Постановление Главы администрации Новосибирской области от 23.09.1998 № 571

 
              ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 23.09.98                                                      N 571

                            г. Новосибирск
                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                   администрации Новосибирской области
                                          от 13.02.2003 г. N 79
О порядке исчисления и установления
стажа государственной службы
в органах государственной власти
Новосибирской области

 (В редакции Постановления Главы администрации Новосибирской области
                        от 06.11.98 г. N 684)

     В целях   реализации   норм   Закона   Новосибирской  области  "О
государственной службе Новосибирской области"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке   исчисления   и
установления  стажа  государственной  службы в органах государственной
власти Новосибирской области (далее - Положение).
     2. Руководителям самостоятельных управлений,  комитетов и отделов
администрации         области,          начальнику          управлению
организационно-контрольной  и  кадровой  работы Суханову Ю.В.,  главам
территориальных    администраций    городов    и    районов    области
руководствоваться   при   исчислении   стажа   государственной  службы
настоящим Положением.
     3. Предоставить  право  управлению  труда  и  занятости населения
администрации  области  (Шинкаренко  А.К.):
     давать разъяснения   по   вопросам,   связанным   с   применением
настоящего Положения;
     принимать решение     о     включении    персонально    отдельным
государственным служащим органов государственной власти области в стаж
государственной   службы  времени  работы  в  других  организациях  по
согласованию с управлением финансов и налоговой политики администрации
области.
     4. Управлению труда и занятости населения  администрации  области
(Шинкаренко   А.К.),   управлению   финансов   и   налоговой  политики
администрации области (Каиль  А.Ф.)  осуществлять  контроль  за  ходом
выполнения настоящего постановления.
     5. Признать утратившими силу:
     распоряжение администрации области от 03.12.93 N 555-р "О выплате
ежемесячных надбавок к должностным окладам за выслугу  лет  работникам
органов исполнительной власти";
     постановление главы администрации области от 30.07.97  N  404  "О
стаже   государственной   службы   в  органах  государственной  власти
Новосибирской области";
     постановление главы  администрации  области  от 06.10.97 N 562 "О
дополнении постановления главы администрации  области  от  30.07.97  N
404".



     Глава администрации          В.П.Муха

_________________________



                                                Приложение
                                           утверждено постановлением
                                           главы администрации области
                                           от 23.09.98 N 571

            Положение о порядке исчисления и установления
    стажа государственной службы в органах государственной власти
                        Новосибирской области

 (В редакции Постановления Главы администрации Новосибирской области
                        от 06.11.98 г. N 684)

     1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение разработано  в  соответствии  с  Законом
области   "О   государственной   службе   Новосибирской   области"   и
действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
     1.2. Положение определяет порядок исчисления и установления стажа
государственной службы  государственным  служащим,  дающего  право  на
получение   надбавки   за  выслугу  лет,  дополнительно  оплачиваемого
отпуска,  назначение  доплаты  к  государственной  пенсии  и   выплату
денежного   вознаграждения   при  выходе  на  пенсию,  а  также  стажа
работникам   по   техническому   обеспечению   деятельности    органов
государственной власти, дающего права на получение надбавки за выслугу
лет.
     1.3. Действие   Положения   не   распространяется  на  работников
организаций,   состоящих   при    органах    государственной    власти
(централизованные      бухгалтерии,     бюро,     вычислительные     и
информационно-вычислительные   центры,    лаборатории,    методические
кабинеты и т.п.),  органов хозяйственного управления (тресты, конторы,
торги, объединения и т.п.).
     1.4. Финансирование расходов,  связанных с применением настоящего
Положения,  осуществляется за счет и в  пределах  утвержденного  фонда
оплаты труда.

