РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О статусе депутата Законодательного Собрания
Владимирской области
(В редакции Законов Владимирской области от 05.07.2002 г. N 58-ОЗ;
от 29.08.2002 г. N 84-ОЗ; от 09.12.2002 г. N 124-ОЗ;
от 04.12.2003 г. N 122-ОЗ; от 31.12.2003 г. N 142-ОЗ;
от 12.07.2004 г. N 61-ОЗ; от 03.02.2005 г. N 1-ОЗ;
от 22.04.2005 г. N 32-ОЗ; от 03.08.2005 г. N 120-ОЗ;
от 07.11.2005 г. N 162-ОЗ; от 13.03.2006 г. N 23-ОЗ;
от 12.09.2006 г. N 108-ОЗ; от 07.11.2006 г. N 147-ОЗ;
от 07.05.2007 г. N 55-ОЗ; от 09.06.2007 г. N 66-ОЗ;
от 06.03.2008 г. N 28-ОЗ; от 08.07.2008 г. N 117-ОЗ;
от 14.05.2009 г. N 36-оз; от 04.02.2011 г. N 3-ОЗ;
от 14.09.2011 г. N 66-ОЗ; от 09.11.2011 г. N 97-ОЗ;
от 16.08.2013 г. N 93-ОЗ; от 11.12.2013 г. N 139-ОЗ;
от 07.11.2005 г. N 162-ОЗ; от 05.05.2015 № 47-ОЗ;
от 29.05.2015 № 64-ОЗ; от 29.12.2015 № 203-ОЗ;
от 29.12.2015 № 204-ОЗ; от 11.04.2016 № 42-ОЗ)
Принят Законодательным Собранием области 27 марта 2002 года
Настоящий областной Закон определяет права, обязанности и
ответственность депутата Законодательного Собрания Владимирской
области, условия осуществления депутатской деятельности,
предусматривает основные правовые и социальные гарантии при выполнении
им депутатских полномочий.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Депутат Законодательного Собрания
Депутатом Законодательного Собрания Владимирской области является
избранный в соответствии с Избирательным кодексом Владимирской области
представитель населения (избирателей), уполномоченный осуществлять в
Законодательном Собрании области законодательные и иные полномочия,
предусмотренные Конституцией Российской Федерации, федеральными
законами, Уставом Владимирской области и настоящим Законом (далее -
депутат). (В редакции Закона Владимирской области
от 03.08.2005 г. N 120-ОЗ)
Депутатом может быть избран гражданин Российской Федерации,
достигший на день выборов 21 года, обладающий пассивным избирательным
правом.
Депутат подотчетен избирателям, в своей деятельности
взаимодействует с ними, с органами государственной власти и органами
местного самоуправления муниципальных образований, политическими
партиями, общественными объединениями. (В редакции Закона Владимирской
области от 03.08.2005 г. N 120-ОЗ)
Статья 2. Законодательство о статусе депутата
Статус депутата определяется федеральным законодательством,
Уставом области, настоящим Законом и иными нормативными правовыми
актами Владимирской области.
В своей деятельности депутат руководствуется Конституцией
Российской Федерации, действующим федеральным и областным
законодательством, Уставом Владимирской области, предвыборной
программой и собственными убеждениями.
Статья 3. Срок полномочий депутата
Срок полномочий депутата устанавливается Законом Владимирской
области "Избирательный кодекс Владимирской области. (В редакции Закона
Владимирской области от 12.09.2006 г. N 108-ОЗ)
Статья 4. Досрочное прекращение полномочий депутата
Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:
1) письменного заявления депутата о сложении своих полномочий;
2) призыва депутата на военную службу с его согласия;
3) отзыва депутата избирателями округа;
4) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в
отношении лица, являющегося депутатом;
5) смерти депутата;
6) признания депутата недееспособным, безвестно отсутствующим
либо умершим решением суда, вступившим в законную силу;
7) несоблюдения ограничений, связанных с депутатской
деятельностью, установленных пунктом 3 статьи 2.1, пунктами 1.1-1.3,
3.1, 3.9 и 4 статьи 12 Федерального закона от 6 октября 1999 года
N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон «Об общих
принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации»); (В редакции Законов Владимирской области
от 14.05.2009 г. N 36-оз; от 11.12.2013 г. N 139-ОЗ;
от 29.12.2015 № 204-ОЗ; от 11.04.2016 № 42-ОЗ)
7-1) (Утратил силу - Закон Владимирской области
от 14.05.2009 г. N 36-оз)
8) досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания;
9) (Утратил силу - Закон Владимирской области
от 14.05.2009 г. N 36-оз)
10) (Утратил силу - Закон Владимирской области
от 14.05.2009 г. N 36-оз)
Решение о прекращении полномочий депутата в случаях, указанных в
пунктах 1 - 7, принимается Законодательным Собранием и оформляется
постановлением, в котором определяется день прекращения полномочий
депутата. (В редакции Законов Владимирской области
от 07.11.2006 г. N 147-ОЗ; от 14.05.2009 г. N 36-оз;
от 11.12.2013 г. N 139-ОЗ)
Полномочия депутата в случае, предусмотренном в пункте 8
настоящей статьи, прекращаются со дня прекращения полномочий
Законодательного Собрания.
