере охраны здоровья
населения Омской области.
Статья 2. Полномочия Правительства Омской области
К полномочиям Правительства Омской области в сфере охраны
здоровья населения Омской области относятся:
утверждение территориальной программы государственных гарантий
бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающей в себя
территориальную программу обязательного медицинского страхования;
утверждение программ развития здравоохранения, обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения Омской области,
профилактики заболеваний, региональных программ научных исследований в
сфере охраны здоровья, программ, направленных на профилактику, раннее
выявление и лечение заболеваний, снижение материнской и младенческой
смертности, формирование у детей и их родителей мотивации к здоровому
образу жизни;
установление порядка обеспечения полноценным питанием беременных
женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, в том
числе через специальные пункты питания и организации торговли, по
заключению врачей;
установление условий прохождения несовершеннолетними медицинских
осмотров, в том числе при поступлении в образовательные организации и
в период обучения в них, при занятиях физической культурой и спортом,
прохождения несовершеннолетними диспансеризации, диспансерного
наблюдения, медицинской реабилитации, оказания несовершеннолетним
медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в
образовательных организациях; (В редакции Закона Омской области от
10.12.2013 г. N 1591-ОЗ)
установление порядка и условий предоставления несовершеннолетним
медицинской консультации без взимания платы при определении
профессиональной пригодности;
установление условий содержания в медицинских организациях
государственной системы здравоохранения Омской области детей-сирот,
детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в
трудной жизненной ситуации, до достижения ими возраста четырех лет
включительно;
установление порядка обеспечения лиц, находящихся под
диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больных
туберкулезом бесплатными лекарственными препаратами для медицинского
применения (далее - лекарственные препараты) для лечения туберкулеза в
амбулаторных условиях в медицинских организациях, подведомственных
органу исполнительной власти Омской области в сфере охраны здоровья
населения Омской области; (В редакции Закона Омской области от
27.06.2014 г. N 1641-ОЗ)
установление порядка обеспечения бесплатными лекарственными
препаратами для лечения ВИЧ-инфекции в амбулаторных условиях в
медицинских организациях, подведомственных органу исполнительной
власти Омской области в сфере охраны здоровья населения Омской
области; (В редакции Закона Омской области от 27.06.2014 г. N 1641-ОЗ)
установление порядка
формирования перечня медицинских организаций, оказывающих, не включенную в
базовую программу обязательного медицинского страхования, за счет средств
областного бюджета; (Дополнен - Закон Омской области от
25.12.2014 № 1707-ОЗ)
создание и развитие медицинских организаций государственной
системы здравоохранения Омской области, оказывающих медицинскую помощь
детям, с учетом обеспечения благоприятных условий для пребывания в них
детей, в том числе детей-инвалидов, и возможности пребывания с ними
родителей и (или) иных членов семьи, а также социальной
инфраструктуры, ориентированной на организованный отдых, оздоровление
детей и восстановление их здоровья;
утверждение порядка безвозмездного обеспечения донорской кровью и
(или) ее компонентами для клинического использования при оказании
медицинской помощи в рамках реализации территориальной программы
государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской
помощи медицинских организаций государственной системы здравоохранения
Омской области, образовательных организаций, научных организаций,
подведомственных органам исполнительной власти Омской области, а также
организаций частной системы здравоохранения, участвующих в реализации
территориальной программы государственных гарантий бесплатного
оказания гражданам медицинской помощи;
определение условий проведения профилактических медицинских
осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и
профессиональных образовательных организациях, а также образовательных
организациях высшего образования в целях раннего выявления незаконного
потребления наркотических средств и психотропных веществ;
введение и
отмена на территории Омской области ограничительных мероприятий (карантина),
направленных на предотвращение распространения инфекционных заболеваний, на
основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и
их заместителей в соответствии с федеральным законодательством;
(Введен - Закон Омской области от 28.05.2015 № 1756-ОЗ)
иные полномочия в соответствии с федеральным и областным
законодательством.
