УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 29 января 2013 г. N 84
Об утверждении положения о департаменте промышленности, транспорта и
связи Брянской области
(В редакции Указов Губернатора Брянской области от 16.05.2013 г. N 378;
от 24.06.2016 № 217; от 24.10.2016 № 310)
от 29.09.2017 № 163; от 18.10.2017 № 179)
В соответствии с Уставом Брянской области, Законом Брянской
области от 20 декабря 2012 года N 92-З "О Правительстве и системе
исполнительных органов государственной власти Брянской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте
промышленности, транспорта и связи Брянской области.
2. Департаменту промышленности, транспорта и связи Брянской
области осуществить юридически значимые действия, связанные с
реализацией настоящего указа.
3. Финансовому управлению Брянской области внести
соответствующие изменения в бюджетные ассигнования на 2013 год.
4. Признать утратившими силу постановления администрации
области:
от 24 января 2007 года N 25 "Об утверждении Положения о
департаменте промышленности, транспорта и связи Брянской области";
от 29 мая 2009 года N 518 "О внесении изменений в постановление
администрации области от 24 января 2007 года N 25 "Об утверждении
Положения о департаменте промышленности, транспорта и связи Брянской
области";
от 7 августа 2009 года N 814 "О внесении изменения в
постановление администрации области от 24 января 2007 года N 25
"Об утверждении Положения о департаменте промышленности, транспорта и
связи Брянской области";
от 10 марта 2010 года N 229 "О внесении изменения в
постановление администрации области от 24 января 2007 года N 25
"Об утверждении Положения о департаменте промышленности, транспорта и
связи Брянской области";
от 27 октября 2010 года N 1074 "О внесении изменений в
постановление администрации области от 24 января 2007 года N 25
"Об утверждении Положения о департаменте промышленности, транспорта и
связи Брянской области";
от 6 августа 2012 года N 712 "О внесении изменений в
постановление администрации области от 24 января 2007 года N 25
"Об утверждении Положения о департаменте промышленности, транспорта и
связи Брянской области";
от 20 августа 2012 года N 775 "О внесении изменения в
постановление администрации области от 24 января 2007 года N 25
"Об утверждении Положения о департаменте промышленности, транспорта и
связи Брянской области".
4. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на
заместителя Губернатора Брянской области Кобозева М.С. (В редакции
Указа Губернатора Брянской области от 18.10.2017 № 179)
Губернатор Н.В. Денин
Утверждено
указом
Губернатора Брянской области
от 29 января 2013 N 84
ПОЛОЖЕНИЕ
о департаменте промышленности, транспорта и связи
Брянской области
1. Общие положения
1.1. Департамент промышленности, транспорта и связи Брянской
области (далее - департамент) является органом исполнительной власти
Брянской области, обеспечивающим проведение на территории Брянской
области государственной политики в сфере промышленности, транспорта.
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными федеральными
правовыми актами, Уставом Брянской области, законами Брянской области,
указами и распоряжениями Губернатора Брянской области, постановлениями
и распоряжениями Правительства Брянской области, иными правовыми
актами Брянской области и настоящим Положением.
Департамент в своей деятельности подотчетен Правительству
Брянской области
(В редакции Указа Губернатора Брянской области
от 16.05.2013 г. N 378)
1.3. Департамент обладает правами юридического лица, имеет
печать со своим полным наименованием и изображением Государственного
герба Российской Федерации, простую круглую печать, угловые штампы,
бланки установленного образца, счета в органе Федерального
казначейства и финансовом органе Брянской области, самостоятельную
смету расходов и доходов.
1.4. Финансовое обеспечение деятельности департамента
осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.5. Полное официальное наименование департамента: департамент
промышленности, транспорта и связи Брянской области.
1.6. Место нахождения: 241037, г. Брянск, ул. Красноармейская,
д. 156. (В редакции Указа Губернатора Брянской области
от 24.10.2016 № 310).
2. Основные задачи департамента
Основными задачами департамента являются:
2.1. Осуществление в пределах своей компетенции
государственного регулирования в сфере промышленности, транспорта (в
том числе трубопроводного) на территории области.
