РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О правительстве и системе исполнительных органов государственной
власти Брянской области
Принят Брянской областной Думой 20 декабря 2012 года
(В редакции Законов Брянской области от 26.12.2013 № 118-з;
от 01.07.2017 № 44-З)
Настоящим Законом в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ
"Об общих принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации", Уставом Брянской области устанавливаются система
исполнительных органов государственной власти Брянской области,
правовые основы деятельности исполнительных органов государственной
власти Брянской области, структура, порядок формирования и полномочия
высшего исполнительного органа государственной власти Брянской области
- Правительства Брянской области.
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Система исполнительных органов государственной власти
Брянской области
1. В систему исполнительных органов государственной власти
Брянской области входят Правительство Брянской области (далее также -
Правительство области) и органы исполнительной государственной власти
Брянской области.
2. По предметам совместного ведения Российской Федерации и
субъектов Российской Федерации органы исполнительной государственной
власти Брянской области взаимодействуют с федеральными министерствами,
агентствами и службами.
3. В настоящем Законе термины "исполнительные органы
государственной власти Брянской области" и "органы исполнительной
государственной власти Брянской области" используются в одном
значении.
Статья 2. Правовая основа деятельности исполнительных органов
государственной власти Брянской области
Органы исполнительной государственной власти Брянской области
осуществляют свою деятельность на основе Конституции Российской
Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов
Российской Федерации, Устава Брянской области, настоящего и иных
законов Брянской области, нормативных правовых актов Губернатора
Брянской области и Правительства Брянской области.
Статья 3. Основные принципы деятельности исполнительных органов
государственной власти Брянской области
1. Исполнительные органы государственной власти Брянской
области осуществляют свою деятельность на основе принципов
народовластия, законности и гласности, сочетания солидарной и
персональной ответственности, разграничения полномочий с федеральными
органами исполнительной государственной власти по предметам
совместного ведения Российской Федерации и области.
2. Система исполнительных органов государственной власти
области основывается на принципах разделения полномочий и функций,
исключения их дублирования.
Правительство области является органом, возглавляющим систему
исполнительной власти в Брянской области и осуществляющим руководство
органами исполнительной государственной власти Брянской области.
Статья 4. Правительство области - высший исполнительный орган
государственной власти Брянской области
1. Высшим исполнительным органом государственной власти
Брянской области является Правительство Брянской области,
возглавляемое Губернатором Брянской области.
2. Правительство области правомочно решать все вопросы, которые
отнесены к его компетенции Уставом Брянской области, федеральным и
областным законодательством и не входят в компетенцию других органов
государственной власти Брянской области.
3. Правительство области обладает правами юридического лица,
имеет собственную гербовую печать, штампы и официальные бланки со
своим наименованием и изображением герба Брянской области.
4. Место нахождения Правительства Брянской области: 241050,
Российская Федерация, город Брянск, проспект Ленина, 33.
5. Для обеспечения взаимодействия
Правительства Брянской области
с Правительством
Российской Федерации может быть создано
постоянное
представительство
Правительства Брянской области
при Правительстве
Российской Федерации в г. Москве. (В редакции Закона
Брянской области
от 26.12.2013 № 118-з)
Постоянное представительство Правительства
Брянской области при
Правительстве
Российской Федерации в г. Москве
представляет интересы
Брянской области
в Правительстве Российской
Федерации и иных
федеральных органах
государственной власти, организует
участие
Губернатора Брянской
области, Правительства Брянской
области в
координационных и
совещательных органах, созданных
Президентом
Российской Федерации,
Правительством Российской Федерации,
иными
федеральными
органами государственной власти, и обеспечивает
другие
формы взаимодействия Губернатора
Брянской области, Правительства
Брянской области
с федеральными органами государственной власти,
а
также
осуществляет иные полномочия по поручению
Губернатора Брянской
области, Правительства Брянской области. (В редакции Закона Брянской
области от 26.12.2013 № 118-з)
Статус и
порядок деятельности постоянного
представительства
Правительства
Брянской области при Правительстве Российской
Федерации
в г. Москве определяется Правительством Брянской области. (В редакции
Закона Брянской области от 26.12.2013 № 118-з)
Статья 5. Исполнительные органы государственной власти Брянской
области
1. К исполнительным органам государственной власти Брянской
области относятся: администрация Губернатора Брянской области и
Правительства Брянской области, департаменты Брянской области,
управления Брянской области, комитеты Брянской области, инспекции
Брянской области.
