Закон Омской области от 08.02.2006 № 736-оз

           Утратил силу - Закон Омской области
от 27.12.2007 № 1001-оз

                       ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                            ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                                ЗАКОН
                            ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

           ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
         "РАЗВИТИЕ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ДО 2010 ГОДА"

    (В редакции Закона Омской области от 09.03.2007 г. N 868-оз;
                      от 13.11.2007 № 970-оз)        

                                                                Принят
                                             Законодательным Собранием
                                                   26 января 2006 года

     Статья 1.  Утвердить целевую программу Омской  области  "Развитие
инженерной  инфраструктуры  в  Омской  области  до 2010 года" (далее -
Программа) согласно приложению N 1 к настоящему Закону.

     Статья 2.  Отчет  об  исполнении   Программы   представляется   в
Законодательное    Собрание    Омской    области,   финансовый   орган
исполнительной власти Омской области по форме согласно приложению N  2
к  настоящему  Закону  не  позднее  15  февраля  года,  следующего  за
отчетным.

     Губернатор
     Омской области          Л.К.ПОЛЕЖАЕВ

     8 февраля 2006 г.
     N 736-ОЗ


                                                        Приложение N 1
                                               к Закону Омской области
                                               "Об утверждении целевой
                                              программы Омской области
                                   "Развитие инженерной инфраструктуры
                                        в Омской области до 2010 года"

                   ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
         "РАЗВИТИЕ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ДО 2010 ГОДА"

     (В редакции Закона Омской области от 09.03.2007 г. N 868-оз)

     1. Сущность решаемых проблем

     В последнее время отмечается завершение  периода  так  называемой
"точечной  застройки"  с  использованием  уже  существующих инженерных
сетей,  а  также  ограничение  возможности  использования  действующих
мощностей  для  наращивания  объемов  строительства  объектов жилого и
нежилого назначения.
     Одной из  проблем,  сдерживающих социально-экономическое развитие
Омской  области,  в  том  числе   жилищное   строительство,   является
отсутствие     земельных     участков,     обустроенных     инженерной
инфраструктурой,  а   также   непрозрачные   и   обременительные   для
застройщиков    условия    присоединения    к    системам   инженерной
инфраструктуры.  Дефицит необходимых инженерных сооружений приводит  к
удорожанию предпроектной стадии строительства и снижает инвестиционную
активность в регионе.  В связи с этим планируемое  увеличение  объемов
жилищного   строительства   в  Омской  области  и  реализация  крупных
социальных  и   инвестиционных   проектов   должны   быть   обеспечены
опережающим   развитием   инженерной  инфраструктуры.  Ежегодный  рост
объемов  промышленного  производства  также  требует  соответствующего
инфраструктурного сопровождения.
     В ближайшие пять лет в Омской  области  предполагается  построить
около 5 млн.  кв.  метров жилья,  торговый комплекс "IKEA", спортивный
комплекс  "Арена-Авангард",  первую  очередь  метрополитена  в  городе
Омске,  другие  крупные объекты социальной сферы.  К тому же в связи с
ежегодным  повышением   уровня   жизни   населения   Омской   области,
приобретением  различных  электроприборов  растут  удельные показатели
потребления  энергетических  ресурсов.  В  начале  90-х  годов   объем
потребления  электрической  энергии  на душу населения был 422 кВт.ч в
год, в 2004 году - уже 540 кВт.ч в год, что выше на 27%. По прогнозной
оценке   эта   тенденция  будет  продолжаться.  Схожая  ситуация  и  с
водопотреблением.  Приобретение  автоматической   бытовой   стиральной
техники,  новых  моющих  средств вызвало рост потребностей населения в
услугах водоснабжения и водоотведения.  При этом существующая  система
домостроения  уже  ориентирована  на  использование  новых технологий,
учитывающих возрастающие  потребности  населения  в  социально-бытовых
услугах.
     Ограничение на федеральном уровне предельных тарифов на  тепловую
и   электрическую  энергию  не  позволяет  осуществлять  строительство
объектов инженерной инфраструктуры за счет  включения  соответствующих
затрат в тарифы и в инвестиционные надбавки.  К тому же данные затраты
при их включении в тарифы являлись  бы  дополнительной  нагрузкой  для
населения   и  экономики  и  фактором,  сдерживающим  развитие  Омской
области.  Таким образом, без принятия соответствующих превентивных мер
дефицит мощности электроснабжения к 2010 году может составить 160 МВт,
водоснабжения - 100 тыс.  куб.м в сутки, водоотведения - 85 тыс. куб.м
в сутки, газоснабжения - 300 тыс. куб.м в сутки.
     Наличие системных  проблем   в   вопросах   развития   инженерной
инфраструктуры  требует  программно-целевых  действий  для их решения.
Реализация такого подхода позволит не только  обеспечить  существенное
увеличение   объемов   строительства   жилья,   снизить   издержки  по
строительству объектов социальной  сферы,  сдержать  рост  тарифов  на
энергоресурсы,  но  и  создать  условия  для  формирования  устойчивых
механизмов решения данной проблемы в будущем без  привлечения  средств
областного бюджета.

