Распоряжение Правительства Новосибирской области от 30.09.2015 № 401-рп

Применяемые сокращения:

ДИиРТТ НСО - департамент информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области;

ДФКиС НСО - департамент физической культуры и спорта Новосибирской области;

МЗ НСО - министерство здравоохранения Новосибирской области;

Минэкономразвития НСО - министерство экономического развития Новосибирской области;

МК НСО - министерство культуры Новосибирской области;

МОНиИП НСО - министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области;

МС НСО - министерство строительства Новосибирской области;

МСР НСО - министерство социального развития Новосибирской области;

МТЗиТР НСО - министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области;

МФЦ - государственное автономное учреждение Новосибирской области «Многофункциональный центр»;

с ОВЗ - с ограниченными возможностями здоровья;

УИП НСО - управление информационных проектов Новосибирской области;

ФГОС - федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и федеральный государственный образовательный стандарт образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями).

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ,

реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг

№ п/п	Наименование мероприятия	Нормативный правовой акт, иной документ, которым предусмотрено проведение мероприятия	Ответственные исполнители, соисполнители	Срок реализации (годы)	Планируемые результаты влияния мероприятия на повышение значения показателя доступности для инвалидов объектов и услуг
Раздел 1. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов инфраструктуры (транспортных средств, средств связи и информации), включая оборудование объектов необходимыми приспособлениями
1.1	Увеличение количества объектов, приспособленных для оказания услуг лицам с инвалидностью за счет создания (строительства) новых учреждений (объектов), ремонта (реконструкции, приспособления) существующих учреждений (объектов), оказывающих услуги инвалидам	статья 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; государственные программы*	МСР НСО, МЗ НСО, МОНиИП НСО, ДФКиС НСО, МС НСО	2016-2020	увеличение количества объектов, приспособленных для оказания услуг инвалидам, повышение уровня доступности и комфортности зданий и помещений, предназначенных для предоставления услуг инвалидам
1.2	Укрепление и поддержание материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений, предоставляющих услуги инвалидам	постановление Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 № 322-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014-2019 годы» (задача 2.2.), постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг», государственные программы*	МСР НСО, МЗ НСО, МТЗиТР НСО, МОНиИП НСО, МК НСО, ДФКиС НСО, Минэкономразвития НСО	2016-2020	формирование современной материально-технической базы учреждений, предоставляющих услуги инвалидам
1.3	Организация проведения обследования действующих объектов (зданий, помещений), на которых предоставляются услуги инвалидам, на соответствие сводам правил, строительным нормам и другим требованиям по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам, паспортизация объектов	приказ Минтруда России от 25.12.2012 № 627 «Об утверждении методики, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с возможностью учета региональной специфики»; методические рекомендации Минтруда России от 18.09.2012 «Методика паспортизации и классификации объектов и услуг с целью их объективной оценки для разработки мер, обеспечивающих их доступность. Методическое пособие»	МСР НСО, МЗ НСО, МТЗиТР НСО, МОНиИП НСО, МК НСО, ДФКиС НСО	2016-2020	выявление приоритетных объектов и основных факторов, препятствующих обеспечению условий их доступности для инвалидов, формирование паспортов доступности приоритетных объектов
1.4	Организация контроля за соблюдением требований доступности объектов (зданий и помещений) инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, на которых предоставляются услуги инвалидам	пункт 17 части 2 статьи 28.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»	МСР НСО, МЗ НСО, МТЗиТР НСО, МОНиИП НСО, МС НСО, МК НСО, ДФКиС НСО	постоянно	обеспечение доступности для инвалидов объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур
1.5	Оснащение специализированным оборудованием общеобразовательных организаций, обеспечивающих условия для инклюзивного образования детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов	государственная программа Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области на 2015-2020 годы»	МОНиИП НСО	2016-2020	увеличение доли общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инкулюзивного образования для детей-инвалидов
Раздел 2. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушенных функций организма, а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектами и услугами
2.1	Внедрение механизма государственно-частного партнерства и привлечение негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных, общественных, благотворительных организаций, к предоставлению услуг инвалидам (в том числе реабилитационных)	государственные программы*	МСР НСО МТЗиТР НСО ДФКиС НСО	ежегодно	увеличение доли инвалидов (детей-инвалидов), получивших услуги по социальной реабилитации и/или абилитации, в том числе по месту жительства инвалида (в общей численности инвалидов); увеличение объемов оказания социальных услуг и увеличение доли негосударственных и некоммерческих организаций в качестве исполнителей действующих программ
2.2	Внедрение новых форм и технологий предоставления услуг инвалидам	региональные проекты с участием некоммерческих организаций	МСР НСО, ДФКиС НСО	2016-2019	улучшение качества услуг, предоставляемых инвалидам; увеличение доли инвалидов и детей-инвалидов, удовлетворенных качеством предоставления услуг в различных сферах жизнедеятельности
2.3	Расширение форм и способов информирования инвалидов о предоставляемых услугах (создание и модернизация сайтов, доступных для инвалидов по зрению, создание информационных стендов и материалов в доступных форматах)	приказ Минкомсвязи России от 25.04.2014 № 108 «Об утверждении Методических рекомендаций об особенностях обеспечения информационной доступности в сфере теле-, радиовещания, электронных и информационно-коммуникационных технологий»; ГОСТ Р 52872-2012 «Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению»	МСР НСО, МЗ НСО, МТЗиТР НСО, МОНиИП НСО, МС НСО, МК НСО, ДФКиС НСО, ДИиРТТ НСО	2017-2018	обеспечение доступа инвалидов по зрению к информации, в том числе о предоставляемых услугах, порядке их оказания, обеспечение возможности получения государственных услуг дистанционно
2.4	Проведение мониторинга потребности незанятых инвалидов трудоспособного возраста в трудоустройстве, открытии собственного дела	приказ Минтруда России от 29.12.2012 № 643 «О проведении мониторинга потребности незанятых инвалидов трудоспособного возраста в трудоустройстве, открытии собственного дела»	МТЗиТР НСО	ежегодно	повышение уровня занятости инвалидов
