ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14.01.2004 N 11
Об оплате труда руководителей унитарных предприятий Новосибирской
области
(В редакции Постановлений Губернатора Новосибирской области
от 30.03.2004 г. N 184; от 28.01.2008 г. N 20; от 12.01.2012 г. N 2)
В соответствии со статьями 144, 145 Трудового кодекса Российской
Федерации, Законом Новосибирской области "Об управлении и распоряжении
государственной собственностью Новосибирской области" в целях
упорядочения условий оплаты труда руководителей унитарных предприятий
Новосибирской области (В редакции Постановлений Губернатора
Новосибирской области от 28.01.2008 г. N 20; от 12.01.2012 г. N 2)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок оплаты труда руководителей унитарных предприятий
Новосибирской области при заключении с ними трудовых договоров; (В
редакции Постановления Губернатора Новосибирской области
от 12.01.2012 г. N 2)
Абзац.(Утратил силу - Постановление Губернатора Новосибирской
области от 28.01.2008 г. N 20)
2. Областным исполнительным органам государственной власти
Новосибирской области, которым подведомственны унитарные предприятия
Новосибирской области осуществлять контроль за обоснованностью
начисления заработной платы и соблюдением условий трудового договора в
части оплаты труда руководителей подведомственных предприятий.
(В редакции Постановлений Губернатора Новосибирской области
от 28.01.2008 г. N 20; от 12.01.2012 г. N 2)
3. Министерству труда, занятости и трудовых ресурсов
Новосибирской области (Шмидт И.В.) осуществлять контроль за
соблюдением установленных условий оплаты труда руководителей унитарных
предприятий Новосибирской области при заключении с ними трудовых
договоров и дополнительных соглашений. (В редакции Постановлений
Губернатора Новосибирской области от 28.01.2008 г. N 20;
от 12.01.2012 г. N 2)
4. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления
при заключении трудовых договоров с руководителями муниципальных
унитарных предприятий определять оплату труда, руководствуясь
утвержденным в пункте 1 постановления Порядком. (В редакции
Постановлений Губернатора Новосибирской области
от 30.03.2004 г. N 184; от 28.01.2008 г. N 20)
5. Признать утратившими силу:
постановление главы администрации области от 13.04.99 N 236 "Об
условиях оплаты труда руководителей государственных унитарных
предприятий и учреждений, находящихся в государственной собственности
Новосибирской области";
постановление главы администрации области от 30.11.2001 N 1137 "О
внесении изменений и дополнений в постановление главы администрации
области от 13.04.99 N 236";
постановление главы администрации области от 05.04.2002 N 326 "О
внесении изменений в постановление главы администрации области от
13.04.99 N 236 "Об условиях оплаты труда руководителей государственных
унитарных предприятий и учреждений, находящихся в государственной
собственности Новосибирской области";
Постановление главы администрации области от 30.07.2003 N 523 "О
внесении изменений и дополнений в постановление главы администрации
области от 13.04.99 N 236".
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Председателя Правительства Новосибирской области - министра труда,
занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области Шмидта И.В. (В
редакции Постановления Губернатора Новосибирской области
от 12.01.2012 г. N 2)
И.о. главы администрации А.А.Беспаликов
-----------------------------------
УТВЕРЖДЕН
Постановлением главы
администрации области
от 14.01.2004 N 11
ПОРЯДОК
оплаты труда руководителей унитарных предприятий Новосибирской области
при заключении с ними трудовых договоров
(В редакции Постановлений Губернатора Новосибирской области
от 30.03.2004 г. N 184; от 12.01.2012 г. N 2)
1. Общие положения
1.1. Порядок оплаты труда руководителей унитарных предприятий
Новосибирской области при заключении с ними трудовых договоров
разработан в целях упорядочения оплаты труда руководителей,
установления зависимости ее размера от уровня оплаты труда работников,
конечных результатов финансово-хозяйственной деятельности унитарного
предприятия Новосибирской области, повышения ответственности
руководителей за обеспечение своевременных обязательных платежей и
своевременную выплату заработной платы работникам. (В редакции
Постановления Губернатора Новосибирской области от 12.01.2012 г. N 2)
1.2. При наличии на унитарном предприятии Новосибирской области
задолженности по обязательным платежам, по платежам за поставленную
продукцию и оказание услуг, по выплате заработной платы работникам
должностной оклад руководителю не повышается и вознаграждение за
результаты финансово-хозяйственной деятельности не выплачивается до
полного погашения задолженности. (В редакции Постановления Губернатора
Новосибирской области от 12.01.2012 г. N 2)
1.3. Оплата труда руководителей унитарных предприятий
Новосибирской области (далее - руководители) состоит из должностного
оклада и вознаграждения (премии) по результатам
финансово-хозяйственной деятельности предприятия, размер которых
определяется лицом, уполномоченным заключать трудовые договоры с
руководителями, по согласованию с соответствующими органами по труду.
