Постановление Администрации Новосибирской области от 05.01.1995 № 3

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                     АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ              

                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         


                               От 05.01.95 N 3                        


       О мерах по выполнению решения Новосибирского
       областного Совета депутатов первого созыва
       (шестая сессия) от 10.11.94 "О
       социально-экономическом положении в Новосибирской
       области"


       В целях выполнения  решения  Новосибирского  областного  Совета
депутатов    первого   созыва   (шестая   сессия)   от   10.11.94   "О
социально-экономическом    положении    в    Новосибирской    области"
администрация Новосибирской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

       1. Поручить департаментам и управлениям  администрации  области
разработать   необходимые  мероприятия  по  реализации  предложений  и
рекомендаций,  принятых  решением  Новосибирского  областного   Совета
депутатов, согласно приложению 1.
       2. В соответствии со ст.13 Закона "Об обеспечении  деятельности
депутатов  Новосибирского  областного  Совета  депутатов"  направить в
департаменты, комитеты и управления администрации области, федеральные
службы   предложения   и   замечания  депутатов,  высказанные  в  ходе
подготовки и проведения шестой сессии Новосибирского областного Совета
депутатов,  согласно  приложению  2,  для  рассмотрения  и  обязать не
позднее чем в месячный срок  о  результатах  доложить  непосредственно
депутатам,  Совету,  а  также  в  контрольное управление администрации
области.
       3. Контрольному управлению департамента организации  управления
и  контроля  администрации  области (Деев В.Г.) обеспечить контроль за
ходом рассмотрения и реализации  рекомендаций  Совета,  предложений  и
замечаний депутатов.


Глава администрации
Новосибирской области                                     И.И.Индинок
____________________



       Приложение 2
       к постановлению
       администрации области
       от 5 января 1995 г. N 3


                                  Перечень                            
              предложений и замечаний депутатов Новосибирского        
                 областного Совета депутатов по стабилизации          
           социально-экономического положения области, высказанных    
           в ходе подготовки и проведения шестой сессии областного    
                                   Совета                             
       
________________________________________________________________________
 NN :  Ф.И.О.    :                                  :
 п/п: депутата   :     Содержание предложений       :  Кому поручается
    :            :                                  :
_________________________________________________________________________
       
1. Сычев А.П.      Разработать механизм привлечения  Департаменту по ор-
                   временно свободных  средств ком-  ганизации управления
                   мерческих банков и  внебюджетных  и контроля, комитету
                   федеральных фондов на территории  по экономике, управ-
                   области в  целях  финансирования  лению финансов и на-
                   приоритетных   социльно-экономи-  логовой политики ад-
                   ческих программ                   министрации области
       
2. Сычев А.П.      Совместно подготовить в  порядке  Комитету по эконо-
                   законодательной инициативы пред-  мике администрации
                   ложения, направленные на  усиле-  области
                   ние регулирующей   роли  органов
                   государственной власти в области
                   цен и тарифов
       
3. Сычев А.П.      Администрации области, антимоно-  Комитету по экономи-
                   польному управлению,   налоговым  ке, управлению фи-
                   службам проводить более гибкую    нансов и налоговой
                   ценовую, финансовую и  налоговую  политики администра-
                   политику в отношении хозяйствую-  ции области
                   щих субъектов,  злоупотребляющих
                   своим монополизмом,  Это  должно
                   быть поддержано местными  норма-
                   тивными документами
       
4. Сычев А.П.      Представителям Совета   участво-  Территориальному
                   вать на равных в работе комиссии  агентству федераль-
                   по аттестации    несостоятельных  ного управления по
                   предприятий и  предприятий-банк-  делам о несостоя-
                   ротов                             тельности (банкрот-
                                                     стве) предприятий
                                                     по Новосибирской
                                                     области
       
5.Кисельников А.А. Активно влиять на  общегосударс-  Комитету по внешне-
                   твенную политику  для восстанов-  экономическим и меж-
                   ления, сохранения  и  укрепления  региональным связям
                   хозяйственных связей,  используя  администрации
                   средства массовой  информации  и  области
                   депутатские фракции  в Государс-
                   твенной Думе Федерального собра-
                   ния
       
6.Кисельников А.А. Объявить конкурс    на   решение  Комитету по потреби-
                   проблемы снабжения села товарами  тельскому рынку ад-
                   первой необходимости    дополни-  министрации области
                   тельно к   действующей   системе
                   потребкооперации
       
7.Кисельников А.А. Уменьшить импорт алкогольных на-  Комитету по потреби-
                   питков, усилить контроль  за  их  тельскому рынку ад-
                   продажей                          министрации области
       
