Расширенный поиск

Закон Омской области от 15.02.2005 № 615-оз

- Закон Омской области от 02.11.2011 г. N 1402-ОЗ)
     6.  По  результатам проверки достоверности данных, содержащихся в
подписных  листах,  подпись  участника референдума может быть признана
достоверной  либо  недостоверной и (или) недействительной. (В редакции

Закона Омской области от 02.11.2011 г. N 1402-ОЗ)
     пункты 7 - 10. (Исключены - Закон Омской области от 02.11.2011 г.

N 1402-ОЗ)

11. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей участников референдума, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия протокола передается уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума не позднее чем за двое суток до заседания Избирательной комиссии Омской области, на котором должен рассматриваться вопрос о проведении референдума. В случае, если проведенная Избирательной комиссией Омской области проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные подпунктами 3, 3.1 пункта 3 статьи 17 настоящего Закона, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума вправе получить в Избирательной комиссии Омской области одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей участников референдума недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению Избирательной комиссии Омской области о результатах выдвижения инициативы проведения референдума.

(Пункт в редакции Закона Омской области от 14.07.2016 № 1894-ОЗ)

 

     Статья 17. Порядок назначения референдума

 

     1.    Избирательная   комиссия   Омской   области,   установившая

соответствие  порядка  выдвижения  инициативы  проведения  референдума

требованиям  Федерального закона, настоящего Закона, в течение 15 дней

со  дня  представления  инициативной группой по проведению референдума

подписных  листов  и протокола об итогах сбора подписей направляет эти

подписные  листы,  экземпляр  протокола и копию своего постановления в

Законодательное  Собрание Омской области. Копия постановления комиссии

направляется также инициативной группе по проведению референдума.

     2. В  случае  отказа  в  проведении   референдума   Избирательная

комиссия  Омской  области  в течение одних суток с момента принятия ею

решения  об   отказе   в   проведении   референдума   обязана   выдать

уполномоченному   представителю   инициативной  группы  по  проведению

референдума копию  соответствующего  решения  с  изложением  оснований

отказа.

     3. Основаниями отказа в проведении референдума являются:

     1) отсутствие  среди  документов,  представленных  для назначения

референдума,  документов,  необходимых в  соответствии  с  Федеральным

законом, настоящим Законом для назначения референдума;

     2) наличие среди подписей участников референдума,  представленных

для назначения референдума,  более 10 процентов подписей,  собранных в

местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иное

не установлено федеральным законом;

     3)  если  для  назначения референдума требуется представить 200 и

более   подписей  участников  референдума,  -  выявление  10  и  более

процентов  недостоверных  и  (или) недействительных подписей от общего

количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено

федеральным  законом;  (В редакции Закона Омской области от 08.10.2014

г. N 1668-ОЗ)
     3.1)  недостаточное  количество  достоверных  подписей участников

референдума, представленных для назначения референдума;

     4) несоздание  инициативной  группой  по  проведению  референдума

фонда референдума.  Отсутствие средств в фонде референдума не является

основанием отказа в проведении референдума;

     5) использование инициативной группой по  проведению  референдума

при   финансировании   своей  деятельности  по  выдвижению  инициативы

проведения  референдума,   организации   сбора   подписей   участников

референдума,   а   также   деятельности,   направленной  на  получение

определенного результата на референдуме,  помимо средств  собственного

фонда   референдума   иных  денежных  средств,  составляющих  более  5

процентов от установленного законом предельного  размера  расходования

средств фонда референдума;

     6) превышение инициативной группой по проведению референдума  при

финансировании  своей деятельности по выдвижению инициативы проведения

референдума,  организации сбора  подписей  участников  референдума,  а

также деятельности, направленной на получение определенного результата

на референдуме,  более  чем  на  5  процентов  установленного  законом

предельного размера расходования средств фонда референдума;

     7)  установленный  решением  суда  факт несоблюдения инициативной

группой  по  проведению  референдума  в  течение агитационного периода

ограничений,  предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 Федерального

закона; (В редакции Закона Омской области от 18.05.2007 г. N 908-оз)

     8) неоднократное    использование   членом   или   уполномоченным

представителем   инициативной   группы   по   проведению   референдума

преимуществ своего должностного или служебного положения.
     (Пункт  дополнен  -  Закон  Омской  области  от  08.10.2014  г. N

1668-ОЗ)

     4. В  случае  принятия  Избирательной  комиссией  Омской  области

решения  об  отказе  в проведении референдума по предложенному вопросу

члены соответствующей инициативной группы не могут в течение 2 лет  со

дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения

референдума по вопросу,  имеющему такую же по  смыслу  или  содержанию

формулировку.
     (Статья  в  редакции  Закона  Омской  области  от 30.12.2005 г. N

727-оз)

 

     Статья 18. Решение о назначении референдума

 