(В редакции Закона Брянской области от 26.12.2013 № 118-з)
2. Исполнительные органы государственной власти Брянской
области обладают правами юридического лица, имеют собственную гербовую
печать, штампы и бланки со своим наименованием и самостоятельно
осуществляют хозяйственную деятельность, необходимую для реализации
собственных полномочий, в соответствии с предусмотренным бюджетным
финансированием.
3. Исполнительные органы государственной власти Брянской
области действуют на принципе единоначалия. Руководители
исполнительных органов государственной власти Брянской области несут
персональную ответственность за реализацию полномочий, возложенных на
эти органы.
4. Структура исполнительных органов государственной власти
Брянской области утверждается указом Губернатора Брянской области.
5. Положения о департаментах, комитетах, управлениях,
инспекциях Брянской области, а также их штатная численность
утверждаются указом Губернатора Брянской области.
Положения о структурных подразделениях департаментов,
комитетов, управлений, инспекций Брянской области утверждаются
приказом руководителя соответствующего департамента, комитета,
управления, инспекции Брянской области.
Статья 6. Финансовое обеспечение деятельности Правительства
Брянской области и исполнительных органов государственной власти
Брянской области
Расходы на финансовое обеспечение деятельности Правительства
Брянской области и исполнительных органов государственной власти
Брянской области предусматриваются в областном бюджете на
соответствующий финансовый год и плановый период.
Статья 7. Статус членов Правительства области, основные
гарантии их деятельности
Статус членов Правительства области, основные гарантии их
деятельности устанавливаются законом Брянской области.
Статья 8. Администрация Губернатора Брянской области и
Правительства Брянской области
1. Для обеспечения деятельности Губернатора Брянской области и
Правительства Брянской области, организации контроля за выполнением
исполнительными органами государственной власти Брянской области
решений, принятых Губернатором Брянской области и Правительством
Брянской области, образуется администрация Губернатора Брянской
области и Правительства Брянской области (далее также - администрация
Губернатора и Правительства области).
2. Администрацию Губернатора и Правительства области
возглавляет один из заместителей Губернатора Брянской области в
соответствии с правовым актом Губернатора Брянской области о
распределении обязанностей.
3. Финансовое обеспечение деятельности администрации
Губернатора и Правительства области производится в пределах расходов,
запланированных в областном бюджете на соответствующий финансовый год
и плановый период.
4. Администрация Губернатора Брянской области и Правительства
Брянской области является исполнительным органом государственной власти
Брянской области, обладает правами юридического лица, имеет гербовую
печать. (В редакции Закона Брянской области от 26.12.2013 № 118-з)
Положения об администрации Губернатора Брянской области и
Правительства Брянской области, ее структурных подразделениях, а также
штатная численность администрации Губернатора Брянской области и
Правительства Брянской области утверждаются указом Губернатора
Брянской области.
Раздел II. ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1. СОСТАВ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 9. Состав Правительства области и порядок его
формирования
1. Губернатор Брянской области формирует Правительство области
в трехмесячный срок со дня вступления в должность в соответствии с
Уставом Брянской области, настоящим Законом и иными законами области.
2. В состав Правительства области входят:
Губернатор Брянской области;
вице-губернатор Брянской области;
заместители Губернатора Брянской области;
директора департаментов Брянской области;
начальники управлений Брянской области;
председатели комитетов Брянской области;
начальники инспекций Брянской области.
Губернатор Брянской области является председателем
Правительства Брянской области.
Вице-губернатор Брянской области является первым заместителем
председателя Правительства Брянской области.
Заместители Губернатора Брянской области являются заместителями
председателя Правительства Брянской области.
