Постановление Губернатора Новосибирской области от 21.04.2004 № 251

                    ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                         от 21.04.2004 N 251

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Новосибирской области
                                         от 18.04.2005 г. N 224

             О комитете архитектуры и градостроительства
                        Новосибирской области

     (В редакции Постановлений Губернатора Новосибирской области
           от 09.06.2004 г. N 364; от 02.07.2004 г. N 422)


     В целях  создания эффективной системы государственного управления
градостроительной деятельностью на территории области, соблюдения прав
граждан  на  полноценную  среду  жизнедеятельности,  охраны окружающей
среды и рационального использования  территории  и  в  соответствии  с
Градостроительным  кодексом Российской Федерации,  Федеральным законом
"Об архитектурной деятельности в Российской Федерации"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Упразднить   комитет    архитектуры    и    градостроительства
департамента   строительства,   архитектуры   и   дорожного  комплекса
администрации области.
     2.  Образовать  областной  исполнительный  орган  государственной
власти   -  комитет  архитектуры  и  градостроительства  Новосибирской
области. (В  редакции  Постановления Губернатора Новосибирской области
от 09.06.2004 г. N 364)
     3. Утвердить прилагаемые Положение о комитете,  его  структуру  и
штатную численность.
     4. Департаменту строительства, энергетики и жилищно-коммунального
хозяйства  администрации области (Шаталов В.И.) внести в установленном
порядке изменения в Положение о департаменте строительства, энергетики
и  жилищно-коммунального хозяйства администрации области, утвержденное
постановлением  главы  администрации  области  от  20.02.2004  N   83,
исключив функции в сфере архитектуры и градостроительства.




     В.А.Толоконский


--------------------------------------



                                                            УТВЕРЖДЕНО

                                            Постановлением губернатора
                                                 Новосибирской области

                                                   от 21.04.2004 N 251


                              ПОЛОЖЕНИЕ
             о комитете архитектуры и градостроительства
                        Новосибирской области

     (В редакции Постановлений Губернатора Новосибирской области
           от 09.06.2004 г. N 364; от 02.07.2004 г. N 422)

                          1. Общие положения

     1.1. Комитет   архитектуры   и  градостроительства  Новосибирской
области (далее - комитет) является  областным  исполнительным  органом
государственной    власти    Новосибирской   области,   осуществляющим
исполнительно-распорядительную  деятельность  в  сфере  архитектуры  и
градостроительства на территории Новосибирской области.
     1.2. Комитет в своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,  Гражданским  кодексом  Российской  Федерации,
Градостроительным кодексом Российской  Федерации,  Земельным  кодексом
Российской    Федерации,   Федеральным   законом   "Об   архитектурной
деятельности в Российской Федерации" и  иными  федеральными  законами,
указами    и    распоряжениями    Президента   Российской   Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства  Российской  Федерации,
нормативными правовыми актами Министерства промышленности и энергетики
Российской  Федерации  и  других  федеральных  органов  исполнительной
власти,  законами  и иными нормативными правовыми актами Новосибирской
области,  постановлениями и распоряжениями  губернатора  Новосибирской
области, а также настоящим Положением.
     1.3. Комитет    взаимодействует    с    федеральными     органами
исполнительной   власти,   органами  государственной  власти  области,
органами местного самоуправления, территориальными организациями Союза
архитекторов  России,  Российской академией архитектуры и строительных
наук,      проектными      и      изыскательскими       организациями,
научно-исследовательскими,   учебными   заведениями   и  общественными
организациями.
     1.4. Комитет  обладает правами юридического лица,  имеет печать с
изображением герба Новосибирской области,  расчетный и  иные  счета  в
банках  и  органах Федерального казначейства,  штамп и бланки со своим
наименованием.  Место нахождения  комитета:  630011,  г.  Новосибирск,
Красный проспект, 18.

                     2. Основные задачи комитета

     2.1. Организация разработки и проведения государственной политики
в  сфере  архитектуры и градостроительства, направленной  на  создание
безопасной,  экологически чистой, социально полноценной, благоприятной
среды  жизнедеятельности населения в интересах  настоящего  и  будущих
поколений,  бережное  природопользование, сохранение  исторического  и
культурного   наследия,   природных   ландшафтов,   повышение   уровня
архитектурно-художественной выразительности застройки городов и других
поселений с учетом местных, национальных и климатических особенностей,
а также внедрение новых технологий для обеспечения ресурсосбережения и
энергосбережения.
     2.2. Обеспечение   комплексности   застройки   населенных   мест,
рациональной  структуры  жилищного  строительства  в  соответствии   с
градостроительной документацией.
     2.3. Осуществление   в    установленном    порядке    координации
деятельности   в  части  научно-методического  и  нормативно-правового
обеспечения органов архитектуры  и  градостроительства  на  территории
Новосибирской области.
     
