Постановление Главы администрации Новосибирской области от 15.04.2003 № 218

                               Г Л А В А
                 АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         от 15.04.2003 N 218

          О мерах по предотвращению лесных пожаров и борьбе
        с ними на территории Новосибирской области в 2003 году


     В целях   предотвращения  лесных  пожаров  и  борьбы  с  ними  на
территории Новосибирской области в 2003 году,  в соответствии с Лесным
кодексом Российской Федерации, Правилами пожарной безопасности в лесах
Российской Федерации,  утвержденными постановлением  Совета  Министров
Правительства  Российской  Федерации  от  09.09.93  N  886 (в редакции
постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.94 N  1428),
паспоряжением  Правительства  Российской  Федерации  от  06.02.2003  N
146-р, Законом Новосибирской области "Об использовании, охране, защите
лесного  фонда  и  воспроизводстве  лесов  на территории Новосибирской
области"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Установить пожароопасный сезон в лесах на территории области с
20  апреля  по  25  октября  2003  года  и  предоставить  право главам
территориальных администраций  районов  области  переносить  указанные
сроки  в  пределах  до двух недель в зависимости от местных и погодных
условий.
     2. Утвердить прилагаемые Комплексный оперативный план мероприятий
по борьбе с лесными пожарами на территории  Новосибирской  области  на
2003  год  и  состав  областной  межведомственной комиссии по борьбе с
лесными пожарами.
     3. Главам территориальных администраций районов области:
     3.1. Обеспечить  готовность  организаций,  на  которые  возложена
охрана  и  защита  лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов,  а
также лесопользователей к пожароопасному сезону.
     3.2. Обеспечить   выполнение  мероприятий  по  защите  населенных
пунктов и объектов,  расположенных в лесном фонде и на  прилегающих  к
нему территориях от лесных пожаров.
     3.3. Оказывать содействие  территориальным  органам  федерального
органа   управления   лесным   хозяйством  в  реализации  Комплексного
оперативного  плана  мероприятий  по  борьбе  с  лесными  пожарами  на
территории Новосибирской области на 2003 год.
     3.4. Осуществлять с начала схода снежного покрова систематический
контроль  за  соблюдением  противопожарных  правил  проведения отжигов
травы и стерни на территориях, прилегающих к землям лесного фонда.
     4. Рекомендовать    федеральному    государственному   унитарному
предприятию "Западно  -  Сибирская  железная  дорога"  (Целько  А.В.),
государственному   учреждению  "Федеральное  управление  автомобильных
дорог "Сибирь" (Тулеев Д.А.),  областному государственному  учреждению
"Территориальное управление автомобильных дорог Новосибирской области"
(Полещук  С.Е.),  открытому  акционерному   обществу   "Сибирьтелеком"
(Никулин  А.И.),  открытому  акционерному обществу "Новосибирскэнерго"
(Соловьянов  В.Д.)"  до  01.05.2003  обеспечить  проведение  комплекса
противопожарных мероприятий в пределах полос отвода вдоль федеральных,
территориальных  и  железных  дорог,  а  также  охранных   зон   линий
электропередач и связи, прилегающих к землям лесного фонда.
     5. Управлению финансов и налоговой политики администрации области
(Аксененко С.В.):
     5.1. Выделять  территориальным  администрациям  районов  области,
участвующим  в  проведении  мероприятий  по  ликвидации лесных пожаров
денежные средства из областного резервного фонда по факту  выполненных
работ   на   основании  решения  комиссии  по  чрезвычайным  ситуациям
администрации области.
     5.2. Выделить  Главному управлению по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям  при  администрации  Новосибирской  области  из
областного резервного фонда 300 тыс.  рублей на проведение мероприятий
по борьбе с лесными пожарами.
     5.3. В целях проведения предупредительных мероприятий по снижению
риска  возникновения  стихийных  бедствий,  связанных  с   лесными   и
торфяными пожарами 2003 года,  выделить территориальным администрациям
районов области из областного резервного фонда:
     Колыванского района  -  50 тыс.  рублей;  Сузунского района - 100
тыс.  рублей;  Чулымского района - 50 тыс.  рублей; Убинского района -
100  тыс.  рублей;  Северного  района - 100 тыс.  рублей;  Кыштовского
района -  100  тыс.  рублей;  Ордынского  района  -  70  тыс.  рублей;
Каргатского  района - 70 тыс.  рублей;  Тогучинского района - 100 тыс.
рублей; Маслянинского района - 70 тыс. рублей; Новосибирского района -
100 тыс.  рублей;  Искитимского района - 100 тыс.  рублей;  Баганского
района - 50 тыс. рублей.
     6. Опубликовать постановление в газете "Советская Сибирь".
     7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
главы администрации области Гергерта В.А.