     1. Назначение  и   проведение   референдума   обязательно,   если
соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума
и  ее  реализации,  установленные  Федеральным  законом,  и  настоящим
Законом.
     2. Принятие органом государственной власти Омской  области,  иным
государственным  органом  решения  по существу вопроса,  который может
быть вынесен на референдум,  не является обстоятельством,  исключающим
возможность проведения референдума по данному вопросу.
     3. Референдум  назначается   Законодательным   Собранием   Омской
области  в  соответствии  с  Федеральным  законом,  Уставом  (Основным
Законом) Омской области и настоящим Законом.
     4. Голосование  на  референдуме  может  быть  назначено только на
воскресенье.  Не допускается назначение голосования на предпраздничный
и   нерабочий   праздничный  дни,  на  день,  следующий  за  нерабочим
праздничным днем,  а также на  воскресенье,  которое  в  установленном
порядке  объявлено  рабочим  днем.  Решение  о  назначении референдума
подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не
менее чем за 60 дней до дня голосования.
     5. Голосование на референдуме  не  позднее  чем  за  25  дней  до
назначенного  дня  голосования  может  быть перенесено Законодательным
Собранием Омской области на более поздний срок (но не более чем на  90
дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах
в органы государственной  власти  либо  с  днем  голосования  на  ином
назначенном референдуме.
     6. Решение о назначении референдума,  а также о  перенесении  дня
голосования на референдуме в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи
подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не
позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

 

            Глава V. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ И
               РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О РЕФЕРЕНДУМЕ

 

     Статья 19. Информационное обеспечение референдума

 

     Информационное обеспечение   референдума    включает    в    себя
информирование    участников   референдума,   агитацию   по   вопросам
референдума  и  способствует   осознанному   волеизъявлению   граждан,
гласности референдума.

 

     Статья 20. Информирование участников референдумов

 

     Порядок и    формы    информирования    участников    референдума
определяются Федеральным законом.

 

     Статья 21. Агитация по вопросам референдума

 

     Агитация по  вопросам  референдума  осуществляется  в  формах   и
порядке,   определенных   федеральным  законодательством  и  настоящим
Законом.

 

     Статья 22. Агитационный период

 

1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.

(Пункт в редакции Закона Омской области от 14.07.2016 № 1894-ОЗ)

2. Агитация по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.

(Пункт в редакции Закона Омской области от 14.07.2016 № 1894-ОЗ)
     3. Проведение агитации по вопросам референдума в день голосования
и в предшествующий ему день запрещается.

4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с Федеральным законом и размещенные в установленном федеральным законом порядке на специальных местах, указанных в пункте 7 статьи 54 Федерального закона, на рекламных конструкциях или на иных стабильно размещенных объектах в соответствии с пунктами 8 и 10 статьи 54 Федерального закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.

(Пункт в редакции Закона Омской области от 14.07.2016 № 1894-ОЗ)

 

Статья 23. Общие условия проведения агитации по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях (В редакции Закона Омской области от 14.07.2016 № 1894-ОЗ)

 

1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции региональных государственных периодических печатных изданий обязаны обеспечить инициативной группе по проведению референдума и инициативным агитационным группам равные условия проведения агитации по вопросам референдума в порядке, установленном Федеральным законом и настоящим Законом. Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются инициативной группе по проведению референдума и инициативным агитационным группам за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом и настоящим Законом, также безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь). (В редакции Закона Омской области от 08.12.2009 г. N 1210-оз)

2. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала кампании референдума, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) независимо от срока регистрации изданий, вправе предоставлять инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума эфирное время, печатную площадь.

(Пункт в редакции Закона Омской области от 14.07.2016 № 1894-ОЗ)

3. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных гражданами, входящими в инициативную группу по проведению референдума.

(Пункт в редакции Закона Омской области от 14.07.2016 № 1894-ОЗ)

4. При проведении референдума сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представлены вместе с информацией о дате и об источнике их опубликования, сведениями о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в соответствующую комиссию референдума не позднее чем за один день до дня выпуска первого агитационного материала.

(Пункт в редакции Закона Омской области от 14.07.2016 № 1894-ОЗ)

5. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в соответствующую комиссию уведомления, указанного в пункте 4 настоящей статьи, в установленные в указанном пункте сроки:

1) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;

2) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;

3) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;

4) редакций сетевых изданий;

5) муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий.

(Пункт в редакции Закона Омской области от 14.07.2016 № 1894-ОЗ)

6. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по вопросам референдума, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установлены Избирательной комиссией Омской области, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.

(Пункт в редакции Закона Омской области от 14.07.2016 № 1894-ОЗ)

7. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в пунктах 6 и 9 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня голосования.

(Пункт в редакции Закона Омской области от 14.07.2016 № 1894-ОЗ)

8. Расходы государственных организаций телерадиовещания и редакций государственных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.

9. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросам референдума, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представителем инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.