Статья 5. Удостоверение и нагрудный знак депутата
Депутат имеет удостоверение, являющееся основным документом,
подтверждающим статус депутата, и нагрудный знак "Депутат
Законодательного Собрания Владимирской области", которыми он
пользуется в течение всего срока своих полномочий.
Положение об удостоверении и нагрудном знаке депутата, их образцы
и описание утверждаются постановлением Законодательного Собрания.
Статья 6. Условия осуществления депутатской деятельности
Депутаты осуществляют свои полномочия в Законодательном Собрании
на профессиональной постоянной либо непостоянной основе (путем
совмещения депутатской деятельности с выполнением трудовых или
служебных обязанностей по месту основной работы). (В редакции Закона
Владимирской области от 14.05.2009 г. N 36-оз)
Число депутатов, осуществляющих свои полномочия в Законодательном
Собрании на профессиональной постоянной основе, определяется Уставом
области. (В редакции Закона Владимирской области
от 14.05.2009 г. N 36-оз)
Во время работы в Законодательном Собрании депутат,
осуществляющий свои полномочия на профессиональной постоянной основе,
подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка, установленным
распоряжением председателя Законодательного Собрания. (В редакции
Закона Владимирской области от 14.05.2009 г. N 36-оз)
В течение срока своих полномочий депутат Законодательного
Собрания не может быть депутатом Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные
должности Российской Федерации, иные государственные должности
Владимирской области, должности федеральной государственной службы,
должности государственной гражданской службы Владимирской области, а
также муниципальные должности и должности муниципальной службы, если
иное не предусмотрено федеральным законом. Депутат не вправе входить в
состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов,
иных органов иностранных некоммерческих неправительственных
организаций и действующих на территории Российской Федерации их
структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным
договором Российской Федерации или законодательством Российской
Федерации. (В редакции Законов Владимирской области
от 05.07.2002 г. N 58-ОЗ; от 31.12.2003 г. N 142-ОЗ;
от 14.09.2011 г. N 66-ОЗ; от 14.05.2009 г. N 36-оз)
Депутат, осуществляющий свои полномочия в Законодательном
Собрании на профессиональной постоянной основе, не может заниматься
другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и
иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено
законодательством Российской Федерации. (В редакции Законов
Владимирской области от 14.09.2011 г. N 66-ОЗ;
от 14.05.2009 г. N 36-оз)
При этом преподавательская, научная и иная творческая
деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств
иностранных государств, международных и иностранных организаций,
иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено
международным договором Российской Федерации или законодательством
Российской Федерации. (В редакции Закона Владимирской области от 14.09.2011 г. N 66-ОЗ)
(Часть исключена - Закон Владимирской области
от 29.08.2002 г. N 84-ОЗ)
Депутат не вправе использовать свой статус для деятельности, не
связанной с осуществлением депутатских полномочий.
Депутату при осуществлении депутатской деятельности
обеспечиваются условия для беспрепятственной и эффективной реализации
его прав и обязанностей, устанавливаемые федеральным и областным
законодательством.
Депутаты, избранные в составе списков кандидатов, допущенных к
распределению депутатских мандатов, входят во фракции. Фракция
включает в себя всех депутатов, избранных в составе соответствующего
списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные
по одномандатным избирательным округам. (Дополнен - Закон Владимирской
области от 07.11.2006 г. N 147-ОЗ)
Депутат, избранный в составе списка кандидатов, допущенного к
распределению депутатских мандатов, не вправе выйти из фракции, в
которой он состоит в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи.
Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в
составе списка кандидатов которой он был избран. Депутат, избранный по
одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, может быть
членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
(Дополнен - Закон Владимирской области от 07.11.2006 г. N 147-ОЗ)
Статья 7. Формы депутатской деятельности
Основными формами деятельности депутата являются:
1) участие в заседаниях Законодательного Собрания в порядке,
установленном Регламентом Законодательного Собрания:
2) работа в комитетах и комиссиях, других органах
Законодательного Собрания;
3) участие в депутатских слушаниях;
4) обращение с Депутатским запросом;
5) работа с избирателями;
6) участие в работе депутатских объединений. (В редакции Закона
Владимирской области от 14.05.2009 г. N 36-оз)
7) участие в выполнении поручений Законодательного Собрания,
председателя Законодательного Собрания, заместителей председателя
Законодательного Собрания и комитетов Законодательного Собрания,
данных в пределах их компетенции; (Дополнен - Закон Владимирской
области от 14.09.2011 г. N 66-ОЗ)
8) участие в заседаниях Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации и Совета Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации, их комитетов, комиссий и рабочих групп,
проводимых ими парламентских слушаниях, консультациях по вопросам
законотворческой деятельности, а также в иных мероприятиях федеральных
органов государственной власти и органов государственной власти
субъектов Российской Федерации в соответствии с регламентами
соответствующих органов. (Дополнен - Закон Владимирской области
от 09.11.2011 г. N 97-ОЗ)
Депутатская деятельность может осуществлять также в иных формах,
предусмотренных федеральными законами, настоящим и иными областными
законами, Регламентом Законодательного Собрания.