Заместители Губернатора Брянской области в соответствии с
правовым актом Губернатора Брянской области могут возглавлять
департамент Брянской области, управление Брянской области, комитет
Брянской области, инспекцию Брянской области.
3. Состав Правительства Брянской области утверждается
Губернатором Брянской области. Правительство области считается
сформированным с момента, указанного в указе Губернатора Брянской
области, но не ранее назначения на должности двух третей от общего
числа членов Правительства области.
4. В соответствии с Уставом Брянской области члены
Правительства области назначаются на должность Губернатором Брянской
области на срок его полномочий.
По согласованию с Брянской областной Думой назначаются
вице-губернатор Брянской области, заместители Губернатора Брянской
области, руководитель исполнительного органа государственной власти
Брянской области, осуществляющего функции по социальной защите
населения области, руководитель финансового исполнительного органа
государственной власти Брянской области.
5. Губернатор Брянской области вносит на рассмотрение Брянской
областной Думы представление о кандидатуре (кандидатурах) для
назначения на должность, которая требует согласования с Брянской
областной Думой, из числа перечисленных в пункте 4 настоящей статьи
лиц, не позднее трех месяцев со дня заключения с указанными лицами
трудового договора о временном исполнении обязанностей
соответствующего должностного лица.
Срок замещения кандидатом должности не может превышать трех
месяцев со дня заключения с ним трудового договора о временном
исполнении обязанностей соответствующего должностного лица.
В случае, если кандидат не будет согласован в срок,
предусмотренный настоящим пунктом, трудовой договор с кандидатом
подлежит расторжению.
6. При рассмотрении кандидатуры на заседании Брянской областной
Думы кандидат излагает программу основных направлений своей будущей
деятельности и отвечает на вопросы депутатов Брянской областной Думы.
После выступления кандидата и ответов на вопросы до сведения депутатов
доводятся мнения комитетов, комиссий Брянской областной Думы по
представленной кандидатуре. В ходе обсуждения депутаты Брянской
областной Думы могут задавать вопросы как кандидату на должность, так
и Губернатору Брянской области, вносить предложения по обсуждаемой
кандидатуре.
Кандидатура считается согласованной для назначения на
должность, если за представленную кандидатуру проголосовало
большинство от числа избранных депутатов Брянской областной Думы.
7. Согласование для назначения на должность оформляется
постановлением Брянской областной Думы.
8. В случае, если кандидат не набрал необходимого количества
голосов, а также в случае отклонения Брянской областной Думой
кандидатуры для назначения на должность, Губернатор Брянской области
представляет кандидатуру для согласования назначения на должность не
позднее чем в двухнедельный срок в порядке, установленном пунктом 5
настоящей статьи.
При этом Губернатор Брянской области вправе в течение
установленного настоящим пунктом срока повторно внести кандидатуру для
согласования назначения на должность.
В случае, если кандидат повторно не набрал необходимого числа
голосов либо его кандидатура повторно отклонена Брянской областной
Думой, Губернатор Брянской области не вправе представлять данную
кандидатуру в третий раз.
Статья 10. Отставка Правительства области
1. Правительство области вправе подать в отставку, которая
принимается или отклоняется Губернатором Брянской области. Губернатор
Брянской области вправе принять решение об отставке Правительства
области.
2. Решение об отставке Правительства области принимается
Губернатором Брянской области в форме указа.
3. Правительство области слагает свои полномочия перед вновь
вступившим в должность Губернатором Брянской области.
4. В случае отставки Правительство области продолжает
осуществлять свои полномочия до формирования нового состава
Правительства области.
Статья 11. Отставка членов Правительства области
1. Член Правительства области может быть освобожден от
должности Губернатором Брянской области до истечения срока полномочий
в следующих случаях:
1) удовлетворения заявления об отставке по собственному
желанию;
2) удовлетворения заявления о добровольной отставке в связи с
невозможностью осуществления полномочий по замещаемой должности в
соответствии с медицинским заключением;
3) по инициативе Губернатора Брянской области;
4) отставки Правительства области;
5) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления
умершим;
6) признания его судом недееспособным или ограниченно
дееспособным;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного
приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место
жительства;
9) утраты гражданства Российской Федерации, приобретения
гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство
или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание
гражданина Российской Федерации на территории иностранного
государства;
10) выражения недоверия Брянской областной Думой (в отношении
членов Правительства области, в согласовании назначения на должность
которых Брянская областная Дума принимала участие).
