Указ Губернатора Брянской области от 29.01.2013 № 67

 
 
 
 
 
                                 УКАЗ
 
                     ГУБЕРНАТОРА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
 
       от 29 января 2013 г. N 67
 
 
   О переименовании комитета по сельскому хозяйству и продовольствию
                           Брянской области
 
  (В редакции Указа Губернатора Брянской области от 25.02.2016 № 61;
     от 06.04.2016 № 131; от 03.07.2017 № 111; от 17.10.2017 № 174)
 
       В соответствии с Законом Брянской области от  20  декабря  2012
года  N 92-З  "О Правительстве  и   системе   исполнительных   органов
государственной власти Брянской области"
 
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
 
       1. Переименовать   комитет    по    сельскому    хозяйству    и
продовольствию Брянской  области  в  департамент  сельского  хозяйства
Брянской области.
       2. Установить, что  департамент  сельского  хозяйства  Брянской
области является правопреемником комитета  по  сельскому  хозяйству  и
продовольствию Брянской области.
       3. Утвердить прилагаемое  Положение  о  департаменте  сельского
хозяйства Брянской области.
       4. Финансовому    управлению    Брянской     области     внести
соответствующие изменения в бюджетные ассигнования на 2013 год.
       5. Комитету по сельскому хозяйству  и  продовольствию  Брянской
области:
       осуществить   юридически   значимые   действия,   связанные   с
реализацией настоящего указа;
       принять необходимые меры по обеспечению  исполнения  настоящего
указа;
       внести предложения  о  приведении  нормативных  правовых  актов
Брянской области и  привести  свои  правовые  акты  в  соответствие  с
настоящим указом.
       6. Признать  утратившими   силу   постановления   администрации
области:
       от 29 сентября 2011  года  N 874  "Об утверждении  Положения  о
комитете по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области";
       от 6 февраля 2012 года N 87 "О внесении изменений в Положение о
комитете по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области";
       от 30 июля 2012 года N 678 "О внесении изменений в Положение  о
комитете по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области".
       7. Настоящий указ вступает в силу со дня его подписания.
       8. Контроль  за  исполнением  настоящего  указа  возложить   на
временно исполняющего  обязанности  заместителя  Губернатора  Брянской
области   -   председателя   комитета   по   сельскому   хозяйству   и
продовольствию Брянской области Симоненко Н.К., временно  исполняющего
обязанности заместителя Губернатора Брянской области Тимохина И.П.
 
 
       Губернатор Н.В.                                           Денин
 
 
 
       Утверждено
       указом
       Губернатора Брянской области
       от 29 января 2013 года № 67
 
 
 

ПОЛОЖЕНИЕ

 о департаменте сельского хозяйства Брянской области

I. Общие положения

1.1. Департамент сельского хозяйства Брянской области (далее - департамент) является исполнительным органом государственной власти области, осуществляющим государственное регулирование в агропромышленном комплексе области, обеспечивающим проведение на территории области единой государственной аграрной политики, направленной на устойчивое развитие сельского хозяйства и сельских территорий области.

1.2. Департамент взаимодействует с федеральными министерствами, агентствами и службами, органами исполнительной власти области, предприятиями (организациями) всех форм собственности, занимающимися производством, заготовкой, переработкой сельскохозяйственной продукции и обслуживанием сельскохозяйственного производства.

1.3. Департамент является исполнительным органом государственной власти Брянской области, уполномоченным на взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по реализации в области мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

1.4. Департамент осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Брянской области, законов Брянской области, нормативных правовых актов Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, а также настоящего Положения.

1.5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет собственную гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием и самостоятельно осуществляет хозяйственную деятельность, необходимую для реализации собственных полномочий, в соответствии с предусмотренным бюджетным финансированием.

1.6. Место нахождения департамента: 242050, г. Брянск, просп. Ленина, д. 37.

         Юридический адрес департамента: 242050, г. Брянск, просп. Ленина,      д. 37. (В редакции Указа Губернатора Брянской области от 06.04.2016 № 131)

II. Полномочия

2.1. Департамент в рамках своей компетенции:

2.1.1. Обеспечивает реализацию Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов, законов Брянской области, указов и распоряжений Губернатора Брянской области, постановлений и распоряжений Правительства Брянской области в подведомственной сфере государственного управления, участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов в сфере своей деятельности.

2.1.2. Принимает участие в реализации на территории области единой государственной аграрной политики.

2.1.3. Разрабатывает областные программы регионального развития в подведомственной сфере деятельности, в пределах своих полномочий обеспечивают их реализацию.

2.1.4. По поручению Правительства Брянской области выступает учредителем государственных унитарных предприятий, казенных предприятий и государственных учреждений области в подведомственной сфере.

2.1.5. Осуществляет от имени Брянской области права акционеров в отношении акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Брянской области, является администратором доходов от участия Брянской области в открытых акционерных обществах.

