Постановление Губернатора Новосибирской области от 16.02.2009 № 49

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                      ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                      
                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         
                                                                      
                                                                      
                             от 16.02.2009  N 49                      
                                                                      
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Новосибирской области
                                          от 06.02.2012 г. N 20                                                                      
       О внесении изменений в постановление Губернатора Новосибирской 
области от 29.12.2004 N 779 и признании утратившим силу постановления 
        Губернатора Новосибирской области от 19.09.2005 N 498         


       В соответствии с Федеральными законами от 10.12.95 N 195-ФЗ «Об
основах  социального  обслуживания  населения в Российской Федерации»,
от 02.08.95 N  122-ФЗ  «О  социальном  обслуживании  граждан  пожилого
возраста и инвалидов»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

       1. Внести в постановление Губернатора Новосибирской области  от
29.12.2004  N 779 «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста
и инвалидов, проживающих в Новосибирской области» следующие изменения:
       1) преамбулу изложить в редакции:
       «В соответствии с Федеральными законами от  10.12.95  N  195-ФЗ
«Об   основах   социального   обслуживания   населения   в  Российской
Федерации», от 02.08.95 N 122-ФЗ «О  социальном  обслуживании  граждан
пожилого возраста и инвалидов»;
       2) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
       «Положение о  порядке  и  условиях  предоставления  социального
обслуживания  гражданам  пожилого  возраста и инвалидам в стационарных
учреждениях   (отделениях)    социального    обслуживания    населения
Новосибирской области (далее – Положение)»;
       3) признать утратившим силу абзац четвертый пункта 1;
       4) пункт 2 изложить в следующей редакции:
       «2.  Контроль  за  исполнением   постановления   возложить   на
заместителя Губернатора Новосибирской области Филичева А.Г.»;
       5)  дополнить  приложением  «Положение  о  порядке  и  условиях
предоставления  социального обслуживания гражданам пожилого возраста и
инвалидам  в   стационарных   учреждениях   (отделениях)   социального
обслуживания населения Новосибирской области» в прилагаемой редакции.
       2.   Признать   утратившим   силу   постановление   Губернатора
Новосибирской  области от 19.09.2005 N 498 «Об утверждении Положения о
порядке  и  условиях  предоставления  гражданам  пожилого  возраста  и
инвалидам   социального   обслуживания   в  областных  государственных
стационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания».


Губернатор
Новосибирской области                                  В.А.Толоконский
____________________



       ПРИЛОЖЕНИЕ
       к постановлению Губернатора
       Новосибирской области
       от 16.02.2009  N 49


                                  ПОЛОЖЕНИЕ                           
        о порядке и условиях предоставления социального обслуживания  
  гражданам пожилого возраста и инвалидам в стационарных учреждениях  
(отделениях) социального обслуживания населения Новосибирской области 