2.2. Разработка предложений и участие в осуществлении
экономических преобразований в сфере промышленности, транспорта на
территории области.
2.3. Разработка мероприятий по обеспечению сбалансированного и
динамичного развития промышленности, транспорта области.
2.4. Содействие и координация в соответствии с действующим
законодательством деятельности расположенных на территории Брянской
области предприятий машиностроительной, металлургической, оборонной,
химической, стекольной, легкой и текстильной промышленности,
организаций транспорта (в том числе трубопроводного).
2.5. Обеспечение исполнения федеральных законов,
нормативно-правовых актов Президента Российской Федерации,
нормативно-правовых актов Правительства Российской Федерации в
области защиты сведений, составляющих государственную тайну, а
также в области мобилизационной подготовки и мобилизации. (В
редакции Указа Губернатора Брянской области от 24.06.2016 № 217)
3. Функции департамента
Департамент в соответствии с возложенными на него задачами
выполняет следующие функции:
3.1. По организации транспортного обслуживания населения
воздушным, автомобильным транспортом, включая легковое такси, в
межмуниципальном сообщении и железнодорожном транспортом
в пригородном сообщении.
3.2. Утверждает маршрутную сеть, принимает
решения об установлении,
изменении, отмене межмуниципальных маршрутов
регулярных перевозок,
утверждает расписание
движения по межмуниципальным маршрутам,
осуществляет контроль за
соблюдением договорных обязательств
и
требований по
выполнению расписаний движения
и графиков работы на
линии, рассматривает предложения
об установлении или
изменении
межрегиональных маршрутов
регулярных перевозок, подготавливает
заключения о
наличии или об
отсутствии оснований для
отказа в
установлении или
изменении межрегионального маршрута
регулярных
перевозок. (В редакции
Указа Губернатора Брянской
области
от 24.06.2016 №
217)
3.3. Организует и проводит открытый конкурс на право осуществления
перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок с
нерегулируемым тарифом, заключает государственные контракты о
выполнении работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по
регулируемым тарифам по межмуниципальному маршруту регулярных
перевозок (межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок). (В
редакции Указа Губернатора Брянской области от 24.06.2016 № 217)
3.4. Согласовывает в установленном порядке маршрутную сеть и
расписания движения пассажирского железнодорожного транспорта в
пригородном сообщении.
3.5. Совместно с заинтересованными органами участвует в
разработке и реализации мер по обеспечению безопасности дорожного
движения, в том числе на железнодорожных переездах, вносит предложения
по их открытию и закрытию.
3.6. Осуществляет региональный государственный контроль в сфере
перевозок пассажиров и багажа легковым такси.
3.6.1. Осуществляет в пределах своей компетенции государственный
контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов объектов
социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых
услуг при осуществлении регионального государственного контроля за
осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси. (Подпункт
дополнен - Указ Губернатора Брянской области от 29.09.2017 № 163)
3.7. Ведет журнал учета плановых и внеплановых проверок
соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями
требований, установленных частями 1.4 и 16 статьи 9 Федерального
закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в
отдельные законо-дательные акты Российской Федерации".
3.8. Составляет протоколы и рассматривает дела об
административных правонарушениях, предусмотренных статьями 11.14.1 и
12.31.1 (в части легковых такси) Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.
3.9. Осуществляет выдачу, переоформление дубликатов разрешений
на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа
легковым такси (далее - разрешение) на территории Брянской области
юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.
3.10. Принимает и учитывает заявления юридических лиц или
индивидуальных предпринимателей о выдаче разрешения или его дубликата,
о переоформлении разрешения.
3.11. Ведет реестр выданных разрешений, определяет размер платы
за выдачу разрешения, дубликата разрешения и переоформление.
3.12. Организует работу по приобретению и списанию подвижного
состава, работу по государственной регистрации движимого и недвижимого
имущества, находящегося в собственности Брянской области.
3.13. Вносит предложения по регулированию тарифов на
пассажирские перевозки и багажа.