(В редакции Постановления Губернатора Новосибирской области
от 12.01.2012 г. N 2)
1.4. Должностные оклады, условия премирования и другие
стимулирующие выплаты работникам унитарных предприятий устанавливаются
предприятиями самостоятельно в соответствии с должностью и
квалификацией работника. (В редакции Постановления Губернатора
Новосибирской области от 12.01.2012 г. N 2)
2. Порядок установления должностного оклада
руководителю
2.1. Для обоснования предложений по размеру устанавливаемого
должностного оклада руководителю предприятием представляется справка
по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
2.2. Должностные оклады руководителей устанавливаются в
зависимости от списочной численности работников по состоянию на первое
число месяца, в котором заключается трудовой договор и величины
тарифной ставки 1 разряда (минимальный оклад) рабочего основной
профессии, определенной коллективным договором или иным локальным
актом предприятия. (В редакции Постановления Губернатора Новосибирской
области от 12.01.2012 г. N 2)
Основной считается та профессия, которая занимает наибольший
удельный вес по численности рабочих.
В случае, если в коллективном договоре не установлена основная
профессия, она определяется областным исполнительным органом
государственной власти Новосибирской области, которому подведомственно
унитарное предприятие. (В редакции Постановления Губернатора
Новосибирской области от 12.01.2012 г. N 2)
2.3. Размеры должностных окладов руководителей устанавливаются
кратными величине тарифной ставки 1 разряда (минимальный оклад) исходя
из следующих показателей: (В редакции Постановления Губернатора
Новосибирской области от 12.01.2012 г. N 2)
Списочная численность Кратность к величине тарифной ставки
работников, чел. 1 разряда (минимальный оклад)
рабочего основной профессии
до 50 до 9,0
от 51 до 100 до 9,4
от 101 до 200 до 10,0
от 201 до 500 до 10,4
от 501 до 1000 до 11,2
от 1001 до 1500 до 12,0
от 1501 до 3000 до 12,8
от 3001 до 7500 до 13,7
от 7501 до 10000 до 14,0
от 10001 до 15000 до 14,8
свыше 15000 до 16,0
Указанный порядок устанавливает предел, в рамках которого
определяется размер должностного оклада руководителя предприятия
соответствующей группы. При определении должностного оклада
максимальная кратность к величине тарифной ставки первого разряда
устанавливается руководителям предприятий, которые имеют стабильные
финансово-хозяйственные результаты (прибыль и др.).
2.4. Для определения размера должностного оклада руководителя
тарифная ставка 1 разряда (минимальный оклад) рабочего основной
профессии на предприятии умножается на показатель кратности. (В
редакции Постановления Губернатора Новосибирской области
от 12.01.2012 г. N 2)
При установлении величины кратности учитывается сложность
управления предприятием (количество видов деятельности, осуществляемых
предприятием, число структурных подразделений предприятия и т.д.).
2.5. Установленный в трудовом договоре должностной оклад
руководителя не может превышать предельный размер, определенный в
кратности к средней заработной плате работников предприятия (за
квартал), исходя из следующих показателей:
Списочная численность работников Кратность к размеру начисленной
на 1 число месяца, в котором средней заработной платы
заключается трудовой договор, работников за предшествующий
чел. квартал, руб.