       
8.Кисельников А.А. Администрации области и  област-  Комитету по управле-
                   ному Совету определить и принять  нию госимуществом,
                   Положение о  статусе   государс-  комитету по экономи-
                   твенного предприятия Новосибирс-  ке администрации
                   кой области                       области
       
9.Кисельников А.А. Использовать систему  контрактов  Комитету по управле-
                   со специалистами  различных  от-  нию госимуществом
                   раслей (РАСХН, энергетика и пр.)  администрации
                   для доверительного    управления  области
                   пакетами акций
       
10.Кисельников А.А.Часть функций  главы администра-  Департаменту ор-
                   ции (назначение  основных  долж-  ганизации управле-
                   ностных лиц) передать представи-  ния и контроля ад-
                   тельному органу                   министрации области
       
       
11.Кисельников А.А.Активизировать усилия   по  под-  Комитету по эконо-
                   держке малого и среднего бизнеса  мике администрации
                   для создания  дополнительных ра-  области
                   бочих мест
       
       
12. Комаров К.Л.   В области  электроснабжения  пе-  Департаменту энер-
                   ресмотреть правила   подключения  гетики и топливных
                   потребителей, разработать  меха-  ресурсов админист-
                   низм кредитования энергосберега-  рации области
                   ющих мероприятий  и установления
                   за счет потребителя  контрольных
                   инструментов, контрольных  счет-
                   чиков
       
13. Комаров К.Л.   Сохранить в соответствии с дейс-  Департаменту транс-
                   твующим законодательством  целе-  порта, связи и стро-
                   вой характер       использования  ительства дорог ад-
                   средств, служащих     источником  министрации области
                   формирования    территориального
                   дорожного фонда
       
14. Комаров К.Л.   Разработать и утвердить в Прави-  Департаменту транс-
                   тельстве РФ программу строитель-  порта, связи и стро-
                   ства нового международного аэро-  ительства дорог ад-
                   порта с участием  ГАП  "Толмаче-  министрации области
                   во", АК  "Сибирь" и иных заинте-
                   ресованных сторон,  а  также   с
                   привлечением  финансов-кредитных
                   учреждений и инвестиционных ком-
                   паний, в  том  числе зарубежных.
                   Проработать с  участием   минис-
                   терств и  ведомств  РФ,  а также
                   иных заинтересованных     сторон
                   возможность финансирования   Си-
                   бирского транзитно-транспортного
                   узла, предусмотрев создание сво-
                   бодной таможенной зоны и  грузо-
                   вого терминала на основе объеди-
                   нения интересов участвующих сто-
                   рон и администрации области
       
15. Хильченко А.К. Создать комиссию экономистов для  Управлению финансов
                   определения предоставления льгот  и налоговой полити-
                   тем или  иным предприятиям и ор-  ки, комитету по эко-
                   ганизациям. Разработать   специ-  номике администра-
                   альное положение о налоговых      ции области
                   льготах
       
16. Хильченко А.К. Изучить состояние   Кулундинской  Департаменту сель-
                   зоны, создать комиссию,  включив  ского хозяйства и
                   в нее   представителей   Багана,  продовольственного
                   Краснозерки, Купино,  Карасука и  обеспечения адми-
                   др.                               нистрации области
       
17. Исаев П.Н.     Администрации области    принять  Управлению финансов
                   исчерпывающие меры  по   выплате  и налоговой полити-
                   задолженности по компенсации де-  ки администрации
                   тям                               области
       
       
18. Кузнецов В.Е.  Направить обращение в Правитель-  Комитету по эконо-
                   ство РФ об экономическом положе-  мике администрации
                   нии Новосибирской области         области
       
19. Кузнецов В.Е.  Согласовывать в   Совете  канди-  Департаменту ор-
                   датуры руководителей    основных  ганизации управле-
                   федеральных служб, которые серь-  ния и контроля ад-
                   езно влияют на  социально-эконо-  министрации области
                   мическую обстановку в области
       
20. Красников Н.Г. Установить шкалу  приоритетов по  Департаменту науки,
                   отношению к научному  потенциалу  образования, куль-
                   области и  выработать  стратегию  туры, спорта и моло-
                   развития научной сферы области    дежной политики ад-
                                                     министрации области
       
21. Комитет Совета Подготовить прогноз     социаль-  Комитету по эконо-
                   но-экономического развития   об-  мике администрации
                   ласти на ближайшую перспективу в  области
                   2-3 года   с   целью  разработки
                   комплексной программы стабилиза-
                   ции экономики области
       