(Пункт в редакции Закона Омской области от 14.07.2016 № 1894-ОЗ)

 

     Статья 24. Условия проведения агитации по вопросам
     референдума на телевидении и радио

 

     1.   Бесплатное   эфирное  время  на  каналах  государственных  и

муниципальных  организаций  телерадиовещания предоставляется на равных

условиях   после   официального  опубликования  решения  о  назначении

референдума  только  инициативной  группе  по проведению референдума и

инициативным   агитационным  группам,  в  качестве  которых  выступают

руководящие    органы   общественных   объединений   (их   структурных

подразделений),  указанных  в  пункте 2 статьи 42 Федерального закона,

если   выдвинутые  ими  списки  кандидатов  допущены  к  распределению

депутатских  мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального Собрания

Российской   Федерации  и  (или)  в  Законодательном  Собрании  Омской

области.     

(Пункт в редакции Закона Омской области от 25.12.2014 № 1696-ОЗ)

     2.   Региональные  государственные  организации  телерадиовещания

обязаны  предоставлять бесплатное эфирное время инициативной группе по

проведению  референдума и инициативным агитационным группам, указанным

в  пункте  1  настоящей  статьи,  для  проведения агитации по вопросам

референдума.   Предоставляемое   бесплатное   эфирное   время   должно

приходиться     на     определяемый    соответствующей    организацией

телерадиовещания   период,   когда   теле-  и  радиопередачи  собирают

наибольшую  аудиторию. (В редакции Закона Омской области от 30.12.2005

г. N 727-оз)
     3. Общий  объем  бесплатного эфирного времени,  которое каждая из
региональных     государственных     организаций      телерадиовещания
предоставляет для проведения агитации по вопросам референдума,  должен
составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим  дням,  а
если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее
двух часов в день,  - не менее одной четверти общего времени  вещания.
Если  в  результате  предоставления  бесплатного  эфирного  времени на
каждую инициативную группу  по  проведению  референдума,  инициативную
агитационную группу,  указанную в пункте 1 настоящей статьи,  придется
более 60 минут бесплатного эфирного времени,  общий объем  бесплатного
эфирного  времени,  которое  каждая  из  организаций  телерадиовещания
предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять
60  минут,  умноженных  соответственно  на количество групп участников
референдума,  которым предоставлено право на  проведение  агитации  по
вопросам референдума.
     4.  Не  менее половины общего объема бесплатного эфирного времени

должно   быть   предоставлено   инициативной   группе   по  проведению

референдума,  инициативным  агитационным  группам  (с учетом положения

пункта  1  настоящей  статьи)  для  проведения  совместных  дискуссий,

"круглых  столов"  и  иных  совместных  агитационных  мероприятий.  

редакции Закона Омской области от 30.12.2005 г. N 727-оз)

     5.  Инициативная  группа  по проведению референдума, инициативная

агитационная   группа   вправе  отказаться  от  участия  в  совместном

агитационном  мероприятии.  При  этом  эфирное  время,  отведенное для

проведения  совместного  агитационного  мероприятия,  в  том  числе  в

случае, если в указанном мероприятии может принять участие только один

участник,   не   уменьшается,  за  исключением  случая,  когда  такому

участнику  по  его  желанию предоставляется бесплатное эфирное время в

пределах   доли,  полученной  в  результате  деления  объема  эфирного

времени,  предоставляемого  для  проведения  совместного агитационного

мероприятия,  на  общее  число  предполагавшихся участников указанного

агитационного  мероприятия,  для  размещения  агитационных материалов.

Отказ  от  участия  в совместном агитационном мероприятии не влечет за

собой   увеличение   бесплатного  эфирного  времени,  предоставляемого

инициативной  группе,  инициативной  агитационной группе, отказавшейся

участвовать  в  указанном мероприятии, за исключением случая, когда от

участия  в  мероприятии  отказались  все предполагавшиеся участники. В

этом   случае   инициативной   группе   по   проведению   референдума,

инициативной   агитационной   группе  по  ее  желанию  предоставляется

бесплатное  эфирное  время  в  пределах  доли, полученной в результате

деления  объема  эфирного  времени,  предоставляемого  для  проведения

совместного агитационного мероприятия, на общее число предполагавшихся

участников   указанного   агитационного  мероприятия,  для  размещения

агитационных   материалов.     редакции  Закона  Омской  области  от

30.12.2005 г. N 727-оз)
     6. Оставшаяся часть бесплатного эфирного времени в соответствии с
результатами жеребьевки,  которая проводится не позднее чем за 33  дня
до  дня  голосования,  распределяется  в  равных  долях между группами
участников  референдума,  указанными  в  пункте  1  настоящей  статьи,
подавшими  в Избирательную комиссию Омской области заявку на участие в
жеребьевке. Жеребьевку, в результате которой определяются даты и время
выхода в эфир агитационных материалов, проводит Избирательная комиссия
Омской области с участием представителей  соответствующих  организаций
телерадиовещания.  При  проведении  жеребьевки  вправе  присутствовать
лица,  указанные в пункте 1 статьи 30 Федерального закона.  Результаты
жеребьевки   оформляются   протоколом.   Определенный   в   результате
жеребьевки  график  распределения  эфирного  времени   публикуется   в
периодических печатных изданиях.

7. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения агитации по вопросам референдума за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы по проведению референдума, инициативных агитационных групп. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному настоящим Законом общему объему бесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза, если федеральным законом не предусмотрено иное. Инициативная группа по проведению референдума, инициативная агитационная группа вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на количество групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам референдума. Дата и время выхода в эфир агитационных материалов определяются жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных уполномоченными представителями групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам референдума. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный пунктом 6 настоящей статьи. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключаемого после проведения жеребьевки.

Если группа участников референдума, обладающая правом на проведение агитации по вопросам референдума, после проведения жеребьевки откажется от использования эфирного времени, она обязана не позднее чем за 5 дней до выхода в эфир сообщить об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению, за исключением целей агитации по вопросам референдума. Если после такого распределения платного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.

(Пункт дополнен - Закон Омской области от 14.07.2016 № 1894-ОЗ)

     8. Негосударственные  организации  телерадиовещания,  выполнившие
условия пункта 4 статьи 23 настоящего  Закона,  обязаны  предоставлять
эфирное   время   инициативной   группе   по  проведению  референдума,
инициативным агитационным группам,  на равных условиях (в том числе по
времени выхода в эфир).

9. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени должен быть представлен филиалу публичного акционерного общества "Сбербанк России" инициативной группой по проведению референдума, инициативной агитационной группой не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой банка должна быть представлена группой, обладающей правом на проведение агитации по вопросам референдума, в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанных условий предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.

(Пункт в редакции Закона Омской области от 14.07.2016 № 1894-ОЗ)

 

     Статья 25. Условия проведения агитации по вопросам
     референдума в периодических печатных изданиях

 

     1. Редакции   государственных   и   муниципальных   периодических
печатных   изданий,   распространяемых   на   территории,  на  которой
проводится референдум,  и выходящих не  реже  одного  раза  в  неделю,
обязаны   выделять   печатные  площади  для  агитационных  материалов,
предоставляемых  инициативной  группой  по   проведению   референдума,
инициативным агитационным группам.
     2. Инициативная группа по  проведению  референдума,  инициативные
агитационные  группы  имеют  право  на  предоставление  им  бесплатной
печатной площади в периодических печатных изданиях, указанных в пункте
1 настоящей статьи, на равных условиях (объем предоставляемой печатной
площади, место на полосе, шрифт и другие условия).
     3. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую
каждая   из   редакций  периодических  печатных  изданий  безвозмездно
предоставляет  инициативной  группе по проведению референдума, группам
участников  референдума,  должен  составлять  не менее 10 процентов от
общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания в
период,  установленный  пунктом  2  статьи 22 настоящего Закона. Общий
объем  печатной  площади, которую такое периодическое печатное издание
безвозмездно  предоставляет для целей агитации по вопросам референдума
в указанный период, декларируется редакцией данного издания не позднее
чем  за  35 дней до дня голосования. (В редакции Закона Омской области

от 08.12.2009 г. N 1210-оз)
     4. Общий   объем  бесплатной  печатной  площади,  декларированный
редакцией  периодического  печатного   издания,   в   соответствии   с
результатами  жеребьевки,  которая проводится не позднее чем за 33 дня
до дня голосования,  распределяется в равных долях между  инициативной
группой  по  проведению референдума,  группами участников референдума,
подавшими заявки на участие в этой жеребьевке.
     5. Жеребьевку,   в  результате  которой  распределяется  печатная
площадь  и  определяется  дата  бесплатных   публикаций   агитационных
материалов,  проводит  редакция  периодического  печатного  издания  с
участием  заинтересованных  лиц.  При  проведении  жеребьевки   вправе
присутствовать  члены  Избирательной комиссии Омской области,  а также
лица,  указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона.  Результаты
жеребьевки оформляются протоколом.

6. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения агитации по вопросам референдума за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы по проведению референдума, инициативной агитационной группы. Общий объем печатной площади, резервируемой для платного предоставления редакцией периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, выделяемой в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, и не может превышать этот объем более чем в два раза. Инициативная группа по проведению референдума, инициативная агитационная группа вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам референдума. Если после такого распределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.