                         3. Функции комитета

     Для  реализации поставленных задач комитет осуществляет следующие
функции:
     3.1. Представляет в органы государственной власти области проекты
законов  и  иных нормативных правовых актов Новосибирской  области  по
архитектуре и градостроительству, предложения по их совершенствованию.
     3.2. Осуществляет   государственный   контроль   за   соблюдением
законодательства  Российской Федерации о градостроительстве в пределах
своей компетенции.
     3.3. Организует  разработку  и  реализацию научных исследований и
программ в области архитектуры и градостроительства.
     3.4.   Организует   разработку,   согласование   и  утверждает  в
установленном  порядке  территориальные  градостроительные нормативы и
правила, обеспечивает их регистрацию и опубликование. (В      редакции
Постановления         Губернатора         Новосибирской        области
от 02.07.2004 г. N 422)
     3.5. Осуществляет   контроль   за   разработкой   и   реализацией
градостроительной  документации   о   градостроительном   планировании
развития  территорий  Новосибирской  области и оказывает содействие ее
разработчикам  в  согласовании  такой  документации   с   федеральными
органами   исполнительной   власти,   органами  исполнительной  власти
Новосибирской области.
     3.6. Участвует    в    разработке,    реализации   и   экспертизе
градостроительных разделов целевых программ  Новосибирской  области  и
программ социально-экономического развития ее территории,  федеральных
и    областных    программ,    содержащих     вопросы     архитектуры,
градостроительства,    ведения   государственного   градостроительного
кадастра, реконструкции, модернизации жилищного фонда.
     3.7. Осуществляет     в     установленном     порядке     ведение
государственного градостроительного кадастра  и  мониторинга  объектов
градостроительной деятельности на территории Новосибирской области.
     3.8. Рассматривает предложения об установлении и изменении границ
городских    и    сельских   поселений,   объектов   градостроительной
деятельности   особого   регулирования  на  территории   Новосибирской
области.
     3.9. Выступает   заказчиком   на   разработку   градостроительной
документации,  проектов  индивидуальных  и  экспериментальных зданий и
сооружений  жилищно-гражданского   и   производственного   назначения,
строительство   которых   осуществляется  за  счет  областных  лимитов
капитальных вложений.
     3.10. Организует    разработку,   осуществляет   рассмотрение   и
согласование совместно с  органами  культуры  и  охраны  исторического
наследия проектов охранных зон памятников природы, истории, культуры и
ландшафтной  архитектуры,  городского  дизайна,  проектов  реставрации
памятников   архитектуры,  истории  и  культуры,  имеющих  федеральное
(общероссийское) и региональное  значение,  а  также  контролирует  их
реализацию.
     3.11. Выдает разрешения на  строительство  объектов  недвижимости
областного  значения  независимо  от источников финансирования и формы
собственности этих объектов, а также видов недвижимости на территориях
объектов    градостроительной   деятельности   особого   регулирования
федерального и регионального значения.
     3.12. Разрабатывает  порядок  и организует проведение конкурсов и
тендеров на архитектурные проекты и градостроительную документацию  на
территории Новосибирской области.
     3.13. Осуществляет  формирование  и   ведение   архивных   фондов
инженерных  изысканий  для  строительства  на территории Новосибирской
области.
     3.14. Обеспечивает    проведение    государственной    экспертизы
градостроительной   документации,   научно-исследовательских    работ,
градостроительных     разделов    целевых    программ    и    программ
социально-экономического  развития  Новосибирской  области,   схем   и
проектов развития инженерной,  транспортной и социальной инфраструктур
и благоустройства территорий.
     3.15. Организует      информационное      обеспечение     органов
исполнительной  власти  и  населения  по  вопросам   архитектурной   и
градостроительной деятельности.
     3.16. Осуществляет государственный контроль за  использованием  и
охраной земель в городских и сельских поселениях.
     3.17. Участвует  в  подготовке  материалов  по  инвентаризации  и
межеванию   земель,   находящихся   в  государственной  собственности,
передаче земельных участков в муниципальную и частную собственность, в
пользование и аренду.
     3.18. Способствует  защите  профессиональных  и  авторских   прав
архитекторов и обеспечению свободы архитектурного творчества.
     3.19. Осуществляет в  пределах  своей  компетенции  международное
сотрудничество в области архитектуры и градостроительства.
     3.20. Организует переподготовку кадров в  области  архитектуры  и
градостроительства.
     3.21. Выполняет  иные  функции  в  соответствии   с   действующим
законодательством.