                             I. Общие положения                       

       1. Настоящее  Положение   устанавливает   порядок   и   условия
предоставления  социального обслуживания гражданам пожилого возраста и
инвалидам  в   стационарных   учреждениях   (отделениях)   социального
обслуживания  населения Новосибирской области.
       2. Стационарное   социальное   обслуживание   в    стационарных
учреждениях    (отделениях)    социального    обслуживания   населения
Новосибирской области (далее ? стационарное  социальное  обслуживание)
обеспечивает создание гражданам пожилого возраста и инвалидам (далее –
граждане) соответствующих их возрасту  и  состоянию  здоровья  условий
жизнедеятельности,      проведение      мероприятий      медицинского,
психологического, социального  характера,  питание  и  уход,  а  также
организацию   посильной   трудовой   деятельности,  отдыха,  досуга  и
образования по специальным образовательным программам.
       Стационарное  социальное  обслуживание,   включающее   в   себя
частичные  затраты  на приобретение продуктов питания, посуды, мягкого
инвентаря,   медикаментов,  хозяйственных   материалов,   расходы   по
содержанию  предоставляемых  жилых  помещений,  оплату  услуг  сотовой
связи, услуг охраны, услуг установки, наладки и эксплуатации  охранной
и  пожарной  сигнализации  осуществляется  стационарными  учреждениями
(отделениями) социального обслуживания населения Новосибирской области
(далее – учреждения) за плату.
       3. Учреждения         предоставляют          социально-бытовые,
социально-медицинские,                      социально-психологические,
социально-педагогические, социально-экономические и социально-правовые
услуги,  входящие  в  Перечень гарантированных государством социальных
услуг,  предоставляемых  гражданам  пожилого  возраста   и   инвалидам
учреждениями   социального   обслуживания   населения   на  территории
Новосибирской  области,  утвержденный   постановлением   администрации
Новосибирской  области  от  28.06.2005 N 46 «О Перечне гарантированных
государством  социальных  услуг,  предоставляемых  гражданам  пожилого
возраста  и  инвалидам учреждениями социального обслуживания населения
на   территории   Новосибирской   области»   (далее    –    Перечень),
соответствующие  государственным  стандартам  социального обслуживания
населения   на   территории   Новосибирской   области,    утвержденным
постановлением  администрации Новосибирской области от 01.09.2005 N 67
«О государственных стандартах социального  обслуживания  населения  на
территории  Новосибирской  области»,  и требованиям к объемам основных
видов социальных  услуг,  утвержденным  постановлением   администрации
Новосибирской области от 06.07.2006 N 51-па «Об утверждении требований
к   объемам   основных   видов   социальных   услуг,   предоставляемых
учреждениями   социального   обслуживания   населения   на  территории
Новосибирской области».
       4. Предоставление  гражданам  социальных  услуг,   входящих   в
Перечень,  осуществляется бесплатно, а также на условиях частичной или
полной оплаты.
       5. Стационарное социальное обслуживание граждан  осуществляется
в   учреждениях,   профилированных  в  соответствии  с  их  возрастом,
состоянием здоровья и социальным положением:
       а) дом-интернат (пансионат) общего типа  для  граждан  пожилого
возраста (престарелых) и инвалидов;
       б) дом-интернат (пансионат) для ветеранов войны и труда;
       в) дом-интернат (отделение) интенсивного ухода (милосердия) для
граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов;
       г) специальный дом-интернат (специальное отделение) для граждан
пожилого возраста (престарелых) и инвалидов;
       д) геронтологический центр;
       е) психоневрологический интернат;
       ж) детский дом-интернат для умственно отсталых детей;
       з) стационарное  отделение  комплексного   центра   социального
обслуживания населения.
       В  учреждения,  указанные  в  подпунктах  «а»,  «б»  пункта   5
настоящего  Положения, принимаются граждане пожилого возраста (мужчины
старше 60 лет, женщины старше 55 лет) и инвалиды I и II  групп  старше
18  лет,  нуждающиеся  в  постоянной  посторонней  помощи  в  связи  с
частичной или полной утратой возможности самостоятельно  удовлетворять
свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности
к самообслуживанию и (или) передвижению.
       В  учреждения,  указанные  в  подпункте  «в»,  «з»   пункта   5
настоящего  Положения, принимаются граждане пожилого возраста (мужчины
старше 60 лет, женщины старше  55  лет)  и  инвалиды  I  и  II  групп,
находящиеся на постельном режиме или передвигающиеся в пределах палаты
с посторонней помощью.
       В учреждения, указанные в подпункте  «г»  пункта  5  настоящего
Положения,  принимаются  граждане пожилого возраста (мужчины старше 60
лет, женщины  старше  55  лет)  и  инвалиды,  частично  или  полностью
утратившие  способность  к самообслуживанию и нуждающиеся в постоянном
уходе, из числа освобождаемых из мест лишения свободы и других лиц, за
которыми  в  соответствии  с  действующим законодательством установлен
административный  надзор,  а  также  граждане  пожилого   возраста   и
инвалиды,    ранее   судимые   или   неоднократно   привлекавшиеся   к
административной ответственности за нарушение общественного порядка, в
том  числе  в  период  нахождения  в  доме-интернате для престарелых и
инвалидов.
       В учреждения, указанные в подпункте  «д»  пункта  5  настоящего
Положения,  принимаются  граждане пожилого возраста (мужчины старше 60
лет и женщины старше 55 лет), в  том  числе  инвалиды,  нуждающиеся  в
проведении   мероприятий   социально-медицинского,   реабилитационного
характера  с  целью  продления  активного  долголетия   и   сохранения
удовлетворительного жизненного потенциала.
       В учреждения, указанные в подпункте  «е»  пункта  5  настоящего
Положения,  принимаются  граждане пожилого возраста (мужчины старше 60
лет и женщины старше 55 лет) и инвалиды I и II групп  старше  18  лет,
страдающие  хроническими  психическими  заболеваниями  и нуждающиеся в
постоянном постороннем уходе.
       В учреждения, указанные в подпункте  «ж»  пункта  5  настоящего
Положения,  принимаются  дети-инвалиды  в  возрасте  от  4 до 18 лет с
аномалиями  умственного  развития,  нуждающиеся  в  уходе,  бытовом  и
медицинском обслуживании, а также социально-трудовой адаптации.
       6. Стационарное   социальное   обслуживание   в   вышеуказанных
учреждениях  осуществляется  на  условиях  постоянного  или временного
(сроком до 6 месяцев) и пятидневного в неделю проживания граждан.