Статья 8. Взаимоотношения депутата с избирателями
Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу,
поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед
ними и им подотчетен. Депутат, избранный по единому избирательному
округу, поддерживает связь с избирателями в муниципальных образованиях
Владимирской области, определенных избирательным объединением по
списку которого он был избран. (В редакции Законов Владимирской
области от 03.08.2005 г. N 120-ОЗ; от 07.11.2005 г. N 162-ОЗ)
Депутат принимает меры по обеспечению прав, свобод, законных
интересов своих избирателей, рассматривает поступившие от них
предложения, заявления и жалобы, способствует правильному и
своевременному решению содержащихся в них вопросов, ведет прием
граждан, изучает общественное мнение избирателей своего округа либо
муниципальных образований, определенных избирательным объединением по
списку которого он был избран, и при необходимости вносит предложения
в соответствующие государственные органы, органы местного
самоуправления, общественные объединения, коммерческие и
некоммерческие организации. (В редакции Законов Владимирской области
от 03.08.2005 г. N 120-ОЗ; от 07.11.2005 г. N 162-ОЗ)
Государственные органы, органы местного самоуправления,
коммерческие и некоммерческие организации обязаны рассмотреть
обращение депутата и не позднее чем в 30-ти дневный срок со дня
получения обращения сообщить депутату письменно о результатах.
Депутат информирует избирателей о своей депутатской деятельности
и работе Законодательного Собрания во время встреч с ними, а также
через средства массовой информации.
Депутат обязан отчитываться перед избирателями о своей
депутатской деятельности.
Депутатам, осуществляющим свои полномочия в Законодательном
Собрании на профессиональной постоянной основе, предоставляется время
для работы в избирательном округе либо муниципальных образованиях,
определенных избирательными объединениями по спискам которых они были
избраны, в порядке, определяемом Законодательным Собранием, но не
более одного рабочего дня в неделю. (В редакции Законов Владимирской
области от 03.08.2005 г. N 120-ОЗ; от 07.11.2005 г. N 162-ОЗ;
от 14.05.2009 г. N 36-оз)
Статья 9. Депутатская этика
Депутат обязан, соблюдая собственное достоинство, уважать
достоинство других депутатов, должностных лиц и граждан, с которыми он
взаимодействует в связи с осуществлением депутатских полномочий.
Депутат, выступающий в Законодательном Собрании, в средствах
массовой информации, во время иных публичных выступлений не должен
употреблять грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и
достоинству депутатов Законодательного Собрания и других лиц,
допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать
заведомо ложную информацию.
Депутат обязан воздерживаться от действий, заявлений и поступков,
способных скомпрометировать его самого, Законодательное Собрание, а
также представляемых им избирателей.