22. Комитет Совета Разработать и  ввести в действие  Департаменту ор-
                   механизм проверки   деятельности  ганизации управле-
                   финансовых институтов,   ведущих  ния и контроля ад-
                   активную рекламную  кампанию  по  министрации области
                   привлечению денежных средств на-
                   селения на  территории   области
                   (проверить надежность, платежес-
                   пособность, способность к выпол-
                   нению своих обязательств)
       
23. Комитет Совета Провести анализ технико-экономи-  Департаменту энер-
                   ческих показателей и финансового  гетики и топливных
                   положения предприятий энергетики  ресурсов админист-
                   в области и разработать меры  по  рации области
                   стабилизации ее отрасли
       
24. Комитет Совета Областному центру  занятости ор-  Управлению труда и
                   ганизовать финансирование специ-  занятости населения,
                   ализированных предприятий  инва-  комитет по экономике
                   лидов, выделять      необходимые  администрации обла-
                   средства для  вновь организуемых  сти
                   производств и беспроцентные ссу-
                   ды для  организации рабочих мест
                   и надомного  труда,  планировать
                   для них  госзаказ и изучать воз-
                   можность закрепления    их    за
                   предприятиями  военно-промышлен-
                   ного комплекса и иными предприя-
                   тиями
       
25. Комитет Совета Совместно с соответствующими ко-  Департаменту соци-
                   митетами областного Совета депу-  альной политики,
                   татов изучить итоги работы фонда  фонду обязательного
                   медицинского страхования и обсу-  медицинского страхо-
                   дить на  одной из сессий област-  вания области
                   ного Совета
       
       
26. Комитет Совета В целях улучшения питания школь-  Департаменту науки,
                   ников и создания условий, гаран-  образования, куль-
                   тирующих охрану  и укрепление их  туры, спорта и моло-
                   здоровья, обеспечить выделение    дежной политики, уп-
                   компенсационных расходов, в связи равлению финансов и
                   с удорожанием стоимости питания,  налоговой политики,
                   не ниже   нормы,   установленной  комитету по потре-
                   Указом Президента РФ от 05.12.93  бительскому рынку
                   N 2115.  Изучить вопрос о созда-  администрации об-
                   нии муниципальных   мелкооптовых  ласти
                   баз для   обслуживания  школьных
                   столовых
       
27. Комитет Совета Незамедлительно решить вопрос  о  Департаменту сель-
                   выделении из  областного бюджета  ского хозяйства и
                   средств в пределах 10 млрд. руб-  продовольственного
                   лей для закладки на зимний пери-  обеспечения, управ-
                   од продуктов животноводства  для  лению финансов и
                   городов области                   налоговой политики,
                                                     комитету по экономи-
                                                     ке администрации об-
                                                     ласти
       
28. Комитет Совета До конца  года  профинансировать  Управлению финансов
                   сельских    товаропроизводителей  и налоговой полити-
                   согласно утвержденному   бюджету  ки администрации
                   на 1994  год пропорционально вы-  области
                   полнению доходной части  бюджета
                   области
       
29. Комитет Совета Разработать систему  мер  по эф-  Департаменту сель-
                   фективному ценовому  регулирова-  ского хозяйства и
                   нию АПК области                   продовольственного
                                                     обеспечения адми-
                                                     нистрации области
       
30. Комитет Совета Разработать областную  программу  Департаменту сель-
                   развития крестьянских  (фермерс-  ского хозяйства и
                   ких) хозяйств,   предусмотрев  в  продовольственного
                   ней создание межфермерской  коо-  обеспечения адми-
                   перации как в производстве сель-  нистрации области
                   скохозяйственной продукции,  так
                   и ее  хранении,  переработке,  а
                   также за счет состоятельных  хо-
                   зяйств, других возможностей, ус-
                   тановления и закрепления в  бюд-
                   жете области  доли  средств  для
                   поддержки крестьянских (фермерс-
                   ких) хозяйств
       
31. Комитет Совета Принять эффективные правоохрани-  Управлению внутрен-
                   тельные меры по защите  потреби-  них дел
                   тельского рынка   от  преступных
                   посягательств
       







       Приложение 1
       к постановлению
       администрации области
       от 5 января 1995 г. N 3


                                  Перечень                            
              поручений департаментам, комитетам и управлениям        
                   администрации области по рассмотрению и            
            реализации предложений и рекомендаций Новосибирского      
                 областного Совета депутатов первого созыва           
           (шестая сессия) от 10.11.94 "О социально-экономическом     
                     положении в Новосибирской области"               

