Постановление Губернатора Новосибирской области от 19.09.2005 № 498

                    ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                     от 19.09.2005 г. N 498

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Новосибирской области
                                          от 16.02.2009 г. N 49
     Об утверждении положения о порядке и условиях предоставления
         гражданам пожилого возраста и инвалидам социального
        обслуживания в областных государственных стационарных
          учреждениях (отделениях) социального обслуживания

     (В редакции Постановлений Губернатора Новосибирской области
           от 18.03.2006 г. N 109; от 05.06.2006 г. N 256)

     В соответствии  с  Федеральными законами от 10.12.95 N 195-ФЗ "Об
основах социального обслуживания населения в Российской  Федерации"  и
от  02.08.95  N  122-ФЗ  "О  социальном  обслуживании граждан пожилого
возраста и инвалидов"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение   о   порядке   и   условиях
предоставления  гражданам  пожилого  возраста  и инвалидам социального
обслуживания  в  областных  государственных  стационарных  учреждениях
(отделениях) социального обслуживания (далее - Положение).
     2. Департаменту  труда  и  социального   развития   Новосибирской
области  (Пыхтин С.И.) организовать работу по расчету размера платы за
стационарное обслуживание  в  областных  государственных  стационарных
учреждениях  (отделениях)  стационарного  социального  обслуживания  в
соответствии с Положением.
     3. Контроль   за   исполнением   постановления    возложить    на
заместителя Губернатора Новосибирской области Филичева А.Г.
      (В  редакции  Постановления  Губернатора  Новосибирской  области
от 05.06.2006 г. N 256)




     В.А.Толоконский

__________________________________



                                                            Утверждено
                                                        Постановлением
                                     Губернатора Новосибирской области
                                                   от 19.09.2005 N 498

                              Положение
        о порядке и условиях предоставления гражданам пожилого
      возраста и инвалидам социального обслуживания в областных
        государственных стационарных учреждениях (отделениях)
                       социального обслуживания