ГЛАВА 2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДЕПУТАТА
Статья 10. Права депутата
Каждый депутат имеет право:
1) законодательной инициативы;
2) избирать и быть избранным в органы Законодательного Собрания;
3) участвовать в работе комитетов, комиссий Законодательного
Собрания;
4) обращаться с депутатским запросом;
5) обращаться в соответствующие органы и к соответствующим
должностным лицам с целью защиты законных интересов жителей области,
требуя незамедлительного устранения нарушения законодательства;
6) безотлагательного приема должностными лицами по вопросам,
связанным с депутатской деятельностью;
7) беспрепятственно посещать все органы государственной власти
области, органы местного самоуправления муниципальных образований,
расположенных на территории области, присутствовать на заседаниях их
коллегиальных органов, а также беспрепятственно посещать общественные
объединения, воинские части, расположенные на территории области,
предприятия, учреждения и организации, полностью или частично
финансируемые за счет средств областного или местного бюджетов, либо
имеющие льготы по уплате налогов и налоговых платежей, либо имеющие в
качестве учредителей органы государственной власти и (или) органы
местного самоуправления, за исключением тех, на которые
распространяется особый режим посещения в соответствии с федеральным
законодательством о государственной и иной охраняемой законом тайне;
8) предлагать вопросы в повестку дня заседаний Законодательного
Собрания в соответствии с требованиями, установленными Регламентом
Законодательного Собрания;
9) вносить предложения о заслушивании на заседании
Законодательного Собрания отчета или информации любого органа или
должностного лица, подотчетного или подконтрольного Законодательному
Собранию;
10) участвовать в обсуждении вопросов, рассмотрение которых
относится к компетенции Законодательного Собрания, участвовать в
прениях по обсуждаемым вопросам;
11) требовать включения в протокол заседания Законодательного
Собрания переданного председательствующему текста выступления, не
оглашенного в связи с прекращением прений;
12) высказывать мнение по персональному составу создаваемых
Законодательным Собранием органов и кандидатурам должностных лиц,
избираемых или назначаемых Законодательным Собранием;
13) оглашать на заседании Законодательного Собрания обращения
граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение, в порядке,
установленном Регламентом Законодательного Собрания;
14) на выступление по вопросам депутатской деятельности в
средствах массовой информации, учредителями которых являются органы
государственной власти области, и средствах массовой информации, с
которыми Законодательным Собранием заключен договор об информационном
обслуживании;
15) знакомиться с текстами своих выступлений, содержащихся на
магнитном (электронном) носителе и протоколах заседаний
Законодательного Собрания и его комитетов;
16) получать информацию;
17) иметь пять помощников;
18) объединяться во фракции и другие депутатские объединения, не
являющиеся фракциями; (В редакции Закона Владимирской области
от 14.05.2009 г. N 36-оз)
19) осуществлять контроль за рассмотрением предложений, заявлений
и жалоб, направленных им в государственные органы, органы местного
самоуправления, предприятия и организации, принимать личное участие в
их рассмотрении.
Статья 11. Обязанности депутата
1. Депутат обязан: (В редакции Закона Владимирской области
от 30.12.2014 № 162-ОЗ)
1) принимать личное участие в заседаниях Законодательного
Собрания и заседаниях комитета, комиссии, членом которых он является;
2) голосовать лично, руководствуясь предвыборной программой,
интересами избирателей и собственными убеждениями;
3) соблюдать Регламент Законодательного Собрания;
4) соблюдать нормы депутатской этики;
5) вести прием избирателей в округе либо в муниципальных
образованиях, определенных избирательным объединением по списку
которого он был избран, принимать меры к правильному и своевременному
рассмотрению их заявлений и предложений; (В редакции Законов
Владимирской области от 03.08.2005 г. N 120-ОЗ;
от 30.12.2014 № 162-ОЗ)
6) не реже 1 раза в год отчитываться перед избирателями своего
округа о своей депутатской деятельности и работе Законодательного
Собрания;
7) выполнять постановления и поручения Законодательного Собрания,
поручения председателя Законодательного Собрания, заместителей
председателя Законодательного Собрания и комитетов Законодательного
Собрания, данные в пределах их компетенции; (В редакции Закона
Владимирской области от 14.05.2009 г. N 36-оз)
8) выполнять иные обязанности, связанные с его депутатской
деятельностью;
9) не разглашать сведения и информацию, составляющие
государственную или иную охраняемую законом тайну, ставшие ему
известными в связи с осуществлением депутатских полномочий;
10) для покрытия расходов, связанных с депутатской деятельностью,
использовать только официально выделенные средства;
11) использовать депутатские бланки только для официальных
обращений, писем и документов, подписывая их собственноручно;
12) не использовать в личных целях преимущества своего
депутатского статуса, не извлекать личную выгоду из служебной
информации, предоставляемой ему органами государственной власти и
местного самоуправления, предприятиями, организациями, учреждениями,
общественными объединениями и должностными лицами;
13) в случае досрочного прекращения полномочий вернуть
депутатское удостоверение.
2. Депутат Законодательного Собрания ежегодно не позднее 1 апреля
года, следующего за отчетным финансовым годом, обязан представить в
комиссию по контролю за достоверностью сведений о доходах, расходах об
имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых
депутатами Законодательного Собрания, сведения о своих доходах,
расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а
также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних
детей по форме, утвержденной для лиц, замещающих государственные
должности Владимирской области. (Часть дополнена - Закон Владимирской
области от 30.12.2014 № 162-ОЗ; В редакции Закона Владимирской области
от 29.12.2015 № 204-ОЗ)
3. Депутат, при наличии оснований и в порядке, установленными
настоящей статьей, обязан сообщать в комиссию Законодательного
Собрания по контролю за достоверностью сведений о доходах, расходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых
депутатами Законодательного Собрания, о возникновении личной
заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая
приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать
меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта. (Часть
дополнена - Закон Владимирской области от 29.12.2015 № 203-ОЗ)
4. Депутат, как
только ему станет
известно о возникновении
ситуации, при
которой его личная
заинтересованность (прямая или
косвенная)
влияет или может
повлиять на осуществление
депутатских
полномочий, направляет
в комиссию Законодательного Собрания
по
контролю за достоверностью сведений о доходах, расходах, об
имуществе
и
обязательствах
имущественного характера, представляемых депутатами
Законодательного Собрания, в письменной произвольной форме сообщение о
возникновении личной заинтересованности при осуществлении депутатских
полномочий, которая
приводит или может привести к конфликту интересов.
