Постановление Губернатора Новосибирской области от 01.06.2004 № 347

                    ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратил силу - Постановление
                                    Губернатора Новосибирской области
                                         от 18.04.2005 г. N 222
                         от 01.06.2004 N 347

            Об утверждении Положения, структуры и штатной
           численности управления государственной архивной
                     службы Новосибирской области


     В соответствии   с   пунктом    5    постановления    губернатора
Новосибирской  области  от  23.04.2004 N 257 "О формировании областных
исполнительных органов государственной власти области"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить прилагаемые Положение об управлении  государственной
архивной   службы  Новосибирской  области,  его  структуру  и  штатную
численность.
     2. Считать  утратившим  силу  постановление  главы  администрации
области от 17.05.2001 N  445  "Об  утверждении  положения  о  комитете
государственной архивной службы администрации области".




     И.о. губернатора             А.А.Беспаликов


----------------------------------------------


                                                            УТВЕРЖДЕНО

                                            Постановлением губернатора
                                                 Новосибирской области

                                                   от 01.06.2004 N 347


                              ПОЛОЖЕНИЕ
            об управлении государственной архивной службы
                        Новосибирской области

                          1. Общие положения

     1.1. Управление  государственной  архивной  службы  Новосибирской
области (далее - управление) является областным исполнительным органом
государственной власти Новосибирской области в области архивного  дела
на территории Новосибирской области.
     1.2. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   законами,   законодательством
Российской Федерации об архивном деле в Российской Федерации,  указами
и  распоряжениями  Президента Российской Федерации, постановлениями  и
распоряжениями    Правительства    Российской    Федерации,    Уставом
Новосибирской  области,  законодательством  Новосибирской  области  об
архивном деле, иными законами и нормативными правовыми актами области,
постановлениями  и  распоряжениями губернатора Новосибирской  области,
правовыми актами уполномоченного  федерального  органа  исполнительной
власти в области архивного дела, а также настоящим Положением.
     1.3. В своей деятельности управление взаимодействует с областными
исполнительными органами государственной власти Новосибирской области,
органами местного самоуправления, общественными объединениями и  иными
организациями, со средствами массовой информации.
     1.4. Управление  обладает  правами   юридического   лица,   имеет
гербовую   печать  со  своим  наименованием,  другие  необходимые  для
осуществления своей деятельности печати,  штампы и бланки, расчетные и
иные   счета   в   территориальном  органе  Федерального  казначейства
Министерства финансов Российской Федерации, учреждениях банков.
     1.5. Имущество управления находится в собственности Новосибирской
области и закреплено за ним на праве оперативного управления.
     
                          2. Основные задачи

     2.1. Реализация государственной политики в сфере архивного дела и
государственное  управление архивным делом на территории Новосибирской
области.
     2.2. Анализ  состояния  архивного  дела  в Новосибирской области,
разработка концепции и  программы,  определение  основных  направлений
развития архивного дела и делопроизводства.
     2.3. Хранение,    комплектование,    государственный    учет    и
использование документов архивного фонда Новосибирской области.