     1. Общие положения

     Положение разработано в соответствии с Федеральными  законами  от
10.12.95  N  195-ФЗ  "Об  основах социального обслуживания населения в
Российской  Федерации"  и  от  02.08.95   N   122-ФЗ   "О   социальном
обслуживании  граждан  пожилого  возраста  и  инвалидов"  и регулирует
порядок  и  условия  предоставления  гражданам  пожилого  возраста   и
инвалидам   социального   обслуживания   в  областных  государственных
стационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания  (далее
- стационарное обслуживание).
     Стационарное обслуживание направлено на  оказание  разносторонней
социально-бытовой  помощи  гражданам пожилого возраста (женщины старше
55  лет,  мужчины  старше  60  лет)   и   инвалидам   (в   том   числе
детям-инвалидам),  частично  или  полностью  утратившим  способность к
самообслуживанию и нуждающимся  по  состоянию  здоровья  в  постоянном
постороннем уходе и наблюдении.
     Стационарное обслуживание  -  деятельность  социальных  служб  по
созданию  для граждан пожилого возраста и инвалидов соответствующих их
возрасту и состоянию здоровья  условий  жизнедеятельности,  проведению
реабилитационных     мероприятий     медицинского,    социального    и
лечебно-трудового характера,  обеспечению питания, ухода и медицинской
помощи, организации отдыха и досуга.
     Стационарное обслуживание граждан пожилого возраста  и  инвалидов
осуществляется  в  областных  государственных стационарных учреждениях
(отделениях)   социального   обслуживания   (далее   -    учреждение),
профилированных  в  соответствии  с  возрастом,  состоянием здоровья и
социальным положением указанных лиц.
     2. Порядок приема на стационарное обслуживание и выписки
     2.1. Заявление о приеме на стационарное обслуживание в учреждение
подается  в  орган  социальной  защиты  населения  по месту жительства
(далее - орган социальной защиты населения) лично гражданином пожилого
возраста,   инвалидом   или   его  законным  представителем  (далее  -
заявитель).
     К заявлению прилагается:
     заключение лечебно-профилактического   учреждения   о   состоянии
здоровья   граждан   пожилого  возраста  или  инвалидов  и  отсутствии
медицинских противопоказаний к стационарному обслуживанию;
     справка, выданная органом, осуществляющим пенсионное обеспечение,
о размере пенсий и ежемесячной денежной выплате;
     справка органов         местного        самоуправления        или
жилищно-эксплуатационных организаций о составе семьи с указанием  даты
рождения каждого члена семьи и родственных отношений.
     При подаче заявления заявитель предъявляет:
     документ, удостоверяющий   личность   (паспорт;  свидетельство  о
рождении - для лиц,  не  достигших  14-летнего  возраста;
     справка об  освобождении  из  мест  лишения  свободы  -  для лиц,
освободившихся из мест лишения свободы);
     документы установленного образца о праве на социальную поддержку,
предусмотренную законодательством Российской Федерации;
     справку медико-социальной    экспертизы,   карту   индивидуальной
программы реабилитации инвалида.
     Граждане пожилого  возраста и инвалиды,  проживающие в семьях или
имеющие  родственников,  обязанных  в   соответствии   с   действующим
законодательством  Российской  Федерации  их  содержать,  представляют
также справки от каждого члена семьи (родственников)  с  места  работы
(службы, учебы) о размерах их заработной платы и других доходов.
     Документы представляются в подлиннике или в копии,  заверенной  в
установленном порядке.
     2.2. Орган социальной защиты населения в течение 10 рабочих  дней
с  момента  получения  заявления:
     осуществляет обследование условий проживания гражданина  пожилого
возраста   или   инвалида,  по  результатам  которого  составляет  акт
обследования;
     анализирует документы,  представленные  в  соответствии с пунктом
2.1  Положения,  и  с  учетом  состояния  здоровья,   степени   утраты
самообслуживания,  материального и семейного положения, дополнительных
прав и льгот гражданина пожилого возраста  или  инвалида  подтверждает
(не подтверждает) его право на стационарное социальное обслуживание; в
случае положительного решения формирует личное дело из  представленных
документов и направляет его в департамент труда и социального развития
Новосибирской области (далее  -  департамент);
     сообщает заявителю о принятом решении.
     2.3. Департамент  в   15-дневный   срок   с   момента   получения
документов:
     рассматривает материалы личного дела и выносит решение  о  приеме
гражданина пожилого возраста или инвалида на стационарное обслуживание
либо об отказе;
     в случае  отказа  сообщает  заявителю о своем решении с указанием
причин;
     в случае    положительного    решения   выписывает   путевку   на
стационарное обслуживание гражданина пожилого возраста или инвалида;
     путевка и  личное  дело  направляются  в  орган социальной защиты
населения.
     При отсутствии  свободных  мест  в учреждениях гражданин пожилого
возраста или инвалид ставится на учет.
     В соответствии    с   действующим   законодательством   отдельные
категории   граждан   пожилого   возраста   и   инвалидов   пользуются
внеочередным правом приема в стационарные учреждения.
     2.4. Гражданину  пожилого  возраста  или  инвалиду   может   быть
отказано в стационарном обслуживании в следующих случаях:
     при отсутствии   оснований   для   предоставления   стационарного
обслуживания;
     при представлении неполных и (или) недостоверных сведений;
     при наличии активной формы туберкулеза, хронического алкоголизма,
карантинных инфекционных заболеваний, тяжелых психических расстройств,