________________________________________________________________________
  NN   :                              :                     :
пунктов:  Содержание рекомендаций     :    Кому поручается  :  Сроки
решения:      Совета                  :                     :
сессии :                              :                     :
________________________________________________________________________
       
  п.2  Рекомендовать администрации     Комитету по экономике    январь
       области в числе первоочеред-    администрации области   1995 года
       ных задач разработать комп-                             (в части
       лексную программу стабили-                              организа-
       зации экономики области                                 ционных
                                                               мер)
       
       Предложить администрации        Комитету по экономике   декабрь
       области и другим субъектам      администрации области   1994 года
       законодательной инициативы
       совместно с комитетами об-
       ластного Совета уточнить и
       скорректировать перечень пер-
       воочередных нормативно-право-
       вых актов, влияющих на соци-
       ально-экономическое положение
       в области
       
  п.3  Признать положение дел с испол-
       нением бюджета, размещением
       свободных остатков бюджетных
       средств, предоставлением на-
       логовых льгот и контролем за
       использованием внебюджетных
       фондов недостаточно отрегули-
       рованным.
       Для более эффективного конт-
       роля и упорядочения работы с
       бюджетом области и внебюджет-
       ными фондами предложить адми-
       нистрации области совместно с
       комитетами областного Совета
       подготовить и внести в об-
       ластной Совет депутатов:
       а) Положение о порядке работы   Департаменту органи-    до 20 ян-
       администрации с уполномочен-    зации управления и      варя 1995
       ными банками (для сведения);    контроля администра-    года
                                       ции области
       б) Положение о порядке пре-     Управлению финансов     1 квартал
       доставления налоговых льгот и   и налоговой политики    1995 года
       бюджетных ссуд в области;       администрации области
       
       в) Порядок контроля за ис-      Управлению финансов     1 квартал
       пользованием средств внебюд-    и налоговой политики    1995 года
       жетных фондов на территории     администрации области
       Новосибирской области.
       
 п.4   Рекомендовать администрации     Департаменту сельского  1 полуго-
       области активизировать поли-    хозяйства и продоволь-  дие
       тику защиты экономических ин-   ственного обеспечения,  1995 года
       тересов потребителей от ин-     комитету по экономике,
       тервенции импортных товаров.    комитету по потреби-
       Для этого разработать систему   тельскому рынку адми-
       мер для защиты отечественных    нистрации области
       товаропроизводителей на об-
       ластном уровне.
       
 п.5   Предложить администрации об-    Департаменту сельского  1 квартал
       ласти доработать механизм       хозяйства и продоволь-  1995 года
       возврата бюджетных дотаций      ственного обеспечения,
       при вывозе сельскохозяйствен-   управлению финансов и
       ной продукции за пределы об-    налоговой политики
       ласти.                          администрации области
 п.7   Рекомендовать администрации     Департаменту сельского  постоянно
       области поставить под конт-     хозяйства и продоволь-
       роль целевое использование      ственного обеспечения,
       централизованных кредитных      управлению финансов и
       ресурсов, выделяемых аграрно-   налоговой политики
       му комплексу области.           администрации области
       
 п.8   Администрации области сов-      Комитету по управлению  до 20 ян-
       местно с областным Советом      госимуществом, депар-   варя
       депутатов дать оценку чеково-   таменту по организации  1995 года
       го этапа приватизации предп-    управления и контроля
       риятий и применяемой методики   администрации области
       аттестации предприятий-банк-
       ротов, находящихся на терри-
       тории Новосибирской области.
       Комитету областного Совета
       депутатов по экономике, меж-
       региональным связям и управ-
       лению собственностью, комите-
       ту по законодательству и вза-
       имодействию с органами мест-
       ного самоуправления, поли-
       тическими партиями, общест-
       венными организациями и
       средствами массовой информа-
       ции совместно с администраци-
       ей области ускорить разработ-
       ку областного закона об
       управлении областной собс-
       твенностью.
 п.9   Рекомендовать администрации     Управлению финансов     1 квартал
       области и комитетам областно-   и налоговой политики,   1995 года
       го Совета депутатов при раз-    департаменту социаль-
       работке бюджета Новосибисркой   ной политики админист-
       области на 1995 год изыскать    рации области
       возможность для усиления ад-
       ресной поддержки малообеспе-
       ченных слоев населения, а
       также предусмотреть статью
       расходов на организацию служ-
       бы по оказанию помощи бездом-
       ным.