Постановление Главы администрации Новосибирской области от 18.11.1998 № 711

 



              ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ               

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                         от 18.11.1998 N 711                          

                            г. Новосибирск                            

    Об утверждении положения о государственной жилищной инспекции     
                        Новосибирской области                         


     Во исполнение Постановлений Правительства Российской Федерации от
26  сентября  1994 года N 1086 "О государственной жилищной инспекции в
Российской Федерации", от 13 октября 1997  года  N  1303  "О  внесении
изменений и дополнений в Решения Правительства Российской Федерации по
жилищным вопросам" и  Постановлений  главы  администрации  области  от
01.07.98  N 383 "О создании комитета жилищно - коммунального хозяйства
администрации  области",   от   17.08.98   N   497   "Об   образовании
государственной   жилищной   инспекции   Новосибирской  области  и  об
обеспечении деятельности комитета жилищно  -  коммунального  хозяйства
администрации области" постановляю:
     Утвердить  прилагаемое  Положение  о   государственной   жилищной
инспекции Новосибирской области.



И.о. главы администрации                                   Н.Б. Азаров



                                                            Приложение
                                                            Утверждено
                                                        Постановлением
                                           главы администрации области
                                                     от 20.11.98 N 711

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                 О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ                 
                        НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ                         

                          1. Общие положения                          

     1.1. Государственная  жилищная  инспекция  Новосибирской  области
(далее   -  инспекция)  создается  с  целью  обеспечения  контроля  за
обеспечением прав и  законных  интересов  граждан  и  государства  при
предоставлении  населению  жилищных  и  коммунальных услуг, отвечающих
требованиям   федеральных   и   региональных   стандартов    качества,
использованием   и   сохранностью  жилого  фонда,  независимо  от  его
принадлежности.
     1.2. В своей деятельности инспекция руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства  Российской  Федерации,  "Положением  о  государственной
жилищной   инспекции    в    Российской    Федерации",    утвержденным
Постановлением  Правительства Российской Федерации от 26.09.94 N 1086,
иными  нормативными  актами,  приказами   и   решениями   Министерства
Российской  Федерации по земельной политике, строительству и жилищно -
коммунальному    хозяйству,    приказами    и    указаниями    Главной
государственной  жилищной  инспекции,  методическими  и инструктивными
материалами,  постановлениями,  распоряжениями   главы   администрации
области и настоящим Положением.
     Инспекция взаимодействует с органами государственного  управления
и  контролирующими  территориальными  органами  Российской  Федерации,
областными    комитетами    и    управлениями,    органами    местного
самоуправления,   их   службами,   выполняющими  функции  заказчика  и
подрядчика  на  жилищно  -  коммунальное  обслуживание   потребителей,
собственниками  жилищного фонда и объектов коммунального назначения, а
также с общественными объединениями и гражданами.
     1.3. Инспекция входит в систему органов Государственной  жилищной
инспекции  Российской  Федерации и является структурным подразделением
комитета жилищно  -  коммунального  хозяйства  администрации  области.
Инспекция  в  своей деятельности пользуется расчетным счетом в банке и
печатью  комитета  жилищно  -  коммунального  хозяйства  администрации
области  и  бланками  с изображением Государственного Герба Российской
Федерации и своим наименованием.
     1.4.  Государственные   жилищные   инспекторы   имеют   служебное
удостоверение    единого    образца,    форма   которых   утверждается
Министерством   Российской   Федерации    по    земельной    политике,
строительству  и  жилищно  -  коммунальному  хозяйству, а также личный
штамп (печать) с указанием фамилии и наименования  инспекции,  которую
они представляют.

                              2. Задачи                               

     2.1. Основными задачами инспекции являются контроль за:
     -  соблюдением  требований   жилищного   законодательства   всеми
участниками  жилищных  отношений (гражданами, собственниками жилищного
фонда, независимо от форм собственности,  управляющими  организациями,
подрядными  организациями,  предоставляющими  жилищно  -  коммунальные
услуги);
     - защитой прав потребителей на получение жилищно  -  коммунальных
услуг,  отвечающих  требованиям  федеральных и региональных стандартов
качества и нормативов потребления;
     - выявлением и  предупреждением  нарушений  при  использовании  и
содержании  жилищного  фонда,  принятием необходимых мер по выявленным
нарушениям.