венерических, онкологических и других заболеваний, требующих лечения в
специализированных  учреждениях  здравоохранения  в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     Решение департамента  об  отказе   в   приеме   на   стационарное
обслуживание  может  быть обжаловано гражданином пожилого возраста или
инвалидом в судебном порядке.
     2.5. Орган  социальной  защиты  населения  в течение трех рабочих
дней  с  момента  получения  путевки  на   стационарное   обслуживание
направляет гражданина пожилого возраста или инвалида и его личное дело
в  учреждение.  Граждане  пожилого  возраста  и  инвалиды   из   числа
освобождаемых  из  мест  лишения  свободы особо опасных рецидивистов и
других лиц, за которыми в соответствии с действующим законодательством
установлен   административный   надзор,  а  также  ранее  судимые  или
неоднократно  привлекавшиеся  к  административной  ответственности  за
нарушение   общественного   порядка,  занимающиеся  бродяжничеством  и
попрошайничеством,  принимаются   на   стационарное   обслуживание   в
специальные    стационарные    учреждения    (отделения)   социального
обслуживания.
     2.6. Граждане   пожилого  возраста  и  инвалиды,  принимаемые  на
стационарное обслуживание, должны быть ознакомлены с видами социальных
услуг, правилами их оплаты, а также с условиями проживания и правилами
внутреннего распорядка учреждения.
     2.7. Руководитель  учреждения  на  основании  документов  личного
дела,  с учетом  состояния  здоровья,  степени  утраты  способности  к
самообслуживанию,  материального  и  семейного  положения  заключает с
гражданином или с  его  законным  представителем  в  письменной  форме
договор о стационарном обслуживании.
     Договоры о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста  и
инвалидов,   признанных   в   установленном  порядке  недееспособными,
заключаются с их законными представителями.  В случае,  если  законным
представителем  указанных граждан является государственное учреждение,
осуществляющее   стационарное   обслуживание,   договоры   от    имени
недееспособных  заключаются  органом  опеки  и попечительства по месту
нахождения учреждения.
     Изменение и  расторжение  договора  о  стационарном  обслуживании
осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
     2.8. Прием в учреждение производится на основании:
     путевки на   стационарное   обслуживание,   выданной   гражданину
пожилого возраста или инвалиду департаментом;
     личного дела,  сформированного  в  соответствии  с  пунктом   2.2
Положения;
     договора о стационарном обслуживании.
     2.9. Расторжение   договора   о   стационарном   обслуживании   и
отчисление  из  учреждения  производится  по   письменному   заявлению
гражданина   пожилого   возраста  или  инвалида,  либо  его  законного
представителя.  Граждане пожилого возраста  или  инвалиды,  утратившие
способность  удовлетворять  свои  основные  жизненные  потребности или
признанные   в   установленном   законом   порядке    недееспособными,
отчисляются   из  учреждения  по  письменному  заявлению  их  законных
представителей в случае, если они обязуются обеспечить указанным лицам
уход и необходимые условия проживания.
     Расторжение договора о стационарном обслуживании и отчисление  из
психоневрологического  учреждения  по  личному заявлению дееспособного
лица производится при наличии заключения врачебной комиссии с участием
врача-психиатра   о   способности  гражданина  по  состоянию  здоровья
проживать самостоятельно.
     2.10. Граждане   пожилого  возраста  и  инвалиды,  проживающие  в
учреждениях,  за нарушение установленных правил внутреннего распорядка
могут   быть  отчислены  или  переведены  в  специальные  стационарные
учреждения  социального  обслуживания  по  личному  заявлению  или  по
решению  суда,  принятому  на  основании  представления  администрации
указанных учреждений.
     3. Плата за стационарное обслуживание
     3.1. Плата за стационарное обслуживание включает:
     затраты на  приобретение  продуктов  питания и мягкого инвентаря,
лекарственных средств;
     расходы по содержанию предоставляемых помещений;
     часть материальных затрат по созданию  условий  жизнедеятельности
гражданам  пожилого  возраста  и  инвалидам  и  оплату  услуг  (связи,
транспорта и пр.).
     3.2. Стоимость затрат на стационарное обслуживание определяется с
учетом  утвержденных  в  установленном  порядке  норм  жилой  площади,
питания,  нормативов  обеспечения  мягким  инвентарем,  сложившегося в
регионе уровня потребительских цен и  действующих  тарифов  на  оплату
услуг (ЖКХ, связи, транспорта и пр.).
     3.3. Размер   ежемесячной    платы   за   стационарное социальное
обслуживание не может превышать полной стоимости фактических затрат на
содержание  и  75% установленной гражданину пенсии. (В        редакции
Постановления         Губернатора         Новосибирской        области
от 18.03.2006 г. N 109)
     3.4. В  случае  отсутствия  гражданина  в  учреждении  свыше   15
календарных дней плата за стационарное обслуживание не взимается.
     3.5. Расчет платы  за  стационарное  обслуживание  проводится  по
каждому  учреждению,  согласовывается  с департаментом и прилагается к
договору о стационарном обслуживании.
     3.6. (Исключен  - Постановление Губернатора Новосибирской области
от 18.03.2006 г. N 109)
     3.7. В   случае,   если   гражданин    отказывается    оплачивать
стационарное   обслуживание  в  установленном  размере,  администрация
учреждения вправе решать вопрос о выписке гражданина из  учреждения  в
соответствии  с действующим законодательством с возмещением учреждению
понесенных затрат.