     2. Исчисление стажа государственной службы
        государственных служащих

     2.1. При исчислении стажа государственной службы государственного
служащего,  дающего  право  на  получение  надбавки  за  выслугу  лет,
дополнительного   оплачиваемого   отпуска,   назначение   доплаты    к
государственной  пенсии  и выплату денежного вознаграждения при выходе
на  пенсию  включаются  следующие   периоды   государственной   службы
(работы):
     - на   государственных   должностях   Российской   Федерации    и
государственных   должностях   федеральной   государственной   службы,
предусмотренных Сводным перечнем государственных должностей Российской
Федерации    и   Реестром   государственных   должностей   федеральных
государственных служащих;
     - на    государственных    должностях    Новосибирской   области,
государственных  должностях   государственной   службы   Новосибирской
области,   предусмотренных   Реестром   государственных  должностей  в
Новосибирской области и в органах местного самоуправления;
     - в  Администрации  Президента  Российской  Федерации,  в  Совете
Безопасности  Российской  Федерации  и  его  аппарате,  в  федеральных
органах законодательной (представительной),  исполнительной и судебной
власти и их аппаратах, в Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации, в Счетной палате Российской Федерации;
     - в территориальных органах  федеральных  органов  исполнительной
власти;
     - в высших органах государственной власти и управления автономных
республик,  в  местных  органах  государственной  власти  и управления
(краевых,  областных  Советах  народных  депутатов,  Советах  народных
депутатов   автономных   областей,   автономных   округов,   районных,
городских,  районных в городах, поселковых и сельских Советах народных
депутатов  и  их  исполнительных  комитетах),  органах государственной
власти  субъектов  Российской  Федерации  и   других   государственных
органах,   образованных   в  соответствии  с  конституциями,  уставами
субъектов Российской Федерации;
     - в  органах  народного контроля,  государственного арбитража,  в
суде и в органах прокуратуры;
     - в  аппарате  Президента  СССР  и  аппаратах президентов союзных
республик (до 1 января 1992 года);
     - в  Верховном  Совете  СССР и Президиуме Верховного Совета СССР,
Верховных Советах и президиумах Верховных Советов союзных и автономных
республик, краевых  и  областных  Советах народных депутатов,  Советах
народных депутатов автономных областей,  автономных округов, районных,
городских,  районных в городах, поселковых и сельских Советах народных
депутатов (до 1 января 1992 года);
     - в совете Министров СССР,  Кабинете Министров СССР,  Комитете по
оперативному управлению народным хозяйством  СССР,  Межреспубликанском
(Межгосударственном)   экономическом   комитете,   Советах   Министров
(правительствах)  союзных  и  автономных   республик,   исполнительных
комитетах  краевых,  областных  Советов  народных  депутатов,  Советах
народных  депутатов,  автономных  областей   и   автономных   округов,
районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов
народных депутатов (до 1 января 1992 года);
     - в   министерствах  и  ведомствах  СССР,  союзных  и  автономных
республик и их представительствах за рубежом (до 1 января 1992 года);
     - в советах народного хозяйства всех уровней;
     -   в   объединениях   союзного  и  республиканского  подчинения,
государственных   концернах,   ассоциациях,   других   государственных
организациях,   созданных   на   базе  ликвидированных  министерств  и
ведомств,   их   главных   управлений  (управлений)  решениями  Совета
Министров   СССР   или  Советов  Министров  (правительств)  союзных  и
автономных  республик,  а  также на основании официального разъяснения
Министерства   труда   Российской  Федерации  и  Министерства  юстиции
Российской  Федерации - в иных организациях и учреждениях, выполнявших
в    соответствии   с   законодательством   функции   государственного
управления; (В     редакции    Постановления    Главы    администрации
Новосибирской области от 06.11.98 г. N 684)
     - в  международных   организациях   за   границей,   если   перед
направлением  за  границу  работник  работал в органах государственной
власти и управления
     - в   посольствах,   представительствах  органов  государственной
власти и управления за границей,  а также в межгосударственных органах
управления стран-участниц Содружества Независимых Государств;
     - в постоянном  представительстве  СССР  в  Совете  Экономической
Взаимопомощи;
     - в Комитете Конституционного надзора СССР;
     - в   аппаратах   центральных  профсоюзных  органов  Союза  СССР,
профсоюзных  органов  союзных  республик,  краев,  областей,  городов,
районов в городах, на освобожденных выборных должностях в этих органах
(до 1 января 1992 года),  а  также  в  аппаратах  и  на  освобожденных
выборных  должностях  в  профкомах  органов  государственной  власти и
управления;
     - в  аппаратах  ЦК  КПСС,  в ЦК КП союзных республик,  крайкомов,
обкомов и райкомов,  горкомов,  на освобожденных выборных должностях в
этих  органах,  а  также  в  аппаратах  и  на  освобожденных  выборных
должностях в парткомах органов государственной власти и управления (до
14 марта 1990 года).
     Кроме того,   при   исчислении   стажа   государственной   службы
учитывается время:
     - обучения работников органов государственной власти и управления
в   учебных   заведениях,   осуществляющих  переподготовку,  повышение
квалификации кадров,  если они работали в этих органах до  поступления
на учебу;
     - частично  оплачиваемого  отпуска  по  уходу  за   ребенком   до
достижения  им  возраста  полутора  лет  и дополнительного отпуска без
сохранения заработной платы по уходу  за  ребенком  до  достижения  им
возраста трех лет женщинам, состоящим в трудовых отношениях с органами
государственной власти и управления;
     - работы   в  органах  управления  сельского  хозяйства  области,
района,  созданных на базе ликвидированных  структурных  подразделений
бывших областных и районных управлений сельского хозяйства;
     - работы  в  областных  комитетах,   управлениях,   объединениях,
ликвидированных    Минплодовощхоза    РСФСР,    Минпищепрома    РСФСР,
Минмясомолпрома   РСФСР,   Мингаза    РСФСР,    Минсельстроя    РСФСР,
Госкомсельхозтехники   РСФСР,  Главохоты  РСФСР,  Госагропрома  РСФСР,
Госагропрома нечерноземной зоны РСФСР и Минсельхозпрода РСФСР;
     - работы  в областных трестах и объединениях по племенному делу в
животноводстве, "Скотопром", "Птицепром", "Свинопром", "Сельхозхимия";
     - работы  в организациях,  ранее засчитанные на основании решения
управления труда  и  занятости  населения  администрации  области  (по
согласованию с управлением финансов и налоговой политики).
     - военной службы (независимо от срока увольнения с военной службы
и дня приема на государственную службу).
     2.2. Иные периоды работы  (службы),  опыт  и  знания  по  которой
необходимы  для  выполнения  должностных  обязанностей  по  замещаемой
должности  государственной  службы,  в   порядке   исключения,   могут
включаться  в  стаж  государственной службы государственных служащих в
соответствии с решением управления  труда  и  занятости  населения  по
согласованию с управлением финансов и налоговой политики администрации
области  по   представлению   руководителя   государственного   органа
(руководителя, принявшего государственного служащего на службу).