                              3. Функции

     Управление в установленной сфере в соответствии с возложенными на
него задачами выполняет следующие функции:
     3.1. Осуществляет     контроль    за    выполнением    требований
законодательства Российской  Федерации,  законов  и  иных  нормативных
правовых актов Новосибирской области по архивному делу.
     3.2. Обеспечивает  соблюдение  правил  хранения,  комплектования,
учета  и использования архивных документов,  в том числе документов по
личному  составу,  в  течение  сроков   их   хранения,   установленных
федеральными законами,  иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, а также перечнями документов.
     3.3. Организует   комплектование  архивного  фонда  Новосибирской
области,  контролирует  соблюдение  установленного  порядка   передачи
документов  на  постоянное  и  временное  хранение,  определяет состав
документов, подлежащих приему на государственное хранение.
     3.4. В  установленном  порядке  решает совместно с собственниками
или владельцами архивных  документов  вопросы  об  отнесении  архивных
документов к составу архивного фонда Новосибирской области.
     3.5. Оказывает  методическую   помощь   территориальным   органам
федеральных  органов  исполнительной власти и федеральных организаций,
расположенных на территории  Новосибирской  области  и  осуществляющих
временное хранение документов архивного фонда Российской Федерации. По
согласованию  с  уполномоченным  федеральным  органом   исполнительной
власти  в области архивного дела заключает с территориальными органами
федеральных органов исполнительной власти  и  федеральных  организаций
договоры  на  передачу  в  ОГУ  "Государственный  архив  Новосибирской
области" документов архивного фонда Российской Федерации.
     3.6. Контролирует и координирует деятельность архивных органов  и
учреждений   по   обеспечению  сохранности   архивов   предприятий   и
организаций  при  реорганизации  без правопреемников  и  ликвидации  в
результате банкротства.
     3.7. Организует и ведет государственный учет документов архивного
фонда   Новосибирской  области,  хранящихся  в  архивных   органах   и
учреждениях   области,   в  государственных  музеях   и   библиотеках,
ведомственных архивах области, и представляет в установленном  порядке
сведения  по  учету уполномоченному федеральному органу исполнительной
власти в области архивного дела,
     3.8. Организует    научно-исследовательскую,   публикационную   и
информационную деятельность архивных  органов  и  учреждений  области,
осуществляет  издание  архивных  документов,  справочно-информационной
литературы  о  составе  и  содержании  архивного  фонда  Новосибирской
области.
     3.9. Организует экспертизу научной,  исторической и  практической
ценности документов в архивных органах и учреждениях области.
     3.10. Координирует  работу  по  внедрению  архивными  органами  и
учреждениями   наиболее   рациональных   систем  и  методов  хранения,
реставрации,    консервации,    использования    документов,     новых
автоматизированных архивных технологий; созданию информационных сетей,
баз данных,  а также  традиционных  видов  архивных  справочников  для
обеспечения  поиска  информации  о  составе  и  содержании  документов
архивного фонда Новосибирской области.
     3.11. Осуществляет    работу   по   организации   информационного
обеспечения  граждан,   органов   государственной   власти,   местного
самоуправления,  организаций  и  общественных  объединений  на  основе
документов архивного фонда Новосибирской  области  и  других  архивных
документов.
     3.12. Координирует работу архивных органов и  учреждений  области
по  рассмотрению  запросов  юридических  и  физических лиц на архивную
информацию,  связанную  с  реализацией  их  законных  прав  и  свобод,
осуществляет  в  установленном  порядке удостоверение архивных справок
иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих за рубежом.
     3.13. Организует экспертную оценку заявленных к временному вывозу
за  пределы Российской Федерации документов государственной  части,  а
также  уникальных  и  особо ценных документов негосударственной  части
архивного  фонда  Новосибирской области и подготовку  в  установленном
порядке необходимых материалов для оформления разрешения на вывоз.
     3.14. Направляет  и  координирует  работу  по  охране  документов
архивного  фонда  Новосибирской области,  повышению уровня их пожарной
безопасности и антитеррористической защищенности.
     3.15. Осуществляет  контроль выполнения планов развития архивного
дела архивными органами и учреждениями области.
     3.16. Осуществляет    функции   государственного   заказчика   по
организации исполнения областных целевых программ по архивному делу.
     3.17. Организует   профессиональную  подготовку,  переподготовку,
повышение  квалификации  работников  архивных  органов  и   учреждений
области.
     3.18. Организует  в   установленном   порядке   работу   архивных
учреждений   по   рассекречиванию   носителей  сведений,  составляющих
государственную тайну. Ведет секретное делопроизводство.
     3.19. Осуществляет   мобилизационную   работу,   мероприятия   по
гражданской обороне.  Разрабатывает предложения по  переводу  архивных
органов  и  учреждений  области на работу в условиях военного времени.
Разрабатывает предложения по порядку  эвакуации  и  укрытия  в  особый
период документов архивного фонда Новосибирской области,  хранящихся в
архивных органах и учреждениях области.
     3.20. Осуществляет   финансирование  ОГУ  "Государственный  архив
Новосибирской  области"  в   пределах   выделенных   ассигнований   на
соответствующий   период,  контролирует  исполнение  сметы  доходов  и
расходов бюджетных средств ОГУ  "Государственный  архив  Новосибирской
области".
     3.21. Ведет бухгалтерский и статистический учет  и  отчетность  в
управлении,  составляет  сводную бухгалтерскую отчетность управления и
ОГУ "Государственный архив Новосибирской области" по  исполнению  смет
доходов   и   расходов   по   бюджетным  и  внебюджетным  средствам  и
представляет  ее  в   управление   финансов   и   налоговой   политики
Новосибирской области.
     3.22. Планирует  и  организует   по   поручению   уполномоченного
федерального  органа  исполнительной  власти  в области архивного дела
работу  научно-методического  совета  архивных  учреждений  Сибирского
федерального округа.
     3.23. Участвует   в   установленном   порядке   в   международном
сотрудничестве в области архивного дела.
     3.24. Осуществляет в соответствии с законодательством  работу  по
комплектованию,  хранению,  учету и использованию архивных документов,
образовавшихся в деятельности управления.