                              3. Функции                              

     3.1. Осуществляет контроль за:
     - использованием и  сохранностью  жилищного  фонда  и  придомовых
территорий;
     -  техническим  состоянием  жилищного  фонда  и  его  инженерного
оборудования,  своевременным  выполнением  работ  по  его содержанию и
ремонту в соответствии с  действующими  нормативно  -  техническими  и
проектными документами;
     - обоснованностью устанавливаемых нормативов потребления  жилищно
- коммунальных услуг и тарифов за их потребление;
     - осуществлением мероприятий  по  подготовке  жилищного  фонда  к
сезонной эксплуатации;
     -  рациональным  использованием  в  жилищном  фонде  топливно   -
энергетических ресурсов и воды;
     - соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения  населения
коммунальными  услугами  (отопление,  электро-,  водо-, газоснабжение,
канализация и др.);
     - соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовыми
территориями;
     - техническим  состоянием  мест  общего  пользования:  лестничных
клеток, подъездов, подвалов, лифтов и придомовых территорий;
     - соблюдением порядка и правил признания жилых домов и  помещений
непригодными  для  постоянного  проживания,  а  также  перевода  их  в
нежилые;
     - наличием и соблюдением условий договоров  между  собственниками
государственных  и  муниципальных  объектов  жилищно  -  коммунального
хозяйства, производителями услуг и потребителями, и их  направленности
на защиту интересов потребителей;
     -  проведением  конкурсов  на   обслуживание   и   ремонт   домов
государственного и муниципального жилищных фондов;
     - выполнением жилищно - коммунальных услуг по заявкам населения;
     - избранием домовладельцами способа управления кондоминиумом;
     - наличием в жилых домах приборов регулирования, контроля и учета
энерго- и водоресурсов;
     - наличием у предприятий, организаций и  частных  компаний  (лиц)
лицензий на право проведения работ по обслуживанию и ремонту жилищного
фонда;
     - исполнением требований, содержащихся в выданных предписаниях.
     3.2.   Планирует,   организует   и   осуществляет   инспекционное
обследование  в  городах  и  других  населенных  пунктах на территории
Новосибирской области.
     3.3. По данным инспекционных обследований ведет  базу  данных  по
состоянию всех подконтрольных объектов.
     3.4.  Представляет  Главной  государственной  жилищной  инспекции
статистическую   отчетность   по   единым   формам,   утвержденным   в
установленном порядке.
     3.5. Принимает участие в подготовке общероссийских  нормативно  -
методических  и  разрабатывает  собственные  методические  документы и
инструкции по контролю качества  содержания  жилых  домов,  придомовых
территорий и предоставления коммунальных услуг.
     3.6. Оказывает консультационную и техническую  помощь  владельцам
подконтрольных  объектов,  предприятиям,  организациям  или гражданам,
осуществляющим эксплуатацию жилых домов и придомовых территорий.

                               4. Права                               

     4.1. Инспекция имеет право:
     -  проводить  инспекционные  обследования   и   проверки   любого
подконтрольного объекта, независимо от его ведомственной подчиненности
и формы собственности в установленном порядке;
     -  требовать  в  пределах  компетенции  инспекции  предоставления
необходимой  информации  и документов в ходе проверки от собственников
жилищного  фонда,  а  также   организаций,   оказывающих   жилищно   -
коммунальные услуги, независимо от форм их собственности и подчинения;
     - давать предписания собственникам жилищного фонда, владельцам  и
пользователям  жилищного  фонда  и придомовых территорий об устранении
выявленных нарушений;
     -  давать  представления  об  аннулировании  или  приостановлении
действия   лицензий   на  осуществление  деятельности  юридическими  и
физическими   лицами,   допускающими   грубые   нарушения    жилищного
законодательства,    правил   и   норм,   связанных   с   управлением,
использованием, содержанием и ремонтом жилищного фонда;
     - вносить предложения о привлечении должностных лиц и  граждан  к
ответственности в соответствии с законодательством об административных
правонарушениях;
     - применять  и  взыскивать  финансовые  санкции  за  несоблюдение
нормативно  -  технических  требований  по  использованию,  содержанию
жилищного фонда и  придомовых  территорий,  а  также  за  неисполнение
предписаний  об  устранении  выявленных  недостатков  в  порядке  и на
условиях, устанавливаемых законодательством Новосибирской области;
     -  рассматривать  дела  о  правонарушениях  и  налагать  штраф  в
случаях,   предусмотренных   статьей   20   Федерального   закона   "О
товариществах собственников жилья",  на  домовладельцев  -  граждан  и
организации,  а  также  должностных  лиц,  уполномоченных представлять
интересы собственника в кондоминиуме в порядке,  установленном  главой
21 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях;
     - участвовать в работе комиссий по приемке в  эксплуатацию  жилых
зданий  и  их  инженерных систем после проведения капитального ремонта
или реконструкции;
     - проверять соблюдение порядка и правил признания жилых  домов  и
помещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода их
в нежилые;
     -  вносить  предложения  по  изменениям  и  дополнениям   пунктов
настоящего Положения;
     - осуществлять иные  права,  не  противоречащие  законодательству
Российской Федерации.

                     5. Ответственность инспекции                     

     5.1. Инспекция в пределах своей компетенции и  в  соответствии  с
действующим законодательством несет ответственность:
     - за необъективную информацию о состоянии и  уровне  обслуживания
жилищного фонда и придомовых территорий;
     - за  нарушение  сроков  и  технологии  проведения  инспекционных
обследований;
     - за действия, ведущие к нарушению прав  и  интересов  граждан  и
собственников подконтрольных объектов.
     5.2.  Государственные  жилищные  инспекторы  несут   персональную
ответственность   за   неисполнение  возложенных  на  них  функций  по
осуществлению   государственного   контроля   за   использованием    и
сохранностью жилищного фонда.

                     6. Организация деятельности                      

     6.1.  Возглавляет  инспекцию  заместитель  председателя  комитета
жилищно - коммунального хозяйства - начальник государственной жилищной
инспекции  Новосибирской   области,   назначаемый   на   должность   и
освобождаемый  от  нее  главой  администрации области по представлению
председателя комитета жилищно - коммунального хозяйства  администрации
области   и   по   согласованию  с  Главной  государственной  жилищной
инспекцией Российской Федерации.
     6.2. Начальник инспекции:
     - несет персональную ответственность за организацию  деятельности
инспекции  и  выполнение  возложенных  на  нее задач, без доверенности
представляет  интересы  инспекции  в   судах,   на   предприятиях,   в
организациях и во взаимоотношениях с гражданами;
     - распределяет  обязанности,  утверждает  должностные  инструкции
работников инспекции;
     -  организует  и  координирует   работу   общественных   жилищных
инспекторов на соответствующей территории;
     -   вносит   предложения   председателю   комитета   жилищно    -
коммунального   хозяйства   администрации   области   по   назначению,
увольнению и премированию работников инспекции.

               7. Реорганизация и ликвидация инспекции                

     7.1.   Реорганизация   и   ликвидация   инспекции    производится
постановлением главы администрации Новосибирской области.


                             ____________