2. Отставка члена Правительства области принимается
Губернатором Брянской области.
3. В случае отставки члена Правительства области его полномочия
прекращаются в день подписания соответствующего указа Губернатора
Брянской области, если в самом указе не установлена иная дата.
Статья 11.1. Обязанности,
налагаемые на членов
Правительства
области (Статья дополнена - Закон Брянской
области
от 01.07.2017 № 44-З)
1.
Члены Правительства области обязаны представлять сведения о
своих доходах,
об имуществе и
обязательствах имущественного
характера, а также сведения
о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних
детей в
порядке, установленном нормативными правовыми
актами
Российской Федерации.
2.
Члены Правительства области обязаны представлять сведения о
своих расходах,
а также о
расходах своих супруги
(супруга) и
несовершеннолетних детей по
каждой сделке по приобретению земельного
участка, другого объекта недвижимости, транспортного
средства, ценных
бумаг, акций (долей участия,
паев в уставных (складочных)
капиталах
организаций), если
общая сумма таких
сделок превышает общий доход
данного лица
и его супруги
(супруга) за три
последних года,
предшествующих отчетному
периоду, и об источниках получения средств,
за счет
которых совершены эти
сделки. Сведения о
расходах
представляются в порядке,
определяемом федеральными законами, законами
и иными нормативными
правовыми актами Брянской области.
3.
Члены Правительства области, замещающие
должности вице-
губернатора Брянской
области, заместителя Губернатора
Брянской
области, руководителя
исполнительного органа государственной власти
Брянской области,
обязаны уведомлять Губернатора Брянской области,
органы прокуратуры или
другие правоохранительные органы
обо всех
случаях обращения
к ним каких-либо
лиц в целях
склонения их к
совершению коррупционных
правонарушений.
4.
Невыполнение членом Правительства
области, замещающим
должность вице-губернатора Брянской области, заместителя Губернатора
Брянской области,
руководителя исполнительного органа
государственной
власти Брянской
области, обязанности об
уведомлении Губернатора
Брянской области, органов
прокуратуры или других
правоохранительных
органов обо
всех случаях обращения
к нему каких-либо лиц в целях
склонения его
к совершению коррупционных
правонарушений, влечет
освобождение лица,
замещающего указанную должность, от замещаемой им
должности либо
привлечение его к иным видам
ответственности в
соответствии с
федеральным
законодательством,
законодательством
Брянской области.
5.
Члены Правительства области, замещающие
должности вице-
губернатора Брянской
области, заместителя Губернатора
Брянской
области, руководителя
исполнительного органа государственной власти
Брянской области,
уведомившие Губернатора Брянской области, органы
прокуратуры или другие
правоохранительные органы о фактах обращения
в
целях склонения
их к совершению
коррупционных правонарушений,
находятся под
защитой государства в
соответствии с федеральным
законодательством.
6. Порядок уведомления Губернатора Брянской
области о фактах
обращения в
целях склонения члена Правительства области, замещающего
должность вице-губернатора
Брянской области, заместителя Губернатора
Брянской области, руководителя исполнительного органа
государственной
власти Брянской области,
к совершению коррупционных
правонарушений,
перечень сведений,
содержащихся в уведомлении, порядок проверки этих
сведений определяются Губернатором
Брянской области.
Статья 12. Ограничения, налагаемые на членов Правительства области
(В редакции Закона Брянской области от 01.07.2017 № 44-З)
1. Члены Правительства области не вправе замещать иные
государственные должности Российской Федерации, государственные
должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности,
должности государственной или муниципальной службы, если иное не
установлено федеральными конституционными законами или федеральными
законами.