до 50 до 2
до 100 до 3
от 100 до 500 до 4
от 500 и более до 5
При начислении средней заработной платы работников предприятий за
квартал, для определения предельного размера должностного оклада
руководителя, в нее включаются премии и вознаграждения,
предусмотренные положениями об оплате труда (премировании) работников
организации, начисленные в расчетном периоде в соответствии с
действующим законодательством об исчислении среднего заработка.
При определении предельного должностного оклада руководителя
предприятия с численностью работников до 10 человек исходную среднюю
заработную плату работников исчисляют без учета заработной платы
руководителя.
2.6. Должностной оклад руководителю устанавливается в
фиксированной сумме, в рублях.
2.7. На предприятиях, где тарифные разряды не применяются и для
оплаты труда используются месячные оклады, расчет должностного оклада
руководителя производится исходя из минимального должностного оклада
рабочих основной профессии или служащих.
3. Установление размера вознаграждения руководителям
по результатам финансово-хозяйственной деятельности
3.1. Руководителю по результатам финансово - хозяйственной
деятельности предприятия выплачивается вознаграждение (премия) за счет
прибыли, остающейся в распоряжении предприятия за вычетом налогов,
других обязательных платежей и средств, направленных в фонд
потребления (далее - прибыль).
3.2. Размер вознаграждения устанавливается по нормативу,
рассчитанному как отношение 12 месячных должностных окладов к сумме
указанной прибыли за предшествующий календарный год.
3.3. При расчете норматива оклад, устанавливаемый в трудовом
договоре, корректируется с учетом роста оплаты труда на предприятии.
Для этого используется коэффициент, рассчитанный как отношение
величины тарифной ставки 1 разряда (минимальный оклад) рабочего
основной профессии, действующей на момент заключения с руководителем
трудового договора, к величине соответствующей тарифной ставки,
установленной на начало года. (В редакции Постановления Губернатора
Новосибирской области от 12.01.2012 г. N 2)
3.4. Конкретный размер вознаграждения рассчитывается путем
умножения установленного норматива вознаграждения на сумму прибыли,
полученной за период, за который рассчитывается вознаграждение.
3.5. Размер вознаграждений за отчетный год не может превышать 12
должностных окладов.
Сроки пересмотра норматива вознаграждения предусматриваются в
трудовом договоре.
3.6. В случае, если за предшествующий год не была получена
прибыль, или предприятие было создано менее года назад, норматив
вознаграждения рассчитывается как отношение суммы трех окладов
руководителя к прибыли за предшествующий квартал.
3.7. В случаях, когда расчетный норматив вознаграждения достигает
величины 0,5 и более, выплата вознаграждения производится руководителю
предприятия в процентах к установленному должностному окладу в
размере, не превышающем среднего размера премий и вознаграждений
руководителей, специалистов и технических исполнителей данного
предприятия (в процентах к должностному окладу).
3.8. Выплата вознаграждения руководителю производится по
согласованию с должностным лицом, заключившим трудовой договор с
руководителем. Основанием для начисления вознаграждения являются
данные бухгалтерской отчетности о результатах работы предприятия.
3.9. Размер вознаграждения руководителя может быть увеличен в
случаях увеличения прибыли по сравнению с предыдущим периодом
(кварталом, годом) исходя из следующей шкалы:
Прирост прибыли против Размер увеличения вознаграждения
уровня предыдущего периода за каждый процент прироста
(в сопоставимых ценах) прибыли
до 10% включительно 0,6%
от 11% до 15% 0,7%
от 16% до 30% 0,8%
от 31% до 40% 0,9%
свыше 40% 1,0%
4. Премирование руководителей предприятий отдельных
отраслей, по объективным причинам не имеющих прибыли
и получающих субвенции (субсидии)
4.1. Премирование руководителей предприятий отдельных отраслей,
по объективным причинам не имеющих прибыли и получающих субвенции
(субсидии), предусматриваемые в областном бюджете, осуществляется за
счет средств на оплату труда при выполнении основных показателей
работы.