3.14. (Исключен - Указ Губернатора Брянской области
от 16.05.2013 г. N 378)
3.15. Принимает меры по организации проведения технического
осмотра на территории Брянской области. (В редакции Указа
Губернатора Брянской области от 24.06.2016 № 217)
3.16. Утверждает нормативы минимальной обеспеченности населения
пунктами технического осмотра для области и входящих в ее состав
муниципальных образований.
3.17. (Исключен - Указ Губернатора Брянской области
от 24.06.2016 № 217).
3.18. Осуществляет контроль за соблюдением установленных
предельных размеров платы за проведение технического осмотра,
оформление дубликата талона технического осмотра и (или)
диагностической карты.
3.19. Координирует в пределах своих полномочий деятельность
хозяйствующих субъектов транспортного комплекса и развитие
транспортной инфраструктуры области.
3.20. Осуществляет меры по развитию и совершенствованию
транспортно-экспедиционной деятельности и логистической деятельности в
транспортном комплексе области.
3.21. Содействует привлечению субъектов транспортного комплекса
к перевозке сил, средств и материальных ресурсов, необходимых для
ликвидации чрезвычайных ситуаций и осуществления эвакуационных
мероприятий.
3.22. По вопросам деятельности предприятий и организаций
промышленности, транспорта и связи взаимодействует с федеральными
органами исполнительной власти, федеральными органами государственной
власти по Брянской власти, с исполнительными органами государственной
власти Брянской области и органами власти муниципальных образований
Брянской области.
3.23. Участвует в разработке и реализации государственных
программ по вопросам, входящим в компетенцию департамента.
3.24. Оказывает содействие предприятиям оборонной
промышленности в переориентации на выпуск продукции
народно-хозяйственного назначения и товаров народного потребления.
3.25. Привлекает в установленном порядке научные,
конструкторско-технологические организации и образовательные
учреждения высшего профессионального образования к разработке и
внедрению в производство новейших технологий и изделий.
3.26. Участвует в пределах своей компетенции в работе областной
трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений,
взаимодействует с отраслевыми профсоюзами.
3.27. Содействует внедрению научно-технических разработок на
промышленных предприятиях области.
3.28. Участвует в экспертизе проектов программ, разработке
предложений по поддержке и перепрофилированию предприятий и
организаций, реализации областных целевых программ в курируемой сфере.
3.29. Разрабатывает в пределах своей компетенции предложения
для внесения их в проекты областных программ социально-экономического
развития и организует в установленном порядке работу по их реализации.
3.30. Участвует в разработке схем размещения дополнительных и
замещающих мощностей на территории Брянской области, реконструкции и
технического перевооружения действующих предприятий и организаций.
3.31. В установленном порядке участвует в организации и
проведении межотраслевых и отраслевых промышленных выставок.
3.32. В установленном порядке участвует в размещении заказов и
заключает государственные контракты и иные гражданско-правовые
договоры на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для
нужд департамента.
3.33. Участвует в разработке краткосрочных и долгосрочных
прогнозов развития промышленности, транспорта на территории области на
основе изучения рыночной экономики и анализа деятельности предприятий
и организаций.
3.34. Разрабатывает предложения по обеспечению
конкурентоспособности промышленной продукции, привлечению инвестиций
для модернизации и расширения промышленного производства, развития
отраслей транспорта области и внедрению перспективных
научно-технических разработок.
3.35. Участвует в организации работ, связанных с разработкой и
внедрением антикризисных программ на подведомственных предприятиях и в
организациях.
3.36. Оказывает содействие предприятиям и организациям в
создании новых производств.
3.37. Обеспечивает реализацию федеральных и областных целевых
программ, государственной научно-технической, экономической и
инвестиционной политики в сфере промышленности, транспорта на
территории Брянской области.
3.38. В установленном порядке вносит в Правительство Брянской
области предложения о создании, реорганизации или ликвидации областных
государственных предприятий, областных государственных казенных
предприятий, областных государственных учреждений, находящихся в
ведении департамента.
3.39. Определяет в сфере экономического развития Брянской
области приоритетные направления деятельности юридических лиц, пакеты
акций (доли, паи) которых находятся в государственной собственности
Брянской области, посредством направления уполномоченному органу
предложений по деятельности представителей Брянской области в органах
управления юридических лиц.