(Статья дополнена - Закон Омской области от 28.05.2015 № 1756-ОЗ)
Статья 3. Полномочия органа исполнительной власти Омской области
в сфере охраны здоровья населения Омской области
К полномочиям органа исполнительной власти Омской области в сфере
охраны здоровья населения Омской области относятся:
организация оказания населению Омской области первичной
медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе
высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой
специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской
помощи в медицинских организациях, подведомственных органу
исполнительной власти Омской области в сфере охраны здоровья населения
Омской области; (В редакции Закона Омской области от 27.06.2014 г. N
1641-ОЗ)
организация проведения медицинских экспертиз, медицинских
осмотров и медицинских освидетельствований в медицинских организациях,
подведомственных органу исполнительной власти Омской области в сфере
охраны здоровья населения Омской области;
создание в пределах компетенции, определенной законодательством
Российской Федерации, условий для развития медицинской помощи и
обеспечения ее доступности для граждан;
обеспечение в пределах компетенции, определенной федеральным и областным
законодательством, условий доступности для инвалидов медицинских организаций
государственной системы здравоохранения Омской области и предоставляемых ими
услуг в соответствии с порядком обеспечения условий доступности для инвалидов
объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых
услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи, устанавливаемым
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
(Введен - Закон Омской области от 16.12.2015 № 1826-ОЗ)
организация безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или)
ее компонентами, а также организация обеспечения лекарственными
препаратами, специализированными продуктами лечебного питания,
медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и
дератизации при оказании медицинской помощи, проведении медицинских
экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в
соответствии с абзацами вторым, третьим, одиннадцатым настоящей
статьи; (В редакции Закона Омской области от 27.06.2014 г. N 1641-ОЗ)
организация предупреждения распространения туберкулеза, включая
противотуберкулезную помощь больным туберкулезом в
противотуберкулезных диспансерах, других специализированных
медицинских противотуберкулезных организациях и иных медицинских
организациях государственной системы здравоохранения Омской области;
установление случаев и порядка организации оказания первичной
медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи
медицинскими работниками медицинских организаций государственной
системы здравоохранения Омской области вне таких медицинских
организаций, а также в иных медицинских организациях;
организация осуществления мероприятий по профилактике заболеваний
и формированию здорового образа жизни у граждан, проживающих на
территории Омской области;
организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и
специализированными продуктами лечебного питания для лечения
заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических
прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению
продолжительности жизни гражданина или инвалидности, предусмотренный
федеральным законом; (Дополнен - Закон Омской области от 27.06.2014 г.
N 1641-ОЗ)
координация деятельности органов исполнительной власти Омской
области в сфере охраны здоровья населения Омской области, субъектов
государственной системы здравоохранения Омской области и частной
системы здравоохранения на территории Омской области;
реализация мероприятий, направленных на спасение жизни и
сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию
медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, информирование
населения Омской области о медико-санитарной обстановке в зоне
чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;
информирование населения Омской области, в том числе через
средства массовой информации, о возможности распространения социально
значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для
окружающих, на территории Омской области, осуществляемое на основе
ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе
возникновения и о возникновении эпидемий;
разработка и реализация территориальной программы государственных
гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающей
в себя территориальную программу обязательного медицинского
страхования;
разработка и реализация программ развития здравоохранения,
обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
Омской области, профилактики заболеваний, организация обеспечения
граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также
участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения Омской
области;
обеспечение разработки и реализация региональных программ научных
исследований в сфере охраны здоровья, их координация;
разработка и реализация программ, направленных на профилактику,
раннее выявление и лечение заболеваний, снижение материнской и
младенческой смертности, формирование у детей и их родителей мотивации
к здоровому образу жизни, и принятие соответствующих мер по
организации обеспечения детей лекарственными препаратами,
специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими
изделиями;
установление порядка занятия народной медициной, выдача и лишение
разрешения на занятие народной медициной;
утверждение перечня
медицинских организаций, оказывающих, не включенную в базовую программу
обязательного медицинского страхования, за счет средств областного бюджета;
(Дополнен - Закон Омской области от 25.12.2014 № 1707-ОЗ)
ведение регионального сегмента Федерального регистра лиц,
страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими
(орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности
жизни граждан или их инвалидности, и своевременное представление
сведений, содержащихся в нем, в уполномоченный федеральный орган
исполнительной власти в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации;
осуществление ведомственного контроля качества и безопасности
медицинской деятельности организаций государственной системы
здравоохранения Омской области посредством осуществления полномочий,
предусмотренных федеральным законом;
установление пищевого рациона донора крови и (или) ее
компонентов, сдавшего кровь и (или) ее компоненты безвозмездно в
медицинских организациях государственной системы здравоохранения
Омской области, не ниже чем примерный пищевой рацион донора крови и
(или) ее компонентов;
установление порядка организации оказания первичной медико-
санитарной помощи в экстренной и неотложной формах, в том числе на
дому при вызове медицинского работника, гражданам, которые выбрали
медицинскую организацию для получения первичной медико-санитарной
помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного
оказания гражданам медицинской помощи не по территориально-участковому
принципу;
создание условий для организации проведения независимой оценки
качества оказания услуг медицинскими организациями, расположенными на
территории Омской области;
определение
должностного лица, ответственного за организацию работы по предотвращению
допинга в спорте и борьбе с ним во взаимодействии с российской антидопинговой
организацией и федеральным органом исполнительной власти в области физической
культуры и спорта;
(Введен - Закон Омской области от 23.03.2017 № 1963-ОЗ)
организация
медицинской деятельности, связанной с трансплантацией (пересадкой) органов и
тканей человека, в том числе с донорством органов и тканей в целях
трансплантации (пересадки), в медицинских организациях, подведомственных органу
исполнительной власти Омской области в сфере охраны здоровья населения Омской
области;
(Введен - Закон Омской области от 24.09.2015 № 1790-ОЗ)
иные полномочия в соответствии с федеральным и областным
законодательством.