2.1.6. Участвует в формировании бюджетной политики области, разрабатывает расчетные показатели к проекту закона Брянской области об областном бюджете на соответствующий год по программам и мероприятиям АПК области.

2.1.7. Формирует предложения по финансированию подведомственной сферы деятельности при подготовке бюджета области на очередной финансовый год.

2.1.8. Осуществляет финансирование и материальное обеспечение подведомственных учреждений.

2.1.9. Осуществляет в установленном порядке государственную поддержку сельскохозяйственного производства области.

2.1.10. Осуществляет в установленном порядке распределение средств федерального бюджета по программам и мероприятиям в подведомственной сфере деятельности.

2.1.11. Осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета, направляемых на финансирование программ и мероприятий подведомственной сферы деятельности в соответствии с законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

2.1.12. Утверждает и доводит до распорядителей и получателей бюджетных средств лимиты бюджетных обязательств.

2.1.13. Составляет отчеты об использовании средств областного и федерального бюджетов.

2.1.14. Осуществляет в установленном порядке контроль за целевым использованием бюджетных средств.

2.1.15. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по организации мобилизационной работы и гражданской обороны в подведомственной сфере деятельности.

2.1.16. В установленном законодательством Российской Федерации порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд департамента, а также на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности.

2.1.17. Способствует реализации инвестиционных проектов, предпринимательству и привлечению частного капитала для развития отраслей агропромышленного комплекса области.

2.1.18. В пределах компетенции вносит предложения по основным направлениям аграрной, продовольственной, бюджетной, налоговой, кредитной, инвестиционной, страховой, таможенной и социальной политики, структурной перестройке отраслей агропромышленного комплекса области.

2.1.19. Осуществляет меры по развитию прямых связей производителей и потребителей сельскохозяйственной продукции для обеспечения населения области продуктами питания, формированию системы аграрного маркетинга, организованных продовольственных и технических оптовых рынков, других рыночных инфраструктур.

2.1.20. Прогнозирует объемы производства в области сельскохозяйственной продукции.

2.1.21. Оказывает содействие в освоении передовых технологий, техническом переоснащении предприятий агропромышленного комплекса области.

2.1.22. Организует научное, инновационное и информационное обеспечение развития отраслей сельского хозяйства в агропромышленном комплексе области, пропаганду научно-технических достижений.

2.1.23. Организует информационно-консультационное обслуживание крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных кооперативов, ассоциаций, личных подсобных хозяйств и других сельскохозяйственных товаропроизводителей области.

2.1.24. Организует конференции, семинары, совещания, выставки и другие мероприятия в подведомственной сфере деятельности.

2.1.25. Разрабатывает по вопросам своей компетенции инструкции, методические рекомендации и иные акты.

2.1.26. Координирует и регулирует деятельность подведомственных государственных унитарных предприятий, государственных казенных учреждений.

2.1.27. Осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными и областными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Брянской области, полномочия представителя Брянской области в органах управления и ревизионных комиссиях находящихся в ведомственном подчинении открытых акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Брянской области.

2.1.28. Осуществляет защиту интересов департамента, оказывает в пределах своей компетенции методологическую и консультационную помощь сельскохозяйственным товаропроизводителям области, предприятиям агропромышленного комплекса.

2.1.29. Осуществляет планирование использования земель сельскохозяйственного назначения.

2.1.30. Ведет реестр (перечень) особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения на территории Брянской области, использование которых для других целей не допускается.

2.1.31. Координирует деятельность подведомственных организаций, учреждений, предприятий, объектов и территорий по обеспечению антитерро-ристической защищенности. (Дополнен - Указ Губернатора Брянской области от 25.02.2016 № 61)

2.1.32. Осуществляет мониторинг исполнения подведомственными организациями, учреждениями, предприятиями законодательства в сфере противодействия терроризму. (Дополнен - Указ Губернатора Брянской области от 25.02.2016 № 61)

2.1.33. Обращается в суд с заявлением о понуждении собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах) в случае, предусмотренном пунктом 1 статьи 4 Закона Брянской области от 9 июня 2006 года № 40-З «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». (В редакции Указа Губернатора Брянской области от 03.07.2017 № 111)

2.1.34. Обращается в суд с требованием об изъятии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и о его продаже с публичных торгов по одному из оснований, предусмотренных абзацем первым пункта 1 статьи 5 Закона Брянской области от 9 июня 2006 года № 40-З «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения. (В редакции Указа Губернатора Брянской области от 03.07.2017 № 111)

2.1.35. Организует и осуществляет проектную деятельность по направлениям деятельности департамента. (В редакции Указа Губернатора Брянской области от 17.10.2017 № 174)

2.2. Совместно с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти области, органами местного самоуправления:

2.2.1. Участвует в организации рационального использования земельных, водных и других природных ресурсов.