     И.о. главы администрации          В.С.Косоуров


----------------------------------------


                                                             УТВЕРЖДЕН

                                                  Постановлением главы
                                                 администрации области
                                                   от 15.04.2003 N 218

                     КОМПЛЕКСНЫЙ ОПЕРАТИВНЫЙ ПЛАН
               мероприятий по борьбе с лесными пожарами
           на территории Новосибирской области на 2003 год

+---------------------------------------------------------------------+
¦  N  ¦                            ¦Сроки,   ¦                        ¦
¦ п/п ¦  Наименование мероприятий  ¦периоды  ¦       Исполнители      ¦
¦     ¦                            ¦выпол-   ¦                        ¦
¦     ¦                            ¦нения    ¦                        ¦
+---------------------------------------------------------------------+
                         1. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ

 1.1.  Подготовка,    рассмотрение, до 20     территориальные
       утверждение           планов апреля    администрации   районов,
       противопожарного                       Государственная   лесная
       обеспечения      лесов     и           служба          Главного
       организации  тушения  лесных           управления     природных
       пожаров                                ресурсов     и    охраны
                                              окружающей    среды   по
                                              Новосибирской   области,
                                              Западно    -   Сибирская
                                              база  авиационной охраны
                                              лесов, ФГУ "Новосибирск-
                                              сельлес", ГУ по делам ГО
                                              и  ЧС  при администрации
                                              Новосибирской области
 1.2.  Противопожарная   пропаганда весь      территориальные
       и     обучение    населения, пожаро-   администрации   районов,
       рабочего    и   руководящего опасный   УГПС       Новосибирской
       состава   организаций  мерам сезон     области    МЧС   России,
       пожарной безопасности                  Государственная   лесная
                                              служба          Главного
                                              управления     природных
                                              ресурсов     и    охраны
                                              окружающей    среды   по
                                              Новосибирской   области,
                                              Западно    -   Сибирская
                                              база  авиационной охраны
                                              лесов, ФГУ "Новосибирск-
                                              сельлес", управление  по
                                              охране  и  рациональному
                                              использованию охотничьих
                                              ресурсов   администрации
                                              области,            ГТРК
                                              "Новосибирск",  редакции
                                              областных,      районных
                                              газет.
 1.3.  Проведение       расширенных до 20     территориальные
       совещаний  гослесоохраны  по апреля    администрации   районов,
       подготовке  к пожароопасному           Государственная   лесная
       сезону   и  противопожарному           служба          Главного
       обеспечению лесов                      управления     природных
                                              ресурсов     и    охраны
                                              окружающей    среды   по
                                              Новосибирской   области,
                                              ФГУ        "Новосибирск-
                                              сельлес",      областная
                                              межведомственная
                                              комиссия   по  борьбе  с
                                              лесными пожарами