(Пункт дополнен - Закон Омской области от 14.07.2016 № 1894-ОЗ)
     7. Печатная  площадь,  указанная  в  пункте  6  настоящей статьи,
должна предоставляться редакцией периодического  печатного  издания  в
период,  установленный  пунктом  2  статьи 22 настоящего Закона.  Дата
опубликования  агитационных   материалов   определяется   жеребьевкой,
проводимой  редакцией  периодического  печатного  издания  с  участием
заинтересованных лиц на  основании  письменных  заявок  на  участие  в
жеребьевке,   поданных  уполномоченными  представителями  инициативной
группы по проведению  референдума,  инициативных  агитационных  групп.
Жеребьевка  должна проводиться в срок,  указанный в пункте 4 настоящей
статьи.  При  проведении  жеребьевки   вправе   присутствовать   члены
Избирательной комиссии Омской области,  а также иные лица, указанные в
пункте  3  статьи  30  Федерального  закона.   Результаты   жеребьевки
оформляются протоколом.
     8. Если   инициативная   группа   по   проведению    референдума,
инициативная агитационная группа после проведения жеребьевки откажется
от использования печатной площади, она обязана не позднее чем за 3 дня
до   дня   публикации   сообщить   об  этом  соответствующей  редакции
периодического  печатного   издания,   которая   вправе   использовать
высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению,  за исключением
целей агитации по вопросам референдума.
     9. Редакции  негосударственных  периодических  печатных  изданий,
выполнившие условия пункта  4  статьи  23  настоящего  Закона,  вправе
отказать  в предоставлении печатной площади для проведения агитации по
вопросам референдума.
     10. Публикация    агитационных   материалов,   осуществляемая   в
соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными  комментариями  в  какой  бы  то ни было форме,  а также
заголовками и иллюстрациями,  не согласованными с инициативной группой
по проведению референдума, инициативной агитационной группой.
     11.  Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических
печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств
фонда  референдума  какой  группы,  обладающей  правом  на  проведение
агитации    по   вопросам   референдума,   была   произведена   оплата
соответствующей   публикации.   Если   агитационные   материалы   были
опубликованы  безвозмездно,  информация  об  этом должна содержаться в
публикации   с   указанием   на  то,  кто  разместил  эту  публикацию.
Ответственность   за  выполнение  данного  требования  несет  редакция
периодического печатного издания. (В редакции Закона Омской области от

08.12.2009 г. N 1210-оз)
     12. Редакции    периодических   печатных   изданий,   публикующих
агитационные материалы,  не вправе отдавать предпочтение  инициативной
группе  по  проведению  референдума,  инициативной агитационной группе
путем изменения тиража и периодичности выхода  периодических  печатных
изданий.

13. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади должен быть представлен филиалу публичного акционерного общества "Сбербанк России" инициативной группой по проведению референдума, инициативной агитационной группой не позднее чем за два дня до дня опубликования агитационного материала. Копия платежного документа с отметкой банка должна быть представлена инициативной группой по проведению референдума, инициативной агитационной группой в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.

(Пункт в редакции Закона Омской области от 14.07.2016 № 1894-ОЗ)

 

     Статья 26. Условия проведения агитации по вопросам референдума

                посредством агитационных публичных мероприятий

 

     1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны

содействовать   инициативной   группе   по  проведению  референдума  и

инициативным агитационным группам в организации и проведении собраний,

встреч  с  участниками  референдума,  публичных  дебатов  и дискуссий,

митингов, демонстраций и шествий.

     2. Уведомления  организаторов митингов,  демонстраций,  шествий и

пикетирований подаются  и  рассматриваются  в  порядке,  установленном

законодательством Российской Федерации.

     3. По  заявке  инициативной  группы  по  проведению  референдума,

инициативной  агитационной группы помещение,  пригодное для проведения

агитационных публичных мероприятий в форме собраний  и  находящееся  в

государственной    или   муниципальной   собственности,   безвозмездно

предоставляется  собственником,   владельцем   помещения   на   время,

установленное  соответствующей территориальной избирательной комиссией

для встреч  с  участниками  референдума,  представителям  инициативной

группы  по  проведению референдума и инициативной агитационной группы.

При  этом  комиссия  обязана  обеспечить  равные  условия   проведения

указанных   мероприятий   для   инициативной   группы   по  проведению

референдума и инициативных агитационных групп.

     4.  Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равно

помещение,  находящееся  в  собственности организации, имеющей на день

официального  опубликования (публикации) решения о назначении выборов,

официального  опубликования  решения  о назначении референдума в своем

уставном  (складочном)  капитале  долю  (вклад) Омской области и (или)

муниципальных  образований,  превышающую  (превышающий)  30 процентов,

было предоставлено одной инициативной группе по проведению референдума

(инициативной агитационной группе), собственник, владелец помещения не

вправе  отказать  иной  группе участников референдума в предоставлении

помещения  на  таких  же условиях в иное время в течение агитационного

периода.  В  случае  предоставления  помещения  инициативной группе по

проведению  референдума, инициативной агитационной группе собственник,

владелец  помещения  не позднее дня, следующего за днем предоставления

помещения, обязаны уведомить в письменной форме Избирательную комиссию

Омской  области  о  факте  предоставления  помещения,  об условиях, на

которых  оно  было  предоставлено,  а также о том, когда это помещение

может  быть предоставлено в течение агитационного периода иным группам

участников    референдума    (инициативной    группе   по   проведению

референдума).  (Дополнен  -  Закон  Омской  области от 19.11.2010 г. N

1305-оз)
     4.1.    Избирательная   комиссия   Омской   области,   получившая

уведомление  о  факте  предоставления помещения инициативной группе по

проведению  референдума,  инициативной  агитационной группе, в течение

двух   суток   с  момента  получения  уведомления  обязана  разместить

содержащуюся  в  нем  информацию  в информационно-телекоммуникационной

сети  "Интернет"  или  иным способом довести ее до сведения иных групп

участников    референдума    (инициативной    группы   по   проведению

референдума).    редакции  Закона  Омской области от 02.11.2011 г. N

1402-ОЗ)

     5. Заявки на выделение помещений,  указанных  в  пунктах  3  и  4

настоящей  статьи,  для  проведения встреч представителей инициативной

группы по проведению референдума и инициативных агитационных  групп  с

участниками  референдума  рассматриваются собственниками,  владельцами

этих помещений в течение 3 дней со дня подачи указанных заявок.