(Часть дополнена - Закон
Владимирской области от 29.12.2015 №
203-ОЗ)
К сообщению прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие
указанные обстоятельства. (Часть дополнена
- Закон Владимирской
области от 29.12.2015 №
203-ОЗ)
В
настоящей статье под
личной заинтересованностью депутата
понимается возможность получения доходов в виде денег, иного
имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного
характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод
(преимуществ) депутатом и (или) состоящими с ним в близком родстве или
свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а
также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами
детей), гражданами или организациями, с которыми депутат и (или) лица,
состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны
имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями. (Часть
дополнена - Закон Владимирской области от 29.12.2015 № 203-ОЗ)
Статья 12. Право законодательной инициативы депутата
Депутат имеет право законодательной инициативы, которое
реализуется в соответствии с действующим законодательством и
Регламентом Законодательного Собрания в форме внесения в
Законодательное Собрание:
1) проектов областных законов и поправок к ним;
2) законодательных предложений об обращении Законодательного
Собрания с законодательной инициативой в Государственную Думу
Федерального Собрания Российской Федерации.
Статья 13. Участие депутата в работе комитетов, комиссий
Законодательного Собрания
Депутат принимает личное участие в работе комитетов и комиссий,
членом которых он является, и пользуется правом решающего голоса по
всем рассматриваемым вопросам.
При невозможности присутствовать на заседании соответствующего
комитета или комиссии по уважительной причине (болезнь, командировка и
др.) депутат обязан сообщить об этом председателю комитета (комиссии).
Депутат, не посещающий заседания комитета, членом которого он
утвержден, может быть исключен из его состава в порядке, определяемом
Регламентом Законодательного Собрания.
Депутат вправе присутствовать на заседаниях любого комитета,
комиссии Законодательного Собрания с правом совещательного голоса.
Депутат может быть членом не более двух комитетов
Законодательного Собрания. (В редакции Закона Владимирской области
от 22.04.2005 г. N 32-ОЗ)
Статья 14. Депутатский запрос
Депутат, группа депутатов вправе обращаться с запросом -
специальным видом обращения депутата - к Губернатору, его
заместителям, руководителям структурных подразделений областной
администрации, другим должностным лицам органов государственной
власти, руководителям органов местного самоуправления, иных
расположенных на территории области предприятий, учреждений,
организаций по вопросам, входящим в компетенцию этих органов и при
условии соблюдения законодательства о государственной и иной
охраняемой законом тайне.
Депутатский запрос оформляется в письменной форме за подписями
инициаторов. Для признания обращения депутатским запросом проводится
голосование и принимается постановление Законодательного Собрания. (В
редакции Закона Владимирской области от 04.02.2011 г. N 3-ОЗ)
Орган или должностное лицо, к которому обращен депутатский
запрос, должны дать на него ответ в письменной форме не позднее, чем
через 15 дней со дня его получения или устно на очередном заседании
Законодательного Собрания. Форма ответа устанавливается в депутатском
запросе или в постановлении Законодательного Собрания.
Письменный ответ на депутатский запрос оглашается на заседании
Законодательного Собрания и в соответствии с постановлением
Законодательного Собрания вместе с запросом может быть распространен
средствами массовой информации.
Статья 15. Обращение депутата в соответствующие органы
и к соответствующим должностным лицам
с целью защиты законных интересов жителей области
Все органы государственной власти области, органы местного
самоуправления, общественные объединения, а также предприятия,
учреждения, организации всех форм собственности, должностные лица, к
которым обратился депутат по вопросам, связанным с его депутатской
деятельностью, обязаны дать депутату ответ на его обращение.
Депутат имеет право принимать непосредственное участие в
рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на
закрытых заседаниях соответствующих органов. О дне рассмотрения
депутат должен быть извещен заблаговременно.
Статья 16. Право депутата на внеочередной прием
должностными лицами
По вопросам, связанным с депутатской деятельностью, депутат
пользуется правом внеочередного приема Губернатором области, главами
(главами администраций) муниципальных образований, расположенных на
территории области, руководителями органов и структурных подразделений
и другими должностными лицами администрации области, органов местного
самоуправления муниципальных образований, предприятий, учреждений,
организаций всех форм собственности, общественных объединений,
расположенных на территории области, лицами начальствующего состава
армии и флота, внутренних войск, дислоцированных на территории
области, органов внутренних дел.