(Статья дополнена - Закон Омской области от 02.10.2014 г. N
1663-ОЗ)
Статья 4. Полномочия Российской Федерации в сфере охраны здоровья
граждан в Российской Федерации, переданные для осуществления органам
государственной власти Омской области
Орган исполнительной власти Омской области в сфере охраны
здоровья населения Омской области осуществляет следующие переданные
Российской Федерацией полномочия:
- лицензирование
(в части предоставления и переоформления лицензий, предоставления дубликатов
лицензий и копий лицензий, осуществления лицензионного контроля в отношении
соискателей лицензий и лицензиатов, представивших заявления о переоформлении
лицензий, прекращения действия лицензий, формирования и ведения реестров выданных органом исполнительной власти Омской
области в сфере охраны здоровья населения Омской области лицензий, утверждения
форм заявлений о предоставлении и переоформлении лицензий, утверждения форм
уведомлений, выписок из указанных реестров лицензий и других
используемых в процессе лицензирования документов, а также предоставления
заинтересованным лицам информации по вопросам лицензирования, включая
размещение этой информации в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" на официальном сайте органа исполнительной власти Омской
области в сфере охраны здоровья населения Омской области с указанием адреса
электронной почты, по которому пользователями этой информации могут быть
направлены запросы и получена запрашиваемая информация) следующих видов
деятельности: (В редакции Закона Омской области от
23.06.2016 № 1888-ОЗ)
медицинская деятельность медицинских организаций (за исключением
медицинских организаций, подведомственных федеральным органам
исполнительной власти; (В редакции Закона Омской области
от 28.05.2015 № 1756-ОЗ)
фармацевтическая деятельность (за исключением деятельности,
осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными
средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным
органам исполнительной власти); (В редакции Закона Омской области
от 28.05.2015 № 1756-ОЗ)
деятельность по обороту наркотических средств, психотропных
веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в
части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных
веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в
Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой
организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными
организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной
власти); (В редакции Закона Омской области от 28.05.2015 № 1756-ОЗ)
абзац. (Исключен - Закон Омской области от 23.06.2016 № 1888-ОЗ)
Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления Омской
области в сфере охраны здоровья населения Омской области
К полномочиям органов местного самоуправления муниципального
образования городской округ город Омск Омской области и муниципальных
районов Омской области (далее - муниципальные образования) в сфере
охраны здоровья населения Омской области относятся:
создание условий для оказания медицинской помощи населению
муниципального образования в соответствии с территориальной программой
государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской
помощи в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", в том числе оказание содействия в предоставлении на
условиях безвозмездного пользования зданий (помещений), находящихся в
собственности муниципального образования, для размещения медицинских
организаций государственной системы здравоохранения Омской области и
организации оказания медицинской помощи, а также оказание содействия в
обеспечении транспортной доступности медицинских организаций
государственной системы здравоохранения Омской области на территории
муниципального образования для населения муниципального образования;
информирование населения муниципального образования, в том числе
через средства массовой информации, о возможности распространения
социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность
для окружающих, на территории муниципального образования,
осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также
информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий;
реализация на территории муниципального образования мероприятий
по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни в
соответствии с программами, действующими на территории Омской области,
в том числе содействие в осуществлении мероприятий по проведению
профилактических прививок и профилактических осмотров, а также
диспансеризации граждан, пропаганде здорового образа жизни,
просвещению и информированию населения муниципального образования о
вреде употребления табака и злоупотребления алкоголем, предотвращению
социально значимых заболеваний, предупреждению и борьбе с
немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных
веществ;
иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 6. Государственная система здравоохранения Омской области
Государственную систему здравоохранения Омской области составляют
орган исполнительной власти Омской области в сфере охраны здоровья
населения Омской области, а также подведомственные ему медицинские
организации, иные организации и их обособленные подразделения,
осуществляющие деятельность в сфере охраны здоровья населения Омской
области.