            II. Порядок приема граждан на стационарное социальное     
                             обслуживание                             

       7. Стационарное  социальное  обслуживание   осуществляется   на
основании  договоров  о  стационарном  социальном  обслуживании  и  на
оказание платных услуг (далее ?  договор),  заключаемых  в  письменной
форме   между   гражданином   и  учреждением.  Договор  с  гражданами,
признанными в установленном законодательством порядке недееспособными,
и   детьми-инвалидами   заключается   между   учреждением  и  законным
представителем гражданина.  В  случае,  если  законным  представителем
указанных  граждан  является  учреждение,  осуществляющее стационарное
социальное обслуживание, договоры от имени недееспособных  заключаются
органом опеки и попечительства по месту нахождения учреждения.
       Стационарное  социальное  обслуживание  детей-сирот  и   детей,
оставшихся  без  попечения родителей, осуществляется на основании акта
органа опеки и  попечительства  об  устройстве  детей-сирот  и  детей,
оставшихся   без   попечения   родителей,   в  учреждение.  Договор  о
стационарном социальном обслуживании не заключается.
       8. Основанием для приема  граждан  на  стационарное  социальное
обслуживание  является  путевка,  выданная  департаментом  социального
развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской
области (далее – департамент).
       9. Путевка на  стационарное  социальное  обслуживание  выдается
гражданам  на основании их личного письменного заявления и документов,
указанных в  пунктах  10  –  12  настоящего  Положения,  а  лицам,  не
достигшим  14 лет, и лицам, признанным в установленном законом порядке
недееспособными –  на  основании  письменного  заявления  их  законных
представителей. При временном отсутствии законных представителей прием
на стационарное  социальное  обслуживание  производится  на  основании
обращения органа опеки и попечительства.
       Заявление представляется в орган социальной  защиты  населения,
по месту жительства граждан.
       Для получения стационарного социального  обслуживания  граждане
вправе  выбрать  учреждение  по  месту  своего  жительства,  по  месту
жительства родных, близких.
       При отсутствии  свободных  мест  в  учреждении,  где  гражданин
изъявил  желание  получать  стационарное  социальное  обслуживание, он
включается в очередь на прием на стационарное социальное  обслуживание
в данное учреждение.
       10. К  заявлению  о  предоставлении  стационарного  социального
обслуживания прилагаются следующие документы:
       медицинская   карта   гражданина   установленного   образца   с
приложением результатов анализов;
       заключение  врачебной  комиссии  учреждения  здравоохранения  о
нуждаемости гражданина в постороннем уходе;
       акт   обследования   социально-бытовых    условий    проживания
гражданина   комиссией   по   оценке   индивидуальной   нуждаемости  в
стационарном социальном обслуживании (далее –  комиссия),  создаваемой
органом социальной защиты населения;
       копия документа, удостоверяющего личность;
       копия   документа,   подтверждающего    полномочия    законного
представителя;
       справка об освобождении из мест лишения свободы - для  граждан,
освободившихся из мест лишения свободы;
       копии страхового медицинского полиса обязательного медицинского
страхования  и  страхового  свидетельства государственного пенсионного
страхования гражданина;
       справка о размере пенсии гражданина за текущий месяц,  выданная
органом,  осуществляющим  пенсионное обеспечение, в том числе с учетом
всех социальных выплат;
       копии справки  медико-социальной  экспертизы  и  индивидуальной
программы реабилитации инвалида;
       решение суда, при  направлении  граждан  в  учреждения  без  их
согласия и согласия их законных представителей;
       документ  установленного  образца,  подтверждающий   право   на
внеочередное  и  первоочередное  получение  стационарного  социального
обслуживания,  а  также  на  преимущество  в  получении  стационарного
социального обслуживания;
       справка из наркологического диспансера (для граждан  старше  18
лет);
       справка из организации, осуществляющей  функции  по  управлению
объектами  жилищного  фонда,  о наличии жилья у гражданина (выписка из
домовой книги);
       для граждан, имеющих жилое помещение на праве собственности,  –
копии   документов,   подтверждающих   право  собственности  на  жилое
помещение;   справка   об   отсутствии   задолженности    по    оплате
жилищно-коммунальных услуг.
       Граждане,  имеющие  родственников,  которые  в  соответствии  с
Семейным   кодексом   Российской   Федерации   обязаны  их  содержать,
дополнительно представляют:
       справку из организации, осуществляющей  функции  по  управлению
объектами  жилищного  фонда,  о составе семей родственников, обязанных
содержать гражданина, с указанием даты рождения каждого  члена  семьи,
их родственных отношений с гражданином;
       копии паспортов лиц, обязанных содержать гражданина;
       копии  документов,  подтверждающих  объективную   невозможность
осуществления  ухода  лицами,  обязанными  содержать  гражданина  (при
наличии).
       Объективными причинами, по которым  лица,  обязанные  содержать
гражданина,  не  могут  обеспечить  ему  помощь  и  уход,  признаются:
инвалидность, наличие заболевания в стадии декомпенсации (на основании
справки  выданной  врачебной  комиссией  учреждения  здравоохранения),
асоциальный образ жизни (пьянство, наркомания).
       11. При  оформлении  гражданина  на   стационарное   социальное
обслуживание    в    психоневрологический    интернат    дополнительно
представляются:
       заключение  врачебной  комиссии  учреждения  здравоохранения  с
участием  врача-психиатра, содержащее сведения об отсутствии оснований
для  постановки   перед   судом   вопроса   о   признании   гражданина
недееспособным (для дееспособных граждан);
       решение суда о признании гражданина недееспособным;
       решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна  над
недееспособным гражданином;
       решение органа опеки и попечительства о направлении  гражданина
в  психоневрологический  интернат,  об освобождении ранее назначенного
опекуна или попечителя от исполнения ими своих обязанностей, если  это
не  противоречит  интересам  подопечного  и закреплении за гражданином