3.40. В пределах своих полномочий представляет интересы
Брянской области в хозяйственных организациях с государственной долей
собственности Брянской области.
3.41. Осуществляет полномочия собственника в отношении
подведомственных ему государственных учреждений.
3.42. Осуществляет от имени Брянской области права акционеров в
отношении акционерных обществ, акции которых находятся в собственности
Брянской области, является администратором доходов от участия Брянской
области в открытых акционерных обществах.
3.43. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя
средств областного бюджета.
3.44. Осуществляет контроль за рациональным использованием
бюджетных средств, направляемых на деятельность в отраслях
промышленности, транспорта, связи.
3.45. Ежемесячно подводит итоги и осуществляет анализ
выполнения программ и исполнения обязательств предприятий,
финансируемых за счет бюджетных средств.
3.46. В части повышения эффективности управления
подведомственными государственными учреждениями и государственными
унитарными предприятиями, юридических лиц:
3.46.1. Утверждает по согласованию с уполномоченным органом
исполнительной власти Брянской области в сфере имущественных отношений
подведомственных государственных учреждений и государственных
унитарных предприятий.
3.46.2. Ежеквартально проводит анализ финансово-хозяйственной
деятельности подведомственных государственных учреждений и
государственных унитарных предприятий.
3.46.3. Участвует в проведении ревизий и осуществляет проверки
целевого и эффективного использования бюджетных средств.
3.47. Участвует в формировании нормативно-правовой базы,
регламентирующей функционирование промышленности, транспорта и связи
Брянской области.
3.48. Осуществляет мониторинг социально-экономической ситуации
в сфере промышленности, транспорта на территории области.
3.49. Вносит в установленном порядке проекты нормативных
правовых актов Брянской области по вопросам, входящим в компетенцию
департамента.
3.50. Издает нормативные правовые акты в пределах своей
компетенции в форме приказов.
3.51. Осуществляет иные функции в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации и Брянской области.
3.52. Выдает, переоформляет, приостанавливает и прекращает действие
свидетельства об осуществлении перевозок по
межмуниципальному маршруту
регулярных
перевозок. (Дополнен - Указ
Губернатора Брянской области
от 24.06.2016 №
217)
3.53. Выдает и переоформляет карты
межмуниципального маршрута
регулярных
перевозок. (Пункт дополнен - Указ
Губернатора Брянской
области от 24.06.2016 №
217)
3.54. Ведет реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок
и
размещает его на официальном сайте в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». (Пункт дополнен -
Указ
Губернатора Брянской области от 24.06.2016 №
217)
3.55. Определяет места расположения
парковок в границах Брянской
области для
реализации требований, установленных Федеральным законом
от 13
июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных
перевозок
пассажиров и
багажа автомобильным транспортом и городским наземным
электрическим транспортом
в Российской Федерации
и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации»,
размещает сведения о
местах расположения парковок на официальном сайте
в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет». (Пункт дополнен
- Указ Губернатора Брянской области от 24.06.2016 №
217)
3.56. Согласовывает юридическим лицам,
индивидуальным
предпринимателям, осуществляющим перевозки
пассажиров и багажа по
заказу
между поселениями, расположенными
в Брянской области и других
субъектах
Российской Федерации, места посадки и высадки пассажиров на
территориях поселений,
расположенных в Брянской
области. (Пункт
дополнен - Указ
Губернатора Брянской области от 24.06.2016 №
217)
3.57. Устанавливает требования
к осуществлению перевозок
по
регулируемым тарифам.
(Пункт дополнен - Указ
Губернатора Брянской
области от 24.06.2016 №
217)
3.58. Осуществляет контроль за выполнением условий государственного
контракта
или свидетельства об
осуществлении перевозок по
межмуниципальному маршруту в случае,
установленном Федеральным законом
от
13 июля 2015
года № 220-ФЗ«Об
организации регулярных перевозок
пассажиров
и багажа автомобильным
транспортом и городским наземным
электрическим транспортом
в Российской Федерации
и о внесении
изменений
в отдельные законодательные акты
Российской Федерации».