     6. Инициативная  группа  по проведению референдума и инициативные

агитационные группы вправе арендовать  на  основе  договора  здания  и

помещения,  принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы

собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.

     7. Агитация  по  вопросам  референдума  в  расположении  воинских

частей,  военных организаций и учреждений запрещаются,  за исключением

случая,   когда  единственное  здание  или  помещение,  пригодное  для

проведения агитационного  публичного  мероприятия  в  форме  собрания,

находится в расположении воинской части либо в военной организации или

учреждении.  Такое здание  или  помещение  предоставляется  командиром

воинской    части    по    запросу   соответствующей   территориальной

избирательной комиссии для встреч представителей  инициативной  группы

по   проведению   референдума  и  инициативных  агитационных  групп  с

участниками референдума из числа военнослужащих. Организацию указанных

встреч    обеспечивает    командир    воинской   части   совместно   с

соответствующей территориальной избирательной комиссией,  при этом все

представители   инициативной   группы   по  проведению  референдума  и

инициативных агитационных групп оповещаются о месте и времени  встречи

не позднее чем за три дня до ее проведения.

     8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных

мероприятий   осуществляется   в   соответствии   с  законодательством

Российской Федерации.
     (Статья  дополнена  -  Закон  Омской  области  от 19.11.2010 г. N

1305-оз)

 

     Статья 27. Условия выпуска и распространения печатных,
     аудиовизуальных и иных агитационных материалов

 

     Условия выпуска и  распространения  печатных,  аудиовизуальных  и
иных агитационных материалов определяются Федеральным законом.

 

     Статья 28. Гарантии права участников референдума
     на своевременное ознакомление с текстом проекта
     областного закона, иного нормативного правового акта,
     выносимого на референдум

 

     В случае вынесения на референдум проекта областного закона, иного
нормативного правового акта каждый участник референдума не позднее чем
за 30 дней до дня голосования имеет право получить текст этого проекта
в  территориальной избирательной комиссии.  Обязанность изготовления и
распространения указанного текста возлагается на  инициативную  группу
по  проведению  референдума.  Оплата  изготовления  указанного  текста
осуществляется за счет средств фонда референдума  инициативной  группы
по проведению референдума.

 

     Статья 29. Ограничения при проведении агитации по вопросам

                референдума

 

     Ограничения при   проведении  агитации  по  вопросам  референдума

устанавливаются Федеральным законом.
     (Статья  в  редакции  Закона  Омской  области  от 30.12.2005 г. N

727-оз)

 

Глава VI. Финансирование референдума (В редакции Закона Омской области

                      от 30.12.2005 г. N 727-оз)

 

     Статья 30. Финансовое обеспечение подготовки и
     проведения референдума

 

     1. Расходы,  связанные с проведением референдума,  осуществляются
за  счет  средств  областного  бюджета.  При  этом  за  счет  средств,
выделенных из областного бюджета до официального опубликования решения
о назначении референдума,  производятся только  расходы  Избирательной
комиссии  Омской  области,  связанные с проведением проверки подписей,
собранных в поддержку инициативы проведения референдума.
     2. Ассигнования    на   подготовку   и   проведение   референдума
предусматриваются отдельной строкой в областном бюджете  на  очередной
финансовый  год.  Главным  распорядителем  средств,  предусмотренных в
областном бюджете на проведение  референдума,  является  Избирательная
комиссия  Омской  области,  финансирование  которой  осуществляется  в
10-дневный срок со дня официального опубликования решения о назначении
референдума.
     3. Избирательная комиссия Омской области не позднее,  чем  за  40
дней  до  дня  голосования  направляет в территориальные избирательные
комиссии средства,  выделенные на подготовку и проведение референдума.
Территориальные избирательные комиссии не позднее чем за 7 дней до дня
голосования направляют в  участковые  комиссии  референдума  средства,
выделенные на обеспечение их деятельности.
     4. Председатели  комиссий  референдума  распоряжаются   денежными
средствами,  выделенными  на  подготовку  и проведение референдума,  и
несут ответственность за соответствие финансовых  документов  решениям
комиссий референдума по финансовым вопросам и представление финансовых
отчетов  о  расходовании  указанных  средств  в   порядке   и   сроки,
установленные настоящим Законом.
     5. Участковая комиссия референдума представляет в соответствующую
территориальную   избирательную   комиссию   отчет   о  поступлении  и
расходовании   средств,   выделенных   данной   участковой    комиссии
референдума  на  подготовку  и проведение референдума,  не позднее чем
через   10   дней   после   официального   опубликования   результатов
референдума.
     Территориальная избирательная комиссия представляет Избирательной
комиссии  Омской  области  отчет о поступлении и расходовании средств,
выделенных данной территориальной избирательной комиссии на подготовку
и  проведение  референдума,  не  позднее  чем  через  20  дней  со дня
официального опубликования результатов референдума.
     Отчет Избирательной   комиссии   Омской  области  о  расходовании
средств,  выделенных из областного бюджета на подготовку и  проведение
референдума,  представляется в Законодательное Собрание Омской области
не позднее чем через три  месяца  со  дня  официального  опубликования
результатов референдума.