2. Члены Правительства области не вправе:
1) замещать другие должности в органах государственной власти и
органах местного самоуправления;
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через
доверенных лиц, участвовать в управлении хозяйствующими субъектами
независимо от их организационно-правовых форм;
3) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме
преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом
преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может
финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,
международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без
гражданства, если иное не предусмотрено международными договорами
Российской Федерации, законодательством Российской Федерации или
договоренностями на взаимной основе федеральных органов
государственной власти с государственными органами иностранных
государств, международными или иностранными организациями;
4) быть поверенными или иными представителями по делам третьих
лиц в органах государственной власти и органах местного
самоуправления, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) использовать в неслужебных целях информацию, средства
материально-технического, финансового и информационного обеспечения,
предназначенные только для служебной деятельности;
6) получать гонорары за публикации и выступления в качестве
члена Правительства области;
7) получать в связи с выполнением служебных (должностных)
обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации
вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату
развлечений, отдыха, транспортных расходов) и подарки от физических и
юридических лиц. Подарки, полученные в связи с протокольными
мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными
мероприятиями, признаются собственностью соответственно Российской
Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального
образования и передаются по акту в соответствующий государственный или
муниципальный орган. Член Правительства области, сдавший подарок,
полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной
командировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупить
в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской
Федерации;
8) принимать вопреки установленному порядку почетные и
специальные звания, награды и иные знаки отличия (за исключением
научных и спортивных) иностранных государств, международных
организаций, политических партий, иных общественных объединений и
других организаций;
9) выезжать в служебные командировки за пределы Российской
Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением
служебных командировок, осуществляемых в соответствии с
законодательством Российской Федерации, по договоренностям
государственных органов Российской Федерации, государственных органов
субъектов Российской Федерации или муниципальных органов с
государственными или муниципальными органами иностранных государств,
международными или иностранными организациями;
10) входить в состав органов управления, попечительских или
наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории Российской
Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено
международными договорами Российской Федерации, законодательством
Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе
федеральных органов государственной власти с государственными органами
иностранных государств, международными или иностранными организациями;
11) разглашать или использовать в целях, не связанных с
выполнением служебных обязанностей, сведения, отнесенные в
соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа,
ставшие ему известными в связи с выполнением служебных обязанностей.
Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 13. Полномочия Правительства области
1. Правительство области в пределах полномочий, предусмотренных
федеральным законодательством, Уставом Брянской области, иными
законами области:
1) разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению
комплексного социально-экономического развития Брянской области,
участвует в проведении единой государственной политики в сфере
финансов, науки, образования, здравоохранения, культуры, физической
культуры и спорта, социального обеспечения, безопасности дорожного
движения и экологии;
2) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации,
обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране
собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и
экстремизму, борьбе с преступностью;
3) разрабатывает для представления Губернатором Брянской
области в Брянскую областную Думу проект областного бюджета, а также
проекты концепции (стратегического плана) и программы
социально-экономического развития Брянской области;
4) обеспечивает исполнение областного бюджета, готовит отчет о
его исполнении и отчеты о выполнении программы
социально-экономического развития Брянской области для представления
их Губернатором Брянской области в Брянскую областную Думу;
5) формирует органы исполнительной власти Брянской области;
6) управляет и распоряжается собственностью Брянской области в
соответствии с законами Брянской области, а также управляет
федеральной собственностью, переданной в управление Брянской области в
соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации;
7) вправе предложить органу местного самоуправления, выборному
или иному должностному лицу местного самоуправления привести в
соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими
правовые акты в случае их противоречия Конституции Российской
Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам
Российской Федерации, Уставу Брянской области, областным законам и
иным нормативным правовым актам Брянской области, а также вправе
обратиться в суд;
8) осуществляет иные полномочия высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской Федерации, определенные
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, Уставом Брянской области, законами и иными нормативными
правовыми актами Брянской области.
2. Правительство области вправе передавать осуществление части
своих полномочий федеральным органам исполнительной государственной
власти по соглашению с ними.
3. Правительство области разрешает споры и разногласия между
органами исполнительной государственной власти области.