Статья 17. Право депутата на получение и распространение
информации
Депутат в установленном Регламентом Законодательного Собрания
порядке обеспечивается необходимыми для осуществления депутатской
деятельности документами, информационными и справочными материалами.
При обращении депутата в органы государственной власти, органы
местного самоуправления, общественные объединения, на предприятия, в
учреждения, организации, расположенные на территории области,
соответствующие должностные лица обеспечивают депутата консультациями
специалистов, предоставляют ему необходимую информацию и документацию
по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, при условии
соблюдения федерального законодательства о государственной и иной
охраняемой законом тайне.
Депутат имеет право в установленном порядке бесплатно выступать
по вопросам депутатской деятельности в средствах массовой информации,
указанных в пункте 14 статьи 10 настоящего Закона. Редактирование
представленных депутатом материалов без его согласия не допускается.
Статья 18. Помощники депутата
Депутат может иметь не более пяти помощников. (В редакции Законов
Владимирской области от 30.12.2014 № 162-ОЗ; от 14.05.2009 г. N 36-оз)
Помощник депутата выполняет его поручения во взаимоотношениях с
избирателями, а также государственными органами, предприятиями,
учреждениями или организациями, оказывает депутату
организационно-техническую и научно-консультативную помощь в
осуществлении депутатских полномочий.
Помощник депутата осуществляет свои полномочия на основе
Положения о помощниках депутатов Законодательного Собрания
Владимирской области.
Статья 19. Выполнение депутатом поручений Законодательного
Собрания, комитетов, комиссий Законодательного
Собрания
Депутат обязан в установленные сроки выполнять поручения
Законодательного Собрания, председателя Законодательного Собрания,
заместителей председателя Законодательного Собрания, комитетов и
комиссий Законодательного Собрания, председателей комитетов и
комиссий, членом которых он является, и данные в пределах их
компетенции. (В редакции Закона Владимирской области
от 14.05.2009 г. N 36-оз)
О результатах выполнения поручений депутат информирует
соответственно Законодательное Собрание, председателя Законодательного
Собрания, заместителей председателя Законодательного Собрания, комитет
или комиссию Законодательного Собрания, председателя комитета или
комиссии и вносит свои предложения. (В редакции Закона Владимирской
области от 14.05.2009 г. N 36-оз)
По решению Законодательного Собрания информация, полученная
депутатом в результате исполнения поручения, сообщается избирателям
через средства массовой информации.
ГЛАВА 3. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕПУТАТСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 20. Освобождение депутата от выполнения
производственных или служебных обязанностей
на время осуществления депутатской деятельности
(Часть утратила силу - Закон Владимирской области
от 22.04.2005 г. N 32-ОЗ)
Освобождение депутата, совмещающего депутатскую деятельность с
выполнением трудовых или служебных обязанностей, на время
осуществления депутатских полномочий, производится по месту основной
работы на основании официального уведомления о вызове в
Законодательное Собрание. При этом требование каких-либо других
документов не допускается.
Уведомление о вызове в Законодательное Собрание с соответствующей
отметкой о его реализации служит основанием для выплаты депутату по
месту работы (службы) средней заработной платы (денежного содержания)
за весь период освобождения с последующей компенсацией этих затрат за
счет средств областного бюджета в порядке, установленном
постановлением Законодательного Собрания. При этом размер выплаты не
должен превышать размера денежного вознаграждения депутата,
работающего на постоянной основе, за соответствующий период работы. (В
редакции Закона Владимирской области от 22.04.2005 г. N 32-ОЗ)
Статья 21. Предоставление депутату служебного помещения
Для осуществления депутатской деятельности в соответствующем
избирательном округе либо в муниципальных образованиях, определенных
избирательным объединением по списку которого он был избран, депутату
предоставляется исполнительным органом местного самоуправления
служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами
связи, на территории населенного пункта, где проживает большинство
представляемых им избирателей. Предоставленным депутату служебным
помещением могут пользоваться и его помощники. (В редакции
Законов Владимирской области от 03.08.2005 г. N 120-ОЗ;
от 07.11.2005 г. N 162-ОЗ)
Депутату, работающему на постоянной основе, для осуществления
депутатской деятельности в здании (части здания), занимаемом
Законодательным Собранием, предоставляется служебное помещение,
оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи.
Статья 22. Право депутата на пользование средствами связи
По вопросам, связанным с депутатской деятельностью, депутат имеет
право по предъявлению депутатского удостоверения пользоваться всеми
видами связи, которыми располагают органы государственной власти
области, органы местного самоуправления муниципальных образований,
государственные и муниципальные предприятия, учреждения, организации
на территории области.