4.2. Основными показателями работы данного предприятия являются:
выполнение плана доходов предприятия;
снижение себестоимости продукции (работ, услуг);
сокращение размеров убытков по сравнению с соответствующим
периодом прошлого года;
отсутствие обоснованных жалоб на оказываемые услуги и др.
4.3. Условия премирования руководителей предприятий (конкретные
показатели и размер премии), по объективным причинам не имеющих
прибыли, оговариваются в трудовом договоре.
4.4. Важнейшие показатели, при выполнении которых премия
выплачивается в полном объеме, а также размер премии определяются
органами исполнительной власти. При невыполнении отдельных показателей
работы предприятия премия руководителю может начисляться в меньшем
размере или не начисляется. (В редакции Постановления Губернатора
Новосибирской области от 30.03.2004 г. N 184)
4.5. Максимальный размер премии руководителей предприятий,
получающих дотации, не может превышать 9 месячных окладов в год.
4.6. По решению должностного лица, заключившего трудовой договор
с руководителем, размер премии может быть увеличен или снижен в
случаях снижения (увеличения) размеров убытков. Увеличение (снижение)
размера премии определяется по следующей шкале:
Снижение (увеличение) размеров Увеличение (снижение)
убытков против уровня предыдущего установленного размера премии
периода (в сопоставимых ценах) за каждый процент снижения
(увеличения) убытков
до 30% включительно 0,5%
свыше 30% 1,0%
4.7. Премирование руководителей предприятий, получающих субвенции
(субсидии) из областного бюджета, производится при условии обеспечения
ими целевого использования указанных средств.
Контроль за целевым использованием средств, полученных из
бюджета, осуществляет областной исполнительный орган государственной
власти Новосибирской области, которому подведомственно унитарное
предприятие, должностное лицо, заключившее трудовой договор с
руководителем. (В редакции Постановления Губернатора Новосибирской
области от 12.01.2012 г. N 2)
5. Порядок и условия установления иных стимулирующих выплат
руководителям унитарных предприятий Новосибирской области
(В редакции Постановления Губернатора Новосибирской области
от 12.01.2012 г. N 2)
5.1. За особый вклад в социально-экономическое развитие области,
учитывая уровень ответственности, напряженности и интенсивности
работы, руководителям унитарных предприятий Новосибирской области
могут быть установлены индивидуальные надбавки. (В редакции
Постановлений Губернатора Новосибирской области
от 30.03.2004 г. N 184; от 12.01.2012 г. N 2)
Индивидуальные надбавки устанавливаются в порядке, определенном
постановлением главы администрации Новосибирской области от 25.02.2004
N 96 "О порядке установления индивидуальных надбавок руководителям
государственных унитарных предприятий Новосибирской области,
руководителям областных государственных учреждений". (В редакции
Постановления Губернатора Новосибирской области
от 30.03.2004 г. N 184)
5.2. Порядок, условия и размеры выплаты руководителю унитарного
предприятия Новосибирской области дополнительных денежных сумм
(материальная помощь к отпуску, надбавка за выслугу лет, в случае,
если она предусмотрена в локальном акте предприятия для всех
работников и т.д.) в каждом конкретном случае определяется решением
должностного лица, уполномоченного заключать трудовые договоры с
руководителем, и предусматривается в трудовом договоре. (В редакции
Постановления Губернатора Новосибирской области от 12.01.2012 г. N 2)
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку оплаты труда
руководителей
унитарных предприятий
Новосибирской области
при заключении
с ними трудовых договоров
(В редакции Постановления Губернатора Новосибирской области
от 12.01.2012 г. N 2)
СПРАВКА
по ____________________________________________________
наименование предприятия
----T------------------------------T--------------T----------------¬
¦ N ¦ Показатели ¦ За ¦ За ¦
¦п/п¦ ¦предшествующий¦ предшествующий ¦
¦ ¦ ¦ год ¦квартал текущего¦
¦ ¦ ¦ ¦ года ¦
+---+------------------------------+--------------+----------------+
¦1. ¦Списочная численность ¦ ¦ ¦
¦ ¦работников на 1-е число ¦ ¦ ¦