     2. Цели и задачи Программы

     Основной целью Программы является комплексное развитие инженерной
инфраструктуры на территории Омской области для  создания  условий  по
реализации     программ    жилищного    строительства    и    объектов
социально-культурной сферы,  развития экономики.  Это  будет  являться
основой  для  дальнейшего  развития  города  Омска  и  районов  Омской
области.
     Программа будет  одним  из механизмов реализации в Омской области
национального  проекта  "Доступное  и  комфортное  жилье  -  гражданам
России".
     Для достижения основной цели необходимо решить следующие задачи:
     - подготовить  и  реализовать  инвестиционные проекты по развитию
инженерной инфраструктуры с учетом перспектив  строительства  объектов
жилья, деловой и социальной инфраструктуры;
     - стимулировать  муниципальные  образования  Омской   области   к
обеспечению комплексного развития систем инженерной инфраструктуры,  в
том числе через долевое участие в реализации мероприятий Программы;
     - создать  эффективные  и устойчивые организационные и финансовые
механизмы развития инженерной инфраструктуры  с  привлечением  средств
федерального бюджета и внебюджетных источников;
     - повысить  надежность  обеспечения   энергетическими   ресурсами
потребителей Омской области;
     - повысить инвестиционную привлекательность Омской области, в том
числе через создание прозрачных для застройщиков условий присоединения
к системам инженерной инфраструктуры и обеспечение равного  доступа  к
ним всех потребителей.

     3. Сроки реализации Программы

     Программа реализуется в 2006 - 2010 годах.

     4. Заказчик Программы

     Правительство Омской области.

     5. Основные исполнители Программы

     Министерство строительства   и   жилищно-коммунального  комплекса
Омской области,
     Министерство промышленной  политики,  транспорта  и  связи Омской
области,
     Министерство нефтехимического комплекса Омской области,
     Министерство экономики Омской области,
     Министерство финансов Омской области,
     Региональная энергетическая комиссия Омской области.
     По  согласованию  к  участию  в реализации Программы привлекаются
администрации  муниципальных  образований  Омской области, в том числе
Администрация  города  Омска,  а  также  открытое акционерное общество
"Территориальный   проектный  институт  "Омскгражданпроект",  открытое
акционерное  общество  "Акционерная  компания  "Омскэнерго",  открытое
акционерное   общество   "ОмскВодоканал",   государственное  унитарное
предприятие  "Омскгазстройэксплуатация", открытое акционерное общество
"Омская   электрогенерирующая  компания".  (Дополнен  -  Закон  Омской
области от 09.03.2007 г. N 868-оз)

     6. Технико-экономическое обоснование Программы

     6.1. Общие положения

     Основные проблемы  развития  инженерной  инфраструктуры связаны с
необходимостью строительства либо реконструкции существующих  объектов
электроснабжения,   газоснабжения,   теплоснабжения,  водоснабжения  и
водоотведения.  При этом в связи  с  концентрацией  основных  объектов
промышленности,  социальной  сферы  и  перспективами их развития более
остро данные проблемы проявляются на территории города Омска.
     Система электроснабжения   города  Омска  состоит  из  понижающих
подстанций 110/10 кВ,  питающихся по воздушным линиям  электропередачи
(далее  -  ВЛ)  110  кВ  по  радиально-кольцевой  схеме.  Существующие
элементы электроснабжения построены в основном в  1950  -  1970  годы,
поэтому в настоящее время они физически изношены, технически устарели,
не обеспечивают надежного и бесперебойного электроснабжения  имеющихся
потребностей, не говоря уже о новых площадках строительства.
     Централизованная система   водоснабжения   в   городе   Омске   с
водозаборными  и  очистными  сооружениями производительностью 620 тыс.
куб.м в сутки,  расположенными на правом берегу  р.  Иртыш,  не  может
обеспечить  растущие  потребности  населения  и  объектов  экономики в
питьевой воде.  Кроме того,  наличие  одной  площадки  водозаборных  и
очистных сооружений для города с миллионным населением является крайне
ненадежным.  Угроза  возникновения  аварийных  ситуаций  на   дюкерных
переходах  через  р.  Иртыш,  подающих  воду  от существующих очистных
сооружений с правого берега  на  левый  берег,  требует  строительства
новых  очистных сооружений на левом берегу.  Это обеспечит независимое
водоснабжение обеих частей города Омска.
     Система канализации   в   городе   Омске   имеет   большой   срок
эксплуатации,  коллекторы и насосные станции в  основном  построены  в
1960  -  1969  годах  и  требуют  реконструкции.  Отдельные коллекторы
перегружены  и  работают  с  переполнением.  Предельно  острой   стала
проблема   подтопления   городских   территорий,   обусловленная   как
природными,  так и антропогенными факторами.
     Город Омск  размещен на равнинном рельефе,  с местными замкнутыми
понижениями,  бессточными участками и высоким размещением водоупоров в
гидрогеологических   разрезах,   то   есть  не  располагает  уклонами,
обеспечивающими отвод поверхностных вод. Освоение больших площадей под
многоэтажную  застройку  в  основном на свайных фундаментах,  развитие
инженерно-транспортной     инфраструктуры      требуют      реализации
компенсационных  мероприятий,  стабилизирующих  или понижающих уровень
подземных вод.  Проблемы  в  теплоснабжении  города  Омска  связаны  с
необходимостью    передачи    имеющихся    резервных    мощностей   на
энергоисточниках к потенциальным потребителям.  Для  этого  необходимо
строительство  новых  дополнительных магистральных и распределительных
сетей,  связывающих  между  собой  источники  тепла  с  потребителями,
выполнение  реконструкции  существующих тепловых сетей,  строительство
новых и  реконструкция  существующих  инженерных  сооружений  на  них.
Проблемы   газоснабжения  в  городе  Омске  связаны  с  необходимостью
строительства кольцующих газопроводов  с  повышением  надежности  всей
системы,  а  также ускоренного развития распределительных газопроводов
для обеспечения природным газом объектов жилищной,  социальной сферы и
производственной инфраструктуры.
     Разработанная Программа может рассматриваться в качестве  первого
этапа   решения   всего  комплекса  проблем,  связанного  с  развитием
инженерной инфраструктуры в Омской области.
     Программа направлена на решение проблем,  которые могут стать или
уже  становятся  сдерживающими  факторами   развития.   Это   позволит
стимулировать  инвестиционную  активность  в Омской области,  жилищное
строительство   и    принесет    наибольшие    социально-экономические
результаты.  Такой  подход  принесет  максимальный  эффект от вложения
бюджетных средств.  Другие этапы по развитию инженерной инфраструктуры
будут  реализовываться  с  учетом  привлечения в установленном порядке
средств федерального и местных  бюджетов,  внебюджетных  источников  в
рамках законодательства. Часть проектов, таких как реконструкция ТЭЦ-3
и ТЭЦ-4,  строительство и реконструкция насосных станций и теплосетей,
строительство  теплотрассы к пос.  Амурский,  является самоокупаемой и
может  быть  реализована  без  привлечения  бюджетных   средств.   Ряд
проблемных  вопросов  по развитию инженерной инфраструктуры (например,
развитие  дорог,   газораспределительные   сети   и   сети   водо-   и
теплоснабжения  в  сельской  местности)  будет  решаться  в рамках уже
существующих целевых программ Омской  области.  Мероприятия  Программы
являются  дополнением  к  имеющейся  системе  целевых  программ Омской
области в указанной сфере.  На сегодняшний  день  основной  дефицит  в
объектах  инженерной  инфраструктуры  возникает  в  левобережной части
города Омска.  В связи с этим  основная  часть  мероприятий  Программы
направлена как раз на развитие энергетических мощностей (электрических
линий,   подстанций),    сетей    газоснабжения,    водоснабжения    и
водоотведения,  тепловых  сетей  именно  в этой части города Омска.  В
южной  и  северной  частях  города  Омска  предполагается  в  основном
развитие  электросетевой  инфраструктуры,  в том числе к перспективным
участкам  застройки.  Предусмотрено   также   строительство   объектов
общегородского значения, без которых невозможна стабильная работа всей
системы,  и  объектов  инженерной  инфраструктуры  в  районах   Омской
области.   В   связи   с  отсутствием  практически  по  всем  объектам
проектно-сметной  документации  на  первоначальном  этапе   необходимо
выделение финансовых ресурсов для своевременной ее разработки.