Статья 23. (Утратила силу - Закон Владимирской области
от 03.02.2005 г. N 1-ОЗ)
Статья 24. Возмещение расходов в связи с осуществлением
депутатской деятельности
Расходы органов государственной власти и местного самоуправления,
предприятий, учреждений, организаций, связанные с материальным
обеспечением деятельности депутата, в том числе связанные с
предоставлением депутату служебного помещения в его избирательном
округе либо в муниципальных образованиях, определенных избирательным
объединением по списку которого он был избран, оплатой услуг связи,
транспортных средств, оплачиваются за счет средств областного бюджета
на основании соответствующих документов путем безналичных расчетов в
порядке, установленном постановлением Законодательного Собрания. (В
редакции Законов Владимирской области от 03.08.2005 г. N 120-ОЗ; от 30.12.2014 № 162-ОЗ)
Статья 25. Обеспечение материально-финансовых условий
для осуществления депутатской деятельности
Депутату возмещаются расходы, связанные с депутатской
деятельностью, в порядке и размере, устанавливаемых постановлением
Законодательного Собрания.
Общий объем расходов на одного депутата, необходимых для
обеспечения условий осуществления депутатских полномочий,
устанавливается ежегодно сметой расходов Законодательного Собрания.
Депутату, осуществляющему свои полномочия в Законодательном
Собрании на профессиональной постоянной основе, устанавливается
ежемесячное денежное содержание в зависимости от занимаемой должности
в соответствии с Законом Владимирской области от 27 августа 2004 года
N 136-ОЗ "О денежном содержании государственных гражданских служащих
Владимирской области, денежном вознаграждении и денежном поощрении
лиц, замещающих государственные должности Владимирской области". (В
редакции Закона Владимирской области от 14.05.2009 г. N 36-оз)
Депутатам, замещавшим государственные должности Владимирской
области на профессиональной постоянной основе и достигшим пенсионного
возраста или потерявшим трудоспособность в период осуществления ими
полномочий по государственной должности Владимирской области, не
позднее дня, следующего за днем истечения срока их полномочий,
выплачивается единовременная денежная выплата в размере 3 денежных
вознаграждений и денежных поощрений, получаемых на день прекращения
исполнения полномочий, в следующих случаях: (Абзац дополнен – Закон
Владимирской области от 16.08.2013 г. N 93-ОЗ; В редакции Законов
Владимирской области от 29.05.2015 № 64-ОЗ; от 11.04.2016 № 42-ОЗ)
а) реорганизации либо ликвидации государственного органа; (Абзац
дополнен - Закон Владимирской области от 16.08.2013 г. N 93-ОЗ)
б) сокращения численности или штата работников;(Абзац дополнен -
Закон Владимирской области от 16.08.2013 г. N 93-ОЗ)
в) невыдвижения, неизбрания или неназначения на должность после
окончания срока полномочий;(Абзац дополнен - Закон Владимирской
области от 16.08.2013 г. N 93-ОЗ)
г) удовлетворения заявления об отставке по собственному желанию,
если они проработали в этой должности не менее одного года. (Абзац
дополнен - Закон Владимирской области от 16.08.2013 г. N 93-ОЗ)
Единовременная денежная выплата, предусмотренная частью 4
настоящей статьи, не выплачивается лицам, полномочия которых были
прекращены в связи с несоблюдением ограничений, запретов,
неисполнением обязанностей, установленных Федеральным законом от 25
декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным
законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием
расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их
доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете
отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить
наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,
расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и
(или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», либо по
основаниям, предусмотренным подпунктами «б», «г» пункта 1 статьи 9
Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации», либо в связи с несоблюдением
ограничений, установленных пунктом 1 статьи 12 Федерального закона «Об
общих принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации». (Часть дополнена - Закон Владимирской области
от 11.04.2016 № 42-ОЗ)
Статья 26. Ежегодный оплачиваемый отпуск депутата
Депутату, осуществляющему свои полномочия в Законодательном
Собрании на профессиональной постоянной основе, предоставляется
ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней.