Статья 14. Акты, принимаемые Правительством области
1. Правительство области на основании и во исполнение
Конституции Российской Федерации, Устава Брянской области,
федерального и областного законодательства издает постановления и
распоряжения, обеспечивает их исполнение.
2. Акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме
постановлений Правительства области. Акты, не имеющие нормативного
характера, издаются в форме распоряжений Правительства области.
3. Порядок принятия актов Правительства области устанавливается
Губернатором Брянской области в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, Уставом Брянской области, федеральным и областным
законодательством.
4. Изданные Правительством области акты нормативного характера
являются обязательными для исполнения на территории области.
5. Правовые акты Правительства области изменяются,
приостанавливаются, отменяются или признаются утратившими силу
соответствующими правовыми актами Правительства области.
6. Постановления и распоряжения Правительства области
подписываются Губернатором Брянской области.
7. Датой официального опубликования постановления или
распоряжения Правительства области считается дата первой публикации
его текста в одном из источников официального опубликования Брянской
области, установленных законом Брянской области.
Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 15. Полномочия Губернатора Брянской области по
организации деятельности Правительства области
Губернатор Брянской области, являясь председателем
Правительства области:
1) организует работу Правительства области;
2) формирует Правительство области в соответствии с Уставом
Брянской области, настоящим Законом и иными законами области;
3) представляет Правительство области в Российской Федерации и
за пределами территории Российской Федерации;
4) распределяет обязанности между членами Правительства
области;
5) председательствует на заседаниях Правительства области;
6) вносит вопросы в повестку и утверждает повестки и планы
заседаний Правительства области;
7) подписывает акты Правительства области;
8) осуществляет иные полномочия, установленные
законодательством Российской Федерации, Уставом Брянской области и
законами Брянской области.
Статья 16. Полномочия первого заместителя председателя
Правительства области
Вице-губернатор области, являясь первым заместителем
председателя Правительства области:
1) исполняет обязанности председателя Правительства области в
период временного отсутствия Губернатора Брянской области;
2) по поручению Губернатора Брянской области председательствует
на заседаниях Правительства области;
3) по поручению Губернатора Брянской области координирует
работу отдельных исполнительных органов государственной власти
Брянской области;
4) осуществляет координацию отдельных направлений деятельности
Правительства области;
5) вносит вопросы в повестку заседаний Правительства области;
6) участвует в заседаниях Правительства области;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с утвержденным
распределением обязанностей и поручениями Губернатора Брянской
области.
Статья 17. Полномочия заместителей председателя Правительства
области
Заместители председателя Правительства области:
1) участвуют с правом решающего голоса в заседаниях
Правительства области;
2) участвуют в подготовке постановлений и распоряжений
Правительства Российской Федерации, обеспечивают их исполнение;
3) координируют в соответствии с распределением обязанностей
работу органов исполнительной власти области, дают им поручения;
4) предварительно рассматривают предложения, проекты
постановлений и распоряжений, внесенные в Правительство области;
5) вносят вопросы в повестку заседаний Правительства области;
6) осуществляют иные полномочия, в соответствии с утвержденным
распределением обязанностей и поручениями Губернатора Брянской
области.
Статья 18. Полномочия членов Правительства области
Члены Правительства области:
1) осуществляют координацию отдельных направлений деятельности
Правительства области в соответствии со своими полномочиями,
определенными Губернатором Брянской области;
2) вносят вопросы в повестку заседаний Правительства области;
3) участвуют в заседаниях Правительства области;
4) осуществляют иные полномочия в соответствии с распределением
обязанностей и поручениями Губернатора Брянской области.
Статья 19. Порядок проведения заседаний Правительства области
1. Заседания Правительства области проводятся в сроки и в
порядке, предусмотренные Регламентом Правительства области. Заседание
Правительства области считается правомочным, если на нем присутствует
более половины от общего числа членов Правительства области.
2. Заседания Правительства области проводятся под руководством
Губернатора Брянской области или - по его поручению - другого члена
Правительства области.