                       2. ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ

 2.1.  Формирование           служб до начала Государственная   лесная
       (бригад,              групп) пожаро-   служба          Главного
       пожаротушения  в  структурах опасного  управления     природных
       владельцев  лесного   фонда, сезона    ресурсов     и    охраны
       лесопользователей,         в           окружающей    среды   по
       соответствии               с           Новосибирской   области,
       действующими нормативами               Западно    -   Сибирская
                                              база  авиационной охраны
                                              лесов,        управление
                                              сельского      хозяйства
                                              департамента
                                              агропромышленного
                                              комплекса  администрации
                                              области,             ФГУ
                                              "Новосибирсксельлес",
                                              управление  по  охране и
                                              рациональному
                                              использованию охотничьих
                                              ресурсов   администрации
                                              области
 2.2.  Обучение,         проведение до начала Государственная   лесная
       тренировок,           учений пожаро-   служба          Главного
       лесопожарной     службы    с опасного  управления     природных
       привлечением                 сезона    ресурсов     и    охраны
       предусмотренных       планом           окружающей    среды   по
       мобилизационных сил                    Новосибирской   области,
                                              Западно    -   Сибирская
                                              база  авиационной охраны
                                              лесов,        управление
                                              сельского      хозяйства
                                              департамента
                                              агропромышленного
                                              комплекса  администрации
                                              области,             ФГУ
                                              "Новосибирсксельлес",
                                              управление  по  охране и
                                              рациональному
                                              использованию охотничьих
                                              ресурсов   администрации
                                              области
 2.3.  Формирование       резервных до начала Государственная   лесная
       групп     пожаротушения   на пожаро-   служба          Главного
       случай         необходимости опасного  управления     природных
       дополнительной               сезона    ресурсов     и    охраны
       мобилизации.       Оснащение           окружающей    среды   по
       необходимой                            Новосибирской   области,
       противопожарной  техникой  и           управление     сельского
       оборудованием                          хозяйства   департамента
       подведомственных организаций           агропромышленного
                                              комплекса  администрации
                                              области,    Западно    -
                                              Сибирская           база
                                              авиационной       охраны
                                              лесов, ФГУ "Новосибирск-
                                              сельлес"
 2.4.  Проведение          весенней до начала Государственная   лесная
       доочистки   лесосек   зимних пожаро-   служба          Главного
       заготовок                    опасного  управления     природных
                                    сезона    ресурсов     и    охраны
                                              окружающей    среды   по
                                              Новосибирской   области,
                                              управление     сельского
                                              хозяйства   департамента
                                              агропромышленного
                                              комплекса  администрации
                                              области,             ФГУ
                                              "Новосибирсксельлес"
 2.5.  Завоз    ГСМ     на    точки до начала Западно    -   Сибирская
       базирования   лесопатрульной пожаро-   база  авиационной охраны
       авиации,         мехотрядов, опасного  лесов,   Государственная
       пожарно - химические станции сезона    лесная  служба  Главного
                                              управления     природных
                                              ресурсов и        охраны
                                              окружающей    среды   по
                                              Новосибирской области
 2.6.  Производство                 в период  Государственная   лесная
       профилактических             схода     служба          Главного
       противопожарных отжигов      снегового управления     природных
                                    покрова   ресурсов     и    охраны
                                              окружающей    среды   по
                                              Новосибирской   области,
                                              управление     сельского
                                              хозяйства   департамента
                                              агропромышленного
                                              комплекса  администрации
                                              области, территориальные
                                              администрации   районов,
                                              ФГУ
                                              "Новосибирсксельлес".
 2.7.  Проведение   проверок   хода до 25     ГУ  по делам ГО и ЧС при
       подготовки и готовности  сил апреля    администрации
       пожаротушения    и   средств           Новосибирской   области,
       связи    к    пожароопасному           Западно    -   Сибирская
       сезону                                 база  авиационной охраны
                                              лесов,   Государственная
                                              лесная  служба  Главного
                                              управления     природных
                                              ресурсов     и    охраны
                                              окружающей    среды   по
                                              Новосибирской   области,
                                              ФГУ "Новосибирсксельлес"
 2.8.  Контрольные           облеты в период  ГУ  по делам ГО и ЧС при
       территории области           схода     администрации
                                    снегового Новосибирской   области,
                                    покрова   Западно    -   Сибирская
                                              база  авиационной охраны
                                              лесов,   Государственная
                                              лесная  служба  Главного
                                              управления     природных
                                              ресурсов     и    охраны
                                              окружающей    среды   по
                                              Новосибирской области
 2.9.  Определение мест  возможного до 20     территориальные
       отселения   населения     из апреля    администрации районов
       населенных          пунктов,
       находящихся в  пожароопасной
       зоне
 2.10. Создание  оперативных  групп до 30     территориальные
       для  выявления и  пресечения апреля    администрации   районов,
       нарушений  правил   пожарной           ГУВД       Новосибирской
       безопасности в лесах                   области,
                                              Государственная   лесная
                                              служба          Главного
                                              управления     природных
                                              ресурсов     и    охраны
                                              окружающей    среды   по
                                              Новосибирской   области,
                                              Западно    -   Сибирская
                                              база  авиационной охраны
                                              лесов,        управление
                                              сельского      хозяйства
                                              департамента
                                              агропромышленного
                                              комплекса  администрации
                                              области,            УГПС
                                              Новосибирской    области
                                              МЧС      России,     ФГУ
                                              "Новосибирсксельлес"