                          4. Основные права

     Комитет имеет право:
     4.1. В  пределах  своей  компетенции  давать  указания,  издавать
инструкции  в  области архитектуры и градостроительства,  обязательные
для  исполнения  и  применения  всеми  участниками  инвестиционной   и
градостроительной деятельности на территории Новосибирской области.
     4.2. Давать в пределах своей компетенции разъяснения по  вопросам
применения   норм,   правил  и  стандартов  в  области  строительства,
архитектуры и градостроительства.
     4.3. Выступать  заказчиком  на разработку государственных целевых
инвестиционных  программ,   градостроительной   и   другой   проектной
документации  и  оказывать  содействие ее разработчикам в согласовании
такой документации  с  федеральными  органами  исполнительной  власти,
органами исполнительной власти Новосибирской области.
     4.4. Составлять протоколы об административных  правонарушениях  в
области    градостроительства    в    соответствии    с    действующим
законодательством.
     4.5. Запрашивать   у   органов  государственной  власти,  органов
местного  самоуправления,  организаций  и  физических  лиц   сведения,
необходимые для выполнения своих функций.
     4.6. Привлекать специалистов и экспертов для выполнения отдельных
услуг, связанных с решением вопросов, входящих в его компетенцию.
     4.7. Принимать  участие  в  мероприятиях,   проводимых   органами
федеральной   исполнительной   власти  и  органами  законодательной  и
исполнительной  власти  Новосибирской  области   по   вопросам   своей
компетенции.

                 5. Организация деятельности комитета

     5.1. Структура и штатная численность комитета утверждается главой
администрации (губернатором) области.
     5.2.  Комитет  возглавляет  председатель,  который  по  должности
является  главным  архитектором  Новосибирской  области.  Председатель
комитета  назначается на должность и освобождается от должности главой
администрации  (губернатором)  области  по  представлению руководителя
департамента    строительства   администрации   области   в   порядке,
установленном    администрацией    области,   и   в   соответствии   с
законодательством государственной службе и законодательством о труде.
(В    редакции   Постановления   Губернатора   Новосибирской   области
от 09.06.2004 г. N 364)
     5.3.  Заместитель  председателя комитета назначается на должность
главой   администрации   (губернатором)   области  по  согласованию  с
заместителем   главы   администрации   области,   курирующим   вопросы
архитектуры   и   градостроительства,  по  представлению  председателя
комитета. (В  редакции Постановления Губернатора Новосибирской области
от 09.06.2004 г. N 364)
     5.4. Председатель комитета:
     организует  работу комитета и несет персональную  ответственность
за выполнение возложенных на него задач;
     вносит предложения по структуре и штатной численности комитета;
     утверждает должностные инструкции работников комитета;
     вносит  предложения по поощрению работников комитета и  наложению
взысканий на них;
     издает приказы по вопросам, входящим в компетенцию комитета;
     участвует  в  работе координационного совета главных архитекторов
субъектов Российской Федерации;
     направляет  материалы для привлечения лиц, виновных  в  нарушении
законодательства   Российской  Федерации   о   градостроительстве,   к
дисциплинарной, административной или уголовной ответственности;
     предъявляет   иски   в   суд  о  возмещении  причиненного   среде
жизнедеятельности вреда в случае, если градостроительная  деятельность
осуществляется  с нарушением законодательства Российской  Федерации  о
градостроительстве;
     принимает    решение    о   приостановлении    или    прекращении
градостроительной    деятельности,   осуществляемой    с    нарушением
законодательства Российской Федерации о градостроительстве.
     5.5. Работники комитета назначаются на должность и  освобождаются
от  должности  председателем  комитета  в  соответствии  с  Законом "О
государственной службе Новосибирской области"  и  законодательством  о
труде.

       6. Финансирование и материально-техническое обеспечение

     Финансирование  деятельности  комитета  осуществляется  за   счет
средств областного бюджета.