¦ ¦месяца, в котором заключается ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудовой договор ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+--------------+----------------+
¦2. ¦Прибыль, остающаяся в ¦ ¦ ¦
¦ ¦распоряжении предприятия за ¦ ¦ ¦
¦ ¦вычетом налогов, других ¦ ¦ ¦
¦ ¦обязательных платежей и ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств, направленных на ¦ ¦ ¦
¦ ¦потребление, тыс. руб. ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+--------------+----------------+
¦3. ¦Наличие бюджетного ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансирования и направление ¦ ¦ ¦
¦ ¦его на компенсацию убытков, ¦ ¦ ¦
¦ ¦тыс. руб. ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+--------------+----------------+
¦4. ¦Тарифная ставка 1 разряда ¦ ¦ ¦
| |(минимальный оклад) | | |
¦ ¦рабочих основной профессии, ¦ ¦ ¦
¦ ¦руб.: ¦ ¦ ¦
¦ ¦на 01.01. текущего года; ¦ ¦ ¦
¦ ¦на момент заключения трудового¦ ¦ ¦
¦ ¦договора ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+--------------+----------------+
¦5. ¦Средняя заработная плата по ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятию, руб. ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+--------------+----------------+
¦6. ¦Должностной оклад ¦ ¦ ¦
¦ ¦руководителя, дата ¦ ¦ ¦
¦ ¦утверждения, руб. ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+--------------+----------------+
¦7. ¦Наличие задолженности по ¦ ¦ ¦
¦ ¦выплате заработной платы, тыс.¦ ¦ ¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦
L---+------------------------------+--------------+-----------------
Руководитель
Главный бухгалтер
М.П.
УТВЕРЖДЕН
Постановлением главы
администрации области
от 14.01.2004 N 11
ПОРЯДОК
оплаты труда руководителей, их заместителей и главных
бухгалтеров областных государственных учреждений
(В редакции Постановления Губернатора Новосибирской области
от 30.03.2004 г. N 184)
1. Общие положения
1.1. Порядок оплаты труда руководителей, их заместителей и
главных бухгалтеров областных государственных учреждений (далее -
Порядок), разработан в соответствии с Трудовым кодексом Российской
Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации от
10.10.92 N 785 "О дифференциации в уровнях оплаты труда работников
бюджетной сферы на основе Единой тарифной сетки", от 02.10.2003 N 609
"О повышении тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки по оплате
труда работников организаций бюджетной сферы" и постановлением главы
администрации области от 21.10.2003 N 678 "О тарифных ставках
(окладах) работников организаций бюджетной сферы" и устанавливает
единый принцип оплаты труда руководителей, их заместителей и главных
бухгалтеров областных государственных учреждений (далее - учреждений).
1.2. Заработная плата руководителей, их заместителей и главных
бухгалтеров учреждений состоит из должностного оклада, стимулирующих и
компенсационных выплат (доплат, надбавок, премий и т.д.).
Размеры должностных окладов, доплат, надбавок руководителям
учреждений устанавливаются при заключении с ними трудовых договоров по
согласованию с управлением труда и занятости населения администрации
области лицами, уполномоченными заключать трудовой договор с
руководителями учреждений, а их заместителям и главным бухгалтерам -
руководителями соответствующих областных государственных учреждений.
2. Порядок установления должностного оклада
2.1. Должностные оклады руководителей, их заместителей и главных
бухгалтеров учреждений устанавливаются в соответствии с Единой
тарифной сеткой по оплате труда работников бюджетной сферы согласно
разряду оплаты труда.
2.2. Присвоение разрядов оплаты труда производится в соответствии
с тарифно-квалификационными характеристиками по должностям работников
учреждений соответствующих отраслей бюджетной сферы, с учетом группы
по оплате труда руководителей, к которой отнесено данное учреждение.
2.3. Группы по оплате труда руководителей учреждений
устанавливаются структурным подразделением администрации области, на
которое возложены координация и регулирование деятельности в
соответствующей отрасли, в зависимости от показателей, характеризующих
работу учреждения, а также факторов, влияющих на труд руководителя
(техническое обеспечение, численность работников, наличие структурных
подразделений и др.).