3. В заседании Правительства области могут принимать участие с
правом совещательного голоса депутаты Брянской областной Думы,
работники администрации Губернатора и Правительства области - по
поручению заместителя Губернатора Брянской области, возглавляющего
администрацию Губернатора и Правительства области, работники аппарата
Брянской областной Думы - по поручению председателя Брянской областной
Думы, Прокурор Брянской области, руководители территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти и органов местного
самоуправления при рассмотрении вопросов, затрагивающих их интересы.
Статья 20. Президиум Правительства Брянской области
1. Для решения оперативных вопросов Правительство области по
предложению Губернатора Брянской области может образовать Президиум
Правительства Брянской области.
2. Заседания Президиума Правительства области проводятся по
мере необходимости.
3. Решения Президиума Правительства области принимаются
большинством голосов от общего числа членов Президиума Правительства
области и не должны противоречить актам, принятым на заседаниях
Правительства области.
4. Правительство области вправе отменить любое решение
Президиума Правительства области.
Глава 4. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ С ИНЫМИ
ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 21. Взаимоотношения Правительства области с Брянской
областной Думой
1. Брянская областная Дума осуществляет контроль за
деятельностью Правительства области по вопросам исполнения бюджета,
федеральных законов и законов области.
2. Правительство области ежегодно представляет Губернатору
Брянской области для внесения в Брянскую областную Думу проект
областного бюджета, программы социально-экономического развития
области и отчеты об их исполнении.
3. Нормативные правовые акты Правительства области направляются
в Брянскую областную Думу в течение трех дней после их издания.
4. Члены Правительства области вправе присутствовать на всех
заседаниях Брянской областной Думы, его комитетов, а также принимать
участие в обсуждении рассматриваемых Брянской областной Думой
вопросов.
5. Правительство области рассматривает рекомендации и
предложения Брянской областной Думы по вопросам деятельности
Правительства области. О результатах рассмотрения рекомендаций и
предложений и о принятых мерах Правительство области в месячный срок
сообщает Брянской областной Думе.
Статья 22. Участие Правительства области в законотворческой
деятельности
1. Правительство области на своих заседаниях рассматривает
законопроекты, разрабатываемые исполнительными органами
государственной власти области, после чего представляет их Губернатору
Брянской области для последующего внесения в Брянскую областную Думу в
качестве законодательной инициативы.
2. Губернатор Брянской области как председатель Правительства
области либо его представитель имеют право внеочередного выступления
по любому вопросу, обсуждаемому на заседаниях Брянской областной Думы.
Статья 23. Взаимоотношения Правительства области с органами
местного самоуправления
1. Взаимоотношения Правительства области с органами местного
самоуправления строятся на основе положений Конституции Российской
Федерации, федерального законодательства, Устава Брянской области,
законодательства области и иных правовых актов.
2. Взаимодействие Правительства области с органами местного
самоуправления осуществляется посредством:
1) заключения между ними соглашений и договоров;
2) создания координационных, консультативных, совещательных и
иных рабочих органов - как временных, так и постоянно действующих.
Статья 24. Контроль Правительства области за деятельностью
органов исполнительной государственной власти Брянской области
1. Правительство области осуществляет контроль за деятельностью
органов исполнительной государственной власти Брянской области.
2. Правительство области принимает меры к тому, чтобы органы
исполнительной государственной власти Брянской области в полном объеме
использовали предоставленные им права для исполнения возложенных на
них задач и осуществления ими своих полномочий.