     3. Порядок установления стажа государственной службы
        государственных служащих

     3.1. Стаж  государственной  службы  государственного   служащего,
дающий  право  на  получение  надбавки за выслугу лет,  дополнительный
оплачиваемый отпуск,  назначение доплаты к  государственной  пенсии  и
выплату  денежного  вознаграждения  при  выходе на пенсию определяется
комиссией по установлению стажа государственной  службы,  утвержденной
руководителем     государственного    органа    (распоряжение    главы
администрации  для   аппарата   администрации,   приказ   руководителя
самостоятельного     управления,    комитета,    распоряжение    главы
территориальной администрации).
     В состав   комиссии   должны   входить  представители  финансовых
органов,  органов   по   труду,   кадровой   и   юридической   службы,
профсоюзов.Решение   комиссии   оформляются  протоколом.За  подготовку
документов к  заседанию  комиссии  и  оформление  протоколов  отвечает
руководитель (специалист) кадровой службы.
     3.2. Решение  комиссии  по  установлению  стажа   государственной
службы утверждается руководителем государственного органа.
     3.3. Основным документом для  определения  стажа  государственной
службы является трудовая книжка.
     3.4. Периоды работы (службы),  включаемые в стаж  государственной
службы государственных служащих, суммируются.
     3.5. Ответственность    за    правильность    исчисления    стажа
государственной  службы,  а  также  за своевременность его пересмотра,
наряду    с    руководителем    государственного     органа,     несет
руководитель(специалист)кадровой службы подразделения.

     4. Исчисление и установление стажа работникам по техническому
        обеспечению деятельности органов государственной власти

     4.1. Исчисление  трудового  стажа   работника   по   техническому
обеспечению  деятельности органов государственной власти,  дающего ему
право  на  получение  надбавки  за   выслугу   лет,   производится   в
соответствии   с  разделом  2  настоящего  Положения  (за  исключением
п.2.2.).
     4.2. Установление  стажа  работников  по техническому обеспечению
деятельности органов государственной власти осуществляется комиссиями,
устанавливающими  стаж государственной службы государственным служащим
в порядке, предусмотренном разделом 3 настоящего Положения.

     5. Порядок начисления и выплата надбавки за выслугу лет

     5.1. Надбавка за выслугу лет начисляется государственным служащим
к окладу денежного содержания,  работникам по техническому обеспечению
деятельности  государственных  органов-  к   должностному   окладу   и
выплачивается ежемесячно одновременно с заработной платой.
     При временном заместительстве надбавка за выслугу лет начисляется
на должностной оклад по основной работе.
     5.2. Ежемесячная надбавка за  выслугу  лет  учитывается  во  всех
случаях исчисления среднего заработка.
     Ежемесячная надбавка  за  выслугу  лет  выплачивается  с  момента
возникновения права на назначение или изменение размера этой надбавки.
     Если у  работника  право  на  назначение  или  изменение  размера
надбавки  за выслугу лет наступило в период его пребывания в очередном
или  дополнительном  отпуске,  а  также   в   период   его   временной
нетрудоспособности,   выплата   новой   надбавки   производится  после
окончания отпуска, временной нетрудоспособности.
     В том случае,  если у работника право на назначение или изменение
размера  надбавки  за  выслугу  лет  наступило  в  период   исполнения
государственных   обязанностей,   при   переподготовке  или  повышении
квалификации  с  отрывом  от  работы  в  учебном  учреждении,  где  за
слушателем   сохраняется   средняя   заработная   плата,  и  в  других
аналогичных случаях,  при которых сохраняется средний  заработок,  ему
устанавливается указанная надбавка с момента наступления этого права и
производится соответствующий перерасчет среднего заработка.
     5.3. При увольнении работника надбавка за выслугу лет начисляется
пропорционально отработанному времени и ее  выплата  производится  при
окончательном расчете.