     6.2. Объекты общегородского значения

     В связи    с    предполагаемым    ростом    объемов   потребления
электроэнергии  необходимо  выполнить  строительство  кабельной  линии
(далее  -  КЛ)  110 кВ "ТЭЦ-3 - Октябрьская" и КЛ-110кВ "Октябрьская -
Московка" общей протяженностью 20 км.
     Потребление электроэнергии  Омской  энергосистемы по существующей
сети "ТЭЦ-3  -  Октябрьская  -  Московка"  при  максимальной  загрузке
составляет  в  зимний  период  - 1650 МВт,  в летний период - 690 МВт.
Подключение к сети подстанций "Весенняя"  и  "Прибрежная",  снабжающих
электрической  энергией  левобережную  часть города Омска,  приведет к
увеличению загрузки на 90 МВт в зимний период,  на 58 МВт -  в  летний
период. При этом существует вероятность превышения допустимой нагрузки
и  возникновение  аварийной  ситуации   либо   значительного   падения
напряжения  в  сети.  Для  решения данной проблемы необходимо провести
замену  существующей  воздушной  линии  на  кабельную  линию  большего
сечения,  которая  кроме  увеличения  пропускной  способности позволит
снизить потери при передаче электроэнергии.  К тому же через эту линию
проходит  транзит  электрической  энергии с подстанции "Таврическая" в
районы западной и северной зоны Омской области,  что позволит повысить
надежность энергоснабжения не только города Омска, но и всего региона.
     Для решения вопроса водоснабжения площадок застройки  необходимо,
во-первых,  строительство  первой очереди новых очистных водопроводных
сооружений производительностью 150 тыс.  куб.м в сутки на левом берегу
р.   Иртыш.  Это  позволит  полностью  обеспечить  площадки  жилищного
строительства  питьевой  водой  с   учетом   перспективы.   Во-вторых,
требуется  строительство  водовода  N 5 диаметром 1000 мм от Ленинской
очистной  водопроводной  станции   до   Кировской   насосной   станции
протяженностью  5 км,  что позволит закольцевать систему водоснабжения
всей левобережной части города Омска и повысить надежность и  качество
предоставления данного вида услуг.
     В настоящее время на источниках тепла имеются  резервы  тепла  до
1480  Гкал/час,  в  том  числе  на  ТЭЦ-3 - 300 Гкал/час,  ТЭЦ-4 - 600
Гкал/час,  ТЭЦ-5 - 500 Гкал/час. При этом Кировская районная котельная
мощностью 550 Гкал/час,  как единственный теплоисточник, расположенный
в левобережной части города Омска, полностью загружена.
     В связи   с   имеющимся   огромным  дефицитом  тепла  для  нового
строительства  в  левобережной  части  города   Омска   предполагается
использовать   имеющийся  резерв  тепловой  мощности  на  ТЭЦ-4  путем
передачи 350 Гкал/час по теплотрассе от ТЭЦ-4  до  Кировской  районной
котельной протяженностью 11 км. При строительстве теплотрассы от ТЭЦ-4
до  Кировской  районной  котельной  суммарная  установленная  мощность
Кировской  районной  котельной  и  ТЭЦ-4  составит  900 Гкал/час.  Это
позволит полностью снять дефицит тепла на 5 лет вперед и  вырабатывать
дополнительно  электроэнергию  в  комбинированном  режиме в объеме 147
МВт.  Это   в   свою   очередь   снизит   себестоимость   производства
энергоресурсов более чем на 300 млн. рублей в год (4,5% в общем объеме
затрат).