жилой площади.
       12. При  оформлении  гражданина  на   стационарное   социальное
обслуживание  в  детский  дом–интернат  для  умственно  отсталых детей
дополнительно представляются:
       копия   свидетельства   о  рождении  ребенка (для  граждан,  не
достигших 14-летнего возраста);
       копии паспортов родителей ребенка (родителя ребенка);
       документы,  устанавливающие  социальный  статус  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе:
       копия свидетельства о смерти родителей;
       копия решения суда о лишении родителей родительских прав или об
ограничении  родителей  в  родительских  правах, о признании родителей
безвестно отсутствующими, умершими, недееспособными;
       копия приговора суда о назначении  родителю  наказания  в  виде
лишения свободы;
       копии справок из органов внутренних дел  о  розыске  родителей,
иные документы, подтверждающие отсутствие родительского попечения;
       решение   органа   опеки   и   попечительства   о   направлении
несовершеннолетнего  гражданина  в  детский дом-интернат для умственно
отсталых детей (для детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, в отношении которых не назначены опекуны);
       решение органов местного  самоуправления  о  закреплении  жилой
площади  или  о  постановке  на  учет  в  качестве нуждающихся в жилом
помещении;
       акт  обследования   санитарно-технического   состояния   жилого
помещения, принадлежащего ребенку на праве собственности;
       решение суда об  ограничении  или  лишении  несовершеннолетнего
гражданина   в   возрасте   от  14  до  18  лет  права  самостоятельно
распоряжаться своими доходами;
       заключение психолого–медико–педагогической комиссии;
       характеристика педагога или воспитателя (для детей,  посещающих
дошкольные образовательные либо общеобразовательные учреждения).
       13. Документы, указанные в пунктах 10–12 настоящего  Положения,
представляются  гражданином  (его  законным представителем) лично, при
отсутствии законного представителя ? органом опеки  и  попечительства,
органом социальной защиты населения по месту проживания гражданина при
направлении гражданина на стационарное обслуживание без  его  согласия
и согласия его законных представителей, в случае нахождения гражданина
в стационарном учреждении здравоохранения – данным учреждением.
       Документы представляются в подлинниках или  копиях,  заверенных
компетентными  органами.  Срок  действия  лабораторных исследований на
кишечную группу  и  дифтерию  составляет  14  дней  с  даты  получения
учреждением   здравоохранения   анализов  лабораторного  исследования.
Справка об отсутствии контакта с инфекционными больными  действительна
3 дня с даты ее выдачи гражданину учреждением здравоохранения.
       Гражданин (его законный представитель) несет ответственность за
недостоверность  представленных документов и информации в соответствии
с действующим законодательством.
       14. Орган социальной защиты населения в  десятидневный  срок  с
даты  получения  заявления  о предоставлении стационарного социального
обслуживания:
       осуществляет обследование  условий  проживания  гражданина,  по
результатам  которого составляет акт обследования и устанавливает факт
нуждаемости в стационарном социальном обслуживании;
       проверяет   достоверность    документов,    представляемых    в
соответствии с пунктами 10–12 настоящего Положения;
       формирует личное дело из представленных документов и направляет
его в департамент.
       15. Департамент   регистрирует    поступившее    личное    дело
гражданина,  в  пятидневный  срок  с  даты  регистрации  рассматривает
материалы личного дела и принимает  решение  о  приеме  гражданина  на
стационарное  социальное  обслуживание  и  об  условиях предоставления
стационарного  социального  обслуживания  либо  об  отказе  в   приеме
гражданина на стационарное социальное обслуживание.
       При наличии свободных мест в учреждении департамент  выписывает
путевку  на  стационарное  социальное  обслуживание (далее – путевка),
регистрирует ее и в семидневный срок с даты регистрации направляет  ее
с  личным  делом  в  орган социальной защиты населения, осуществлявший
формирование  личного  дела,  для  передачи  путевки  и  личного  дела
гражданину (законному представителю) под подпись.
       Гражданин, направляемый на стационарное социальное обслуживание
в   учреждение,   а  также  его  законный  представитель  должен  быть
предварительно ознакомлен с перечнем видов предоставляемых  социальных
услуг,   объемами   предоставляемых  социальных  услуг,  условиями  их
предоставления, правилами оплаты.
       В путевке указываются:
       дата и регистрационный номер;
       фамилия, имя, отчество гражданина, принимаемого на стационарное
социальное    обслуживание    (полностью),   дата   рождения,   группа
инвалидности (при наличии), диагноз;
       откуда поступает гражданин;
       вид учреждения;
       условия стационарного социального обслуживания  (бесплатно,  на
условиях частичной или полной оплаты);
       срок стационарного социального обслуживания гражданина.
       Путевка действительна 30 дней с даты передачи ее гражданину.
       Учреждения представляют в департамент на прибывшего  гражданина
отрывной  талон  к  путевке  с  указанием  даты  прибытия гражданина в
учреждение.
       В  случае  отсутствия  возможности  у  гражданина   прибыть   в
учреждение  в месячный срок, с даты передачи путевки гражданину, орган
социальной защиты населения в трехдневный срок с момента, когда  стало
известно  о  невозможности  гражданина прибыть в учреждение, письменно
сообщает  в  департамент  о  необходимости  продления  срока  действия
путевки.
       В случае отсутствия свободных мест  в  учреждениях  департамент
включает    гражданина,   нуждающегося   в   стационарном   социальном
обслуживании, в очередь, о чем в пятидневный срок с даты  включения  в
очередь в письменной форме извещает орган социальной защиты населения,
который в пятидневный срок с даты получения  извещения  информирует  в
письменной  форме  гражданина  (законного  представителя)  о  принятом
решении, о включении в очередь, а также сообщает номер очереди.
       Орган социальной  защиты  населения  контролирует  актуальность
состояния  личного дела гражданина, включенного в очередь. Медицинская
карта обновляется гражданином (законным представителем) ежегодно.  При