                               4. Права

     Управление имеет право:
     4.1. Издавать   индивидуальные   правовые   акты   по   вопросам,
отнесенным к компетенции управления.
     4.2. Запрашивать  и получать на безвозмездной основе от областных
исполнительных  органов  государственной  власти,   органов   местного
самоуправления,  учреждений  и  организаций сведения,  необходимые для
ведения государственного централизованного  учета  архивных  фондов  и
документов, информацию, необходимую для принятия решений по отнесенным
к компетенции управления вопросам.
     4.3. Давать в пределах своей компетенции областным исполнительным
органам   государственной  власти,  органам  местного  самоуправления,
организациям  и  учреждениям  разъяснения,  рекомендации  по  вопросам
архивного дела, организации документов в делопроизводстве.
     4.4. Оказывать методическую помощь архивным органам и учреждениям
области  в  организации работы по комплектованию,  учету,  обеспечению
сохранности  и  использованию документов архивного фонда Новосибирской
области.
     4.5. Проводить      конкурсы     в     области     архивоведения,
документоведения.  археографии   на   выполнение   научных   работ   с
использованием документов архивного фонда Новосибирской области.
     4.6. Проводить   научно-практические   конференции,    совещания,
семинары  по  проблемам  архивного  дела  и  организации  документов в
делопроизводстве.
     4.7. Осуществлять  проверки архивных органов и учреждений области
в целях обеспечения соблюдения ими  правил  хранения,  комплектования,
учета и использования архивных документов.
     4.8. Учреждать в установленном порядке Почетные  грамоты,  другие
знаки отличия для работников архивной службы Новосибирской области,  а
также граждан, оказывающих содействие развитию архивного дела.
     4.9. Пользоваться  информационными  базами  данных  администрации
Новосибирской области.