 

     Статья 31. Порядок создания фондов референдума

 

     1. Инициативная  группа по проведению референдума обязана создать
собственный фонд для финансирования своей деятельности  по  выдвижению
инициативы   проведения  референдума,  организации  сбора  подписей  в
поддержку этой  инициативы,  а  также  деятельности,  направленной  на
получение  определенного  результата  на  референдуме,  а инициативные
агитационные   группы   вправе   создавать   собственные   фонды   для
финансирования  деятельности,  направленной на получение определенного
результата на референдуме.
     2. Если    инициативная    агитационная    группа    осуществляет
финансирование своей агитационной деятельности,  она  обязана  создать
собственный   фонд  референдума.  На  фонды  референдума  таких  групп
участников   референдума   распространяются   правила,   установленные
Федеральным   законом  и  настоящим  Законом  для  фонда  референдума,
созданного инициативной группой по проведению референдума.
     3. Инициативная группа по проведению референдума до представления
в Избирательную комиссию Омской области подписей граждан  в  поддержку
инициативы проведения референдума обязана открыть специальный счет для
формирования   своего   фонда   референдума   после    получения    ею
регистрационного свидетельства.
     Инициативная группа  по  проведению   референдума,   инициативная
агитационная  группа  вправе  открыть  только  один  специальный  счет
референдума.

4. Специальный счет референдума открывается уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, инициативной агитационной группы в филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России".

(Пункт в редакции Закона Омской области от 14.07.2016 № 1894-ОЗ)

5. Специальный счет референдума открывается филиалом публичного акционерного общества "Сбербанк России" на основании документа, выдаваемого Избирательной комиссией Омской области, инициативной группе по проведению референдума, инициативной агитационной группе одновременно с регистрацией их уполномоченных представителей по финансовым вопросам.

(Пункт в редакции Закона Омской области от 14.07.2016 № 1894-ОЗ)
     6. Фонд референдума может создаваться за счет:
     1) собственных средств членов соответственно инициативной  группы
по проведению референдума, инициативной агитационной группы, которые в
совокупности для  каждого  члена  инициативной  группы  по  проведению
референдума,  инициативной  агитационной  группы  не могут превышать 1
процент  от  предельной  суммы  всех   расходов   из   средств   фонда
референдума;
     2) добровольных    пожертвований    общественных     объединений,
сформировавших   инициативную   группу   по   проведению  референдума,
инициативную агитационную группу в размере, не превышающем для каждого
общественного  объединения  50  процентов  от  предельной  суммы  всех
расходов из средств фонда референдума;
     3) добровольных   пожертвований   граждан  и  юридических  лиц  в
размере,  не превышающем для  каждого  гражданина,  юридического  лица
соответственно  1  процента  и  7  процентов  от предельной суммы всех
расходов из средств фонда референдума.
     7. Предельная сумма всех расходов из средств фонда референдума не
может превышать три миллиона рублей.
     8. Право  распоряжаться  средствами фонда референдума принадлежит
создавшей  соответствующий  фонд  инициативной  группе  по  проведению
референдума, инициативной агитационной группе.
     9. Инициативная  группа  по  проведению  референдума,   а   также
создавшая  фонд  референдума  инициативная агитационная группа обязаны
назначить  уполномоченных  представителей  по   финансовым   вопросам.
Регистрация   уполномоченных  представителей  по  финансовым  вопросам
осуществляется Избирательной комиссией Омской области.
     10. Запрещается  вносить пожертвования в фонды референдума лицам,
указанным в Федеральном законе.
     11. При  внесении  пожертвования  гражданин указывает в платежном
документе следующие сведения о  себе:  фамилию,  имя,  отчество,  дату
рождения,   адрес   места  жительства,  серию  и  номер  паспорта  или
документа, заменяющего паспорт, информацию о гражданстве.
     12.  При  внесении  пожертвования  юридическим  лицом в платежном

поручении  указываются  следующие  сведения  о  нем: идентификационный

номер  налогоплательщика,  наименование,  дата регистрации, банковские

реквизиты,  отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом

6  статьи 58 Федерального закона. (В редакции Закона Омской области от

30.12.2005 г. N 727-оз)

     13. Инициативная  группа по проведению референдума,  инициативная

агитационная группа вправе возвратить жертвователю любое пожертвование

в фонд референдума, за исключением пожертвования, внесенного анонимным

жертвователем.  Если пожертвование внесено гражданином или юридическим

лицом,  не имеющими права осуществлять такое пожертвование,  либо если

пожертвование  внесено  с  нарушением  требований  пунктов  11  и   12

настоящей   статьи,   либо   если  пожертвование  внесено  в  размере,

превышающем установленный настоящим Законом максимальный размер такого

пожертвования,  оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме или

подлежит  возврату  та  его  часть,  которая  превышает  установленный

настоящим  Законом  максимальный  размер  пожертвования,  с  указанием

причины возврата.  Указанное пожертвование или его часть  возвращается

жертвователю  в  течение 10 дней со дня,  когда инициативная группа по

проведению референдума,  инициативная  агитационная  группа  узнала  о

неправомерности такого пожертвования.

Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход областного бюджета в течение 10 дней со дня его поступления в избирательный фонд. (В редакции Закона Омской области от 25.12.2014 № 1696-ОЗ)

     Инициативная группа   по   проведению  референдума,  инициативная

агитационная   группа   не   несет   ответственность    за    принятие

пожертвований,  при  внесении  которых  жертвователи указали сведения,

предусмотренные  пунктами  11  и  12  настоящей  статьи,   оказавшиеся

недостоверными,  если  инициативная  группа по проведению референдума,

инициативная агитационная группа своевременно не получила информацию о

неправомерности данных пожертвований.
     (Пункт  в  редакции  Закона  Омской  области  от  30.12.2005 г. N

727-оз)

 

     Статья 32. Порядок расходования средств фондов референдума

 

     1. Средства фондов референдума имеют целевое назначение. Средства
фондов  референдума  могут  использоваться  инициативной  группой   по
проведению   референдума  только  для  деятельности,  направленной  на
выдвижение  инициативы  проведения  референдума,   сбор   подписей   в
поддержку  этой  инициативы  и  получение  определенного результата на
референдуме,  инициативной   агитационной   группой   -   только   для
деятельности,  направленной  на  получение определенного результата на
референдуме.
     2. Средства фондов референдума могут использоваться на:
     а) финансовое   обеспечение    организационно-технических    мер,
направленных  на  сбор  подписей  участников  референдума  в поддержку
выдвижения инициативы проведения референдума,  в том числе  на  оплату
труда лиц, привлекаемых для сбора подписей участников референдума;
     б) агитацию по вопросам референдума,  а  также  на  оплату  работ
(услуг) информационного и консультационного характера;
     в)   оплату   других   работ   (услуг),  выполненных  (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,
непосредственно   связанных  с  проведением  инициативной  группой  по
проведению  референдума своей деятельности, направленной на выдвижение
инициативы  проведения  референдума,  сбор  подписей  в поддержку этой
инициативы   и  получение  определенного  результата  на  референдуме,
инициативной  агитационной  группой - своей деятельности, направленной
на  получение  определенного  результата  на  референдуме. (В редакции

Закона Омской области от 30.12.2005 г. N 727-оз)
     3. Договоры (соглашения) с гражданами  и  юридическими  лицами  о
выполнении   определенных  работ  (об  оказании  услуг),  связанных  с
кампанией референдума, заключаются лично уполномоченным представителем
по  финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума,
инициативной агитационной группы.  Расчеты между инициативной  группой
по   проведению   референдума,  инициативной  агитационной  группой  и
юридическими лицами за выполнение  указанных  работ  (оказание  услуг)
осуществляются только в безналичном порядке.
     4.  Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать  финансовую

поддержку  инициативной группе по проведению референдума, инициативной

агитационной  группе  только  через  соответствующий фонд референдума.

Расходование   в   целях   достижения   определенного   результата  на

референдуме  денежных  средств,  не  перечисленных в фонд референдума,

запрещается.  Запрещаются  без  документально подтвержденного согласия

уполномоченного  представителя  по  финансовым  вопросам  инициативной

группы  по  проведению референдума, инициативной агитационной группы и

без   оплаты   из   соответствующего   фонда   референдума  выполнение

оплачиваемых  работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо

или  косвенно  связанных  с  референдумом и направленных на выдвижение

инициативы  проведения референдума, получение определенного результата

на референдуме. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным

(завышенным)  расценкам  выполнение  работ, оказание услуг, реализация

товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными

подразделениями,   прямо  или  косвенно  связанных  с  референдумом  и

направленных   на   выдвижение   инициативы   проведения  референдума,

получение   определенного   результата  на  референдуме.  Материальная

поддержка  инициативной группы по проведению референдума, инициативной

агитационной   группы,   направленная   на   достижение  определенного

результата   на   референдуме,   может  быть  оказана  только  при  ее

компенсации   за  счет  средств  соответствующего  фонда  референдума.

Допускаются  добровольное  бесплатное  личное  выполнение  гражданином

работ,  оказание  им  услуг по подготовке и проведению референдума без

привлечения   третьих  лиц.    редакции  Закона  Омской  области  от

30.12.2005 г. N 727-оз)

     5.  Инициативная  группа  по проведению референдума, инициативная

агитационная      группа     вправе     использовать     на     оплату

организационно-технических  мероприятий  по  сбору подписей участников


Информация по документу
Читайте также