2.4. Показатели для отнесения учреждений, находящихся на
бюджетном финансировании, к группам по оплате труда руководителей
устанавливаются соответствующими министерствами и ведомствами.
2.5. Должностные оклады руководителям, их заместителям и главным
бухгалтерам учреждений устанавливаются в повышенном размере в
зависимости от характера деятельности учреждения или территориального
местонахождения учреждения в соответствии с нормативными правовыми
актами Российской Федерации и субъекта Российской Федерации (например,
повышение на 25% ставки (должностного оклада) специалистам, работающим
на селе, в соответствии с Законом РСФСР "О социальном развитии села" и
т.д.).
2.6. Размеры должностных окладов заместителей руководителей
устанавливаются на 1 - 2 разряда ЕТС, главных бухгалтеров - на 2 - 3
разряда ЕТС ниже оклада соответствующего руководителя.
3. Доплаты компенсационного характера
Доплаты компенсационного характера к должностным окладам
руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров учреждений,
связанные с режимом работы и условиями труда, устанавливаются в
соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и другими
нормативными правовыми актами Российской Федерации (оплата труда в
особых условиях, оплата труда в выходные нерабочие и праздничные дни,
выплата районного коэффициента к заработной плате и т.д.).
4. Выплаты стимулирующего характера
4.1. Руководителям учреждений, их заместителям и главным
бухгалтерам могут устанавливаться стимулирующие выплаты: надбавки,
премии и др.
4.2. Надбавки могут быть двух видов:
предусмотренные действующим законодательством;
устанавливаемые в пределах бюджетных средств учреждений,
утвержденных на оплату труда.
4.3. Ежемесячные надбавки в пределах бюджетных средств на оплату
труда руководителям, их заместителям и главным бухгалтерам
устанавливаются на определенный срок:
за высокую результативность и качество работы (высокие достижения
в труде, применение в работе достижений науки и передовых методов,
особый вклад в развитие учреждения и др.);
за сложность, напряженность в работе и особые условия труда.
4.4. Премирование.
Руководителям, их заместителям и главным бухгалтерам учреждений
предусматриваются следующие виды премий:
по итогам работы учреждения за месяц (квартал);
по итогам работы за год;
за выполнение особо важного задания и др.
Показатели, условия и размеры по каждому виду премирования
руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров учреждений
устанавливаются лицами уполномоченными заключать трудовые договоры.
4.5. Указанные выплаты стимулирующего характера (без учета
индивидуальной надбавки) устанавливаются в трудовом договоре: (В
редакции Постановления Губернатора Новосибирской области
от 30.03.2004 г. N 184)
руководителям учреждений - лицами, уполномоченными заключать
трудовые договоры с ними;
их заместителям и главным бухгалтерам - руководителями
учреждений.
4.6. Размеры доплат, надбавок, премий и других выплат
стимулирующего характера, устанавливаемые в пределах бюджетных средств
учреждения, утвержденных на оплату труда, в сумме не должны превышать
для руководителей учреждений 100% должностного оклада, для их
заместителей и главных бухгалтеров 80% должностного оклада.
4.7. В случае, если учреждению в соответствии с учредительными
документами предоставлено право осуществлять деятельность, приносящую
доход, при заключении трудового договора с руководителем учреждения
целесообразно устанавливать размер выплат стимулирующего характера в
пределах фонда оплаты труда, сформированного из средств, полученных от
предпринимательской и иной приносящий доход деятельности. При этом
размер выплаты руководителю учреждения не может превышать среднего
размера выплат руководителям структурных подразделений и специалистам
более чем на 30 процентов.
4.8. Руководителям областных государственных учреждений, внесшим
особо важный вклад в развитие соответствующей отрасли бюджетной сферы,
могут быть установлены индивидуальные надбавки в порядке, определенном
постановлением главы администрации Новосибирской области от 25.02.2004
N 96 "О порядке установления индивидуальных надбавок руководителям
государственных унитарных предприятий Новосибирской области,
руководителям областных государственных учреждений". (В редакции
Постановления Губернатора Новосибирской области
от 30.03.2004 г. N 184)