Статья 7. Заключительные и переходные положения
1. В 2012 году орган исполнительной власти Омской области в сфере
охраны здоровья населения Омской области осуществляет переданные
Российской Федерацией полномочия по лицензированию медицинской
деятельности (за исключением деятельности, предусматривающей оказание
услуг по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи):
медицинских организаций государственной системы здравоохранения
Омской области, находящихся по состоянию на 1 января 2011 года в
муниципальной собственности;
медицинских организаций частной системы здравоохранения на
территории Омской области.
2. Признать утратившими силу:
Закон Омской области от 20 декабря 2004 года N 591-ОЗ "Об охране
здоровья населения Омской области" (Омский вестник, 2004, 24 декабря,
N 72; 2006, 20 октября, N 74; 2007, 18 мая, N 38; 21 ноября, N 113;
2008, 13 мая, N 49; 2009, 13 февраля, N 16; 23 июля, N 66; 11 декабря,
N 113; 2010, 30 июля, N 65; 26 ноября, N 85);
Закон Омской области от 14 мая 2007 года N 887-ОЗ "О внесении
изменений в Закон Омской области "Об охране здоровья населения Омской
области" (Омский вестник, 2007, 18 мая, N 38);
Закон Омской области от 20 ноября 2007 года N 971-ОЗ "О внесении
изменений в Закон Омской области "Об охране здоровья населения Омской
области" (Омский вестник, 2007, 21 ноября, N 113);
Закон Омской области от 6 мая 2008 года N 1032-ОЗ "О внесении
изменений в Закон Омской области "Об охране здоровья населения Омской
области" и о признании утратившими силу отдельных законов Омской
области" (Омский вестник, 2008, 13 мая, N 49);
Закон Омской области от 11 февраля 2009 года N 1136-ОЗ "О
внесении изменения в статью 3 Закона Омской области "Об охране
здоровья населения Омской области" (Омский вестник, 2009, 13 февраля,
N 16);
Закон Омской области от 21 июля 2009 года N 1173-ОЗ "О внесении
изменений в Закон Омской области "Об охране здоровья населения Омской
области" (Омский вестник, 2009, 23 июля, N 66);
Закон Омской области от 8 декабря 2009 года N 1215-ОЗ "О внесении
изменения в Закон Омской области "Об охране здоровья населения Омской
области" (Омский вестник, 2009, 11 декабря, N 113);
Закон Омской области от 28 июля 2010 года N 1287-ОЗ "О внесении
изменения в статью 5 Закона Омской области "Об охране здоровья
населения Омской области" (Омский вестник, 2010, 30 июля, N 65);
Закон Омской области от 19 ноября 2010 года N 1310-ОЗ "О внесении
изменения в статью 2 Закона Омской области "Об охране здоровья
населения Омской области" (Омский вестник, 2010, 26 ноября, N 85).
3. В Законе Омской области от 10 октября 2006 года N 788-ОЗ "О
внесении изменений в отдельные законы Омской области" (Омский вестник,
2006, 20 октября, N 74) статью 3 исключить.
Статья 8. Действие настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня
его официального опубликования, за исключением положений, для которых
настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.
2. Абзац третий статьи 4 настоящего Закона вступает в силу с 1
января 2013 года.
3.
(Исключен - Закон Омской области от 23.06.2016 № 1888-ОЗ)
4. Положения
абзаца десятого статьи 2, абзаца девятнадцатого статьи 3 настоящего Закона
применяются до 1 января 2017 года.
(Пункт в редакции Закона Омской области от 30.12.2015 № 1841-ОЗ)
Губернатор Омской области В.И. Назаров
г. Омск
7 июня 2012 года
N 1450-ОЗ