     6.3. Левобережная часть города Омска Электроснабжение

     В левобережной  части  города  Омска  электроснабжение   объектов
осуществляется  в основном от подстанции "Новая" мощностью 40 МВт.  За
последние три года в результате подключения к ней  новых  потребителей
ее  трансформаторная  мощность  была  полностью  исчерпана.  С  учетом
перспектив  строительства  объектов  жилья,   деловой   и   социальной
инфраструктуры  в левобережной части города Омска уже возникает острый
дефицит энергетической мощности.
     Для электроснабжения  перспективной  жилой,  деловой и социальной
застройки левобережной части города Омска требуются дополнительные 141
МВт мощности, в том числе:
     - до 2007 года - 39 МВт,
     - до 2010 года - 57 МВт,
     - до 2015 года - 45 МВт.
     Для обеспечения   этих   потребностей   в  электрической  энергии
требуется дополнительно строительство четырех подстанций:
     - подстанции "Весенняя" - по ул. Волгоградская;
     - подстанции "Прибрежная" - в зоне метромоста по ул. Конева;
     - подстанции "Метро" - по ул. Лукашевича, в районе метродепо;
     - подстанции "IKEA" - в створе  улицы  Волгоградская  и  бульвара
Архитекторов.
     Общая рабочая мощность этих подстанций составит  более  140  МВт,
что  полностью  обеспечит  развитие  левобережной части города Омска в
перспективе   до   2015   года.   Предполагаемая   закольцовка   линий
электропередач  и  подстанций  позволит  повысить  надежность поставок
электроэнергии потребителям.
     В первую  очередь  в  2006  - 2007 годах предполагается построить
подстанцию "Весенняя",  подстанцию "IKEA" и  подстанцию  "Прибрежная".
Опорную  подстанцию  "Весенняя"  предлагается  подключить  к  2-цепной
ВЛ-110кВ "ТЭЦ-3 - Лузино" шлейфовым заходом обеих цепей. Строительство
подстанции "Весенняя" обеспечит трансформаторную мощность 48 МВт.  Это
позволит обеспечить  электрической  энергией  строящееся  жилье  общей
площадью до 600 тыс.  кв.  метров в микрорайонах по ул. Волгоградская,
"Кристалл",  "Кристалл-2",  N  13,  а  также   торгово-развлекательный
комплекс  по  ул.  Волгоградская - Конева общей площадью 100 тыс.  кв.
метров.  Строительство  подстанции  "IKEA"  в   2007   году   позволит
обеспечить независимое электроснабжение торгово-выставочного комплекса
"IKEA",  потребление электрической энергии прогнозируется на уровне 11
МВт  с  ростом  в  последующие  годы до 40 МВт при строительстве новых
торговых комплексов и жилых микрорайонов.
     Подстанция "Прибрежная"  мощностью  48 МВт,  которую предлагается
подключить   к   существующей   подстанции   "Фрунзенская",   позволит
обеспечить  электрической  энергией жилые дома общей площадью 700 тыс.
кв.  метров в микрорайонах по ул. Конева, Енисейская, в микрорайонах N
5,  "Заречье",  "Прибрежный", "Прибрежный-2", а также предполагаемые к
строительству торгово-развлекательные комплексы.
     Во вторую  очередь  предполагается  построить  подстанцию "Метро"
трансформаторной мощностью 45 МВт,  которая позволит  запитать  первую
очередь   метрополитена  с  требуемой  категорийностью  и  надежностью
электроснабжения,  а также перспективную жилищную застройку вдоль  ул.
Рокоссовского,   Лукашевича   и   микрорайона  "Метродеповский"  общей
площадью до 500 тыс. кв. метров.
     Для закольцовки  электропитания в левобережной части города Омска
и  повышения  надежности  электроснабжения  предполагается   построить
кабельную  линию  110 кВ от подстанции "Весенняя" к подстанции "Новая"
протяженностью 5 км.
     Для обеспечения  надежного  электроснабжения  левобережной  части
города  Омска  необходимо   также   обеспечить   строительство   новой
подстанции   "Кировская".   Существующая   подстанция   с  аналогичным
названием построена в 1964 году. В настоящее время данная подстанция в
связи  с  неудовлетворительным техническим состоянием загружена только
на 50%,  что позволяет ее эксплуатировать в условиях увеличения  токов
короткого  замыкания  и  роста  потерь электрической энергии.  В то же
время  от  нее  обеспечивается  электроснабжение  котельных,  а  также
насосных   и   водоочистных  сооружений.  Подключение  к  существующей
подстанции "Кировская" вновь  строящихся  объектов  жилья,  деловой  и
социальной   инфраструктуры  невозможно,  так  как  может  привести  к
возникновению крупной технологической аварии.
     Кроме того, на площадках строительства жилья необходимо построить
12 распределительных пунктов 10 кВ с подключением их к проектируемым и
существующим   подстанциям   по  однофазным  кабельным  линиям  10  кВ
протяженностью 72 км.