изменении  права  гражданина  на  получение  стационарного социального
обслуживания орган социальной защиты населения в десятидневный срок  с
даты,  когда  ему  стало  известно  о таком  изменении,  предоставляет
письменную информацию об этом  в департамент.
       При письменном отказе гражданина от  стационарного  социального
обслуживания, департамент исключает гражданина из очереди.
       16. Во  внеочередном   порядке   на   стационарное   социальное
обслуживание    в   соответствии   с   действующим   законодательством
принимаются:
       инвалиды  Великой  Отечественной  войны   и   инвалиды   боевых
действий;
       участники Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в
подпунктах  «а»  -  «ж»,  «и»  пункта  первого  части  первой статьи 2
Федерального закона от 12.01.95 N 5-ФЗ «О ветеранах»;
       лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
       лица,  подвергшиеся  политическим   репрессиям   и   признанные
реабилитированными;
       лица, признанные пострадавшими от политических репрессий.
       17. В  первоочередном  порядке   на   стационарное   социальное
обслуживание принимаются:
       супруга (супруг) погибшего (умершего) инвалида войны, участника
Великой  Отечественной  войны, ветерана боевых действий, состоявшие на
его иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца  (имеющие
право  на ее получение), в соответствии с пенсионным законодательством
Российской Федерации.
       18. Преимущественным правом приема на  стационарное  социальное
обслуживание пользуются:
       военнослужащие, проходившие военную службу в  воинских  частях,
учреждениях,   военно-учебных   заведениях,   не  входивших  в  состав
действующей армии, в период с 22 июня 1941 года  по  3  сентября  1945
года  не  менее шести месяцев; военнослужащие, награжденные орденами и
медалями СССР за службу в указанный период;
       лица,  работавшие  в  период  Великой  Отечественной  войны  на
объектах  противовоздушной  обороны, местной противовоздушной обороны,
строительстве   оборонительных   сооружений,    военно-морских    баз,
аэродромов  и  других  военных  объектов  в  пределах  тыловых  границ
действующих  фронтов,  операционных   зон   действующих   флотов,   на
прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;
       лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941  года  по  9
мая  1945  года  не  менее  шести  месяцев,  исключая период работы на
временно оккупированных территориях СССР, либо  награжденные  орденами
или   медалями   СССР   за   самоотверженный  труд  в  период  Великой
Отечественной войны;
       граждане, указанные в пунктах первом, втором и шестом статьи 13
Закона  Российской Федерации от 15.05.91 N 1244-1 «О социальной защите
граждан, подвергшихся воздействию радиации  вследствие  катастрофы  на
Чернобыльской АЭС»;
       граждане,  подвергшиеся  радиационному  воздействию  вследствие
ядерных  испытаний  на Семипалатинском полигоне и получившие суммарную
(накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую  25  сЗв  (бэр),
в соответствии с пунктом 12 статьи 2 Федерального закона от 10.01.2002
N 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам,  подвергшимся  радиационному
воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».
       19. Граждане, принятые на стационарное социальное обслуживание,
регистрируются  по  месту  жительства  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
       Недееспособные  граждане,  имеющие  опекуна   или   попечителя,
дети–инвалиды,  имеющие  родителей  или  одного  из родителей, а также
граждане, принятые на стационарное  социальное  обслуживание  временно
(сроком до 6 месяцев), регистрируются в учреждении по месту пребывания
без снятия с регистрационного учета по месту жительства.
       20. Гражданину  отказывается   в   принятии   на   стационарное
социальное обслуживание в случае:
       отсутствия   оснований   для    предоставления    стационарного
социального обслуживания;
       установления медицинских противопоказаний, указанных в  разделе
3 настоящего Положения;
       при предоставлении неполных  и  (или)  недостоверных  сведений,
необходимых для принятия на стационарное социальное обслуживание.
       21. После  получения  путевки  гражданин   обязан   прибыть   в
учреждение  в  месячный  срок  с  даты  передачи ему путевки. В случае
отсутствия у гражданина возможности прибыть в учреждение  в  указанный
срок,   данный   срок   продлевается   департаментом   по  письменному
ходатайству органа социальной защиты населения с указанием причин,  по
которым гражданин не смог прибыть в учреждение.
       22. При поступлении на стационарное социальное  обслуживание  в
учреждение гражданин (его законный представитель) предъявляет:
       путевку, выданную департаментом;
       личное дело гражданина;
       документ, удостоверяющий личность,   пенсионное  удостоверение,
справку  медико-социальной  экспертизы  об инвалидности (при наличии),
страховой медицинский полис  обязательного  медицинского  страхования,
страховое   свидетельство  государственного  пенсионного  страхования,
свидетельство ИНН (подлинники);
       результаты медицинских анализов гражданина;
       справку  об  отсутствии  инфекционных   заболеваний,   выданную
учреждением    здравоохранения   по   месту   жительства   гражданина,
поступающего на стационарное социальное обслуживание.
       23. При  приеме  на  стационарное  социальное  обслуживание   в
учреждение   гражданин   (его   законный  представитель)  должен  быть
ознакомлен  (под  подпись)  с   условиями   проживания   и   правилами
внутреннего распорядка учреждения.
       24. При приеме в учреждение  гражданин  и  (или)  его  законный
представитель, орган опеки и попечительства заключает договор.
       В случае отказа гражданина, его законного представителя, органа
опеки  и  попечительства  от  заключения договора, данный гражданин не
подлежит приему в учреждение.
       25. На основании заключенного  договора  граждане  и  (или)  их
законные   представители   подают   письменное   заявление   в  орган,
осуществляющий пенсионное обеспечение, по месту нахождения учреждения,
о   суммах   платы   за   стационарное   социальное   обслуживание   и
предоставление платных услуг,  которые необходимо перечислять на  счет
учреждения.
       26. В учреждениях на каждого гражданина оформляется:
       а) личное  дело,  в  котором  хранится  путевка  и   документы,
указанные  в  пунктах  10–12  настоящего  Положения  (паспорт и другие
документы (подлинники) гражданина принимаются на  хранение  только  по
его заявлению или по заявлению его законного представителя);
       б) история болезни, к которой приобщаются  медицинская  справка
лечебно-профилактического  учреждения  (копия),  справка  федерального
учреждения медико-социальной экспертизы (копия),  амбулаторная  карта,
поступившая из медицинского учреждения, а также медицинские документы,
заведенные во время пребывания гражданина на  стационарном  социальном
обслуживании в учреждении.
       27. В психоневрологический интернат на стационарное  социальное
обслуживание  принимаются лица с умственной отсталостью всех степеней,
а также лица, страдающие затяжными  формами  психических  заболеваний,
состояние  которых  характеризуется  отсутствием  острой психотической
симптоматики, наличием слабоумия или  грубых  проявлений  психического
дефекта, в том числе:
       шизофрения  с  выраженным  дефектом  личности  вне   обострения
психотической симптоматики;
       различные формы эпилепсии с явлениями слабоумия и  редкими  (не
более 5 раз в месяц) судорожными припадками и эквивалентами;
       последствия черепно-мозговых травм с явлениями слабоумия;
       последствия  инфекционных  и  других  органических  заболеваний
головного      мозга     (энцефалиты,     туберкулезные     менингиты,
менингоэнцефалиты, сифилис мозга и др.) с явлениями слабоумия;
       последствия хронического алкоголизма  с  явлениями  выраженного
органического слабоумия;
       сосудистые и сенильные заболевания с  явлениями  слабоумия  без
выраженного    психомоторного    беспокойства    и    длительных   или
рецидивирующих состояний измененного сознания.
       Противопоказания к приему гражданина на стационарное социальное
обслуживание в психоневрологический интернат:
       острые и подострые стадии психических заболеваний  и  состояния
обострения хронического психического заболевания;
       психические    заболевания,    характеризующиеся     выраженной
психотической    симптоматикой,   грубыми   нарушениями   влечения   и
расстройствами поведения, опасными для самого  больного  и  окружающих
(половые  извращения,  гиперсексуальность,  садистические наклонности,
склонность к агрессии, побегам, поджогам, дромомания, отказы от  пищи,
суицидальные тенденции и т.д.);
       любые приступообразные или  прогредиентно  текущие  психические
заболевания  со склонностью к частым обострениям или рецидивам болезни
с частыми  декомпенсациями,  нуждающиеся  в  специальном  стационарном
лечении;
       эпилепсия и  судорожный  синдром  другой  этиологии  с  частыми
(более  5  раз  в месяц) припадками, склонностью к серийным припадкам,
эпилептическому статусу, сумеречным состояниям сознания, дисфориям;
       некоррегированный алкоголизм и наркозависимость всех видов;
       выраженные депрессивные  и  маниакальные  состояния  различного
генеза, затяжные реактивные состояния;
       выраженные  психопатоподобные  синдромы,  а  также   психопатии
аффективные, эксплозивные, параноидные, паранойяльные, истерические.
       28. В детский дом-интернат  для  умственно  отсталых  детей  на
стационарное  социальное  обслуживание  принимаются дети со следующими
заболеваниями и состояниями:
       умственной отсталостью (с F 71);
       эпилепсией (в том числе симптоматической) с редкими (не более 5
раз в месяц) припадками при наличии слабоумия;
       шизофренией   с   выраженным    дефектом    без    продуктивной
симптоматики;
       слабоумием после перенесенных органических поражений  головного
мозга;
       умственной отсталостью всех степеней, включая легкую умственную
отсталость  (F  70) при наличии грубых нарушений двигательных функций,
затрудняющих  обучение  во  вспомогательных  классах   соответствующих
специализированных школ-интернатов (не передвигающиеся без посторонней
помощи, не обслуживающие себя в силу тяжести  двигательных  нарушений,
требующие индивидуального ухода);
       слепотой  (слабовидением)  или  глухотой   (слабослышанием)   с
умственной отсталостью всех степеней, включая дебильность, при наличии
грубых  нарушений  двигательных  функций,  затрудняющих   обучение   в
специализированных школах-интернатах.
       Противопоказания к приему граждан  на  стационарное  социальное
обслуживание в детский дом-интернат для умственно отсталых детей:
       шизофрения   с   наличием   продуктивной   симптоматики,    без
выраженного дефекта личности;
       эпилепсия  с  частыми  (более  5  раз  в   месяц)   припадками,
склонностью  к серийным припадкам, эпилептическому статусу, сумеречным
состояниям сознания, дисфориям;
       психопатоподобная симптоматика в  рамках  любой  нозологической
принадлежности;
       психические заболевания, сопровождающиеся  грубыми  нарушениями
влечения  и  расстройствами  поведения, опасными для самого больного и
окружающих;
       любые психические заболевания, при  которых  возможно  обучение
ребенка в общеобразовательной школе или специализированных учреждениях
образования.
       29. Противопоказанием  к   приему   граждан   на   стационарное
социальное  обслуживание в дома-интернаты для престарелых и инвалидов,
специальные    дома-интернаты    для    престарелых    и    инвалидов,
геронтологический   центр   являются   психические   заболевания,   за
исключением  неврозов,  неврозоподобных  состояний  при   соматических
заболеваниях,  судорожных  синдромов различной этиологии с редкими (не
более 1 раза в 2?3 месяца)  припадками,  без  слабоумия  и  выраженных
изменений личности.
       30. Противопоказания   к   приему   граждан   на   стационарное
социальное обслуживание в учреждения всех видов:
       туберкулез в активной стадии процесса;
       заразные кожные заболевания;
       острые инфекционные заболевания;
       злокачественные новообразования, подлежащие специализированному
противоопухолевому лечению;
       венерические заболевания в заразном периоде;
       хронический   алкоголизм,    наркомания,    токсикомания,    за
исключением клинически излеченных больных, снятых с учета;
       при   поступлении   гражданина   на   стационарное   социальное
обслуживание  в учреждение – повышенная температура тела, сыпь неясной
этиологии, хронические заболевания в стадии обострения.