2.5	Организация и проведение независимой оценки качества оказания услуг инвалидам организациями социального обслуживания	Федеральный закон от 21.07.2014 № 256-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования»; Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»	МСР НСО, общественные советы по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслу-живания, сформиро-ванные при уполномо-ченных областных исполнительных ОИОГВ НСО	постоянно	разработка рекомендаций по повышению качества оказания услуг инвалидам организациями социального обслуживания
2.6	Реализация комплекса мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов, обеспечение доступности профессионального образования	приказ министерства труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области от 04.12.2012 № 1063 «Об утверждении Комплекса мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов и на обеспечение доступности профессионального образования на 2012-2020 годы»	МТЗиТР НСО	2016-2020	создание условий для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидам и другим маломобильным группам населения к объектам учреждений, подведомственных Минтруду НСО
2.7	Переход общеобразовательных организаций к реализации федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) на территории Новосибирской области	приказ Минобрнауки России от 19.12.2014 № 1598 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья»; приказ Минобрнауки России от 19.12.2014 № 1599 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)»	МОНиИП НСО	2016-2020	реализация федерального государственного образовательного стандарта
Раздел 3. Совершенствование нормативной правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов
3.1	Анализ нормативных правовых актов в курируемой сфере деятельности	Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; Закон Новосибирской области от 25.12.2006 № 80-ОЗ «О нормативных правовых актах Новосибирской области»	МСР НСО, МЗ НСО, МТЗиТР НСО, МОНиИП НСО, МС НСО, МК НСО, ДФКиС НСО	постоянно	выявление в действующем законодательстве Новосибирской области норм и положений, требующих изменений и дополнений, для обеспечения инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации своих прав и свобод
3.2	Осуществление контроля за подготовкой и утверждением муниципальными образованиями Новосибирской области местных нормативов градостроительного проектирования с требованиями по обязательному обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур	Градостроительный кодекс Российской Федерации; постановление Правительства Новосибирской области от 02.10.2014 № 398-п «О министерстве строительства Новосибирской области»	МС НСО	постоянно	утверждение всеми муниципальными образованиями Новосибирской области местных нормативов градостроительного проектирования, содержащих требования по обязательному обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур
Раздел 4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов, услуг и оказанием помощи в их использовании или получении (доступу к ним)
4.1	Организация, в пределах установленных полномочий, инструктирования (обучения) специалистов, оказывающих услуги инвалидам, по вопросам, связанным с особенностями предоставления услуг инвалидам в зависимости от стойких расстройств функций организма (зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата)	пункт 12 статьи 5 Федерального закона от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»	МСР НСО, МЗ НСО, МТЗиТР НСО, МК НСО, ДФКиС НСО, Минэкономразвития НСО	2016-2020	повышение уровня и качества знаний специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов, услуг и оказанием им помощи при представлении услуг (в установленной сфере деятельности), приобретение навыков оказания ситуационной помощи инвалидам в зависимости от стойких расстройств функций организма (зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата)
4.2	Реализация мероприятий по профессиональному обучению, профессиональному образованию (в том числе дополнительному), повышению квалификации и переподготовки специалистов организаций, предоставляющих услуги инвалидам с целью обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям	пункт 12 статьи 5 Федерального закона от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»; государственные программы*	МСР НСО, МЗ НСО, МТЗиТР НСО, МОНиИП НСО, ДФКиС НСО, Минэкономразвития НСО	2016-2020	совершенствование профессиональных навыков и компетенции специалистов организаций, предоставляющих услуги населению (в том числе посредством современных информационных технологий удаленного доступа) с целью повышения качества, эффективности и культуры предоставления услуг инвалидам; увеличение доли сотрудников, предоставляющих услуги населению, прошедших обучение по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг
4.3	Проведение конкурсов профессионального мастерства среди работников государственных и муниципальных учреждений, предоставляющих услуги инвалидам и детям-инвалидам	государственные программы*; приказ министерства социального развития Новосибирской области от 27.01.2015 № 25 «О проведении Новосибирского областного конкурса профессионального мастерства на звание «Лучший работник учреждения социального обслуживания населения» в 2015 году	МСР НСО МОНиИП НСО	2016-2020	выявление и поощрение лучших работников отрасли, повышение престижа профессии среди молодежи
4.4	Организация оздоровления работников организаций социального обслуживания, предоставляющих услуги инвалидам	пункт 16 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»	МСР НСО	2016-2020	повышение качества предоставления услуг инвалидам организациями социальной сферы; профилактика синдрома эмоционального выгорания у работников организаций социальной защиты
Раздел 5. Создание условий для толерантного отношения к инвалидам среди граждан, проживающих в Новосибирской области
5.1	Организация и проведение конкурсов, фестивалей, выставок, конференций, семинаров, культурно-массовых, физкультурно-оздоровительных мероприятий и других мероприятий с участием инвалидов	статья 30 Конвенции о правах инвалидов; государственные программы*	МСР НСО, МЗ НСО, МТЗиТР НСО, МОНиИП НСО, МК НСО, ДФКиС НСО	2016-2020	распространение среди населения толерантного отношения к инвалидам, интеграции инвалидов в общество
5.2	Взаимодействие со СМИ по вопросам освещения достижений инвалидов в различных сферах жизнедеятельности	статья 8 Конвенции о правах инвалидов; государственные программы*	МСР НСО, МЗ НСО, МТЗиТР НСО, МОНиИП НСО, МК НСО, ДФКиС НСО	2016-2020	формирование положительного отношения населения к лицам с ограниченными возможностями здоровья
5.3	Создание социальной рекламы	статья 8 Конвенции о правах инвалидов; государственные программы*	МСР НСО, МЗ НСО, МОНиИП НСО, МК НСО, ДФКиС НСО, УИП НСО	2016-2020	устранение социальной разобщенности в обществе