     Водоснабжение и водоотведение

     Для обеспечения водой площадок  застройки  в  левобережной  части
города Омска предполагается строительство водовода диаметром 700 мм по
ул.  Крупской,  строительство водовода диаметром 1000 мм от  Кировской
насосной  станции  до  микрорайона  N 13,  реконструкция существующего
водовода диаметром 700 мм от  Левобережной  насосной  станции  до  ул.
Перелета, строительство внеплощадочных сетей.
     В целях решения проблем канализования перспективной застройки  на
левом берегу р. Иртыш в городе Омске требуется:
     1) строительство  напорного   трубопровода   диаметром   600   мм
протяженностью  2 км,  для переключения стоков от насосной станции N 1
на коллектор N 13, что позволит разгрузить коллектор диаметром 2000 мм
в левобережной части города Омска;
     2) строительство канализационных коллекторов и насосной станции к
микрорайону "Прибрежный" и к застройке по ул. Волгоградская;
     3) строительство канализационного коллектора N 25 диаметром  1200
- 1400 мм протяженностью 4,5 км.

     Водопонижение

     Для обеспечения  строительства  жилья в левобережной части города
Омска необходимо построить 17,2 км ливнестоков,  выполнить мероприятия
по  понижению  уровня  подземных  вод  на  площади  104 га,  построить
очистные сооружения поверхностных стоков N 3 протяженностью 12 км.

     Теплоснабжение

     Для обеспечения  тепловой  энергией  строящихся  жилых  объектов,
деловой  и социальной инфраструктуры в левобережной части города Омска
необходимо строительство замыкающего участка  теплотрассы  на  третьем
луче от Кировской районной котельной протяженностью 2 км. Это позволит
подключить новых потребителей на 40 Гкал/час и улучшить теплоснабжение
ранее подключенных объектов.  Наличие достроенного третьего луча также
значительно  повышает  надежность  теплоснабжения  левобережной  части
города Омска в случае аварийных ситуаций.

     Газоснабжение

     Для решения  задачи  снабжения  потребителей  левобережной  части
города Омска необходимо завершить строительство  газораспределительной
станции (далее - ГРС) N 29.  Мощность ГРС N 29 составит 240 тыс. куб.м
в час,  что позволит обеспечить подачу природного газа к  котельным  в
микрорайонах N 5,  "Кристалл", а также к котельной "IKEA". Подача газа
на ГРС N 29 предполагается от ГРС N 4 на  правом  берегу  р.  Иртыш  с
дюкерным    переходом.    Необходимость    строительства   подводящего
газопровода связана  с  тем,  что  пропускная  способность  ГРС  N  5,
находящейся   на   левом   берегу  р.  Иртыш,  практически  исчерпана.
Строительство впоследствии газопровода от ГРС N 29 до ГРС N 5 позволит
завершить закольцовку газоснабжения в левобережной части города Омска.
     В последующие   годы   планируется   строительство   газопроводов
диаметром  500 - 600 мм от ГРС N 29 до ул.  22 Декабря с закольцовками
на   2   газопровода.   Строительство   этих   газопроводов   позволит
закольцевать  магистральные газопроводы всех ГРС по утвержденной схеме
и решить основные проблемы  газоснабжения  левобережной  части  города
Омска.

     6.4. Южная    часть    города   Омска   (Октябрьский,   Ленинский
административные   округа    города    Омска,    часть    Центрального
административного округа города Омска)

     В целях  обеспечения  надежного  электроснабжения  и  обеспечения
энергобезопасности в южной части города Омска необходимо строительство
новой подстанции "Барановская".  Существующая подстанция с аналогичным
названием введена в эксплуатацию в 1972 году,  и от нее обеспечивается
электроснабжение   промышленных   предприятий  (в  том  числе  заводов
военно-промышленного  комплекса)  и  жилых  массивов   в   Октябрьском
административном   округе   города   Омска.   К   настоящему   времени
оборудование подстанции  морально  и  физически  устарело,  выработало
механический  ресурс,  что  может  привести  к аварийным ситуациям при
увеличении нагрузки на подстанции за счет вновь построенных объектов.
     На отдельных  участках  для  электроснабжения  резервных площадок
застройки необходимо построить 6 распределительных  пунктов  10  кВ  и
трансформаторных  подстанций  10/0,4  кВ с прокладкой 45 км питающих и
распределительных кабельных линий.

     6.5. Северная  часть  города  Омска  (Советский  административный
округ города Омска, часть Центрального административного округа города
Омска)