Раздел III. ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ БРЯНСКОЙ
ОБЛАСТИ
Статья 25. Общие полномочия органов исполнительной
государственной власти Брянской области
1. Органы исполнительной государственной власти Брянской
области в рамках своей компетенции:
1) обеспечивают реализацию Конституции Российской Федерации,
федеральных конституционных и федеральных законов, законов Брянской
области, указов и распоряжений Губернатора Брянской области,
постановлений и распоряжений Правительства области в подведомственной
сфере государственного управления, участвуют в подготовке проектов
нормативных правовых актов в сфере своей деятельности;
2) принимают участие в реализации на территории области единой
государственной политики в подведомственной сфере деятельности;
3) разрабатывают областные программы регионального развития в
подведомственной сфере деятельности, в пределах своих полномочий
обеспечивают их реализацию;
4) по поручению Правительства области выступают учредителями
государственных унитарных предприятий, казенных предприятий и
государственных учреждений области в подведомственной сфере;
5) формируют предложения по финансированию подведомственной
сферы деятельности при подготовке бюджета области на очередной
финансовый год;
6) осуществляют финансирование и материальное обеспечение
подведомственных учреждений;
7) разрабатывают и осуществляют мероприятия по организации
мобилизационной работы и гражданской обороны в подведомственной сфере
деятельности;
8) осуществляют контроль за реализацией органами местного
самоуправления переданных им государственных полномочий области;
9) по поручению Правительства области реализуют переданные
Российской Федерацией полномочия;
10) осуществляют административное производство в пределах своей
компетенции;
11) осуществляют иные полномочия в установленных сферах
деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации,
законодательством Брянской области и заключенными соглашениями с
федеральными органами исполнительной власти о передаче осуществления
части их полномочий.
Статья 26. Акты органов исполнительной государственной власти
Брянской области
1. Органы исполнительной государственной власти Брянской
области принимают приказы в пределах полномочий данных органов.
2. В случае необходимости принятия нормативных правовых актов
Губернатора Брянской области или Правительства области в установленной
сфере деятельности исполнительного органа государственной власти
Брянской области руководители данных органов представляют проекты
указов Губернатора Брянской области или постановлений Правительства
области в администрацию Губернатора и Правительства области для
внесения данных актов на рассмотрение Губернатора Брянской области или
Правительства области.
Раздел IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 27. Переходные положения
1. Правительство Брянской области является правопреемником
администрации Брянской области.
Правительство Брянской области формируется Губернатором
Брянской области не позднее 1 апреля 2013 года.
Администрация Брянской области осуществляет функции высшего
исполнительного органа государственной власти Брянской области до
сформирования Правительства Брянской области.
2. Исполнительные органы государственной власти Брянской
области, созданные до вступления в силу настоящего Закона,
осуществляют свою деятельность до утверждения Губернатором Брянской
области структуры исполнительных органов государственной власти
Брянской области и формирования данных органов в установленном
порядке.
3. Правопреемственность исполнительных органов государственной
власти Брянской области и порядок проведения реорганизационных
мероприятий устанавливаются указом Губернатора Брянской области.
4. До сформирования Правительства Брянской области в
соответствии с частью второй пункта 1 настоящей статьи Губернатор
Брянской области вправе издавать нормативные правовые акты по
вопросам, отнесенным к полномочиям Правительства Брянской области.
5. Нормативные правовые акты Губернатора Брянской области,
изданные до вступления в силу настоящего Закона, подлежат приведению в
соответствие с настоящим Законом Губернатором Брянской области,
Правительством Брянской области в пределах их полномочий до 1 января
2014 года.
6. Законы Брянской области и иные нормативные правовые акты
Брянской области, принятые (изданные) до вступления в силу настоящего
Закона, действуют в части, не противоречащей настоящему Закону.
Статья 28. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2013 года.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать
утратившими силу:
Закон Брянской области от 12 апреля 2006 года N 23-З "О системе
исполнительных органов государственной власти Брянской области";
Закон Брянской области от 9 апреля 2004 года N 16-З "О порядке
согласования Брянской областной Думой кандидатур для назначения на
отдельные должности в органах исполнительной власти Брянской области";
Закон Брянской области от 7 декабря 2007 года N 160-З
"О внесении изменения в Закон Брянской области "О порядке согласования
Брянской областной Думой кандидатур для назначения на отдельные
должности в органах исполнительной власти Брянской области";
Закон Брянской области от 3 июня 2009 года N 43-З "О внесении
изменения в Закон Брянской области "О порядке согласования Брянской
областной Думой кандидатур для назначения на отдельные должности в
органах исполнительной власти Брянской области".
Губернатор Н.В. Денин
г. Брянск
20 декабря 2012 г.
N 92-З