*Государственные программы:

федеральная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 № 7 «О Федеральной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы»;

государственная программа Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014-2019 годы», утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 № 322-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 20142019 годы»;

долгосрочная целевая программа «Строительство и реконструкция объектов образования Новосибирской области» на 2013-2017 годы, утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 21.03.2013 № 115-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Строительство и реконструкция объектов образования Новосибирской области» на 2013-2017 годы»;

ведомственная целевая программа «Развитие образования детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов Новосибирской области на 2013-2015 годы», утвержденная приказом Минобрнауки Новосибирской области от 04.03.2013 № 618 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие образования детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов Новосибирской области на 2013-2015 годы»;

государственная программа «Развитие здравоохранения Новосибирской области на 2013-2020 годы», утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 07.05.2013 № 199-п «Об утверждении государственной программы «Развитие здравоохранения Новосибирской области на 20132020 годы»;

государственная программа Новосибирской области «Повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах и обеспечение безопасности населения на транспорте в Новосибирской области в 2015-2020 годах», утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 03.12.2014 № 468-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах и обеспечение безопасности населения на транспорте в Новосибирской области в 2015-2020 годах»;

государственная программа Новосибирской области «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации в Новосибирской области на 2015-2020 годы», утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 16.02.2015 № 60-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации в Новосибирской области на 2015-2020 годы»;

государственная программа Новосибирской области «Региональная программа развития среднего профессионального образования Новосибирской области на 2015-2020 годы», утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 06.09.2013 № 380-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Региональная программа развития среднего профессионального образования Новосибирской области на 2015-2020 годы»;

государственная программа Новосибирской области «Развитие физической культуры и спорта в Новосибирской области на 2015-2021 годы», утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 23.01.2015 № 24-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие физической культуры и спорта в Новосибирской области на 2015-2021 годы».

_________