     В северной   части    города    Омска    имеются    проблемы    с
электроснабжением   новых  объектов  по  причине  значительной  потери
напряжения на центральном распределительном пункте N 2 (более  50%)  и
невозможности  подключения  к  нему  новых  потребителей.  Для решения
проблем   электроснабжения   необходимо    строительство    подстанции
"Кристалл".   Это   позволит   повысить   надежность   энергоснабжения
существующих потребителей и обеспечить подключение  новых  объектов  в
районе ул. Поселковая, Блюхера, культурно-досугового центра "Кристалл"
с дополнительной нагрузкой 6 МВт.
     Высокая опасность  возникновения  аварийной  ситуации  имеется на
подстанции  "Центральная",  которая  была  построена  в  1957  году  и
является  одной  из  самых  старых  подстанций  в  Омской  области.  В
настоящее  время  оборудование  подстанции  "Центральная"  морально  и
физически устарело, износ основного электротехнического оборудования и
устройств релейной защиты составляет  100%,  подстанция  загружена  на
49%, что позволяет ее эксплуатировать. В целях обеспечения устойчивого
электроснабжения  существующих  потребителей,  а   также   возможности
подключения  новых  объектов необходимо строительство новой подстанции
"Центральная" мощностью 48 МВт.
     Для электроснабжения    жилого   комплекса   на   освобождающихся
производственных территориях открытого акционерного общества "Сибзавод
Центр"  необходимо  строительство  подстанции  "Сибзавод"  и кабельной
линии  ПО  кВ  "Сибзавод  -  Центральная".   Существующая   подстанция
"Сибзавод" была введена в эксплуатацию в 1967 году,  в настоящее время
оборудование подстанции физически и  морально  устарело.  Кроме  того,
подстанция не вписывается в существующий архитектурный ансамбль города
Омска  и  по  решению  Архитектурно-градостроительного  совета  Омской
области должна быть снесена. Строительство новой подстанции "Сибзавод"
позволит повысить надежность электроснабжения центральной части города
Омска  и дополнительно подключить микрорайоны "Дачный",  "Старгород" и
"Сибзавод" с нагрузкой 12 МВт.
     Для обеспечения    электроснабжения    резервных   площадок   для
строительства жилья необходимо построить 7  распределительных  пунктов
10  кВ  и  трансформаторных  подстанций  10/0,4  кВ с прокладкой 42 км
питающих и распределительных кабельных линий.

     6.6. Развитие инженерной инфраструктуры районов Омской области

     Для повышения надежности электроснабжения районов Омской  области
и обеспечения возрастающей потребности в электрической энергии в связи
с вводом в  эксплуатацию  новых  объектов  жилья  и  социальной  сферы
необходимо строительство:
     - ВЛ-110 кВ "Екатеринославка - Полтавка"  с  реконструкцией  двух
подстанций;
     - ВЛ-110  кВ  "Великорусское  -   Оконешниково"   с   расширением
подстанции "Оконешниковская";
     - ВЛ-110 кВ "Старосолдатская - Большие Уки" с реконструкцией двух
подстанций;
     - ВЛ-110  кВ  "Загородная  -  Большеречье"  с  новой  подстанцией
"Большеречье".
     Существующая ВЛ-110  кВ  "Сельская  -  Новоцарицыно  -  Полтавка"
является единственной линией подачи электрической энергии в Полтавский
район,  и ее загрузка составляет 80%.  Высокая  степень  загруженности
линии электропередач,  а также степень износа оборудования не позволят
в перспективе обеспечить увеличение потребления электрической  энергии
в   Полтавском   районе.  Для  решения  данной  проблемы  и  повышения
надежности  электроснабжения  необходимо   строительство   ВЛ-110   кВ
"Екатеринославка - Полтавка" с одновременной реконструкцией подстанций
"Полтавка" и "Екатеринославская",  построенных в  1973  и  1977  годах
соответственно.
     Действующая подстанция "Оконешниковская" запитана  от  ВЛ-110  кВ
"Оконешниково  -  Валерино".  Строительство ВЛ-110 кВ "Великорусское -
Оконешниково"  необходимо  для  организации  дополнительного   питания
Оконешниковского   района  с  учетом  требований  безопасности  работы
системы.  При этом расширение  подстанции  "Оконешниковская"  позволит
повысить надежность электроснабжения Оконешниковского района и снизить
риск возникновения аварийных ситуаций.
     Существующая подстанция  "Большие  Уки",  запитанная от ВЛ-110 кВ
"Знаменка -  Большие  Уки"  с  износом  в  68%,  не  может  обеспечить
стабильного  электроснабжения  Большеуковского  района.  Строительство
ВЛ-110кВ  "Старосолдатская  -  Большие  Уки"  с  реконструкцией   двух
подстанций   необходимо   для  организации  второго  питания  наиболее
удаленных  подстанций  северных  районов  Омской  области  и  создания
кольцевой резервирующей сети.
     Строительство ВЛ-110 кВ "Загородная - Большеречье" необходимо для
создания  резервной  линии  электроснабжения  северных  районов Омской
области.  Также  необходима  реконструкция  подстанции  "Большеречье",
через   которую   осуществляется   снабжение   электрической  энергией
Муромцевского,    Седельниковского,    Тарского,     Тевризского     и
Усть-Ишимского   районов.   В   результате  подтопления  грунтовыми  и
промышленными водами существующая подстанция "Большеречье" находится в
стадии разрушения.