                       5. Организация дельности

     5.1. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый  на
должность и освобождаемый от должности губернатором области в порядке,
установленном    администрацией    области,    в    соответствии     с
законодательством   о   государственной  службе,   Трудовым   кодексом
Российской Федерации.
     Начальник управления   несет   персональную   ответственность  за
выполнение возложенных на управление задач и функций.
     Начальник управления имеет заместителя, назначаемого на должность
и  освобождаемого  от должности губернатором области по  представлению
начальника управления.
     5.2. Начальник управления:
     руководит деятельностью   управления,  издает  в  пределах  своей
компетенции  индивидуальные  правовые  акты,  правила,  инструкции   и
методические  рекомендации  по  вопросам  архивного дела и организации
делопроизводства,   дает   указания,   обязательные   для   исполнения
должностными  лицами  подведомственных  архивных  учреждений  области,
организует и проверяет их исполнение;
     представляет в необходимых случаях интересы управления в  органах
государственной  власти  и  местного  самоуправления,  организациях  и
учреждениях;
     вносит в установленном порядке в  администрацию  области  проекты
нормативных  правовых  актов  по вопросам архивного дела и организации
документов в делопроизводстве, предложения по развитию архивной службы
области,  повышению эффективности государственного управления архивным
делом  на  территории  области,  совершенствованию  сети  и  структуры
архивных органов и учреждений;
     вносит в установленном порядке в  администрацию  области  проекты
областных  целевых  программ,  перспективные  планы развития архивного
дела в области, организует их реализацию;
     представляет в  установленном  порядке  в  администрацию  области
предложения к проекту областного  бюджета  о  расходах  на  содержание
управления   и   подведомственного   ему  ОГУ  "Государственный  архив
Новосибирской области";
     вносит на утверждение губернатора области положение об управлении
государственной архивной службы Новосибирской области;
     в установленном  порядке  назначает  и  освобождает  от должности
сотрудников управления,  принимает решения  о  поощрении  сотрудников,
наложении дисциплинарных взысканий, обеспечивает служебную дисциплину;
     утверждает положения  о  структурных  подразделениях  управления,
должностные инструкции работников управления;
     решает в соответствии с законодательством Новосибирской области о
государственной    службе    вопросы,   связанные    с    прохождением
государственной  службы  в  управлении,  возбуждает  в   установленном
порядке  ходатайства  о  представлении особо  отличившихся  работников
архивной  службы  области к награждению государственными  наградами  и
присвоению почетных званий;
     взаимодействует с руководителями областных исполнительных органов
государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и
учреждений  по  вопросам  совершенствования архивного  дела,  развития
материально-технической   базы   архивных   органов   и    учреждений,
согласовывает  назначение  на должность и  освобождение  от  должности
руководителей архивных органов (архивов) районов и городов области;
     распоряжается  финансовыми  средствами  управления   в   пределах
утвержденных  смет  и  ассигнований;  утверждает  штатное   расписание
управления  в пределах установленного фонда оплаты труда и численности
работников,  смету  расходов  на  содержание  аппарата  управления   в
пределах   утвержденных   на  соответствующий   период   ассигнований,
предусмотренных в областном бюджете;
     представляет к назначению директора  ОГУ  "Государственный  архив
Новосибирской области";
     согласовывает устав  ОГУ  "Государственный  архив   Новосибирской
области";
     согласовывает смету расходов бюджетных средств на содержание  ОГУ
"Государственный архив Новосибирской области" в пределах  утвержденных
на соответствующий период ассигнований.
     5.3. В   управлении  образуется  коллегия  в  составе  начальника
управления - председателя коллегии, заместителя начальника управления,
директора  ОГУ  "Государственный архив Новосибирской области" и других
членов коллегии.
     Коллегия, являющаяся    совещательным    органом,   рассматривает
важнейшие  вопросы  развития  архивного  дела  в  области,  подбора  и
расстановки   кадров,   проекты   важнейших   приказов  и  инструкций,
заслушивает   доклады   руководителей   ОГУ   "Государственный   архив
Новосибирской  области",  информацию  руководителей архивных органов и
учреждений районов и городов области.  Решения коллегии оформляются  и
проводятся в жизнь, как правило, приказами начальника управления.
     Для рассмотрения вопросов,  связанных с  исполнением  Федеральных
законов  "О  мобилизационной  подготовке  и  мобилизации  в Российской
Федерации" и "О гражданской обороне", в управлении образуется закрытая
коллегия.
     Составы коллегии  и  закрытой  коллегии  управления  утверждаются
первым заместителем главы администрации Новосибирской области.
     5.4. При управлении  действует  научный  совет  для  рассмотрения
важнейших вопросов научно-исследовательской работы в области архивного
дела,  использования  и  популяризации  документов   архивного   фонда
Новосибирской  области,  координации  работ по публикации исторических
источников.  Научный совет возглавляет начальник управления. Положение
о  научном  совете  при  управлении  и  его  состав рассматриваются на
заседаниях коллегии  управления  и  утверждаются  приказом  начальника
управления.
     5.5. При  управлении  действует  Экспертно-проверочная   комиссия
(ЭПК)  для  рассмотрения  вопросов,  связанных  с определением состава
документов  архивного  фонда  Новосибирской  области,  отбором  их  на
государственное  хранение  и  экспертизой ценности документов.  ЭПК по
должности возглавляет заместитель начальника управления.  Положение об
ЭПК  управления  и  ее  состав  рассматриваются на заседаниях коллегии
управления и утверждаются приказом начальника управления.
     5.6. Реорганизация   и  ликвидация  управления  осуществляется  в
установленном   законодательством   Российской    Федерации    порядке
губернатором Новосибирской области.
     5.7. Структура  и  штатная  численность  управления  утверждаются
губернатором Новосибирской области.
     5.8. Местонахождение управления государственной  архивной  службы
Новосибирской области - город Новосибирск.