(В редакции Закона Владимирской области от 14.05.2009 г. N 36-оз)
В случаях, предусмотренных действующим законодательством,
депутату, осуществляющему свои полномочия в Законодательном Собрании
на профессиональной постоянной основе, предоставляется отпуск
продолжительностью, превышающей продолжительность, установленную
частью 1 настоящей статьи. (В редакции Законов Владимирской области
от 13.03.2006 г. N 23-ОЗ; от 14.05.2009 г. N 36-оз)
Статья 27. (Утратила силу - Закон Владимирской области
от 07.05.2007 г. N 55-ОЗ)
Статья 28. Неприкосновенность депутата
Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной
ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при
голосовании, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное
положение не распространяется на случаи, когда со стороны депутата
были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения,
ответственность за которые предусмотрена федеральным
законодательством. (В редакции Закона Владимирской области
от 29.08.2002 г. N 84-ОЗ)
Возбуждение уголовного дела в отношении депутата, привлечение его
в качестве обвиняемого, производство следственных и иных
процессуальных действий осуществляется в порядке, предусмотренном
федеральным законодательством. (В редакции Закона Владимирской области
от 29.08.2002 г. N 84-ОЗ)
(Статья исключена - Закон Владимирской области
от 29.08.2002 г. N 84-ОЗ)
Статья 29. Право депутата на отказ от дачи свидетельских
показаний
Депутат вправе отказаться от дачи свидетельских показаний по
гражданскому, административному или уголовному делу об
обстоятельствах, ставших ему известными в связи с осуществлением им
своих полномочий. (В редакции Закона Владимирской области
от 05.05.2015 № 47-ОЗ)
Статья 30. Гарантии трудовых прав депутата
С депутатом, осуществляющим свои полномочия в Законодательном
Собрании на профессиональной постоянной основе, заключается срочный
трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством. (В
редакции Закона Владимирской области от 14.05.2009 г. N 36-оз)
Срок исполнения депутатом своих полномочий в Законодательном
Собрании на профессиональной постоянной основе засчитывается в стаж
государственной службы. (В редакции Закона Владимирской области
от 14.05.2009 г. N 36-оз)
Срок исполнения депутатом своих полномочий в Законодательном
Собрании на профессиональной постоянной основе засчитывается в общий и
непрерывный трудовой стаж, стаж работы по специальности, а также стаж
работы, дающий право на установление процентных надбавок к заработной
плате, на установление процентных надбавок и получение единовременного
вознаграждения за выслугу лет, по итогам работы за год, а также на
пенсию на льготных условиях в соответствии с действующим
законодательством. (В редакции Закона Владимирской области
от 14.05.2009 г. N 36-оз)
(Часть утратила силу - Закон Владимирской области
от 08.07.2008 г. N 117-ОЗ)
(Часть утратила силу - Закон Владимирской области
от 22.04.2005 г. N 32-ОЗ)
(Часть утратила силу - Закон Владимирской области
от 04.12.2003 г. N 122-ОЗ)
Статья 31. Предоставление депутату жилого помещения
Депутату, осуществляющему свои полномочия в Законодательном
Собрании на профессиональной постоянной основе и не имеющему в городе
Владимире жилой площади, в течение месяца со дня подачи заявления
предоставляется для проживания квартира, в том числе с членами семьи,
арендуемая для этих целей Законодательным Собранием, или номер в
гостинице. (В редакции Закон а Владимирской области
от 14.05.2009 г. N 36-оз)
Депутат обязан освободить предоставленное ему жилое помещение не
позднее одного месяца со дня прекращения исполнения депутатских
полномочий в Законодательном Собрании на профессиональной постоянной
основе. (В редакции Закона Владимирской области
от 14.05.2009 г. N 36-оз)
ГЛАВА 4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕВЫПОЛНЕНИЕ
ТРЕБОВАНИЙ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
Статья 32. Ответственность за невыполнение законных
требований депутата Законодательного Собрания
Невыполнение должностными лицами и другими работниками органов
государственной власти, местного самоуправления, предприятий,
учреждений, организаций, общественных объединений законных требований
депутата Законодательного Собрания либо создание ими препятствий в
осуществлении депутатской деятельности, а равно представление ими
заведомо ложной информации или несоблюдение установленных настоящим
Законом порядка представления информации и ответов на запросы и
обращения депутата Законодательного Собрания влечет ответственность
должностных лиц в порядке, установленном действующим
законодательством.
Статья 33. Ответственность за нарушение норм
депутатской этики
В случае нарушения норм депутатской этики, изложенных в статье 9
настоящего Закона, по заявлению любого из депутатов на заседании
Законодательного Собрания рассматривается вопрос о неэтичном поведении
депутата.
Законодательное Собрание большинством голосов от числа избранных
депутатов принимает постановление, в котором вправе применить к
депутату, нарушившему нормы депутатской этики, следующие меры
воздействия: (В редакции Закона Владимирской области
от 06.03.2008 г. N 28-ОЗ)
1) объявить замечание;
2) довести до сведения избирателей, в том числе и через средства
массовой информации, факты неэтичного поведения депутата. (В редакции
Закона Владимирской области от 03.08.2005 г. N 120-ОЗ)
ГЛАВА 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 34. Вступление в силу настоящего Закона
1. Со дня вступления в силу настоящего Закона считать утратившим
силу Закон Владимирской области "О статусе депутата Законодательного
Собрания Владимирской области" (принят Законодательным Собранием
09.09.94 с последующими изменениями и дополнениями).
2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Губернатор
Владимирской области Н.Виноградов
Владимир
9 апреля 2002 г.
N ЗЗ-ОЗ