                          3. ОПЕРАТИВНЫЕ

 3.1. Ведение    контроля        за в течение территориальные
      соблюдением  правил  пожарной пожаро-   администрации   районов,
      безопасности в лесах          опасного  Государственная   лесная
                                    сезона    служба          Главного
                                              управления     природных
                                              ресурсов     и    охраны
                                              окружающей    среды   по
                                              Новосибирской   области,
                                              Западно    -   Сибирская
                                              база  авиационной охраны
                                              лесов,        управление
                                              сельского      хозяйства
                                              департамента
                                              агропромышленного
                                              комплекса  администрации
                                              области,            УГПС
                                              Новосибирской    области
                                              МЧС России,          ФГУ
                                              "Новосибирсксельлес"
 3.2. Осуществление   авиационного, в течение Западно    -   Сибирская
      наземного  патрулирования   с пожаро-   база  авиационной охраны
      использованием   всех   видов опасного  лесов,   Государственная
      транспорта,          высотных сезона    лесная  служба  Главного
      объектов, вышек                         управления     природных
                                              ресурсов     и    охраны
                                              окружающей    среды   по
                                              Новосибирской   области,
                                              ФГУ "Новосибирсксельлес"
 3.3. Ведение расследований случаев в течение ГУВД       Новосибирской
      возникновения лесных пожаров, пожаро-   области,
      а  также   случаев     грубых опасного  Государственная   лесная
      нарушений   правил   пожарной сезона    служба          Главного
      безопасности в лесах                    управления     природных
                                              ресурсов     и    охраны
                                              окружающей    среды   по
                                              Новосибирской   области,
                                              управление     сельского
                                              хозяйства   департамента
                                              агропромышленного
                                              комплекса  администрации
                                              области,    Западно    -
                                              Сибирская           база
                                              авиационной       охраны
                                              лесов,              УГПС
                                              Новосибирской    области
                                              МЧС     России,      ФГУ
                                              "Новосибирсксельлес"
 3.4. Контроль за  своевременностью в течение областная
      наращивания сил пожаротушения пожаро-   межведомственная
      для    недопущения     выхода опасного  комиссия по борьбе
      пожаров из-под контроля       сезона    с    лесными   пожарами,
                                              территориальные
                                              администрации    районов
                                              совместно              с
                                              Государственной   лесной
                                              службой         Главного
                                              управления     природных
                                              ресурсов    и     охраны
                                              окружающей    среды   по
                                              Новосибирской   области,
                                              Западно    -   Сибирской
                                              базой авиационной охраны
                                              лесов,       управлением
                                              сельского      хозяйства
                                              департамента
                                              агропромышленного
                                              комплекса  администрации
                                              области,             ФГУ
                                              "Новосибирсксельлес", ГУ
                                              по делам  ГО  и  ЧС  при
                                              администрации
                                              Новосибирской области
 3.5. Тушение лесных пожаров        в течение Государственная   лесная
                                    пожаро-   служба          Главного
                                    опасного  управления     природных
                                    сезона    ресурсов     и    охраны
                                              окружающей    среды   по
                                              Новосибирской   области,
                                              ФГУ
                                              "Новосибирсксельлес", ГУ
                                              по  делам  ГО  и  ЧС при
                                              администрации
                                              Новосибирской   области,
                                              мобилизационные     силы
                                              согласно     оперативным
                                              планам
 3.6. Инвентаризация      земельных до 1      территориальные
      участков   с   наличием торфа сентября  администрации   районов,
      на землях различной категории           Государственная   лесная
      для установления их  пожарной           служба          Главного
      опасности.                              управления     природных
      Разработка плана действий  по           ресурсов     и    охраны
      рекультивации и  консервации,           окружающей    среды   по
      выработанных и выведенных  из           Новосибирской   области,
      эксплуатации    месторождений           управление     сельского
      торфа и  их  противопожарному           хозяйства   департамента
      благоустройству                         агропромышленного
                                              комплекса  администрации
                                              области,            УГПС
                                              Новосибирской    области
                                              МЧС      России,     ФГУ
                                              "Новосибирсксельлес"
 3.7. Своевременное  информирование в течение территориальные
      администрации области   через пожаро-   администрации   районов,
      КЧС области об  угрозе  срыва опасного  Государственная   лесная
      или   прекращении   работ  по сезона    служба          Главного
      противопожарной                         управления     природных
      профилактике,    авиационному           ресурсов     и    охраны
      патрулированию,   организации           окружающей    среды   по
      связи, о борьбе  с    лесными           Новосибирской   области,
      пожарами                                управление     сельского
                                              хозяйства   департамента
                                              агропромышленного
                                              комплекса  администрации
                                              области,            УГПС
                                              Новосибирской    области
                                              МЧС      России,     ФГУ
                                              "Новосибирсксельлес"





