Постановление Губернатора Новосибирской области от 10.11.2005 № 606

                    ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                      Утратил силу - Постановление
                                    Губернатора Новосибирской области
                                         от 08.06.2006 г. N 261

                         от 10.11.2005 N 606

           О мерах по реализации тарифной политики в сфере
     коммунального комплекса на территории Новосибирской области


     В связи  с  вступлением  в силу с 1 января 2006 года Федерального
закона от  30.12.2004  N  210-ФЗ  "Об  основах  регулирования  тарифов
организаций  коммунального  комплекса"  и  Постановления Правительства
Российской Федерации от 22.08.2005 N 533 "Об утверждении  Положения  о
взаимодействии  органов  государственной  власти  субъектов Российской
Федерации,  осуществляющих регулирование тарифов на  товары  и  услуги
организаций    коммунального    комплекса,    с    органами   местного
самоуправления,  осуществляющими  регулирование  тарифов  и   надбавок
организаций коммунального комплекса", в целях обеспечения эффективного
тарифного  регулирования  работ  и  услуг  организаций   коммунального
комплекса на территории Новосибирской области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Департаменту  по  тарифам Новосибирской области (Шаталов В.И.)
обеспечить согласованные действия при регулировании тарифов и надбавок
с    органами    местного    самоуправления   Новосибирской   области,
осуществляющими регулирование тарифов на товары и  услуги  организаций
коммунального  комплекса,  а  также  оказывать  методическую  помощь в
организации их работы по регулированию тарифов и надбавок.
     2. Предложить   органам   местного  самоуправления  Новосибирской
области осуществлять  регулирование  тарифов  и  надбавок  организаций
коммунального комплекса в соответствии с прилагаемыми рекомендациями о
порядке регулирования тарифов  и  надбавок  организаций  коммунального
комплекса на территории Новосибирской области.
     3. Контроль за исполнением Постановления оставляю за собой.




     И.о. Губернатора области          В.А.Юрченко


-----------------------------------------




                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                                           к постановлению Губернатора
                                                 Новосибирской области
                                                   от 10.11.2005 N 606


                             РЕКОМЕНДАЦИИ
        о порядке регулирования тарифов и надбавок организаций
     коммунального комплекса на территории Новосибирской области

     1. Для  определения  размера  средств  на оказание мер социальной
поддержки отдельным категориям граждан на оплату  жилого  помещения  и
коммунальных  услуг  и  размера  субвенции  из  фонда  компенсаций  на
предоставление населению адресных субсидий на оплату жилого  помещения
и   коммунальных  услуг  применяются  областные  стандарты  предельной
стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг  на  1  кв.  метр
площади  жилого  помещения  в  месяц  и стоимости капитального ремонта
жилищного  фонда  в  области,  которые   определяются   администрацией
Новосибирской  области и устанавливаются законом Новосибирской области
об областном бюджете на очередной финансовый год.
     2. Финансирование  мер  социальной  поддержки отдельных категорий
граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется
в  порядке,  определяемом  постановлением  администрации Новосибирской
области.
     3. Полномочия   в   сфере   регулирования   тарифов   организаций
коммунального комплекса могут определяться соглашениями между органами
местного    самоуправления    муниципальных    районов   и   поселений
Новосибирской области.
     4. Органы  местного самоуправления,  осуществляющие регулирование
тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса (далее -  орган
регулирования      муниципального      образования),     согласовывают
производственные программы организаций коммунального комплекса  (далее
-   производственная  программа).  При  согласовании  производственной
программы    орган    регулирования     муниципального     образования
руководствуется   тарифами   на   электро-,  тепло-  и  газоснабжение,
устанавливаемыми департаментом  по  тарифам  Новосибирской  области  в
пределах его полномочий, а также ценами на содержание и текущий ремонт
жилого фонда,  тарифами  на  водоснабжение,  водоотведение  и  очистку
сточных   вод,   утилизацию  (захоронение)  твердых  бытовых  отходов,
устанавливаемыми органами местного самоуправления.
     Целесообразно при    проверке   обоснованности   производственной
программы  учитывать,  в  зависимости  от  территориального   деления,
дифференциацию  по отраслям жилищно-коммунального комплекса,  согласно
структуре  затрат  в  стоимости  предоставляемых  жилищно-коммунальных
услуг на 1 кв. метр площади жилого помещения.