            III. Условия предоставления стационарного социального     
                             обслуживания                             

       31. Социальные услуги,  входящие  в  Перечень,  предоставляются
гражданам  учреждениями  бесплатно,  на  условиях частичной или полной
оплаты.
       Стоимость   социальных   услуг,    предоставляемых    гражданам
учреждениями,  определяется  исходя  из  тарифов на социальные услуги,
установленных в Новосибирской области.
       32. Социальные услуги в учреждениях предоставляются:
       1) бесплатно – гражданам, не  способным  к  самообслуживанию  в
связи  с  преклонным  возрастом,  болезнью,  инвалидностью, не имеющим
родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход,  если  доход
этих граждан, ниже прожиточного минимума, установленного на территории
Новосибирской области;
       2) на  условиях  частичной  оплаты  –  гражданам,  не   имеющим
родственников,  которые могут обеспечить им помощь и уход, если размер
дохода гражданина составляет  от  100  до  200 процентов  прожиточного
минимума, установленного на территории Новосибирской области;
       3) на условиях полной оплаты – если  размер  дохода  гражданина
превышает   200 процентов  прожиточного  минимума,  установленного  на
территории Новосибирской области, а также вне зависимости  от  размера
дохода  гражданина при наличии родственников, которые могут обеспечить
им помощь и уход.
       33. Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, с
частичной  или  полной оплатой) принимается департаментом на основании
представленных  гражданином  и  (или)  его   законным   представителем
документов.
       34. Плата за стационарное  социальное  обслуживание  граждан  в
учреждениях   включает   в  себя  частичные  затраты  на  приобретение
продуктов   питания,   посуды,   мягкого   инвентаря,    медикаментов,
хозяйственных  материалов, расходы по содержанию предоставляемых жилых
помещений, оплату услуг сотовой связи, услуг охраны, услуг  установки,
наладки и эксплуатации охранной и пожарной сигнализации.
       Размер   ежемесячной   платы   за    стационарное    социальное
обслуживание   определяется  с  учетом  утвержденных  в  установленном
порядке  норм  питания,  нормативов  обеспечения   мягким   инвентарем
граждан, сложившегося в регионе уровня потребительских цен, тарифов на
оплату  услуг  и  не  может   превышать   75 процентов   установленной
гражданину пенсии.
       Плата за  стационарное  социальное  обслуживание  в  учреждении
производится   на   основании   договора   о  стационарном  социальном
обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов.
       В период  временного  отсутствия  гражданина  в  учреждении  по
личному   заявлению  плата  за  стационарное  социальное  обслуживание
производится  пропорционально   количеству   дней   его   фактического
проживания в учреждении в течение месяца.
       Детям-сиротам и  детям,  оставшимся  без  попечения  родителей,
стационарное социальное обслуживание предоставляется бесплатно.
       35. Ежемесячный  размер  частичной  оплаты  социальных   услуг,
предоставляемых  учреждениями,  не  должен  превышать полной стоимости
предоставляемых гражданину  услуг  и  50 процентов  от  разницы  между
доходом   гражданина   и   прожиточным   минимумом,  установленным  на
территории Новосибирской области.
       При этом гражданину  предоставляется  набор  социальных  услуг,
предусмотренный     Перечнем,    и    в    объемах,    предусмотренных
государственными стандартами социального обслуживания,  в  зависимости
от  утраты  возможности  самостоятельно  удовлетворять  свои  основные
жизненные   потребности   вследствие   ограничения    способности    к
самообслуживанию и передвижению.
       36. Услуги,   предусмотренные   постановлением    администрации
Новосибирской    области    от    19.05.2008    N 143-па    «О   видах
предпринимательской   и   иной    приносящей    доход    деятельности,
осуществляемой      государственными      бюджетными     учреждениями,
подведомственными департаменту социального развития и обеспечения прав
граждан  на  социальную  защиту  Новосибирской  области»,  оказываются
гражданам на условиях полной оплаты.
       Расчет стоимости указанных  услуг  осуществляется  учреждениями
самостоятельно в соответствии с действующим законодательством.
       Плата  за  предоставление  услуг  производится   на   основании
договоров на оказание платных услуг.
       37. Размер  платы  за  стационарное   социальное   обслуживание
изменяется  в случае изменения размера пенсии гражданина, находящегося
на стационарном социальном обслуживании.
       Условия оказания социальных услуг (бесплатно, с  частичной  или
полной  оплатой)  и  размер  взимаемой  с  граждан платы за социальные
услуги изменяется в случае изменения дохода  гражданина,  прожиточного
минимума,  установленного на территории Новосибирской области, а также
в случае изменения размеров тарифов на услуги.
       Изменение и расторжение договоров осуществляется в соответствии
с действующим законодательством.