                                                             УТВЕРЖДЕН

                                                  Постановлением главы
                                                 администрации области
                                                   от 15.04.2003 N 218


                                СОСТАВ
            областной межведомственной комиссии по борьбе
                          с лесными пожарами

     Гергерт В.А.        - первый   заместитель   главы  администрации
                           области    -    руководитель   департамента
                           агропромышленного  комплекса,  председатель
                           комиссии;
     Гура А.М.           - начальник   Главного  управления  природных
                           ресурсов   и  охраны  окружающей  среды  по
                           Новосибирской    области    -   заместитель
                           председателя комиссии (по согласованию);
     Сафиуллин Д.Э.      - начальник  Главного  управления  ГО  ЧС при
                           администрации   Новосибирской   области   -
                           заместитель председателя комиссии;
     Кириенко И.Ф.       - заместитель  начальника Главного управления
                           природных   ресурсов  и  охраны  окружающей
                           среды    по    Новосибирской    области   -
                           заместитель   председателя   комиссии   (по
                           согласованию);
     Григорьев А.А.      - начальник    Западно   -   Сибирской   базы
                           авиационной охраны лесов (по согласованию);
     Зиненко В.И.        - начальник   ГУ   "Новосибирский   центр  по
                           гидрометеорологии  и мониторингу окружающей
                           среды   с   функциями   специализированного
                           метеорологического  центра Всемирной службы
                           погоды" (по согласованию);
     Иващенко Г.В.       - первый       заместитель       руководителя
                           департамента   агропромышленного  комплекса
                           администрации     области    -    начальник
                           управления сельского хозяйства;
     Кочетков В.М.       - начальник  УГПС  Новосибирской  области МЧС
                           России (по согласованию);
     Крашенинников О.П.  - начальник    управления    по    охране   и
                           рациональному    использованию   охотничьих
                           ресурсов администрации области;
     Петлин Н.М.         - генеральный  директор  ФГУП  "Новосибирское
                           авиационное предприятие" (по согласованию);
     Петрик А.И.         - председатель  комитета по охране окружающей
                           среды  и  природных  ресурсов  департамента
                           экономического  развития  и  промышленности
                           администрации области;
     Сидоренко А.В.      - начальник   ФГУ   "Новосибирсксельлес"  (по
                           согласованию);
     Соинов А.Н.         - начальник  Главного  управления  внутренних
                           дел      Новосибирской      области     (по
                           согласованию).