     7. Объемы и источники финансирования Программы

     В целом общая сумма средств,  необходимая для развития инженерной
инфраструктуры в Омской области, составляет 53305,0 млн. рублей.
     Для  реализации  Программы  прогнозируется привлечение финансовых
средств  из  бюджетных и внебюджетных источников, при этом общая сумма
затрат  на  реализацию  Программы ориентировочно составит 10602,2 млн.
рублей  (в  ценах 2005 года). Общий объем финансирования на реализацию
Программы  за  счет  средств  областного  бюджета составит 5853,7 млн.
рублей,  в  том  числе в 2006 году - 1039,9 млн. рублей, в 2007 году -
464,3  млн.  рублей,  в  2008 году - 2173,5 млн. рублей, в 2009 году -
1170,1  млн.  рублей,  в  2010  году - 1005,9 млн. рублей. (В редакции
Закона Омской области от 09.03.2007 г. N 868-оз)

        Сведения о прогнозных объемах средств, необходимых для
         развития инженерной инфраструктуры в Омской области

|———————————————————————|—————————————|——————————————————————————————|
|                       | Необходимый |      Прогнозный объем        |
|                       |    объем    |  финансирования в рамках     |
|                       |   средств   |         Программы            |
|                       | (млн. руб.) |—————————————|————————————————|
|                       |             |    Всего    | в т.ч. за счет |
|                       |             | (млн. руб.) |    средств     |
|                       |             |             |   областного   |
|                       |             |             |    бюджета     |
|                       |             |             |  (млн. руб.)   |
|———————————————————————|—————————————|—————————————|————————————————|
| Обеспечение земельных |  39 816,0   |   8 973,2   |    4713,4      |
| участков коммунальной |             |             |                |
| инфраструктурой       |             |             |                |
|———————————————————————|—————————————|—————————————|————————————————|
| Модернизация объектов |  13 489,0   |   1 629,0   |    1 140,3     |
| коммунальной          |             |             |                |
| инфраструктуры        |             |             |                |
|———————————————————————|—————————————|—————————————|————————————————|
| Всего                 |  53 305,0   |  10 602,2   |    5853,7      |
|———————————————————————|—————————————|—————————————|————————————————|

     Общий    прогнозный   уровень   дополнительных   поступлений   на
финансирование  мероприятий  Программы составит 4748,5 млн. рублей: (В
редакции Закона Омской области от 09.03.2007 г. N 868-оз)
     - средств местных бюджетов в сумме 490,1 млн. рублей;
     -  внебюджетных  средств  в сумме 4258,4 млн. рублей. (В редакции
Закона Омской области от 09.03.2007 г. N 868-оз)
     Из  общих  затрат  областного бюджета 2788,58 млн. рублей (47,6%)
будет  направлено  на  развитие электросетевой инфраструктуры, 1818,88
млн. рублей (31,0%) - на развитие сетей водоснабжения и водоотведения,
822,5  млн.  рублей  (14,0%) - на развитие сетей теплоснабжения, 357,7
млн.  рублей  (6,2%) - на развитие сетей газоснабжения, 66 млн. рублей
(1,2%)  - на развитие инженерной инфраструктуры под площадки жилищного
строительства.  (В  редакции  Закона Омской области от 09.03.2007 г. N
868-оз)

     8. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы

     В результате  реализации  Программы за счет областного бюджета на
строительство   объектов   Программы   прогнозируется   дополнительное
поступление 3,05 млрд. рублей внебюджетных средств, в том числе в 2006
году - 900,0 млн. рублей, в 2007 году - 597,2 млн. рублей, в 2008 году
- 776,2 млн.  рублей,  в 2009 году - 417,9 млн.  рублей, в 2010 году -
359,2 млн. рублей.
     Средства, которые   будут   направлены  на  обеспечение  развития
инженерной инфраструктуры в  рамках  реализации  Программы,  обеспечат
средний  ввод  более  30 процентов прогнозируемого объема сдаваемого в
эксплуатацию жилья в Омской области,  в том числе в 2006  году  -  250
тыс.  кв.м (28%), в 2007 году - 285 тыс. кв.м (30%), в 2008 году - 300
тыс.  кв.м (30%), в 2009 году - 330 тыс. кв.м (33%), в 2010 году - 370
тыс.  кв.м (37%). При этом общий объем ввода жилья в Омской области за
период до 2010 года составит не менее 4850 тыс.  кв.м,  в том числе  в
2006 году - 900 тыс.  кв.м, в 2007 году - 950 тыс. кв.м, в 2008 году -
1000 тыс.  кв.м, в 2009 году - 1000 тыс. кв.м, в 2010 году - 1000 тыс.
кв.м.
     Успешная реализация  Программы  позволит  обеспечить   в   Омской
области:
     увеличение объемов жилищного строительства до 1 млн.  кв.м в год,
то  есть  в  два  раза  больше  по  сравнению  с 2004 годом;  развитие
первичного рынка жилья и стабилизацию цен на жилье;
     формирование эффективных механизмов градорегулирования и развития
инженерной   инфраструктуры;   увеличение   частных    инвестиций    в
жилищно-коммунальную сферу;
     снижение платы     за     технологическое     присоединение     к
распределительным сетям,  что повысит инвестиционную привлекательность
жилищного строительства; увеличение надежности работы инфраструктурных
систем.
     При этом в 2006 году за  счет  снижения  расходов  инвесторов  на
развитие   инженерной   инфраструктуры   прогнозируется   стабилизация
стоимости жилья на уровне 2005 года.  Кроме  того,  предпринятые  меры
позволят  сдерживать рост тарифов на тепловую и электрическую энергию,
а  также  на  услуги  по  их   транспортировке   за   счет   повышения
эффективности     работы     энергетического    комплекса,    снижения
непроизводственных потерь и эксплуатационных расходов.
     Все объекты  Программы,  финансируемые  полностью за счет средств
областного бюджета,  а также доли  областного  бюджета  в  объектах  в
случае привлечения для их строительства иных средств будут оформлены в
установленном порядке в собственность  Омской  области  с  последующим
рассмотрением  возможных  вариантов  их  дальнейшего  использования  и
эксплуатации.  Одним из данных вариантов  является  передача  объектов
(либо долей) в долгосрочную аренду или доверительное управление.