             Структура затрат в стоимости предоставляемых
           жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр площади
                    жилого помещения (в процентах)

----------------------------T-----------------------------¬
¦          Виды услуг       ¦  Муниципальные образования  ¦
¦                           +---------T---------T---------+
¦                           ¦Городской¦Городское¦Сельское ¦
¦                           ¦  округ  ¦поселение¦поселение¦
+---------------------------+---------+---------+---------+
¦Содержание и текущий ремонт¦ 23 - 29 ¦  7 - 12 ¦  4 - 6  ¦
¦жилья                      ¦         ¦         ¦         ¦
+---------------------------+---------+---------+---------+
¦Отопление                  ¦ 32 - 34 ¦ 50 - 60 ¦ 70 - 80 ¦
+---------------------------+---------+---------+---------+
¦Горячее водоснабжение      ¦ 16 - 20 ¦  9 - 12 ¦    -    ¦
+---------------------------+---------+---------+---------+
¦Холодное водоснабжение     ¦  6 - 8  ¦  4 - 8  ¦  4 - 8  ¦
+---------------------------+---------+---------+---------+
¦Водоотведение              ¦  6 - 8  ¦  7 - 10 ¦    1    ¦
+---------------------------+---------+---------+---------+
¦Мусор                      ¦  1 - 2  ¦    1    ¦    -    ¦
+---------------------------+---------+---------+---------+
¦Электроэнергия             ¦  8 - 11 ¦  8 - 11 ¦  8 - 11 ¦
+---------------------------+---------+---------+---------+
¦Итого:                     ¦   100%  ¦   100%  ¦   100%  ¦
L---------------------------+---------+---------+----------

     Информацию о     согласованных     производственных    программах
организаций коммунального комплекса (программу деятельности  указанной
организации  по обеспечению производства ею товаров (оказания услуг) в
сфере содержания и текущего ремонта жилого  фонда,  электро-,  тепло-,
водоснабжения,   водоотведения   и  очистки  сточных  вод,  утилизации
(захоронения) твердых бытовых отходов, которая включает мероприятия по
ремонту  и  реконструкции  эксплуатируемой  этой  организацией системы
коммунальной  инфраструктуры  и  (или)  объектов,   используемых   для
утилизации  (захоронения) твердых бытовых отходов) орган регулирования
муниципального образования предоставляет организациям,  осуществляющим
функции  управляющей компании жилищно-коммунальным хозяйством (далее -
управляющая компания).
     5. Управляющая  компания  формирует  на  основе  производственных
программ,   согласованных   органом    регулирования    муниципального
образования,  районную производственную программу в разрезе отраслей и
муниципальных  образований  Новосибирской  области,  соблюдая   баланс
доходов   и   расходов  организаций  жилищно-коммунального  комплекса,
обеспечивая  простое  производство  в  отраслях  жилищно-коммунального
комплекса и их безубыточность.
     6. Программа   комплексного    развития    систем    коммунальной
инфраструктуры   разрабатывается  органом  местного  самоуправления  и
утверждается представительным органом муниципального образования.
     7. Техническое  задание  по  разработке  инвестиционной программы
организаций  коммунального  комплекса  утверждается   главой   местной
администрации   и   разрабатывается   в   соответствии   с  программой
комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.
     8. Проект  инвестиционной программы подготавливается организацией
коммунального   комплекса   и   передается   в   орган   регулирования
муниципального образования.
     9. Орган  регулирования   муниципального   образования   проводит
проверку   соответствия   проекта  инвестиционной  программы  условиям
утвержденного технического  задания  и  представляет  его  управляющей
компании.
     10. Управляющая  компания  формирует  на  основе   представленных
проектов   инвестиционных   программ   и   расчетов,  необходимых  для
реализации  данных  программ,  районную  инвестиционную  программу   в
разрезе отраслей и муниципальных образований Новосибирской области.
     11. Управляющая компания  направляет  в  департамент  по  тарифам
Новосибирской  области  районную производственную программу,  районную
инвестиционную программу  с  расчетами,  необходимыми  для  реализации
инвестиционной программы,  предложения по размерам надбавки к ценам на
содержание и ремонт жилья и тарифам на  товары  и  услуги  организаций
жилищно-коммунального   комплекса,  а  также  предложения  о  размерах
тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры.
     12. Департамент  по  тарифам  Новосибирской области рассматривает
представленные  управляющей  компанией  документы  по  расчету  цен  и
тарифов,   районную  производственную  и  инвестиционную  программы  в
соответствии  с  порядком   и   планом   подготовки   проекта   закона
Новосибирской  области  об  областном бюджете Новосибирской области на
очередной финансовый год и направляет органам местного  самоуправления
рекомендации по установлению тарифов на жилищно-коммунальные услуги на
соответствующий год.
     13. При  выявлении  нарушений  порядка  установления  тарифов для
населения   или   существенного   отклонения   принятых   тарифов   от
региональных  стандартов  департамент по тарифам Новосибирской области
организует   в   соответствии   с   техническим   заданием    проверки
обоснованности тарифов в муниципальном образовании.
     14. Департамент по  тарифам  Новосибирской  области  осуществляет
мониторинг  выполнения  производственной  и  инвестиционной  программы
организации коммунального комплекса.