2.2.2. Обеспечивает выполнение программных мероприятий, направленных на воспроизводство плодородия и рациональное использование сельскохозяйственных угодий, производство нормативно чистой сельскоозяйственной продукции на землях, подвергшихся радиационному воздействию вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, эффективное использование средств защиты и удобрений.

2.2.3. Осуществляет на территории области государственное управление в области семеноводства и племенного животноводства.

2.2.4. Проводит политику по выполнению государственных заданий, объемов поставок сельхозпродукции, сырья и продовольствия в условиях военного времени с привлечением всех товаропроизводителей сельскохозяйственной продукции независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности.

2.2.5. Обеспечивает сохранность сведений, составляющих государственную тайну, их носителей путем разработки и осуществления системы мер режима секретности, защиты информации, противодействия технической разведке.

2.2.6. Организует повышение квалификации и профессиональную переподготовку сотрудников департамента.

2.2.7. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности департамента.

2.3. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Брянской области и заключенными соглашениями с федеральными органами исполнительной власти о передаче осуществления части их полномочий.

III. Права и обязанности

3.1. Департамент обладает следующими правами:

запрашивать и получать в установленном порядке сведения от органов власти всех уровней, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

в установленном порядке вносить предложения о создании организаций и предприятий;

привлекать в установленном порядке научно-исследовательские организации, органы исполнительной власти, специалистов предприятий, организаций, учреждений для разработки вопросов, входящих в его компетенцию;

создавать совещательные, координационные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;

осуществлять контроль за целевым расходованием денежных средств областного и федерального бюджетов, направленных на государственную поддержку и развитие агропромышленного комплекса;

осуществлять иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Брянской области.

3.2. Департамент обязан:

проводить в соответствии с действующим законодательством кадровую политику и обеспечивать подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников и специалистов для отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности;

разрабатывать и осуществлять мероприятия по привлечению трудовых ресурсов в отрасли сельского хозяйства области;

участвовать в разработке тарифных соглашений, отраслевых и коллективных договоров;

разрабатывать предложения по усилению мотивации труда и способствовать соблюдению действующего законодательства по социальной защите работников агропромышленного комплекса области;

способствовать улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний в сельском хозяйстве;

проводить мероприятия, направленные на охрану сведений, составляющих государственную тайну.

IV. Организация деятельности

4.1. Департамент возглавляет директор департамента сельского хозяйства Брянской области, назначаемый на должность и освобождаемый от занимаемой должности Губернатором Брянской области.

Директор департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент полномочий.

Директор департамента имеет заместителей, которых назначает на должность и освобождает от должности.

Директор департамента назначает на должность и освобождает от должности работников департамента.

Структура и штатное расписание департамента утверждаются указом Губернатора Брянской области.

4.2. Директор департамента:

представляет на утверждение Губернатору Брянской области штатное расписание департамента, вносит предложения по изменению штатной численности департамента;

распределяет обязанности между заместителями директора департамента;

осуществляет общее руководство деятельностью департамента;

утверждает состав и регламент работы коллегии департамента;

обеспечивает выполнение решений коллегии департамента;

заключает договоры;

представляет интересы департамента во всех предприятиях, организациях, учреждениях, судебных органах, выдает доверенности, в том числе с правом передоверия;

утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих в департаменте;

утверждает положения о структурных подразделениях департамента, должностные регламенты работников департамента;

издает в пределах своей компетенции приказы;

в пределах полномочий решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в департаменте;

несет персональную ответственность за организацию работы и создание условий по защите государственной тайны, за несоблюдение установленных законодательством Российской Федерации ограничений по ознакомлению с охраняемыми сведениями;

принимает меры по обеспечению сохранности сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей при реорганизации, ликвидации или прекращении работ с охраняемыми сведениями;

исполняет иные полномочия в пределах компетенции.

4.3. Деятельность департамента финансируется согласно смете доходов и расходов за счет средств областного бюджета, направленных на содержание органов государственной власти. Деятельность государственных казенных учреждений финансируется согласно смете доходов и расходов из средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели.

4.4. Ликвидация и реорганизация департамента осуществляется на основании указа Губернатора Брянской области в соответствии с действующим законодательством.

4.5. Имущество департамента относится к областной собственности и закрепляется за департаментом на праве оперативного управления.

4.6. В департаменте образуется коллегия, являющаяся совещательным органом коллективного рассмотрения и выработки решений по основным вопросам социально-экономического развития агропромышленного комплекса области.

В состав коллегии входят: заместитель Губернатора Брянской области, курирующий сферу деятельности департамента, директор департамента, руководители и специалисты департамента, руководители сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, научных учреждений, депутаты Брянской областной Думы и представители профсоюза работников агропромышленного комплекса области (по согласованию).