(Пункт дополнен
- Указ Губернатора Брянской
области
от 24.06.2016 №
217)
3.59.
Организует
работу по обеспечению
требований по защите
сведений,
составляющих
государственную тайну, и
информации
ограниченного доступа. (Пункт дополнен
- Указ Губернатора
Брянской области от 24.06.2016 №
217)
3.60. Ведет работу по воинскому учету и бронированию граждан,
пребывающих в запасе и работающих в департаменте. (Пункт дополнен -
Указ Губернатора Брянской области от 24.06.2016 № 217)
3.61. Организует и осуществляет проектную деятельность по
направлениям деятельности департамента. (В редакции Указа Губернатора
Брянской области от 18.10.2017 № 179)
4. Права и обязанности департамента
Департамент в установленном законом порядке имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения от
органов государственной власти всех уровней и органов местного
самоуправления, учреждений, организаций и предприятий всех форм
собственности по вопросам, отнесенным к компетенции департамента.
4.2. Взаимодействовать с органами государственной власти по
вопросам, отнесенным к компетенции департамента.
4.3. Направлять предприятиям, объединениям и организациям
предложения по координации их совместной деятельности, а также
предложения по сбалансированному развитию основного производства и
производственной инфраструктуры.
4.4. Проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию
департамента.
4.5. Подготавливать материалы по вопросам, входящим в
компетенцию департамента, для рассмотрения их Губернатором и
Правительством Брянской области, а также проекты нормативных правовых
актов Брянской области.
4.6. Вносить предложения по вопросам совершенствования работы
департамента и его структурных подразделений.
4.7. Контролирует подведомственные учреждения по вопросам,
входящим в сферу деятельности департамента, в том числе проводит
плановые и внеплановые проверки состояния финансово-хозяйственной
деятельности.
4.8. Осуществляет контроль в подведомственных учреждениях за
правильностью использования бюджетных средств, исполнением действующих
нормативных правовых актов.
5. Организация деятельности департамента
5.1. Департамент возглавляет директор департамента, который
назначается на должность и освобождается от должности Губернатором
Брянской области.
5.2. Директор департамента несет персональную ответственность
за выполнение возложенных на департамент задач.
5.3. Директор департамента:
5.3.1. Действует без доверенности от имени департамента,
представляет его интересы во всех организациях, государственных и
судебных органах.
5.3.2. Назначает и освобождает от должности работников
департамента, распределяет их должностные обязанности, заключает с
ними служебные контракты (трудовые договоры), утверждает должностные
регламенты государственных гражданских служащих и должностные
инструкции сотрудников департамента, применяет к ним меры поощрения и
наказания в соответствии с законодательством о государственной
гражданской службе, трудовым законодательством.
Заместителей директора департамента и начальника отдела
экономики и финансов директор департамента назначает на должности по
согласованию с заместителем Губернатора Брянской области,
координирующим работу департамента.
5.3.3. Утверждает и согласовывает в пределах своей компетенции
положения, инструкции, дает указания, обязательные к исполнению всеми
сотрудниками департамента.
5.3.4. Назначает по согласованию с координирующим работу
департамента заместителем Губернатора Брянской области руководителей
подведомственных ему учреждений.
5.3.5. Несет персональную ответственность за выполнение
департаментом входящих в его компетенцию функций и полномочий, за
законность принимаемых этим органом правовых актов и осуществляемых им
организационно-распорядительных действий.
5.3.6. Утверждает положения об отделах департамента,
должностные регламенты государственных гражданских служащих и
должностные инструкции иных работников.
5.3.7. В пределах своих полномочий решает в соответствии с
законодательством о государственной гражданской службе вопросы,
связанные с прохождением государственной гражданской службы в
департаменте.
5.3.8. Подготавливает в установленном законом порядке
предложения по созданию, реорганизации и ликвидации организаций,
находящихся в его подчинении.
5.3.9. Распоряжается в соответствии с законодательством и
настоящим Положением имуществом и средствами департамента.
5.3.10. Осуществляет другие полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
6. Реорганизация или ликвидация департамента
Ликвидация и реорганизация департамента осуществляются в
соответствии с федеральным законодательством и законодательством
Брянской области.