                                                                                            9. Перечень мероприятий Программы

                                                                              (В редакции Закона Омской области от 09.03.2007 г. N 868-оз)

                                                                                                                                                                                                   в ценах 2005 года
|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|   N   | Наименование частей города Омска,             | Сроки         | Показатель,       | Объем средств из областного бюджета* (тыс. рублей)                  | Исполнители                                         |
|  п/п  | видов инженерных сетей, мероприятий           | реализации    | единицы           |—————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|                                                     |
|       |                                               |               | измерения         |  2006 -     | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год  |                                                     |
|       |                                               |               |                   |  2010 годы  |          |          |          |          |           |                                                     |
|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|         Развитие инженерной инфраструктуры города Омска                                   |     5745165 |  1015430 |   464285 |  2089500 | 1170050  |  1005900  |                                                     |
|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 1     | Объекты общегородского значения               |               |                   |     1841000 |   336000 |     -    |   708400 |  534100  |   262500  |                                                     |
|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 1.1   | Электроснабжение                              |               |                   |      388500 |   126000 |     -    |     -    |    -     |   262500  |                                                     |
|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 1.1.1 | Строительство кабельной линии (далее - КЛ)    |    2006 год   |       6,5 км      |      126000 |   126000 |     -    |     -    |    -     |     -     | Министерство строительства и жилищно-коммунального  |
|       | 110 кВ "Октябрьская - Московка"               |               |                   |             |          |          |          |          |           | комплекса Омской области (далее - Минстрой Омской   |
|       |                                               |               |                   |             |          |          |          |          |           | области), Администрация города Омска**,             |
|       |                                               |               |                   |             |          |          |          |          |           | открытое акционерное общество "Акционерная компания |
|       |                                               |               |                   |             |          |          |          |          |           | "Омскэнерго" (далее - ОАО "АК "Омскэнерго")**       |
|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 1.1.2 | Строительство КЛ-110 кВ "ТЭЦ-3 - Октябрьская" |    2010 год   |      13,5 км      |      262500 |     -    |     -    |     -    |    -     |    262500 | Минстрой Омской области, Администрация города       |
|       |                                               |               |                   |             |          |          |          |          |           | Омска**, ОАО "АК "Омскэнерго"**                     |
|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 1.2   | Водоснабжение и водоотведение                 |               |                   |      805000 |   210000 |     -    |   385000 |   210000 |     -     |                                                     |
|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 1.2.1 | Строительство I очереди новых очистных        |  2006 - 2009  |  150 тыс. куб. м  |      630000 |   140000 |     -    |   280000 |   210000 |     -     | Минстрой Омской области, Администрация города       |
|       | водопроводных сооружений (IV очередь          |    годы       |     в сутки       |             |          |          |          |          |           | Омска**, открытое акционерное общество              |
|       | водоснабжения) в городе Омске                 |               |                   |             |          |          |          |          |           | "ОмскВодоканал (далее - "ОАО "ОмскВодоканал")**     |
|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 1.2.2 | Строительство водовода N 5 D 1000 мм от       |  2006 - 2008  |       5 км        |      175000 |    70000 |     -    |   105000 |     -    |     -     | Минстрой Омской области, Администрация города       |
|       | Ленинской очистной водопроводной станции до   |    годы       |                   |             |          |          |          |          |           | Омска**, ОАО "ОмскВодоканал"**                      |
|       | Кировской насосной станции с дюкерным         |               |                   |             |          |          |          |          |           |                                                     |
|       | переходом через р. Иртыш                      |               |                   |             |          |          |          |          |           |                                                     |
|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 1.3   | Теплоснабжение                                |               |                   |      647500 |     -    |     -    |   323400 |   324100 |     -     |                                                     |
|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 1.3.1 | Строительство теплотрассы через р. Иртыш от   |  2008 - 2009  |   350 Гкал в      |      647500 |     -    |     -    |   323400 |   324100 |     -     | Минстрой Омской области, Администрация города       |
|       | ТЭЦ-4 до Кировской районной котельной         |     годы      |   час (11 км)     |             |          |          |          |          |           | Омска**                                             |
|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 2     | Левобережная часть                            |               |                   |     2728865 |   644430 |   398280 |  1069600 |   348950 |    201600 |                                                     |
|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 2.1   | Электроснабжение                              |               |                   |     1116280 |   259500 |   156780 |   630000 |    35000 |     35000 |                                                     |
|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 2.1.1 | Строительство подстанции "Весенняя" и         |  2006 - 2007  |    2x40 МВ.А и    |      356780 |   200000 |   156780 |     -    |      -   |     -     | Минстрой Омской области, Администрация города       |
|       | воздушной линии электропередач (далее - ВЛ)   |  годы         |      7,5 км       |             |          |          |          |          |           | Омска**, ОАО "АК "Омскэнерго"**                     |
|       | 110 кВ к подстанции "Весенняя"                |               |                   |             |          |          |          |          |           |                                                     |
|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 2.1.2 | Строительство подстанции "Метро" и КЛ-110 кВ  |    2008 год   |    2x40 МВ.А и    |      308000 |     -    |     -    |   308000 |      -   |     -     | Минстрой Омской области, Администрация города       |
|       | от подстанции "Весенняя"                      |               |       6 км        |             |          |          |          |          |           | Омска**, ОАО "АК "Омскэнерго"**                     |
|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|—————————————————————————————————————————————————————|