          IV. Порядок перевода, выбытия гражданина, находящегося на   
                 стационарном социальном обслуживании                 

       38. Перевод совершеннолетних дееспособных граждан,  находящихся
на стационарном социальном обслуживании, из одного учреждения в другое
осуществляется на основании личного письменного заявления  гражданина,
подаваемого    руководителю    учреждения,   а   недееспособных   либо
несовершеннолетних  граждан  ?  на  основании  заявления  их  законных
представителей.  В  заявлении  указывается  учреждение,  в  которое он
желает перевестись, причины перевода и  прикладываются  документы,  их
подтверждающие (при наличии).
       39. Перевод из  дома-интерната  (пансионата)  общего  типа  для
граждан  пожилого  возраста  (престарелых) и инвалидов, дома-интерната
(пансионата) для ветеранов войны и труда,  дома-интерната  (отделения)
интенсивного   ухода   (милосердия)   для  граждан  пожилого  возраста
(престарелых) и инвалидов, специального  дома-интерната  (специального
отделения)  для  граждан  пожилого возраста (престарелых) и инвалидов,
стационарного отделения комплексного центра  социального  обслуживания
населения  в психоневрологический интернат осуществляется на основании
судебного решения,  которым  гражданин  признан  недееспособным,  либо
рекомендации  клинико-экспертной  комиссии  учреждения здравоохранения
при  отсутствии  необходимости  постановки  перед  судом   вопроса   о
признании гражданина недееспособным.
       40. Перевод из психоневрологического интерната  в  дом-интернат
(пансионат)  общего типа для граждан пожилого возраста (престарелых) и
инвалидов, дом-интернат  (пансионат)  для  ветеранов  войны  и  труда,
дом-интернат  (отделение)  интенсивного ухода (милосердия) для граждан
пожилого возраста (престарелых) и инвалидов, специальный  дом-интернат
(специальное  отделение) для граждан пожилого возраста (престарелых) и
инвалидов,  стационарное  отделение  комплексного  центра  социального
обслуживания   населения   осуществляется   при   наличии   заключения
врача-психиатра о возможности нахождения  гражданина  на  стационарном
социальном обслуживании  в данных учреждениях.
       41. Перевод в специальный дом-интернат (специальное  отделение)
для   граждан   пожилого   возраста   (престарелых)   и  инвалидов  из
дома-интерната (пансионата) общего типа для граждан пожилого  возраста
(престарелых)  и  инвалидов, дома-интерната (пансионата) для ветеранов
войны  и  труда,   дома-интерната   (отделения)   интенсивного   ухода
(милосердия)  для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов,
стационарного отделения комплексного центра  социального  обслуживания
населения граждан, постоянно нарушающих правила внутреннего распорядка
учреждения,  осуществляется  в  принудительном  порядке  на  основании
решения   суда  либо  в  добровольном  порядке  на  основании  личного
заявления гражданина.
       42. Перевод  в  психоневрологический   интернат   воспитанников
детских домов-интернатов для умственно отсталых детей осуществляется в
связи с достижением ими 18-летнего возраста на  основании  письменного
обращения  учреждения  в  департамент  в  тридцатидневный  срок с даты
достижения гражданином 18-летнего возраста.
       43. Учреждение в пятидневный срок с даты поступления  заявления
направляет ходатайство в департамент, к которому прилагаются заявление
гражданина, документы, подтверждающие причины перевода (при  наличии),
характеристика  гражданина  с  указанием времени нахождения гражданина
на стационарном социальном обслуживании  в  учреждении,  информация  о
ранее имевших место переводах.
       44. Департамент  рассматривает  ходатайство  учреждения   и   в
пятнадцатидневный  срок  со  дня  его  получения  принимает  решение о
переводе гражданина на стационарное социальное обслуживание  в  другое
учреждение   либо  в  случаях  отсутствия свободных мест в учреждении,
медицинских  противопоказаний  к  приему  на  стационарное  социальное
обслуживание в данное учреждение – об отказе в таком переводе.
       При наличии свободных мест в учреждении,  в  котором  гражданин
желает  получать стационарное социальное обслуживание, департаментом в
пятнадцатидневный срок оформляется путевка, которая в семидневный срок
с  момента  регистрации  в  департаменте  направляется департаментом в
учреждение для передачи гражданину.
       45. Перевод дееспособных  граждан  на  стационарное  социальное
обслуживание  из  одного дома-интерната в другой допускается не чаще 1
раза в год и не более  двух  раз  с  даты  поступления  гражданина  на
стационарное социальное обслуживание в учреждение.
       46. В   случае   ликвидации   или   реорганизации   учреждения,
получающие  стационарное  социальное  обслуживание в данном учреждении
граждане переводятся в другие учреждения аналогичного вида.
       47. При  переводе  гражданина,  находящегося  на   стационарном
социальном  обслуживании,  из одного учреждения в другое, ему выдаются
предоставленные одежда,  белье  и  обувь  по  сезону,  личные  вещи  и
ценности,   хранившиеся   в   учреждении,  личное  дело  гражданина  с
медицинской картой, а также справка  с  указанием  времени  нахождения
гражданина  на  стационарном  социальном  обслуживании  в учреждении и
причины выбытия.
       48. Граждане, получающие стационарное социальное обслуживание в
учреждении,  в  течение  календарного  года  имеют  право на временное
выбытие из учреждения по личному заявлению:
       в  домах-интернатах  (пансионатах)  общего  типа  для   граждан
пожилого   возраста   (престарелых)   и   инвалидов,  домах-интернатах
(пансионатах)  для  ветеранов   войны   и   труда,    домах-интернатах
(отделениях)  интенсивного  ухода  (милосердия)  для  граждан пожилого
возраста  (престарелых)  и  инвалидов,  специальных   домах-интернатах
(специальных отделениях) для граждан пожилого возраста (престарелых) и
инвалидов, стационарных  отделениях  комплексного  центра  социального
обслуживания населения – на срок не более двух месяцев;
       в психоневрологических интернатах – на  срок  не  более  одного
месяца;
       в детских домах-интернатах для умственно отсталых  детей  –  на
срок не более трех месяцев.
       Разрешение о временном выбытии дается руководителем  учреждения
при  наличии  письменного  заявления  гражданина  (для  дееспособных),
заключения  врача  о  возможности  выезда   по   состоянию   здоровья,
письменного  обязательства  принимающих  родственников или иных лиц об
обеспечении ухода и наблюдения за гражданином в период его  временного
выбытия,  а также их личного сопровождения (в отношении недееспособных
граждан и детей-инвалидов).
       Временное  выбытие  недееспособных  граждан  и  детей-инвалидов
допускается  на  основании  решения  органа  опеки и попечительства по
месту проживания родственников или законных представителей о временном
возложении    обязанностей   опекуна   или   попечителя    на   данных
родственников или законных представителей.
       По  возвращению  на  стационарное  социальное  обслуживание   в
учреждение  гражданин  (его законный представитель) обязан представить
следующие документы:
       а) результаты анализа на кишечную группу;
       б) результаты анализа на дифтерию;
       в) карантинную справку.
       49. Расходы  граждан,  связанные  с   временным   выбытием   из
учреждения по личному заявлению, не возмещаются.
       50. Прекращение    стационарного    социального    обслуживания
гражданина производится в следующих случаях:
       по личному письменному заявлению гражданина;
       на основании письменного заявления  лиц,  назначенных  опекуном
или  попечителем над гражданином, утратившим способность удовлетворять
свои основные жизненные потребности  или  признанным  в  установленном
порядке  недееспособным,  с  обязательством обеспечить указанным лицам
уход и надлежащие условия проживания;
       в случае снятия группы инвалидности или установления III группы
инвалидности  у  женщин  моложе  55  лет  и  мужчин  моложе 60 лет при
очередном переосвидетельствовании в период проживания в учреждении;
       по  истечении  срока  стационарного  социального  обслуживания,
установленного договором;
       в случае возникновения медицинских противопоказаний к получению
стационарного социального обслуживания в учреждении;
       при неоднократных  нарушениях  гражданином  правил  внутреннего
распорядка в учреждении (в судебном порядке);
       при   существенном   нарушении   гражданином   (его    законным
представителем) условий заключенного договора (в судебном порядке);
       на основании решения  суда  о  признании  гражданина  безвестно
отсутствующим или умершим;
       в случае смерти гражданина.
       51. Прекращение стационарного социального обслуживания  граждан
производится  учреждением  при  условии  наличия  у них жилой площади,
средств  к  существованию  и  возможности  самообслуживания  либо  при
наличии  граждан,  которые  имеют  возможность  и обязуются обеспечить
указанному лицу уход и необходимые условия проживания, за  исключением
случаев,  указанных  в  абзацах  четыре  и  семь  –  девять  пункта 50
настоящего Положения.
       52. Гражданам,  утратившим   способность   удовлетворять   свои
основные  жизненные  потребности,  разъясняются  возможные последствия
отказа   от   стационарного   социального   обслуживания.   Отказ   от
стационарного    социального   обслуживания   оформляется   письменным
заявлением   гражданина   или   его   законного    представителя,    с
подтверждением   получения   информации   о   последствиях  отказа  от
стационарного социального обслуживания.
       53. Выписка граждан из учреждения, признанных  в  установленном
порядке   недееспособными,  осуществляется  учреждением  на  основании
представленного в учреждение решения органа опеки и попечительства  по
месту  будущего  проживания  граждан  о назначении опекуна и гарантиях
обеспечения необходимого ухода.
       54. При    выбытии    из    учреждения    гражданам    выдаются
предоставленные  им  одежда,  белье  и  обувь по сезону, личные вещи и
ценности, хранившиеся  в  учреждении,  а  также  справка  с  указанием
времени  нахождения гражданина на стационарном социальном обслуживании
в учреждении и причины выбытия из учреждения.